李紅星

（甘肅第六建設(shè)集團(tuán)股份有限公司九公司 甘肅蘭州 730000）

建筑施工企業(yè)在建筑工程建設(shè)當(dāng)中是主要的參與方，施工企業(yè)需要通過自己的技術(shù)實(shí)力，資質(zhì)等對(duì)項(xiàng)目報(bào)價(jià)，以獲得項(xiàng)目標(biāo)的。此時(shí)從造價(jià)的角度來說，施工單位中標(biāo)后會(huì)與業(yè)主方簽訂施工合同，此時(shí)不管項(xiàng)目是賺還是虧，都需要看合同以及后續(xù)的施工情況。因此對(duì)于施工企業(yè)要從招投標(biāo)開始進(jìn)行造價(jià)管理，以保證企業(yè)的正常利益。

1 建筑施工企業(yè)的工程造價(jià)管理

施工單位的造價(jià)管理與業(yè)主的造價(jià)管理實(shí)際上是一致的，現(xiàn)階段采取的也是全過程的管理模式，不過施工單位的造價(jià)管理是從招投標(biāo)開始到工程結(jié)算。在這個(gè)過程當(dāng)中施工單位要在合同范圍內(nèi)合理地謀取自己的合法利益，則必須要對(duì)工程實(shí)施階段的每一個(gè)造價(jià)環(huán)節(jié)按照成本控制的程序來做好造價(jià)管理。

但實(shí)際上現(xiàn)階段有一部分施工企業(yè)并不是從成本控制的角度來實(shí)現(xiàn)自己的合法利益，而是通過在招投標(biāo)當(dāng)中以低價(jià)競(jìng)標(biāo)的方式來使自己獲得標(biāo)的，待合同簽訂后，則千方百計(jì)地通過補(bǔ)充補(bǔ)償協(xié)議，工程變更，索賠等方式盡可能地向業(yè)主轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而爭(zhēng)取更多利益。隨著EPC模式的不斷實(shí)施以及完善，對(duì)于施工單位而言，如果還是按照低價(jià)中標(biāo)，鉆漏洞的方式來獲取利益，實(shí)際上是不能長(zhǎng)久生存下來的，因?yàn)閷?duì)于業(yè)主或建設(shè)單位而言，他們對(duì)合同管理，造價(jià)管理的重視程度非常高，畢竟投資項(xiàng)目的資金是業(yè)主出的。尤其在招投標(biāo)上，對(duì)施工單位的投標(biāo)非常重視，低價(jià)競(jìng)標(biāo)確實(shí)會(huì)讓發(fā)包方意動(dòng)，但這其中的風(fēng)險(xiǎn)顯然都是擺在明面上的，很顯然發(fā)包方會(huì)對(duì)參與投標(biāo)的施工方進(jìn)行一些限制，而且現(xiàn)如今的法律法規(guī)以及相關(guān)政策也在禁止低價(jià)競(jìng)標(biāo)（惡意低價(jià)），所以對(duì)于施工單位而言，如果還要走老路，顯然出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的概率將大增，但如果正常投標(biāo)，利潤(rùn)又低，甚至無利潤(rùn)。因此施工單位也要進(jìn)行造價(jià)管理，以成本控制的角度來實(shí)施造價(jià)管理，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

2 建筑施工企業(yè)工程造價(jià)管理策略

2.1 預(yù)算編制是施工企業(yè)造價(jià)管理的首要前提

對(duì)于建筑施工企業(yè)而言，造價(jià)管理與一般的財(cái)務(wù)管理是存在較大差別的，造價(jià)涉及到項(xiàng)目從立項(xiàng)到建成投運(yùn)的全過程，從可研報(bào)告開始到投運(yùn)，項(xiàng)目造價(jià)要經(jīng)過估算，概算，概算修正，預(yù)算，施工合同價(jià)，結(jié)算以及決算幾個(gè)環(huán)節(jié)，這幾個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)應(yīng)項(xiàng)目可研報(bào)告，初步設(shè)計(jì)，深度設(shè)計(jì)，施工圖預(yù)算，招投標(biāo)，項(xiàng)目施工以及竣工驗(yàn)收。專業(yè)性強(qiáng)，造價(jià)人員所要面對(duì)的情況也比較復(fù)雜，當(dāng)然對(duì)于施工單位來說，其造價(jià)人員所要控制的環(huán)節(jié)主要是投標(biāo)，施工準(zhǔn)備，施工以及竣工這幾個(gè)階段。其中最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要看懂圖紙，弄清楚工程量。對(duì)于施工方而言，在有項(xiàng)目時(shí)，會(huì)在發(fā)包方舉行招標(biāo)前根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙做一份預(yù)算文件，這份文件是指導(dǎo)施工方進(jìn)行造價(jià)管理的關(guān)鍵，預(yù)算是壓縮開支，指導(dǎo)采購（若是乙采，當(dāng)然大部分情況是甲供），然后下達(dá)作業(yè)計(jì)劃。施工方會(huì)根據(jù)內(nèi)部的預(yù)算，圖紙，施工圖預(yù)算、施工組織設(shè)計(jì)以及施工定額來確定擬建工程的人工、材料、機(jī)械消耗量及其相應(yīng)的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等。施工企業(yè)的收益就來自于內(nèi)部預(yù)算和施工圖預(yù)算之間的金額差異，也是施工單位競(jìng)標(biāo)的一個(gè)重要參考。

2.2 圖紙是施工企業(yè)造價(jià)管理的關(guān)鍵基礎(chǔ)

