江維 國(guó)網(wǎng)安徽省電力有限公司樅陽(yáng)縣供電公司
伴隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和現(xiàn)代化社會(huì)進(jìn)程的加速推進(jìn),人們?cè)谏a(chǎn)和生活中逐漸增加了對(duì)電力的需要,電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目隨之也越來越多,電網(wǎng)建設(shè)的質(zhì)量決定著人們的生產(chǎn)生活在電力上的滿意程度。而項(xiàng)目業(yè)主實(shí)行法人制,管理電網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量的工作與控制電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度的工作必須做好,以滿足其發(fā)展需要。
國(guó)家的電網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展是非常迅速的,國(guó)內(nèi)的電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目和跨國(guó)的項(xiàng)目在數(shù)量上有了明顯增加,國(guó)家在項(xiàng)目管理上的重視程度也越來越高,不過,我國(guó)在電網(wǎng)建設(shè)中對(duì)業(yè)主項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀還有一些問題存在,還不能完全符合國(guó)家的相關(guān)管理要求,具體的問題如下:
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下,在電網(wǎng)建設(shè)的項(xiàng)目之中,業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度、項(xiàng)目的投資、項(xiàng)目的質(zhì)量和項(xiàng)目的綜合效益最為關(guān)注,特別是對(duì)央企電網(wǎng)公司而言,它們同時(shí)包含電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行業(yè)主,對(duì)于電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的管理,需要兼顧滿足建設(shè)行為訴求與滿足社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,還要使電網(wǎng)安全運(yùn)行。而要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就要統(tǒng)籌和精細(xì)地管理電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)的全部過程。不過,因?yàn)殡娋W(wǎng)建設(shè)的專業(yè)鏈條又長(zhǎng)又細(xì),從某種程度來說,業(yè)主在管理項(xiàng)目時(shí)的困難變得更多了,也就導(dǎo)致業(yè)主在管理電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的時(shí)候,極易忽略對(duì)項(xiàng)目的全部過程的管理[1]。
位于電網(wǎng)建設(shè)之中項(xiàng)目管理的主體地位的是管理人員,管理人員的管理水平越高,項(xiàng)目管理的水平也會(huì)更高。在建設(shè)電網(wǎng)工程的時(shí)候,由于一些管理人員不具備良好的管理意識(shí),不具備法律意識(shí),對(duì)自己管理的職責(zé)也漠不關(guān)心,還心存僥幸,這些都導(dǎo)致了崗位責(zé)任制無法落實(shí),最終使得電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目存在著安全上的危險(xiǎn)和質(zhì)量上的問題。而且,在實(shí)施管理辦法的時(shí)候,實(shí)施工作不到位,使得屬于管理人員的管理職責(zé)不能履行。除此之外,導(dǎo)致崗位責(zé)任制度無法落實(shí)的原因,還包括業(yè)主認(rèn)識(shí)監(jiān)理工作不到位和業(yè)主無法對(duì)自己準(zhǔn)確定位等[2]。
在電網(wǎng)建設(shè)中,業(yè)主的綜合素質(zhì)越高,其項(xiàng)目管理水平也就越高。所以,我們需要培訓(xùn)業(yè)主的專業(yè)技能和業(yè)主的管理能力,在培訓(xùn)之后,業(yè)主的業(yè)務(wù)水平會(huì)達(dá)到很高的等級(jí),他們的綜合素質(zhì)也會(huì)提升。如此一來,業(yè)主在管理電網(wǎng)建設(shè)的項(xiàng)目時(shí),遇到施工問題、監(jiān)理問題、物資問題和誠(chéng)信問題的時(shí)候,能夠有效地解決它們。在業(yè)主項(xiàng)目部中可以具有團(tuán)隊(duì)精神以及創(chuàng)造一個(gè)互相尊重的氛圍,使各種工程管理角色能夠互相配合,工程管理角色包括建管、施工、監(jiān)理和業(yè)主等,并且使他們能夠協(xié)調(diào)和溝通。使業(yè)主項(xiàng)目部的團(tuán)隊(duì)變成強(qiáng)有力的團(tuán)隊(duì),從人才方面為其項(xiàng)目管理工作打好基礎(chǔ)。
