潘冬南

（廣西民族師范學(xué)院，廣西 崇左 532200）

一、概述

在我國GDP高速增長下，國民經(jīng)濟水平不斷提高，人們生活水平不斷提升。在國民的物質(zhì)得到滿足的前提下，隨之而來的是追求視覺、精神的享受等更高層次的滿足，這就促進我國旅游產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。根據(jù)我國近些年的統(tǒng)計，國內(nèi)旅游以及我國向國外旅游的人次逐年增長，旅游的花費也在不斷攀升[1]，這為我國旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化奠定了良好的基礎(chǔ)。對于很多城市來說，由于自身存在很多自然或人文的旅游資源，旅游業(yè)在城市經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)非常重要的位置，所以地方政府為了能夠促進旅游經(jīng)濟發(fā)展，在城市旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中投入大量的資金，以其通過旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來大量的客流量，以帶動食宿、交通、旅游產(chǎn)品或本地特產(chǎn)消費等其他相關(guān)行業(yè)的發(fā)展[2，3]。每到旅游旺季，我國旅游城市就會呈現(xiàn)出人山人海的局面，大量游客同一時間聚集到城市中，在飲食、住宿、交通、消費等方面有大量的需求[4]，極大地促進旅游城市的積極發(fā)展。大客流量聚集到旅游城市后，在帶來大量經(jīng)濟效益的同時，也加大了旅游城市的交通壓力，很容易造成城市道路擁堵等問題[5]，極大地增加了旅游城市交通協(xié)調(diào)和交通資源管理的難度，同時，由于不好的交通體驗也為游客留下了不佳的旅游體驗，造成旅游城市本身對游客吸引力的降低[6]，而為了維護旅游城市內(nèi)的景區(qū)周邊、重點道路的交通秩序，地方政府必然會投入更多的人力、物力、財力，這樣反而增加了旅游城市在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的成本消耗，這對于旅游業(yè)的發(fā)展極為不利。

高速發(fā)展的信息技術(shù)以及廣泛應(yīng)用的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，催生了很多經(jīng)濟模式，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息技術(shù)的高速共享性，共享經(jīng)濟這種新的經(jīng)濟模式出現(xiàn)并且以不同的經(jīng)濟形態(tài)應(yīng)用在不同的行業(yè)中，例如常見的摩拜共享單車、檸檬出行、聯(lián)動云共享汽車、街電共享充電寶、共享雨傘等等[1]。根據(jù)我國相關(guān)經(jīng)濟報告內(nèi)容可知，共享經(jīng)濟從2014到2018年，經(jīng)歷了井噴到穩(wěn)定的階段[2]，而且共享經(jīng)濟在我國市場經(jīng)濟不斷提升的過程中，市場結(jié)構(gòu)趨于完善。共享經(jīng)濟的出現(xiàn)，是信息時代技術(shù)帶動經(jīng)濟發(fā)展和變革的代表，也是我國日益增加的制造業(yè)產(chǎn)能支撐下帶來的經(jīng)濟模式的創(chuàng)新。在共享經(jīng)濟方面，我國不僅是創(chuàng)新者，而且是領(lǐng)導(dǎo)者，也會逐漸從目前涉及的領(lǐng)域逐步擴展到教育、食品、物流、金融等諸多行業(yè)，為我國的經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。

共享經(jīng)濟的出現(xiàn)，潛移默化之中改變著我們的生活方式，對于旅游城市來說，共享經(jīng)濟的出現(xiàn)帶來了更多的閑置資源，為旅游城市的交通資源管理帶來了新的機遇。但是由于共享經(jīng)濟的發(fā)展時間短，市場監(jiān)管力度不夠、行業(yè)規(guī)范尚未形成，并且在與傳統(tǒng)交通領(lǐng)域的融合上還存在一定的矛盾，以共享單車為例，由于國民素質(zhì)等諸多問題，單車的使用過程中的珍惜度和使用后的停擺等都會給旅游城市的市容形象帶來影響，以及共享經(jīng)濟模式中用戶權(quán)益的保障問題等[3]。所以，共享經(jīng)濟的出現(xiàn)，為旅游城市交通資源的管理帶來了便利，但是帶來更多的挑戰(zhàn)，如何有效地利用共享經(jīng)濟來對旅游城市交通資源進行有效管理，對優(yōu)化旅游城市交通配置、提升共享經(jīng)濟與傳統(tǒng)行業(yè)融合度、優(yōu)化共享經(jīng)濟市場結(jié)構(gòu)來說具有非常重要的現(xiàn)實意義。

