■劉居照，郭盛鋒，李曉璇，周明明

一、引言與文獻(xiàn)綜述

傳統(tǒng)的貨幣觀點(diǎn)認(rèn)為利率會(huì)通過(guò)貨幣需求進(jìn)行傳導(dǎo)而后影響到投資、消費(fèi)等實(shí)體變量。但隨著金融發(fā)展不斷影響到貨幣結(jié)構(gòu)與總量，經(jīng)濟(jì)與貨幣間的關(guān)系不再穩(wěn)定。2008年全球金融危機(jī)發(fā)生后，劇烈的金融市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)造成了劇烈打擊，金融周期與經(jīng)濟(jì)周期開(kāi)始逐漸分化，國(guó)內(nèi)外學(xué)者紛紛重新審視經(jīng)濟(jì)周期理論，并將注意力放在了金融周期自身變化以及金融周期對(duì)貨幣政策框架的影響上。金融周期、經(jīng)濟(jì)周期與貨幣政策框架間的關(guān)系涉及多個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，深入探討金融周期指數(shù)的構(gòu)建及金融周期、經(jīng)濟(jì)周期與貨幣政策框架之間的互動(dòng)關(guān)系具有現(xiàn)實(shí)意義與應(yīng)用價(jià)值。

在以往關(guān)于金融周期的研究中，學(xué)者們測(cè)度金融周期主要基于一些基礎(chǔ)性的金融指標(biāo)，包括信貸、通貨膨脹和利率等，選取金融指標(biāo)通過(guò)加權(quán)或者主成分分析法構(gòu)造測(cè)度金融周期的指標(biāo)（鄧創(chuàng)和徐曼，2014）。加權(quán)的系數(shù)通過(guò)復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)模型得到，且數(shù)據(jù)獲取難度大。而主成分分析法則依賴于成分指標(biāo)的選擇，如遺漏關(guān)鍵指標(biāo)則會(huì)出現(xiàn)周期度量偏誤的問(wèn)題。在Borio（2014）的研究中發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)價(jià)格和私營(yíng)部門信貸/GDP這兩個(gè)指標(biāo)能夠較大程度的刻畫(huà)金融周期走勢(shì)。龐超然和杜奇睿（2019）通過(guò)選取資本市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)、信貸市場(chǎng)以及房地產(chǎn)市場(chǎng)等5個(gè)具有代表性的金融行業(yè)方面的指標(biāo)，通過(guò)主成分分析法構(gòu)建中國(guó)金融周期指數(shù)。

關(guān)于金融周期、經(jīng)濟(jì)周期及貨幣政策三者之間的聯(lián)動(dòng)關(guān)系研究，Claessens et al.（2012）指出，即使通脹水平短期內(nèi)能得到有效控制，中央銀行在制定貨幣政策時(shí)也不應(yīng)忽略金融周期對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響。馬勇等人（2017）認(rèn)為金融周期對(duì)經(jīng)濟(jì)周期的影響不可忽略、導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的主要因素是金融周期波動(dòng)以及具有金融穩(wěn)定因素的貨幣政策不僅能在正常時(shí)期維護(hù)實(shí)體金融與經(jīng)濟(jì)的“雙穩(wěn)定”，還會(huì)在壓力時(shí)期將金融波動(dòng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的不利沖擊降至最低。為了探究金融周期在經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)中的作用以及貨幣政策是否應(yīng)對(duì)金融周期不穩(wěn)定作出反應(yīng)，Ma Y&Zhang J（2016）構(gòu)建了一個(gè)四方程模型以建立金融周期和經(jīng)濟(jì)周期間的牢固聯(lián)系。對(duì)于不同貨幣政策帶來(lái)的不同影響，張雪筠（2018）認(rèn)為相比于利率型貨幣政策，數(shù)量型貨幣政策的影響效果更加明顯。