在電網(wǎng)建設(shè)中,業(yè)主的項(xiàng)目管理工作要想順利進(jìn)行,就必須要有一套完善的管理制度以及監(jiān)督制度,這也是我們?yōu)槭裁匆ㄔO(shè)完善的管理制度和監(jiān)督制度的原因。在建設(shè)時(shí)需要做到以下六點(diǎn):第一,要遵照客觀規(guī)律,使各項(xiàng)管理電網(wǎng)建設(shè)的制度得以完善,在管理程序的規(guī)定之下做事。第二,對(duì)于現(xiàn)存管理制度中的缺陷要進(jìn)行認(rèn)真地總結(jié),特別是要對(duì)制度在實(shí)施時(shí)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際脫節(jié)之處、需要根據(jù)實(shí)際情況外延擴(kuò)展之處進(jìn)行總結(jié),并且要大膽地對(duì)其進(jìn)行改革與創(chuàng)新。第三,在加強(qiáng)管理和監(jiān)督電網(wǎng)建設(shè)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量的時(shí)候,需要從研究其方案的可行性的階段開始。第四,需要使起到管理人員作用的約束制度變得完善,嚴(yán)格把好廉政關(guān)口。第五,為了使管理業(yè)主項(xiàng)目的各個(gè)級(jí)別的管理人員能夠更加積極地投入到管理工作中,需要建立激勵(lì)機(jī)制,并使其有效實(shí)行。第六,為了工程能夠在其竣工驗(yàn)收階段按照國(guó)家的質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)來完成工作,應(yīng)該使管理項(xiàng)目竣工時(shí)的制度得以完善,在此之后,需要對(duì)驗(yàn)收記錄和紀(jì)要等有關(guān)資料進(jìn)行編寫和歸檔。
電網(wǎng)建設(shè)的項(xiàng)目管理有三個(gè)重要的組成部分,分別是電網(wǎng)建設(shè)的施工方案、各種機(jī)械設(shè)備的施工說明以及施工進(jìn)度的規(guī)劃方案,以上三種資料對(duì)項(xiàng)目管理非常重要。所以,在對(duì)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理的時(shí)候,業(yè)主需要既科學(xué)又合理地管理檔案的基本資料,將其歸檔處理;要使職責(zé)制度變得專業(yè)專責(zé),針對(duì)安全、質(zhì)量及技術(shù)等方面制定,杜絕職責(zé)混淆、檔案管理混亂等現(xiàn)象出現(xiàn),從而以提供資料信息的方式幫助業(yè)主進(jìn)行項(xiàng)目管理。
整個(gè)電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量,與其施工過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都息息相關(guān),各個(gè)環(huán)節(jié)完成的質(zhì)量影響著最后工程完成的質(zhì)量。所以,在對(duì)業(yè)主項(xiàng)目進(jìn)行管理的全過程之中,需要加大對(duì)其管理和規(guī)劃的力度,在進(jìn)行規(guī)劃和管理的時(shí)候,不僅要遵照項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)要求,還需要將項(xiàng)目的施工流程、資金計(jì)劃、資金撥付等與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的因素考慮進(jìn)去。除此之外,為了保證施工現(xiàn)場(chǎng)的剛性與計(jì)劃性相吻合,并且為計(jì)劃的可行性提供保障,需要針對(duì)施工做好策劃方案,使業(yè)主項(xiàng)目的管理模板得以確認(rèn)。
其他解決對(duì)策:需要做好安全管理工作;要對(duì)進(jìn)度管理有所規(guī)范,比如通過制定項(xiàng)目建設(shè)的總計(jì)劃表、編制關(guān)鍵路線圖以及控制項(xiàng)目進(jìn)度的方式來將其實(shí)現(xiàn)。
我們可以知道,我國(guó)在電網(wǎng)建設(shè)的過程中和對(duì)業(yè)主項(xiàng)目的管理上面臨著成效與缺陷并存的局面。在此基礎(chǔ)上,為響應(yīng)國(guó)家發(fā)展電力的號(hào)召,為了使電網(wǎng)工程項(xiàng)目符合相關(guān)規(guī)定,保障其質(zhì)量,提高項(xiàng)目管理的能力,管理者可以使用提升項(xiàng)目業(yè)主綜合素質(zhì)的方式和建立完備的管理制度等方式來實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)。