二、旅游交通與共享經(jīng)濟

1．交通對旅游的影響

構(gòu)成旅游最基本的支撐要素：飲食、住宿和交通出行；構(gòu)成旅游經(jīng)濟的最基本要素是：游玩、購買和娛樂[4]。在三個基本支撐要素和三個基本的經(jīng)濟要素中，各個環(huán)節(jié)必不可少，對于旅游城市而言，保障旅游行業(yè)的發(fā)展，首先要保障三個基本支撐要素和三個基本的經(jīng)濟要素能夠滿足游客的基本需求，否則旅游行業(yè)的發(fā)展將淪為空談。

其中，交通出行是最基本的支撐保障，是將游客的出發(fā)地到目的地、旅游景點、消費地點和食宿地點有效連接的基本要素，從游客的最初的出發(fā)點開始到最終到家結(jié)束，交通始終參與其中，所以交通出行是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最基本的支持要素，為游客的旅游出行的基本需求提供了保障。根據(jù)國內(nèi)外學(xué)者的研究成果來看，交通資源不僅能夠滿足游客在旅游過程中的旅游需求，而且對旅游目的地城市經(jīng)濟的發(fā)展、旅游產(chǎn)業(yè)目的地吸引力提升來說具有非常重大的意義。首先，旅游城市的交通替代性的方式、便捷性以及費用的高低等城市交通資源因素直接影響旅游城市的目的地吸引力，同時，由于游客出游的類型和需求不同，他們對旅游城市交通資源的訴求也有差異，比如長途游客對于旅游城市的交通資源訴求比較高，而短途游客可能會選擇自駕等方式來出行，對于城市交通資源的訴求相對較低[5]。總的來說，城市交通資源對于游客出行來說是必不可少的，所以一個城市在發(fā)展旅游業(yè)的過程中，交通資源占據(jù)非常重要的地位，對其的建設(shè)投入也是非常必要的。

2．共享經(jīng)濟帶來的影響

隨著信息技術(shù)的不斷更新以及互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，共享經(jīng)濟在這些年已經(jīng)出現(xiàn)在國民經(jīng)濟的各個行業(yè)，不僅有各種各樣的共享經(jīng)濟新模式、新應(yīng)用的出現(xiàn)，而且還有各種學(xué)術(shù)研究也對各種共享經(jīng)濟的應(yīng)用模式進行研究。共享經(jīng)濟被認(rèn)為是新生產(chǎn)物，是借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息技術(shù)，通過網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用構(gòu)建信息平臺，將閑置或?qū)ｉT的資源的使用權(quán)借助網(wǎng)絡(luò)共享的特性將信息共享出來，方便在線用戶能夠在線接收信息，在線或線下享受共享產(chǎn)品或服務(wù)，從而達(dá)到經(jīng)濟或非經(jīng)濟的收益。

共享經(jīng)濟為我國在經(jīng)濟新常態(tài)的階段解決產(chǎn)能過剩的問題提供了新的經(jīng)濟發(fā)展的機會，通過新的運營模式，將閑置資源或產(chǎn)能生產(chǎn)對應(yīng)的產(chǎn)品或服務(wù)投入到市場中，而市場需求方則是通過較低的成本、以臨時租賃的方式使用共享產(chǎn)品或享受服務(wù)來滿足自身的需求，這樣就能達(dá)到提升國家經(jīng)濟、提高生產(chǎn)利用率、低成本滿足市場需求的多贏局面。在移動互聯(lián)的時代，借助了互聯(lián)網(wǎng)的共享性，共享經(jīng)濟更是如雨后春筍般快速發(fā)展，各種運營模式、盈利模式層出不窮[6]，對我國社會產(chǎn)生了非常深刻的影響。對于個人來說，共享經(jīng)濟為個人的需求提供了低成本的供給，能夠讓個人以比較低的成本代價享受到同等的服務(wù)；對于社會來說，共享經(jīng)濟提供了各種就業(yè)機會，以共享交通為例，滴滴出行為社會提供了千萬級別的就業(yè)機會，共享民宿也拉動了個人經(jīng)濟的收入，同時，對于社會來說，共享經(jīng)濟的出現(xiàn)也一定程度上緩解了社會的資源投入，比如滴滴出行緩解了城市的交通資源緊張的問題，共享汽車、共享電車單車等極大地提高了人們出行的便利性，降低了出行成本，讓國民更加享受便利的低碳環(huán)保的出行方式，總的來說共享經(jīng)濟的出現(xiàn)極大地滿足國民在就業(yè)、生活、出行等多方面的需求；對于企業(yè)來說，新的經(jīng)濟模式出現(xiàn)帶來了更多的融資方式和經(jīng)濟效益，共享經(jīng)濟讓人們提供一定的押金，這部分可以為企業(yè)發(fā)展提供更多的機會，也為共享經(jīng)濟更好的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。所以，共享經(jīng)濟的出現(xiàn)，為城市發(fā)展帶來了新的機遇，通過創(chuàng)新經(jīng)濟新模式，提高資源的市場利用率和性價比，延長市場的產(chǎn)業(yè)鏈，改善國家和社會在資源上的分配方式[7]，對提升我國經(jīng)濟發(fā)展水平、促進社會和諧都是非常有利的。