從已有研究不難看出，學(xué)者們對(duì)于金融周期的測(cè)度方法各有不同，但有些只局限于簡(jiǎn)單金融指標(biāo)的選取。本文則在前人的研究基礎(chǔ)上，構(gòu)建了綜合型金融周期指數(shù)，并實(shí)證檢驗(yàn)指標(biāo)的有效性。通過(guò)聚焦中國(guó)市場(chǎng)的金融周期、經(jīng)濟(jì)周期與貨幣政策框架關(guān)聯(lián)問(wèn)題，結(jié)合中國(guó)市場(chǎng)數(shù)據(jù)重點(diǎn)探討金融周期、經(jīng)濟(jì)周期與貨幣政策的聯(lián)動(dòng)關(guān)系，最終將落腳點(diǎn)放在如何完善貨幣政策框架及強(qiáng)化宏觀審慎管理上。

二、研究設(shè)計(jì)

（一）理論模型的構(gòu)建

本文先構(gòu)建一個(gè)IS方程：

其中：Y為產(chǎn)出；I為投資；R為利率。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)擴(kuò)展IS方程，將含有金融周期因素的“金融周期指數(shù)”納入其中，構(gòu)建一個(gè)綜合反映經(jīng)濟(jì)周期和金融周期的模型：

式（2）中，yt為實(shí)際產(chǎn)出，作為經(jīng)濟(jì)周期的代理變量；rt為名義利率，用銀行間市場(chǎng)同業(yè)拆借7天利率表示；πt為CPI作為通脹水平的代理變量；Qt則為匯率水平；FC為金融周期指數(shù)。擴(kuò)展型的IS曲線納入了金融周期作為一個(gè)新的變量，使得金融周期變化對(duì)產(chǎn)出的影響內(nèi)生化。

那么貨幣政策的制定是否應(yīng)該考慮金融周期的穩(wěn)定性？金融周期因素是否應(yīng)納入貨幣政策框架中？出于此方面的考慮，本文在泰勒規(guī)則的基礎(chǔ)上，將代表金融穩(wěn)定的金融周期波動(dòng)變量納入模型中，探究金融周期與貨幣政策框架的聯(lián)動(dòng)反應(yīng)。當(dāng)通貨膨脹或者實(shí)際收入比設(shè)定的目標(biāo)水平高，那么貨幣當(dāng)局就提高利率，反之則降低。根據(jù)對(duì)美國(guó)貨幣政策的研究，泰勒認(rèn)為長(zhǎng)期實(shí)際利率水平是2%。假設(shè)美聯(lián)儲(chǔ)的通貨膨脹目標(biāo)是2%，那么反應(yīng)函數(shù)的具體形式則表現(xiàn)為：

其中：r表示聯(lián)邦基金利率；p表示前四季度通貨膨脹率的平均值；y是實(shí)際GDP偏離其目標(biāo)值的百分比。參考Clarida等（2000），本文在泰勒規(guī)則基本形式中引入預(yù)期因素，得到了前瞻型泰勒規(guī)則，表達(dá)式如下：

其中：rt為短期名義利率；πt+1表示第t+1期到第期的通貨膨脹率；yt+1表示從t期到t+1期的平均產(chǎn)出缺口；r*為長(zhǎng)期均衡的實(shí)際利率；E為期望算子；Ωt表示央行在第t期時(shí)對(duì)利率進(jìn)行調(diào)整時(shí)所掌握的信息集合。

在此基礎(chǔ)上，本文通過(guò)引入代表金融周期因素的“金融周期指數(shù)”形成如下擴(kuò)展型貨幣政策規(guī)則：

其中，k為貨幣政策利率對(duì)金融周期波動(dòng)的反應(yīng)參數(shù)，用以反映中央銀行對(duì)金融穩(wěn)定目標(biāo)的重視程度。

（二）計(jì)量模型的構(gòu)建

向量自回歸模型（VAR）能夠反映經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)變量協(xié)同性關(guān)系，并且也能夠反映外部沖擊隨時(shí)間變化通過(guò)內(nèi)部傳導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)產(chǎn)生的影響。它可以用被解釋變量及與被解釋變量相關(guān)的其他變量的歷史數(shù)據(jù)來(lái)預(yù)測(cè)多個(gè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。一個(gè)二元p階VAR模型可以表示為：

