文 白亞鵬 中共云南省委黨校（云南行政學(xué)院）科研處處長

近年來，中共云南省委黨校（云南行政學(xué)院）科研工作緊緊圍繞建設(shè)創(chuàng)新型開放型特色型全國一流黨校（行政學(xué)院）目標，始終堅持黨校姓黨原則，進一步明確工作方向和定位，強化科研管理平臺建設(shè)、建立健全科研管理制度和激勵考核機制，加強科研管理隊伍建設(shè)，扎實推進科研管理改革創(chuàng)新，推動科研工作在新形勢下實現(xiàn)新突破。

持續(xù)深化改革，推進科研管理工作創(chuàng)新與發(fā)展

探索建立具有黨校特色的科研評價體系。為探索建立適應(yīng)黨校特點的科研量化考核、職稱評審量化評價體系，推動科研工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、精細化和信息化，擬定了《科研業(yè)績評價指標量化評分實施辦法（試行）》《科研業(yè)績評價量化指標目錄》。《科研業(yè)績評價指標量化評分實施辦法（試行）》已印發(fā)實施，并納入《教師專業(yè)技術(shù)職稱申報評審條件》中?！犊蒲袠I(yè)績評價指標量化評分實施辦法（試行）》的突出特點是將省級黨報、黨刊和黨?！皟煽币曂诵钠诳鬯?。

構(gòu)建具有黨校特色的學(xué)術(shù)研究認定標準。為打造精品化、高端化的研究成果，校（院）在學(xué)習(xí)借鑒中央黨校、國家行政學(xué)院及部分省級黨校經(jīng)驗做法，參考北京大學(xué)、中國社會科學(xué)院、南京大學(xué)三家最新版本核心期刊要覽基礎(chǔ)上，結(jié)合本校實際，制定印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)＜中共云南省委黨校（云南行政學(xué)院）中文權(quán)威期（報）刊核心期（報）刊目錄＞的通知》，同時，凡論文登載期刊雖未列入本目錄，但在北京大學(xué)、中國社會科學(xué)院、南京大學(xué)三家核心期刊要覽目錄收錄期刊范圍的，均視為核心期刊。鼓勵和支持校（院）教研人員在中文權(quán)威期（報）刊目錄綜合類（《求是》《人民日報》《光明日報》《中國社會科學(xué)》《新華文摘》五類）和專業(yè)類（《哲學(xué)研究》《經(jīng)濟學(xué)研究》《政治學(xué)研究》等十三類）發(fā)表論文。

拓寬科研渠道抓實課題研究。與時俱進推進科研工作，始終堅持政治立場堅定性和科學(xué)探索創(chuàng)新性的有機統(tǒng)一。一是積極組織申報國家社科基金項目和云南省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目?？蒲刑幟磕暄埵?nèi)外知名專家進行申報專題講座，組織專家對申報書面對面提出修改意見和建議，并由科研處對申報書中的各種規(guī)范要求認真把關(guān)。二是向國家層面和省級層面積極爭取委托課題。三是組織全省黨校（行政院校）系統(tǒng)課題和云南省委黨校校級專項課題立項、在研跟蹤和結(jié)項管理。校（院）每年面向全省黨校（行政院校）系統(tǒng)征集選題形成課題指南后，組織全省黨校（行政院校）系統(tǒng)教師申報云南省黨校（行政院校）系統(tǒng)課題；每年積極組織校內(nèi)教研人員申報專項課題，就重大理論和社會熱點難點問題開展深入研究。四是立項專項委托課題和重點委托課題。一方面是圍繞各學(xué)科學(xué)術(shù)動態(tài)和學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)性、前沿性問題、熱點難點問題開展深入學(xué)習(xí)研究，推出高水平研究成果；另一方面，也是更為重要的切入點是，結(jié)合黨的十九屆四中全會精神，將黨的十九大精神的學(xué)習(xí)研究宣傳貫徹引向深入。在科研方面，重點任務(wù)是持續(xù)加強對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的深度學(xué)習(xí)研究，加強對習(xí)近平總書記重要論述以及云南工作的重要指示批示精神的研究闡釋和宣傳解讀。