對于旅游城市來說，共享經(jīng)濟帶來了更多的交通資源，為游客到旅游城市旅游觀光帶來了極大的交通便利。但是由于共享經(jīng)濟自身的問題，旅游城市對城市交通資源管理也存在一定的困難，為城市資源管理優(yōu)化過程帶來一定的障礙，如何解決共享經(jīng)濟發(fā)展過程中，在享受共享資源和服務(wù)為城市旅游帶來便利和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿μ嵘耐瑫r，探索旅游城市交通資源管理新模式、尋求旅游城市交通資源管理新路徑，繼而實現(xiàn)對城市交通資源進行有效管理，是城市發(fā)展旅游業(yè)、改善城市交通出行環(huán)境亟須解決的問題。

三、旅游城市交通資源管理存在的問題

1．共享經(jīng)濟自身存在的問題

共享經(jīng)濟的出現(xiàn)，使得各種共享汽車、共享電車單車出現(xiàn)在各個街頭巷尾，對于旅游城市來說，大量的共享交通資源，可以讓游客的出行有更多的選擇[8]，為游客的出行提供了極大的便利性。但是共享經(jīng)濟由于發(fā)展時間短，市場規(guī)范不完善，市場運行機制也存在一定的問題，所以共享經(jīng)濟本身在企業(yè)管理、相關(guān)體制建設(shè)和完善、配套制度的彌補和修訂等方面都存在各種問題。比如，共享單車、網(wǎng)約車存在很大的壟斷趨勢，市場競爭不均衡，如果市場被壟斷，那么共享經(jīng)濟的運行將會受到極大的影響；其次，市場對共享經(jīng)濟模式下的企業(yè)監(jiān)管力度不夠，相關(guān)的法規(guī)制度等尚不完善，比如之前非常著名的ofo小黃車共享單車，現(xiàn)在已經(jīng)倒閉，但是隨之而來的問題也非常明顯，比如街道上還有很多小黃車未被清理，其他很多企業(yè)的單車也存在單車亂停亂放的問題，這些都為城市的形象、公共資源的管理、道路安全帶來極壞的影響[9]；同時，很多企業(yè)的信用不足，國家相關(guān)的信用體系建設(shè)尚不完善，在一些企業(yè)倒閉后，存在用戶的押金退換難的問題，這些問題在網(wǎng)絡(luò)媒體、新聞媒體上都引發(fā)了人們的熱議，對社會和諧穩(wěn)定造成不良的影響，對共享經(jīng)濟的認(rèn)識也會產(chǎn)生偏差；最后，共享經(jīng)濟下的個體在個人經(jīng)濟、人身安全方面的問題也是亟須解決的，之前出現(xiàn)的滴滴司機猥褻甚至強奸殺害女乘客、乘客下車不付費、共享資源使用不珍惜等信任、安全方面的諸多問題，都是亟須解決的。