本文構(gòu)建了包含房?jī)r(jià)、股價(jià)、銀行利差、金融杠桿率、長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)、貨幣供應(yīng)量、社會(huì)融資規(guī)模和資本流動(dòng)8個(gè)變量的VAR模型，考察宏觀經(jīng)濟(jì)金融系統(tǒng)內(nèi)部各周期之間的作用關(guān)系及動(dòng)態(tài)影響效應(yīng)，并對(duì)其進(jìn)行參數(shù)估計(jì)。

（三）數(shù)據(jù)選取與預(yù)處理

1.構(gòu)建綜合金融周期指數(shù)

基于國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究，并綜合考慮中國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融體系運(yùn)行情況，本文參考馬勇等（2017），用以下8個(gè)具有代表性的金融變量構(gòu)建綜合金融周期指數(shù)，具體如表1所示。

表1 金融變量指標(biāo)

除此之外，本文還選取了名義利率CPI和匯率作為控制變量?？紤]到數(shù)據(jù)可得性，本文選取2000～2018年的季度數(shù)據(jù)作為本文實(shí)證的數(shù)據(jù)區(qū)間，共76個(gè)季度，數(shù)據(jù)均來(lái)源于BIS統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和Wind數(shù)據(jù)庫(kù)。

2.數(shù)據(jù)預(yù)處理

首先將GDP和名義利率轉(zhuǎn)變?yōu)橐?000年為基期的實(shí)際值；其次，使用X-12方法對(duì)存在明顯季節(jié)性變化的變量進(jìn)行了季節(jié)性調(diào)整；再用HP濾波法對(duì)所有數(shù)據(jù)進(jìn)行缺口值的計(jì)算。對(duì)于綜合型金融周期指數(shù)，數(shù)據(jù)在進(jìn)行了季節(jié)性調(diào)整和缺口值計(jì)算的基礎(chǔ)上，考慮到8個(gè)金融變量在計(jì)量單位和數(shù)據(jù)類型等方面均存在差異，參考馬勇（2017）對(duì)變量進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理；處理完8個(gè)指標(biāo)后，參考Goodhart（2005），本文對(duì)各金融變量進(jìn)行簡(jiǎn)單算數(shù)平均得到綜合指標(biāo)。

三、實(shí)證分析

（一）金融周期指數(shù)的構(gòu)建與實(shí)證分析

1.變量的檢驗(yàn)

首先，本文對(duì)構(gòu)成金融周期指數(shù)的8個(gè)變量進(jìn)行單位根檢驗(yàn)以考察時(shí)間序列指標(biāo)的平穩(wěn)性以及防止偽回歸。由表2可知，經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)預(yù)處理，構(gòu)成金融周期指數(shù)的8個(gè)變量均在1%的置信水平上顯著，說(shuō)明均為平穩(wěn)狀態(tài)。

接著，基于LR、AIC、SC準(zhǔn)則進(jìn)行滯后階數(shù)檢驗(yàn)確定最優(yōu)滯后階數(shù)。表3為此次檢驗(yàn)得到的0到5階滯后的估計(jì)結(jié)果。分析后最終確定VAR模型的最優(yōu)滯后階數(shù)為4，因此最終構(gòu)建滯后4期的8變量VAR模型。

表2 各變量平穩(wěn)性檢驗(yàn)結(jié)果

表3 VAR模型最優(yōu)滯后階數(shù)的確定

最后，本文基于滯后4期的8變量VAR模型，運(yùn)用Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)方法進(jìn)行實(shí)證分析，考察在一個(gè)統(tǒng)一的宏觀經(jīng)濟(jì)金融系統(tǒng)內(nèi)各周期層次之間的傳導(dǎo)機(jī)制、動(dòng)態(tài)沖擊效應(yīng)。由于本文所選取的變量較多，故并未將格蘭杰因果檢驗(yàn)的全部結(jié)果列出，只選取了存在因果關(guān)系的變量檢驗(yàn)結(jié)果如表4所示。