對(duì)于施工企業(yè)而言，在造價(jià)管理當(dāng)中要實(shí)現(xiàn)成本控制進(jìn)而獲得收益，圖紙是非常關(guān)鍵的基礎(chǔ)。在造價(jià)確定的過程當(dāng)中，圖紙是確定預(yù)算以及合同價(jià)的基礎(chǔ)，同時(shí)也是結(jié)算的重要憑據(jù)。在項(xiàng)目實(shí)施過程當(dāng)中，由于一些因素的影響，可能施工方開始施工時(shí)拿到的圖紙與最后竣工形成的圖紙存在差異，這個(gè)差異部分極有可能引發(fā)一些爭(zhēng)議問題，尤其是施工單位拿不出導(dǎo)致竣工圖紙與前期圖紙不符的證明憑證時(shí)，施工單位極有可能會(huì)遭遇反索賠，而且基本難以勝訴。

因此，對(duì)于施工單位的造價(jià)人員而言，必須要正確識(shí)圖讀圖，如果單一的造價(jià)人員完不成，最好是聯(lián)合業(yè)務(wù)部門，工程部門共同研究圖紙，理清圖紙關(guān)系，仔細(xì)研究圖紙說明，明確施工內(nèi)容和范圍。比如建筑安裝工程中的裝飾分項(xiàng)，必須要看圖紙，理清楚平面布局，樓地面，天棚裝飾，墻面裝飾，門窗裝飾等等。理清楚以后進(jìn)一步明確工程量計(jì)算順序，為內(nèi)部預(yù)算做準(zhǔn)備。當(dāng)然對(duì)于造價(jià)人員來說必須要熟悉先行的定額計(jì)算規(guī)則，以及說明定額分項(xiàng)。如果看圖紙過程中發(fā)現(xiàn)圖紙中存在設(shè)計(jì)漏洞，就需要特別注意，避免出現(xiàn)錯(cuò)誤。

2.3 投標(biāo)管理是施工方造價(jià)管理的核心

投標(biāo)人要根據(jù)自身的實(shí)力水平，結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際情況選擇不同的報(bào)價(jià)，這個(gè)過程當(dāng)中要注意報(bào)價(jià)決策的主要依據(jù)在于投標(biāo)人單位人員的計(jì)算書和分析指標(biāo)。

施工單位必須要去分析工程量清單、設(shè)計(jì)圖紙當(dāng)中存在風(fēng)險(xiǎn)。如果風(fēng)險(xiǎn)把握不準(zhǔn)一旦預(yù)估工程量錯(cuò)誤，而采取了降低報(bào)價(jià)策略，這可能在工程量大增的情況下，給投標(biāo)人造成巨大的損失，所以因?yàn)楣こ塘坎淮_定，預(yù)估就會(huì)有不確定性，而這種不確定性需要投標(biāo)人去賭工程量是會(huì)縮減還是會(huì)增加，賭就有賭輸?shù)臅r(shí)候，因此要注意降低或提高報(bào)價(jià)要有一個(gè)度，必須要將報(bào)價(jià)控制在一個(gè)合理的調(diào)整幅度內(nèi)，這里可以參考評(píng)標(biāo)細(xì)則中對(duì)可調(diào)整分項(xiàng)報(bào)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，這可以保證不出現(xiàn)超出計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)價(jià)，防止出現(xiàn)廢標(biāo)。同時(shí)因?yàn)橄拗屏艘粋€(gè)范圍，在報(bào)價(jià)時(shí)即便出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)也可以降低損失。

2.4 合同管理是施工單位造價(jià)管理的命門

任何一個(gè)項(xiàng)目都存在風(fēng)險(xiǎn)，無外乎風(fēng)險(xiǎn)大小有區(qū)別，為了控制造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，合同管理是關(guān)鍵。對(duì)于施工企業(yè)而言，合同管理做得好不好，一定程度上將影響到施工企業(yè)在項(xiàng)目當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目實(shí)施階段是承發(fā)雙方履行合同的階段，合同管理做得好，可以有效避免項(xiàng)目實(shí)施期間產(chǎn)生的糾紛，進(jìn)而有效控制項(xiàng)目造價(jià)。

合同是項(xiàng)目結(jié)算的關(guān)鍵依據(jù)，合同決定結(jié)算方式，合同一經(jīng)確定后，價(jià)格也就確定了，但實(shí)際上項(xiàng)目建設(shè)過程中有很多不確定因素。所以合同當(dāng)中的價(jià)格可能是波動(dòng)的，這種波動(dòng)必須要在合同中明確這是降低項(xiàng)目結(jié)算過程中出現(xiàn)糾紛的關(guān)鍵。

因此施工企業(yè)必須要依托合同強(qiáng)化合同管理與項(xiàng)目管理的銜接，突出內(nèi)業(yè)的作用，詳細(xì)地施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行記錄。其中重點(diǎn)要管理好變更。做好了合同管理即便是施工當(dāng)中出現(xiàn)了變更，在保證科學(xué)合理的變更下，造價(jià)出現(xiàn)了增長(zhǎng)，施工企業(yè)也可以用合同來維護(hù)自己的合法權(quán)益。

3 結(jié)束語

綜上所述，建筑施工企業(yè)有效地進(jìn)行造價(jià)管理意義重大，對(duì)于施工企業(yè)而言，如果做不好造價(jià)管理極有可能會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重問題，影響企業(yè)發(fā)展，因此在本文當(dāng)中重點(diǎn)就施工企業(yè)的造價(jià)管理進(jìn)行了研究分析，并且提出了一些策略，以期可以提供一些理論參考價(jià)值。