2．共享交通帶來政府額外資本投入

由于共享經(jīng)濟的出現(xiàn)到快速發(fā)展再到廣泛應(yīng)用，時間間隔非常短，也就五六年的時間，在相關(guān)管理法律制度、管理體系的建設(shè)方面尚不完善，市場管理、監(jiān)督的經(jīng)驗尚不能應(yīng)對各種突發(fā)情況，這就為政府在城市管理上帶來額外的經(jīng)濟投入，使得共享交通企業(yè)的經(jīng)濟利益收入凌駕在政府管理資金投入之上，二者在利益上產(chǎn)生了沖突。我們常見到各種共享單車亂停亂放、違規(guī)占道等現(xiàn)象層出不窮，政府部門為了維護城市的正常之旅和城市旅游形象，不得不投入大量的人力物力財力來對共享單車的停放進行管理，對報廢單車進行清理，極大地造成了公共資源的浪費，而且共享交通企業(yè)倒閉之后造成的押金退換難的問題以及用戶權(quán)益維護和保障等問題，都造成了政府公共資源的浪費，對于政府來說，需要投入更多精力去保障城市公共交通資源的可持續(xù)發(fā)展，從這點上講，二者在利益方面是存在一定的沖突[10]。盡管如此，共享經(jīng)濟為城市帶來的正面影響還是不可否認(rèn)的，在旅游城市的交通資源緊張的時候，對城市交通配置的優(yōu)化還是非常重要的，所以當(dāng)?shù)卣块T需要以合作博弈的眼光，來與共享交通運營企業(yè)進行合作，一方面加大市場監(jiān)管力度，完善共享經(jīng)濟對應(yīng)的法律法規(guī)，另一方面提供強而有力的支持讓共享交通企業(yè)能夠可持續(xù)的高速發(fā)展，只有這樣雙方才能達(dá)到共贏，才能有效地擴大共享交通的用戶規(guī)模，繼而發(fā)展壯大企業(yè)自身的規(guī)模，壯大共享交通的實體產(chǎn)品支撐，為旅游業(yè)的發(fā)展提供交通出行的保障。

3．共享交通企業(yè)與政府的數(shù)據(jù)無法實時共享

根據(jù)目前的形勢來看，共享交通已經(jīng)成為國民心中出行的常規(guī)方式之一，滴滴出行、共享汽車、共享單車都會是人們旅游出行常規(guī)的選擇。但是從實際情況上看，旅游城市交通資源管理與配置，并沒有完全將共享交通納入考慮范疇之內(nèi)，交通資源的配置率、居民居住、游客出行等公共信息并沒有與共享交通企業(yè)的用戶信息、出行路線、人口流量、用戶行為等進行實時共享，所以在旅游城市的出行高峰期，對城市交通資源的配置上還存在很多可提升的空間。

共享經(jīng)濟需要借助互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)來實現(xiàn)共享資源和產(chǎn)品的信息共享，共享交通企業(yè)成立之初會構(gòu)建專門的服務(wù)平臺來對共享資源和產(chǎn)品的信息進行實時存儲和更新，用戶如果使用該企業(yè)的共享產(chǎn)品或享受共享服務(wù)，一般需要進行實名注冊，在使用共享交通過程中，也會產(chǎn)生自己的出行信息，而這些信息對于政府來說，可以分析市民的出行行為，對城市交通市場進行分析調(diào)控。政府部門在城市交通建設(shè)過程中，會規(guī)劃城市的公共資源的分布、數(shù)量等，這些信息對于共享交通企業(yè)在共享產(chǎn)品和服務(wù)、支持服務(wù)等配置來說具有很大的指向性。如果雙方能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享，那么對于旅游城市來說，可以讓城市交通資源的配置得到最佳。但是從實際情況上看，共享交通企業(yè)與政府的數(shù)據(jù)無法實現(xiàn)實時共享。首先，我國對于各種城市元數(shù)據(jù)具有很強的保護性，在數(shù)據(jù)管理上非常強調(diào)信息安全和數(shù)據(jù)隱私，所以沒有相關(guān)政策對政府的數(shù)據(jù)進行實時開放和共享；同時，共享經(jīng)濟的發(fā)展時間太短，數(shù)據(jù)的保護和用戶隱私的設(shè)置體系尚不完善，很容易造成用戶信息的泄露，所以政府部門不會將重要的城建數(shù)據(jù)共享出來；最后，共享交通企業(yè)發(fā)展良莠不齊，統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析指標(biāo)也不完善，這對于共享經(jīng)濟的發(fā)展極為不利，后續(xù)還需要不斷加強市場管理和完善體制，這樣才能通過數(shù)據(jù)真實反映出共享經(jīng)濟的實施發(fā)展情況，才能具有為政府部門的交通資源管理提供參考的價值。

4．共享交通與城市公共交通需求之間的矛盾

共享交通的出現(xiàn)，能夠為政府對交通的需求提供便利，讓人們的生活出行更加便利，但是另外一方面也為城市的交通管理和協(xié)調(diào)帶來了壓力。根據(jù)相關(guān)調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，人們在旅游時并沒有完全選擇共享交通，大都是采用城市公共交通為主、共享交通為輔的方式，這種結(jié)果從側(cè)面能夠反映出旅游城市交通資源的配置并不能直接滿足游客的出行需求。對于旅游城市來說，交通資源是非常稀缺的，例如道路資源等，在當(dāng)前私家車、城市公共交通、共享交通等各種出行方式混合的時代，由于城市交通資源配置存在不合理性，往往會造成旅游旺季或上下班高峰期主要干道嚴(yán)重堵車的情況，為了能夠緩解道路資源不足帶來的交通壓力，政府部門往往以單雙號限行的方式來解決道路擁堵的問題。但是這種方式往往治標(biāo)不治本，而共享交通的方式將車輛資源進行共享，一定程度上可以滿足同一天內(nèi)城市交通資源的配置優(yōu)化問題，解決游客在城市的出行難題。共享交通企業(yè)的統(tǒng)計顯示，我國TOP10的旅游大城市共享交通都是非常盛行的，從這點可以看出，共享交通能夠在某種程度上為游客的出行帶來極大的便利，而且無論是旅游出行還是日常生活工作，共享交通的出行成本都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于私家車的成本，所以這也是為什么人們逐漸接受共享交通的原因。

