◇ 紀(jì) 平

23次強(qiáng)降水密集來襲，314條河流發(fā)生超警以上洪水，珠江流域西江北江、黃河、長江、太湖的第1號(hào)洪水接踵而至，南方部分地區(qū)山洪災(zāi)害頻發(fā)。強(qiáng)降雨過程多、局地暴雨強(qiáng)、洪水發(fā)生集中、主要江河水位偏高，疊加疫情防控新常態(tài)，2020年全國防汛形勢嚴(yán)峻，挑戰(zhàn)重重。

6月28日，習(xí)近平總書記對(duì)防汛救災(zāi)工作作出重要指示，要求全力做好洪澇地質(zhì)災(zāi)害防御和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援，堅(jiān)持人民至上、生命至上，切實(shí)把確保人民生命安全放在第一位落到實(shí)處。7月8日，李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署進(jìn)一步做好防汛救災(zāi)工作，要求各地堅(jiān)持生命至上，全力做好防汛救災(zāi)工作。

事關(guān)大局，責(zé)重如山。水利部始終把防汛抗旱作為義不容辭的職責(zé),各級(jí)水利部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示指示精神，把確保人民生命安全置于防汛工作的最高位置，立足監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警、水工程調(diào)度、搶險(xiǎn)技術(shù)支撐三項(xiàng)職責(zé)，科學(xué)研判汛情形勢，精準(zhǔn)梳理風(fēng)險(xiǎn)隱患，迅速部署防御工作，全力打好洪澇災(zāi)害防御戰(zhàn)。

守護(hù)人民生命安全，要牢牢盯住水旱災(zāi)害防御的風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)。2020年，水利部把影響大、防御難、致災(zāi)重的超標(biāo)洪水、水庫失事、山洪災(zāi)害三大“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”作為防范工作的重中之重，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，切實(shí)加大工作力度，壓緊壓實(shí)責(zé)任，做實(shí)做細(xì)防范措施，努力實(shí)現(xiàn)超標(biāo)洪水不打亂仗、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不出意外、水庫不能失事、山洪災(zāi)害不出現(xiàn)群死群傷的“四不”目標(biāo)。

“不打無準(zhǔn)備之仗?！睘橛行?yīng)對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)洪水這一洪水災(zāi)害領(lǐng)域的“黑天鵝”事件，在水利部指導(dǎo)下，各地于6月底前完成江河和城市的超標(biāo)洪水防御預(yù)案編制，將預(yù)案真正落到實(shí)處是下一步的重點(diǎn)工作，從預(yù)測預(yù)報(bào)、工程調(diào)度到演練、宣傳、培訓(xùn)，將每一個(gè)環(huán)節(jié)做細(xì)、做實(shí)、做透，對(duì)各項(xiàng)措施鞏固再鞏固、精進(jìn)更精進(jìn)，為“超標(biāo)洪水不打亂仗”筑牢根基。

近期三峽樞紐開啟泄洪深孔、新安江水庫首次九孔泄洪引發(fā)社會(huì)關(guān)注。水庫作為暴雨洪水災(zāi)害防御的“利器”，筑牢水庫安全底線，要始終強(qiáng)化憂患意識(shí)、力戒麻痹僥幸，確保水庫安全運(yùn)行、科學(xué)調(diào)度，嚴(yán)禁大中型水庫違規(guī)超汛限運(yùn)行，嚴(yán)格落實(shí)小型水庫“三個(gè)責(zé)任人”“三個(gè)重要環(huán)節(jié)”，使其充分發(fā)揮防洪減災(zāi)效益、統(tǒng)籌流域防洪需求，保護(hù)江河安瀾。

山洪災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)，傷亡人數(shù)占洪澇災(zāi)害傷亡人數(shù)70%左右，做好山洪災(zāi)害防御可有效減少人員傷亡。要充分發(fā)揮山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系、群測群防體系的“耳目尖兵”作用，與“三大運(yùn)營商”聯(lián)手將預(yù)警信息及時(shí)推送至“最后一公里”；要反復(fù)將“方向?qū)Α⑴艿每臁绷忠I(lǐng)刻入轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)中，完善預(yù)案、充分演練，提升公眾防災(zāi)避險(xiǎn)能力，確保人民平安。

確保防汛工作萬無一失，要嚴(yán)格監(jiān)管嚴(yán)肅問責(zé)。通過“強(qiáng)監(jiān)管”進(jìn)一步擰緊“責(zé)任弦”，加大暗訪督查力度，狠抓責(zé)任落實(shí)，筑牢思想防線，確保各項(xiàng)措施真正落地發(fā)揮作用。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、措施不到位等造成嚴(yán)重?fù)p失的嚴(yán)格問責(zé)、依法追責(zé)。

人民至上、生命至上。當(dāng)前汛情嚴(yán)峻，即將到來的“七下八上”防汛關(guān)鍵期又會(huì)帶來更大的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)。在疫情防控常態(tài)化、全面建成小康社會(huì)的特殊一年，水利人必將用堅(jiān)實(shí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和熾熱的為民情懷凝聚力量、全力以赴，守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，向黨和人民交上一份滿意的答卷。