由檢驗(yàn)結(jié)果可知，房?jī)r(jià)與風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)、貨幣供應(yīng)量、金融杠桿率，社會(huì)融資規(guī)模與股價(jià)、貨幣供應(yīng)量均存在著顯著的雙向Granger因果關(guān)系。并且房?jī)r(jià)、風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)、資本流動(dòng)也與其他變量存在單向Granger因果關(guān)系，說(shuō)明房?jī)r(jià)、社會(huì)融資規(guī)模、資本流動(dòng)、銀行利差等指標(biāo)均為金融系統(tǒng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要紐帶和傳導(dǎo)機(jī)制。結(jié)果表明構(gòu)成金融周期指數(shù)的這些變量都能夠有代表性地反映金融市場(chǎng)情況和經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，且通過(guò)控制變量的穩(wěn)定性和確定滯后階數(shù)以保證接下來(lái)構(gòu)建“金融周期指數(shù)”的有效性。

2.金融周期指數(shù)的構(gòu)建

通過(guò)對(duì)以上8個(gè)變量的“無(wú)量綱化”處理和鑒于Goodhart（2005）的金融周期指數(shù)（FC）構(gòu)建辦法，本文采用通過(guò)對(duì)各金融變量進(jìn)行簡(jiǎn)單算數(shù)平均得到綜合指標(biāo)，圖1為金融周期指數(shù)（FC）描述圖。

表4 格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)結(jié)果

圖1 金融周期指數(shù)圖

圖1 可以看出金融周期指數(shù)較為明顯的反映出了我國(guó)的金融變動(dòng)和金融形勢(shì)，例如2004年出現(xiàn)的大幅波動(dòng)是因?yàn)榇藭r(shí)段我國(guó)國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境有了很大的變化，加上逐步走出通貨緊縮的陰影，實(shí)施了穩(wěn)健的貨幣政策。而在2008年后的時(shí)段，雖然我國(guó)受自然災(zāi)害、國(guó)外次貸危機(jī)影響，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有著不小壓力，但央行及時(shí)對(duì)貨幣政策進(jìn)行了較大的調(diào)整，我國(guó)從抑制通脹角度出發(fā)的貨幣政策由側(cè)重于“寬松”轉(zhuǎn)向“適度”，所以金融周期指數(shù)先呈深“V”形狀，再迅速上升，呈現(xiàn)大幅波動(dòng)狀態(tài)。由此可見(jiàn)，本文所構(gòu)建的金融周期指數(shù)能夠良好地刻畫(huà)我國(guó)的金融態(tài)勢(shì)和準(zhǔn)確地反映我國(guó)的金融形勢(shì)。

（二）金融周期對(duì)經(jīng)濟(jì)周期及貨幣政策影響分析

1.金融周期與經(jīng)濟(jì)周期、貨幣政策脈沖響應(yīng)分析

本文將金融周期指數(shù)作為金融周期因素的代理變量，將產(chǎn)出作為經(jīng)濟(jì)周期代理變量，將利率作為貨幣政策代理變量，利用脈沖響應(yīng)函數(shù)實(shí)證分析金融周期、經(jīng)濟(jì)周期和貨幣政策之間的沖擊響應(yīng)。圖2給出了金融周期對(duì)經(jīng)濟(jì)周期和貨幣政策的脈沖響應(yīng)函數(shù)圖。

從圖2可知，金融周期對(duì)經(jīng)濟(jì)周期的沖擊為正向沖擊，且在第三期達(dá)到最大值，之后逐漸減弱，并收斂于零，說(shuō)明金融因素對(duì)于經(jīng)濟(jì)的影響是非常顯著而且迅速的。而經(jīng)濟(jì)周期對(duì)于金融周期的沖擊則為先正后負(fù)，在第二期達(dá)到最大值后逐漸為負(fù)效應(yīng)，說(shuō)明沖擊效應(yīng)很迅速但不持久。金融周期對(duì)于貨幣政策的沖擊效應(yīng)為先負(fù)后正，并且在第一期與第二期之間就轉(zhuǎn)為正效應(yīng)，在第三期達(dá)到最大值后一直保持正效應(yīng)的態(tài)勢(shì)，并逐漸趨于零，說(shuō)明金融周期對(duì)于貨幣政策的制定和貨幣政策框架來(lái)說(shuō)尤為重要。