為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L的城市交通需求，需要有更多的共享交通投入，共享交通的角色也需要逐漸向城市公共交通的角色轉(zhuǎn)變，逐漸成為人們?nèi)粘３鲂械墓步煌ǚ绞?。但是共享交通企業(yè)作為私有企業(yè)，并非像城市公共交通以城市公益為目標(biāo)，而是以利潤為主要目的，所以在政府的支持上、配置規(guī)劃上等都存在一定的隔閡，共享交通企業(yè)在發(fā)展過程中是以企業(yè)的方式不斷地滿足市場，但是由于運營模式和背后體制的原因，只能滿足特定方面的出行，還是不能成為主流的城市公共交通來滿足人們的日常交通需求。

5．共享交通的配置和資源分配不均衡

共享交通在井噴的時候，包括到現(xiàn)在各個共享交通企業(yè)占據(jù)市場進入日常運營階段，為人們的旅游出行帶來了極為便利的條件。但是共享交通與城市公共服務(wù)不同的是，共享交通大都覆蓋在一二線城市的主要城區(qū)，其他地方的覆蓋比較少。以共享單車為例，大多數(shù)的一線、二線城市都有共享單車，而且很多區(qū)域都會提供，但是三線四線的城市，共享單車相對比較少；以共享汽車為例，大多數(shù)的一、二線城市的主要城區(qū)才會有共享汽車服務(wù)，偏遠(yuǎn)區(qū)域和三四線城市則沒有提供；以滴滴出行為例，滴滴網(wǎng)約車在主要的街道和城區(qū)車輛服務(wù)較多，偏遠(yuǎn)地區(qū)則比較少，這樣就會造成某些區(qū)域供大于求、某些區(qū)域供不應(yīng)求的現(xiàn)象，造成資源的浪費。此外，由于大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)的應(yīng)用，共享交通等共享經(jīng)濟呈現(xiàn)出壟斷傾向，在這種模式下占據(jù)了技術(shù)高地就能在共享經(jīng)濟中占領(lǐng)主導(dǎo)，這樣的情況下，共享資源的市場也逐漸出現(xiàn)分配不均勻的情況，對旅游城市的共享交通資源的分配和市場競爭是非常不利的。

四、旅游城市交通資源管理優(yōu)化策略

1．構(gòu)建政府和共享交通企業(yè)的雙贏盈利模式

在當(dāng)前經(jīng)濟新常態(tài)階段，共享經(jīng)濟可以極大程度地激發(fā)市場動力，提高國民經(jīng)濟的發(fā)展，對于政府來說，不僅能夠解決社會就業(yè)、社會資源利用最大化等問題，還能夠有效促進社會經(jīng)濟的高速發(fā)展。但是任何一種經(jīng)濟模式的出現(xiàn)，都需要為社會的發(fā)展、經(jīng)濟的提升做出貢獻，能夠為政府帶來經(jīng)濟收入，并且在政府部門的政策支持、法律約束下，能夠健康成長。所以，企業(yè)的發(fā)展帶來經(jīng)濟的提升，離不開市場占有率的不斷擴大、企業(yè)運營規(guī)模的不斷提升，更離不開政府政策的支持以及法律的約束，只有這樣，企業(yè)才能真正為社會的發(fā)展、經(jīng)濟的提升做出貢獻。

