“一帶一路”提出六年來取得的巨大成就,基石在于堅持了合作共贏的理念。招商局作為“一帶一路”的實踐者—直秉承合作共贏理念,見證了“一帶一路”從“大寫意”到“工筆畫”階段的轉(zhuǎn)換提升,并對如何更好地堅持和落實合作共贏理念有了深入的認識。
從“大寫意”到“工筆畫”需要深化合作共贏理念
隨著“一帶一路”的不斷推進“一帶一路”建設已由“大寫意”步入“工筆畫”階段。在轉(zhuǎn)換提升的新時期,更加需要深化合作共贏的理念。
國際形勢發(fā)生深刻變化為“一帶一路”帶來挑戰(zhàn)。近年來,國際社會上“黑天鵝”事件頻發(fā),震蕩世界格局,貿(mào)易保護主義甚囂塵上、歐洲等區(qū)域一體化倒退、地緣競爭加劇等不確定因素,給“一帶一路”國際合作帶來全新挑戰(zhàn)。
美國等國家對“一帶一路”消極態(tài)度的演變。近年來,美國等對“一帶一路”持消極態(tài)度的國家對“一帶一路”從誤解、質(zhì)疑轉(zhuǎn)入抹黑、阻擾。如宣稱中國債務陷阱、中國攫取地緣政治利益、污蔑中國試圖用輸出標準及建設基礎設施的方式擴大地區(qū)影響力,并主導“一帶一路”的貿(mào)易和投資規(guī)則等。
部分企業(yè)行為有待規(guī)范。部分國內(nèi)企業(yè)在建設“一帶一路”過程中存在一些短視行為,出現(xiàn)了一些不正當競爭,不注重環(huán)保及項目風險防范等問題,不僅影響了東道國對“一帶一路”的信任感,又為美國等對“一帶一路”存疑的國家提供了口實。
應對新階段的新挑戰(zhàn),唯有進一步加強合作共贏理念,把合作共贏體現(xiàn)在各方面、各環(huán)節(jié)、各主體,才能有效規(guī)范企業(yè)行為,化解外部不利環(huán)境影響,確保項目可持續(xù),實現(xiàn)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。
“一帶一路”建設新階段如何踐行合作共贏理念?
項目拓共贏。遵循市場規(guī)律和國際通行規(guī)則,按照市場化和商業(yè)化原則,以企業(yè)為主體,是“一帶一路”走深走實的關鍵。政府通過“大寫意”勾畫了“一帶一路”倡議的頂層設計階段,步入“工筆畫”階段應該更多地由企業(yè)來執(zhí)筆,將一個個經(jīng)典項目點綴在“大寫意”當中。要破除“一帶一路”在國際社會上的各種誤解,必須依靠企業(yè)將“一帶一路”倡議落實在一個個具體項目上,靠項目拓展共贏才能走得遠、走得實,也只有將商業(yè)化運作落實到具體項目上才能真正體現(xiàn)合作共贏理念。
開放促合作?!耙粠б宦贰笔莻€開放的合作機制,要通過不斷提升開放水平來促進合作,特別是要加大力度推動第三方市場合作。針對當前貿(mào)易保護主義、單邊主義、逆全球化思潮抬頭的國際形勢,在繪制“工筆畫”階段,要更加強調(diào)多邊主義,加強雙邊和第三方市場合作,引導各方力量匯聚在“一帶一路”合作上,充分發(fā)揮各方潛能,實現(xiàn)多方共同受益。從企業(yè)角度,在開拓“一帶一路”新興市場時,應要積極與發(fā)達國家企業(yè)進行合作,發(fā)揮各自比較優(yōu)勢,通過建立合資公司、戰(zhàn)略聯(lián)盟或商業(yè)契約等形式,實現(xiàn)互利共贏。
協(xié)同聚合力。2016年4月29日,習近平主席在主持中共十八屆中央政治局第三十一次集體學習時的講話中指出:“要引入更多社會力量投入‘一帶一路建設,努力形成政府、市場、社會有機結合的合作模式,形成政府主導、企業(yè)參與、民間促進的立體格局?!本壅?、社會組織、智庫、企業(yè)間的合力,聚中央、地方間的合力,聚內(nèi)地、港澳間的合力,聚世界各地間的合力,通過匯聚各方力量共同推動“一帶一路”倡議的落地生根。在搭建協(xié)同機制過程中,企業(yè)可發(fā)揮獨特作用。
務實利長遠。推動“一帶一路”倡議落地要以務實的精神推進,蹄疾步穩(wěn),行穩(wěn)致遠。第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇會議精神把“可持續(xù)”作為未來“一帶一路”發(fā)展的三個目標之一,強調(diào)高質(zhì)量基礎設施應在全周期內(nèi)切實可行、價格合理、包容可及、廣泛受益,重視項目在經(jīng)濟、社會、財政、金融和環(huán)境方面的可持續(xù)性。在“工筆畫”階段,真正貫徹合作共贏的理念,就要針對前一階段出現(xiàn)的問題,強化市場導向,按照客觀的市場需求,結合東道國現(xiàn)實條件確定項目的建設時間、規(guī)模和方案,使項目商業(yè)可行,不竭澤而漁。