搭建平臺促進學(xué)術(shù)交流。一是打造“龍門論壇”特色品牌。根據(jù)理論熱點，緊扣重大理論和重大實踐問題，精心策劃主題，邀請哲學(xué)社會科學(xué)界專家學(xué)者交流研討，不斷提高論壇質(zhì)量水平。同時，堅持“走出去”的理念，與州（市）黨校共辦“龍門論壇”，也積極與省外進行交流，擴大論壇的影響力。二是舉辦重大理論和學(xué)術(shù)研討會。黨的十九大以來，校（院）根據(jù)黨和國家中心工作、黨委和政府重大決策部署、重大理論和社會熱點難點問題、黨員干部普遍關(guān)注的理論問題適時舉辦相關(guān)理論和學(xué)術(shù)研討會，為黨校教研人員提供高端的學(xué)術(shù)交流平臺，同時聯(lián)系溝通中央和省外黨校系統(tǒng)，達到信息互通、學(xué)術(shù)共享的預(yù)期目的和良好效果。三是積極組織教研人員參加省內(nèi)外各類理論研討會。教研人員通過參與大量的學(xué)術(shù)會議，促進對外交流，了解學(xué)術(shù)動向，把握學(xué)術(shù)熱點，提高研究的針對性和有效性。四是舉辦校（院）慶祝改革開放40周年科研成果展。成果展以1992年鄧小平南方談話為時間起點，展示校（院）教研人員在科研資政工作中取得的成績，有課題成果、獲獎成果、學(xué)術(shù)專著、公開發(fā)表論文、副?。ú浚┘壱陨项I(lǐng)導(dǎo)批示和公開出版教材等共3000余項。這些豐碩的科研成果，為校（院）干部培訓(xùn)、思想引領(lǐng)、理論建設(shè)、決策咨詢和充分發(fā)揮黨的哲學(xué)社會科學(xué)研究機構(gòu)主陣地和主力軍作用提供了重要支撐。

打造精品成果提升學(xué)術(shù)影響力。一是組織動員廣大教研人員撰寫各類理論研討會論文。積極向《云南日報》《社會主義論壇》和校內(nèi)三刊（《中共云南省委黨校學(xué)報》《云南行政學(xué)院學(xué)報》《創(chuàng)造》）推送。二是搭建科研成果轉(zhuǎn)化平臺。2018年，與云南日報報業(yè)集團合作共建“云南省中國特色社會主義理論體系中共云南省委黨校宣傳調(diào)研基地”。三是設(shè)立年度專項資助出版經(jīng)費，支持教研人員學(xué)術(shù)著作出版。通過自愿申報、組織專家評審和召開資助學(xué)術(shù)著作出版終審會等方式，將高質(zhì)量的科研成果推送到中央黨校出版社、紅旗出版社、國家行政學(xué)院出版社和云南人民出版社資助出版。四是抓住重要時間節(jié)點，編撰出版系列叢書。2018年整合全?？蒲辛α?，專項資助編撰完成并公開出版《七彩云南40年》。

搭建科研資政平臺提升決策咨詢能力。校（院）建立了《成果專報》渠道，接受全省黨校（行政院校）系統(tǒng)在職人員和在校學(xué)員投稿，向云南省委、省政府和省級領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)省直部門呈報決策咨詢報告，是發(fā)揮校（院）決策咨詢職能作用的重要渠道。2017年至2018年共有23項決策咨詢報告得到省級領(lǐng)導(dǎo)的批示或省級相關(guān)部門采用。這些決策咨詢成果，為黨委、政府決策提供了優(yōu)質(zhì)高效的咨詢服務(wù)，不斷提升了黨校系統(tǒng)服務(wù)云南經(jīng)濟社會發(fā)展的決策咨詢能力，充分發(fā)揮了新型智庫作用。

發(fā)揮特色優(yōu)勢，推動科研工作邁上新臺階

黨校的科研既不同于普通高校，也不同于一般的科研院所，這就決定了黨校的科研管理必須具有黨校自身的特色。面對新形勢對黨?？蒲泄ぷ鞯男乱?，立足黨?？蒲泄芾淼木唧w實踐與發(fā)展需要，我們將始終堅持黨校姓黨的根本原則，貫徹落實高質(zhì)量發(fā)展要求，著力在抓質(zhì)量、上臺階、出精品、擴影響上下功夫，全面提升科研水平，推動科研工作上臺階，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

走精品高端科研之路。用好“學(xué)術(shù)研究”這支筆，通過重點委托課題、專項委托課題等方式，鼓勵教研人員緊緊圍繞黨的思想理論和中央重大決策部署、黨和政府的中心工作展開研究。支持教研人員立足學(xué)術(shù)視角，在馬克思主義基本原理和基本立場、觀點和方法的指引下，開展對各種社會問題、實踐課題和重大命題的研究，激發(fā)教研人員潛心治學(xué)的動力和活力，在權(quán)威核心期刊上發(fā)表高質(zhì)量、高水平文章，力爭獲得高端課題、高端獎項、高端論著、高端交流、高端咨詢，推動科研成果實現(xiàn)高端化、精品化。加強對重大項目、重點研究課題和特色優(yōu)勢學(xué)科的科研經(jīng)費支持力度，鼓勵支持多出精品成果。