對于共享交通企業(yè)來說，可以無視當(dāng)前市場存在的問題，繼續(xù)擴大規(guī)模、創(chuàng)新科技等方式來占領(lǐng)更多的市場，也可以放慢擴展速度，改革運營和盈利模式來保障共享交通能夠更好地融入城市交通市場中，配合政府達(dá)到交通資源配置最優(yōu)的狀態(tài)；對于政府而言，可以讓市場自身規(guī)律來進行優(yōu)勝劣汰，對共享交通的市場進行調(diào)整，也可以出臺相關(guān)法律政策，加大對市場的監(jiān)管力度，并且實時引導(dǎo)，讓共享交通企業(yè)在宏觀調(diào)控下更加適合社會的需求，融入城市交通的配置中。一般來說，共享交通企業(yè)的決策具有很強的預(yù)見性，無論是選擇繼續(xù)擴大市場規(guī)模還是選擇放慢速度改變運營存在的問題，都會對后期的發(fā)展產(chǎn)生較大的影響，而且會直接對旅游城市的交通資源配置產(chǎn)生影響。政府部門由于具有主導(dǎo)性，可以讓市場自行對共享交通企業(yè)進行調(diào)節(jié)，但是不一定實現(xiàn)與公共交通的銜接，達(dá)到城市交通資源的配置最優(yōu)化，如果出臺相關(guān)的法律或政策，則對公共交通的市場監(jiān)控效果就會出現(xiàn)，對共享交通企業(yè)的發(fā)展促進可能會出現(xiàn)正面效果來規(guī)范市場、引導(dǎo)共享企業(yè)發(fā)展，也可能會出現(xiàn)負(fù)面影響來設(shè)置共享交通企業(yè)發(fā)展障礙而阻礙共享經(jīng)濟的發(fā)展，關(guān)鍵在于政府調(diào)控的力度、范圍的把控。

在旅游城市中，利用共享交通與城市交通資源互相補充，讓旅游城市的交通資源配置最優(yōu)化，并且保障共享交通企業(yè)、政府雙方的利益，這就需要共享交通企業(yè)、政府雙方在不同的時間段、不同的情形下制定出相應(yīng)的策略，從而實現(xiàn)雙方共贏。在雙方策略方向選擇時，要充分考慮到彼此之間的作用性，不能忽略其正面作用，也不能隱藏其給市場帶來的不良影響，要站在雙方合作的基礎(chǔ)之上，以博弈的眼光，來讓雙方的利益最大化。

在共享經(jīng)濟的初期階段，共享交通剛剛起步，此時共享交通企業(yè)都在通過擴大自己運營規(guī)模來占據(jù)共享交通市場，整個共享交通的市場蓬勃發(fā)展，還沒有過多的不良影響的發(fā)生，此時政府可以選擇觀望的調(diào)度，讓市場自己來調(diào)節(jié)，通過共享交通企業(yè)之間的競爭來實現(xiàn)市場的良性發(fā)展；到了共享交通市場達(dá)到一定的規(guī)模之后，各種負(fù)面情況會出現(xiàn)，如果共享交通企業(yè)單一地擴大市場規(guī)模不顧及市場的問題，勢必會給城市形象造成不良影響，而政府為了保障城市的環(huán)境和居民秩序不斷加大維護和管理成本，如果加大市場監(jiān)管力度、限定共享交通企業(yè)發(fā)展，則會給共享經(jīng)濟的發(fā)展帶來不良的影響。那么此時共享交通企業(yè)和政府就需要雙方進行合作，可以以探索的態(tài)度來不斷地促進共享交通企業(yè)與政府的合作策略，從而保障共享交通企業(yè)與政府的共贏。隨著時間的推移，共享交通市場趨于穩(wěn)定，政府在共享經(jīng)濟市場規(guī)范和市場監(jiān)管方面的法律法規(guī)、管理體系上都不斷完善，最后真正實現(xiàn)城市交通資源配置的最優(yōu)化，能夠讓游客在共享交通、城市公共交通的最優(yōu)配置下，方便自己的出行，為城市旅游經(jīng)濟的發(fā)展帶來新的發(fā)展契機。

2．適時干預(yù)共享交通的市場

雖然共享交通為成熟的交通資源管理帶來一定的困難，但是政府部門要充分認(rèn)識到共享經(jīng)濟的重要性，對于共享交通運營模式抱有支持的態(tài)度，尤其是當(dāng)前我國在經(jīng)濟新常態(tài)階段，制造業(yè)整體產(chǎn)能過剩，所以共享經(jīng)濟的出現(xiàn)對于我國的經(jīng)濟發(fā)展來說還是起到推動作用。