圖2 金融周期、經(jīng)濟(jì)周期與貨幣政策之間沖擊反應(yīng)

2.金融周期影響經(jīng)濟(jì)周期

通過(guò)構(gòu)建上述的綜合型金融指標(biāo)——金融周期指數(shù)（FC）并對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)要分析之后，下一步則通過(guò)回歸實(shí)證分析此綜合型金融周期指數(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)周期的影響。本文采用前面章節(jié)構(gòu)建的擴(kuò)展型IS方程結(jié)構(gòu)，用金融周期指數(shù)代替原來(lái)的金融變量。在估計(jì)方法上，本文選擇廣義矩估計(jì)方法（GMM）對(duì)方程（2）進(jìn)行回歸，結(jié)果如表5所示。

表5 FC納入IS曲線的估計(jì)結(jié)果

從回歸結(jié)果來(lái)看，首先整個(gè)擴(kuò)展型IS方程的調(diào)整后擬合優(yōu)度為0.6343，說(shuō)明納入金融周期指數(shù)后IS方差回歸效果較好。其次對(duì)于變量的回歸系數(shù)，產(chǎn)出α1和金融周期指數(shù)α4的系數(shù)均為顯著水平，說(shuō)明金融周期對(duì)于經(jīng)濟(jì)的影響明顯且重要，尤其是對(duì)于產(chǎn)出的影響，直接關(guān)系到了國(guó)民經(jīng)濟(jì)，所以在經(jīng)濟(jì)周期的分析時(shí)加入金融周期是有必要的。

3.金融周期影響貨幣政策

通過(guò)上文的實(shí)證結(jié)果分析，確定了金融周期與經(jīng)濟(jì)周期之間的緊密聯(lián)系，從實(shí)際出發(fā)，金融周期的沖擊確實(shí)會(huì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要影響，從貨幣當(dāng)局的角度來(lái)看，如何能夠從單一專注經(jīng)濟(jì)周期對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響轉(zhuǎn)向同時(shí)也關(guān)注金融周期沖擊的影響，則需要從金融周期是否會(huì)影響貨幣政策的角度切入，分析貨幣政策是否應(yīng)該考慮金融周期的穩(wěn)定性。本文通過(guò)在一般性泰勒規(guī)則的基礎(chǔ)上納入表示金融穩(wěn)定的金融周期指數(shù)變量，構(gòu)建擴(kuò)展型貨幣政策規(guī)則，對(duì)比不納入金融周期因素變量和納入金融周期因素變量的兩種貨幣政策規(guī)則的實(shí)證結(jié)果，分析金融周期因素對(duì)于貨幣政策框架的重要性。

表6 貨幣政策規(guī)則中是否納入FC估計(jì)結(jié)果

表6為兩種貨幣政策規(guī)則的估計(jì)結(jié)果。首先對(duì)比擬合優(yōu)度和殘差標(biāo)準(zhǔn)差，明顯可以看出納入金融穩(wěn)定因素的貨幣政策規(guī)則比不納入金融穩(wěn)定因素的貨幣政策規(guī)則擬合優(yōu)度要高，且前者的殘差標(biāo)準(zhǔn)差更小。由此可以判斷，加入金融周期指數(shù)會(huì)使貨幣政策規(guī)則對(duì)于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的解釋力度和調(diào)控能力更高。其次來(lái)看各經(jīng)濟(jì)變量的系數(shù)估計(jì)值，發(fā)現(xiàn)納入金融穩(wěn)定因素的貨幣政策規(guī)則中的經(jīng)濟(jì)變量系數(shù)普遍大于不納入金融穩(wěn)定因素的貨幣政策規(guī)則中的經(jīng)濟(jì)變量系數(shù)。從估計(jì)結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，在貨幣政策規(guī)則中納入金融穩(wěn)定因素是有意義且刻不容緩的。