以合作共贏理念推動“一帶一路”落地生根
招商局目前的境外投資布局與“一帶一路”倡議高度吻合:在21世紀海上絲綢之路上,布局了全球性的港口網(wǎng)絡,已經(jīng)在20個國家和地區(qū)投資了56個碼頭;在絲綢之路經(jīng)濟帶上,構建全球綜合物流服務體系,已在全球38個國家建立了81個綜合物流網(wǎng)點,開通多條中亞中歐國際班列;推廣“前港一中區(qū)一后城”(PPC)的招商局蛇口模式,投資和管理了白俄羅斯中白工業(yè)園和商貿(mào)物流園、吉布提國際自由貿(mào)易區(qū)、斯里蘭卡漢班托塔臨港園區(qū)、老撾賽色塔綜合開發(fā)區(qū)等4個園區(qū)。
招商局“一帶一路”的項目實現(xiàn)了多方共贏:企業(yè)之贏。招商局及東道圍、第三方的商業(yè)合作伙伴均取得良好商業(yè)回報;國家之贏。招商局在“一帶一路”的項目不僅直接帶來產(chǎn)值,而且為東道國長遠發(fā)展奠定了基石,而招商局與東道國商業(yè)合作的成功,得到相關國家人民和政府的高度信任;人民之贏。招商局的合作項目創(chuàng)造就業(yè)機會,帶動當?shù)貑T工收入增長,并開展了造福當?shù)匕傩盏拿裥墓こ?世界之贏。招商局的項目改善了區(qū)域基礎設施互聯(lián)互通,搭建了國際產(chǎn)能合作平臺,促進了腹地區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,對地區(qū)安全局勢的穩(wěn)定、世界減貧事業(yè)起到積極促進作用。
招商局在“一帶一路”項目之所以取得成功,核心在于緊緊把握和貫徹合作共贏的理念,具體體現(xiàn)在堅持如下原則:
本土化原則。招商局作為投資運營商,扎根當?shù)兀L遠謀劃,深度融入,本土化運作,將企業(yè)利益植根于當?shù)匕l(fā)展的土壤。我們充分發(fā)揮全球運營網(wǎng)絡和后臺支持體系的作用,前方實行本土化,盡量使用當?shù)貑T工,中方外派人員一般不超過10%。CICT 2000多員工,中方僅外派不到20人。我們重視“授人以漁”,在中國開展面向“一帶一路”國家的“藍色海洋”(C-Blue)培訓計劃,培養(yǎng)港口管理人才。在吉布提等地建立培訓中心,提升本土人員的就業(yè)能力。把東道國當做第二故鄉(xiāng),注重生態(tài)文明建設。在CICT投資場橋電子化改造項目,每年減少燃油消耗95%,減排二氧化碳4460多噸。
商業(yè)化原則。招商局在踐行“一帶一路”倡議中,堅持市場化原則,注重商業(yè)角度的可持續(xù)發(fā)展,通過專業(yè)化經(jīng)營管理,提升項目的投資回報,取得了良好效益。通過提升管理,在工人工資每年增長約7%的情況下,吉布提港口的經(jīng)濟效益連續(xù)增長,老港經(jīng)常性利潤高峰時相當于入股前的2.8倍,新港投產(chǎn)當年即實現(xiàn)盈利;斯里蘭卡科倫坡碼頭,投產(chǎn)第二年即實現(xiàn)盈利,箱量每年都以兩位數(shù)百分比快速增長。
共商共建共享原則。招商局在所在國確定投資項目后,首先站在東道圍長遠可持續(xù)發(fā)展的角度,和當?shù)鼗锇楣采讨贫ê献鞴糙A的發(fā)展戰(zhàn)略。在和沿線國家的合作中,堅持“先予后取,多予少取”。創(chuàng)造性地分設吉布提自貿(mào)區(qū)資產(chǎn)公司和運營公司,保障吉方未來更多地享受資產(chǎn)增值收益。斯里蘭卡科倫坡碼頭投產(chǎn)后,當?shù)毓蓶|和員工分享了業(yè)績增長的收益。中白工業(yè)園帶動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)聚集,創(chuàng)造經(jīng)濟增長動力,提供就業(yè)崗位,為當?shù)卮迩f修建道路,受到民眾熱烈歡迎。
在已經(jīng)取得的豐碩成果基礎之上,我們要繼續(xù)緊緊把握合作共贏理念,推動“一帶一路”建設走深走實。既要打通商脈,也要打通文脈;既要路通,更要心通、情通。正如習近平主席所講,“互聯(lián)互通也是一條心靈之路”,希望借此為構建人類命運共同體開辟更加廣闊的空間。
(李亞東:招商局集團總經(jīng)理助理)