旅游城市的政府應(yīng)該積極介入、主動干預(yù)共享交通的市場，通過制定相應(yīng)的法律體系、市場規(guī)范的同時，大力支持共享交通企業(yè)的發(fā)展，并將其納入城市交通資源規(guī)劃中，通過以市場主導(dǎo)、政府主動干預(yù)的方式，實現(xiàn)共享交通與城市公共交通相融合的模式來帶動共享經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)旅游城市交通資源配置最優(yōu)化。首先，政府部門要取長補短，汲取經(jīng)驗，制定健全的共享經(jīng)濟法律體系和監(jiān)管體系；同時，政府部門要有步驟有計劃地開放相關(guān)數(shù)據(jù)，為共享交通運營企業(yè)在共享車輛資源的配置提供數(shù)據(jù)參考，并將共享交通企業(yè)的運營數(shù)據(jù)進行共享和分析，為市場監(jiān)控和預(yù)測、市民出行行為分析提供最基本的數(shù)據(jù)依據(jù)，從而實現(xiàn)旅游城市交通資源配置與出行需求的精準(zhǔn)對接，更好滿足旅游城市的游客、居民對城市交通資源的需求；最后，政府部門提供溝通平臺，集合共享交通企業(yè)開發(fā)更加便利、更加簡潔、數(shù)據(jù)更加安全的整合應(yīng)用，通過整合多家共享交通企業(yè)的功能和數(shù)據(jù)，實現(xiàn)多種共享交通服務(wù)、城市公共交通服務(wù)的全面整合，讓人們通過一個App應(yīng)用就能訪問到城市公共交通、出租車、滴滴網(wǎng)約車、共享汽車、共享電車單車等城市公共交通、共享交通的資源，從而實現(xiàn)多種城市交通資源的有效融合，打破各個共享交通資源、城市公共交通之間的數(shù)據(jù)孤島，打破行業(yè)壟斷的可能性。

3．設(shè)良好運行的共享交通市場

良好運行的共享交通市場是保障共享交通經(jīng)濟發(fā)展的前提，也是以共享交通優(yōu)化城市交通資源配置的基礎(chǔ)，如果共享交通市場的配置出現(xiàn)不平衡的現(xiàn)象，或者某個企業(yè)進行共享交通的壟斷，那么勢必會為城市交通資源配置帶來一定的難度。

第一，目前共享交通市場存在共享交通資源配置不平衡的問題，共享交通企業(yè)在資源配置方面，可以以政府的城市規(guī)劃、游客數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，來進行資源的實時調(diào)整和配置。在常規(guī)配置方面，可以將各個旅游城市進行分級化別，而后將旅游城市的具體需求進行調(diào)研和分析，并根據(jù)實際的調(diào)研結(jié)果進行常規(guī)的配置，避免出現(xiàn)某些地方的共享交通資源過剩而有的共享交通資源不足的情況發(fā)生。第二，對于共享交通資源在城鄉(xiāng)配置的不平等，可以加大共享經(jīng)濟的接入范圍，以區(qū)域為單位形成某個區(qū)域的共享交通圈，例如對于郊區(qū)或鄉(xiāng)下的共享交通資源不足的問題，可以以政策或資金鼓勵的方式來讓更多的城郊居民加入共享圈，以小范圍內(nèi)的資源共享滿足小范圍的出行需求。第三，由于創(chuàng)新技術(shù)或管理的原因引起的共享交通市場壟斷的傾向，本身是市場運行規(guī)律的具體體現(xiàn)，此時就需要政府調(diào)控的方式介入共享交通市場，避免一家獨大的情況發(fā)生，保障共享交通市場能夠良好地運行。第四，為了避免共享交通發(fā)生區(qū)域性飽和而造成交通資源浪費，此時也需要不斷地加大市場壁壘來有效保障共享交通資源的有效利用，避免造成浪費[17]。

4．借助共享交通緩解旅游高峰期的交通供需矛盾

在旅游旺季的出行高峰期，旅游城市的交通資源是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足游客的出行需求的，如果單純增加交通資源來解決旅游旺季的城市交通資源需求，那么到了旅游淡季則會造成資源和經(jīng)濟浪費，所以單一依靠政府來增加城市交通資源來解決旅游旺季出行對交通資源的需求也是行不通的。共享交通的出現(xiàn)能夠極大地緩解旅游城市對交通資源的供需矛盾，為政府解決旅游旺季對城市交通資源的出行需求提供了可實施的解決辦法，不僅能夠降低政府為解決城市交通資源的供給矛盾所存在的壓力，還能夠承擔(dān)城市交通的部分出行任務(wù)，緩解公共交通的壓力，對于政府來說作用非常明顯。