四、結(jié)論與政策建議

本文通過(guò)選取8個(gè)具有代表性的金融變量構(gòu)建了一個(gè)反映金融周期因素的綜合型指標(biāo)“金融周期指數(shù)”，再在經(jīng)濟(jì)周期與貨幣政策規(guī)則理論基礎(chǔ)上分別構(gòu)建了擴(kuò)展型IS曲線模型和擴(kuò)展型貨幣政策規(guī)則模型，將金融周期指數(shù)分別納入擴(kuò)展型IS曲線模型和擴(kuò)展型貨幣政策規(guī)則模型中進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，探討金融周期、經(jīng)濟(jì)周期與貨幣政策框架之間的關(guān)聯(lián)。通過(guò)實(shí)證本文得出三個(gè)結(jié)論：一是本文構(gòu)建的金融周期指數(shù)是一個(gè)綜合性的能夠準(zhǔn)確反映金融周期因素的指標(biāo)，能夠良好地反映我國(guó)金融形勢(shì)和刻畫(huà)我國(guó)金融態(tài)勢(shì)；二是金融周期會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)周期產(chǎn)生顯著影響，即金融周期波動(dòng)確實(shí)已成為經(jīng)濟(jì)周期調(diào)整的重要來(lái)源，相比之下，金融周期比經(jīng)濟(jì)周期持續(xù)時(shí)間更長(zhǎng)、波動(dòng)幅度更大，而經(jīng)濟(jì)周期比金融周期變動(dòng)的頻率更高；三是我國(guó)貨幣政策框架中應(yīng)納入金融周期考慮因素。通過(guò)實(shí)證對(duì)比發(fā)現(xiàn)，納入金融周期因素的貨幣政策規(guī)則表現(xiàn)更好，且更能夠解釋我國(guó)貨幣政策特征。據(jù)此，本文提出以下政策建議：

第一，在傳統(tǒng)的貨幣政策框架內(nèi)應(yīng)當(dāng)著重考慮金融周期因素。一方面重點(diǎn)關(guān)注金融周期是否會(huì)對(duì)傳統(tǒng)政策的有效性產(chǎn)生影響，在制定貨幣政策時(shí)統(tǒng)籌考慮長(zhǎng)期金融周期與短期金融周期以強(qiáng)化政策效用，避免資產(chǎn)泡沫、債務(wù)規(guī)模以及整體杠桿率被進(jìn)一步擴(kuò)大，繼而引發(fā)更嚴(yán)重的衰退或危機(jī)。另一方面，中國(guó)正處于金融周期高點(diǎn)，在實(shí)施“三去一降一補(bǔ)”戰(zhàn)略中的“去杠桿”期間，應(yīng)考慮到金融周期下行期對(duì)經(jīng)濟(jì)周期的負(fù)面影響，采用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具去沖抵風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)資金流向重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。此外，在設(shè)計(jì)政策框架時(shí)，可考慮將最初的“靈活通脹目標(biāo)制”轉(zhuǎn)變?yōu)椤半p穩(wěn)定目標(biāo)制”。

第二，應(yīng)當(dāng)不斷創(chuàng)新政策，采用結(jié)構(gòu)性貨幣政策防止金融部門利用政策套利。化解金融風(fēng)險(xiǎn)和抑制金融體系的順周期波動(dòng)問(wèn)題表面上屬于金融領(lǐng)域，但事實(shí)上牽扯到財(cái)稅體制、過(guò)剩產(chǎn)能、僵尸企業(yè)、房地產(chǎn)以及地方政府債務(wù)。雖然需求管理政策對(duì)于緩解短期矛盾的確有效，但卻難以解決中長(zhǎng)期體制性結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，如房地產(chǎn)價(jià)格上漲預(yù)期過(guò)快會(huì)對(duì)制造業(yè)造成擠壓等。因此，在不斷創(chuàng)新政策、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)的同時(shí)，還需要將部門權(quán)責(zé)分工做好、發(fā)揮政策合力，激發(fā)市場(chǎng)活力和內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力，從質(zhì)量改善的意義上切實(shí)完成我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的新一輪“軟著陸”，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與金融共同高質(zhì)量發(fā)展。