提升教研咨一體化融合發(fā)展水平。加強和推動教務(wù)信息資源共享，構(gòu)建教學(xué)科研良性互動教研相長的機制和格局。教務(wù)科研聯(lián)合牽頭組織教研咨一體化課題的申報、立項和結(jié)項工作，堅持講授專題從科研成果轉(zhuǎn)化，講授專題對實踐具有現(xiàn)實指導(dǎo)意義的目標要求。加強對科研成果的跟蹤管理，引導(dǎo)教研人員進一步將科研成果轉(zhuǎn)化深化，加大講授專題和課題研究的關(guān)聯(lián)程度，促進科研成果進教材、進課堂、進頭腦，使教學(xué)內(nèi)容緊跟時代步伐，提高教學(xué)內(nèi)容的時效性和針對性，為打造體現(xiàn)黨校優(yōu)勢特色學(xué)科的“樣板課程”提供學(xué)理支撐，堅持用學(xué)術(shù)講政治的要求貫穿于教研咨一體化工作之中。完善教研咨評價激勵機制，推進教學(xué)科研決策咨詢成果互通互認，立項上互為條件，結(jié)項上重視成果驗收，獎勵上將教研咨一體化工作績效納入年度考核內(nèi)容。

打造學(xué)術(shù)交流的高端前沿陣地。以學(xué)術(shù)論壇為載體，強化與全國黨校、高校、科研機構(gòu)的交流與合作，構(gòu)建開放協(xié)同、共享融合的研究格局。加強與中央黨校（國家行政學(xué)院）、云南省委宣傳部、云南社科聯(lián)、高校、云南社科院、州（市）黨校和各新聞媒體的合作聯(lián)系，不斷改進學(xué)術(shù)論壇活動方式方法，推動論壇向高端發(fā)展，提高針對性，更好發(fā)揮學(xué)術(shù)活動對校（院）科研工作的促進作用。努力把“龍門論壇”打造成為培養(yǎng)學(xué)術(shù)新人的重要平臺和學(xué)術(shù)交流的前沿陣地，做到重大時間節(jié)點、重大時段發(fā)聲音、亮觀點，不斷擦亮“龍門論壇”品牌并增強社會影響力。

強化具有黨校特色的新型智庫建設(shè)。以智庫建設(shè)為重點，依托云南新型智庫聯(lián)盟、CTTI中國智庫索引、省級“創(chuàng)新團隊”“研究基地”“黨內(nèi)法規(guī)研究中心”，校（院）“馬克思主義學(xué)院”“云南跨越式發(fā)展研究院”“決策咨詢研究院”等研究平臺，構(gòu)筑決策咨詢的組織載體，不斷提升政策研究能力、決策咨詢實力。聚焦黨委、政府中心工作，以戰(zhàn)略研究、政策研究、對策研究為主要內(nèi)容，選準研究課題，進一步推動課題研究與政策推進同步研究機制，努力打造高端智庫資政平臺。研究制定智庫建設(shè)專項經(jīng)費管理辦法，著力推進方法創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，擴大科研協(xié)作，組織聯(lián)合攻關(guān)，增強基礎(chǔ)研究提高創(chuàng)新能力，用好決策咨詢“這支筆”，打造以高端人才、高端成果和高端交流為標志的具有黨校特色的新型智庫平臺。

構(gòu)建更高效的科研管理體系。進一步完善科研業(yè)績量化評價系統(tǒng)、科研專項經(jīng)費管理系統(tǒng)、課題經(jīng)費管理與財務(wù)報賬系統(tǒng)、科研績效工資發(fā)放系統(tǒng)等，提高管理信息化水平。探索建立競爭性科研資助制度，實施科研經(jīng)費競爭性分配，充分發(fā)揮科研資助的方向標作用。建立健全人才激勵機制，完善職稱評定和人才遴選制度，制定符合黨校發(fā)展實際的科研認定標準和獎勵辦法。研究出臺校（院）優(yōu)秀科研成果獎勵制度，加強對發(fā)表在有重大影響刊物上的文章或納入黨委、政府決策的咨詢報告等優(yōu)秀成果的獎勵。加強科研管理人員知識技能培養(yǎng)，建立相應(yīng)的培訓(xùn)機制和系統(tǒng)的培訓(xùn)計劃，打造一支專業(yè)化的高素質(zhì)科研管理服務(wù)隊伍。