第一，以相關(guān)政策文件為基礎(chǔ)，而并非增加城市交通的成本來抑制城市交通市場需求，從而降低游客與居民對城市交通的依賴，而后逐漸加強政府的財政收入，依次為基礎(chǔ)提高城市交通資源的供給量，二者相互配合來實現(xiàn)旅游城市的交通市場對城市交通資源的需求缺口的減少。第二，逐漸增加共享交通資源的供給，例如共享汽車、網(wǎng)約車、共享電車單車等，將游客對城市交通的需求依賴從對城市交通的需求轉(zhuǎn)移到共享交通資源上，在這個步驟的實施上，需要注意的是共享交通資源的供給，不僅僅要增加數(shù)量，還需要根據(jù)區(qū)域建設(shè)、城市人口出行需求等進行區(qū)域配置和分配，從而實現(xiàn)共享交通資源配置的最優(yōu)，真正實現(xiàn)共享交通資源利用率最大化，彌補游客對城市交通需求的缺口。在這樣的步驟實施下，網(wǎng)約車其他共享交通的資源能夠共享出來，通過不額外增加成本或者將閑置成本的利用來增加經(jīng)濟利益最大化。隨著時間的推移，游客對城市交通的需求矛盾會逐漸降低，而共享交通則逐漸彌補了這一缺口，在市場的調(diào)節(jié)下、政府政策和法律的調(diào)控下，旅游城市的交通資源配置會逐漸達(dá)到一個最優(yōu)的狀態(tài)，城市交通與共享交通也會達(dá)到一個平衡點，真正實現(xiàn)共享交通與城市交通的相互彌補，二者相互配合解決旅游城市的交通供需的矛盾。

5．借助信息技術(shù)打造政府和共享交通企業(yè)數(shù)據(jù)共享平臺

信息技術(shù)為共享經(jīng)濟的實現(xiàn)搭建了平臺，也為共享交通企業(yè)的運營生產(chǎn)了大量的動態(tài)數(shù)據(jù)信息。共享交通企業(yè)與政府之間的數(shù)據(jù)對彼此之間的戰(zhàn)略決策和交通資源配置、市場預(yù)測等都有一定的支持作用，所以政府部門要在二者合作的基礎(chǔ)之上，不僅要在政策上支持共享交通企業(yè)良性發(fā)展，在實際行動上彼此合作來讓旅游城市的交通資源配置最優(yōu)化，而且要在制度上逐漸開放彼此之間的數(shù)據(jù)共享，并且構(gòu)建專門的數(shù)據(jù)共享平臺，完善市場監(jiān)督、個人與企業(yè)的信用監(jiān)控、數(shù)據(jù)匯總與分析、信息安全等基本功能，在此基礎(chǔ)之上實現(xiàn)政府和共享交通企業(yè)的數(shù)據(jù)共享。政府與共享交通企業(yè)的數(shù)據(jù)共享平臺，可以借助大數(shù)據(jù)技術(shù)，以Hadoop框架的HDFS分布式存儲文件系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)的加密和分布存儲，以MapReduce模型設(shè)定共享交通企業(yè)與政府之間的共享機制，并借助大數(shù)據(jù)預(yù)處理技術(shù)和其他信息技術(shù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享平臺的基本服務(wù)及其后臺平臺服務(wù)；在數(shù)據(jù)采集的前端對用戶的識別上，可以借助RDFI無線射頻技術(shù)，保障對數(shù)據(jù)采集的高效性和準(zhǔn)確性，為整個數(shù)據(jù)共享平臺提供最準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)源[17]。

五、總結(jié)

共享經(jīng)濟的出現(xiàn)讓我國在制造業(yè)產(chǎn)能過剩的情況下，實現(xiàn)閑置資源的充分利用，讓我國的經(jīng)濟發(fā)展再次獲得新的動力。旅游城市在旅游旺季的交通資源存在很大問題，對于游客在旅游旺季的出行需求來說，傳統(tǒng)的城市交通很難滿足游客一站式出行的需求。共享交通能夠?qū)㈤e置的交通資源進行共享，與城市公共交通相互配合彼此補充，填補城市交通資源的出行缺口。為了能夠保障共享交通與城市交通的相互配合而實現(xiàn)配置最優(yōu)，要通過構(gòu)建政府和共享交通企業(yè)的雙贏盈利模式，在不同的階段實施不同的合作策略，而且政府要選擇時機適時地、主動地干預(yù)共享交通的市場，為其建設(shè)良好的運行機制以保障共享交通市場穩(wěn)定運行，同時借助共享交通，構(gòu)建其與城市交通的配置策略緩解旅游高峰期的交通供需矛盾，最后借助大數(shù)據(jù)技術(shù)來打造政府和共享交通企業(yè)數(shù)據(jù)共享平臺，實現(xiàn)政府與共享交通企業(yè)的數(shù)據(jù)共享，真正實現(xiàn)旅游城市交通資源管理最優(yōu)。