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財務(wù)審計實效性的提升策略探析

2020-01-19 11:15侯彥中國石化潤滑油有限公司
環(huán)球市場 2020年28期
關(guān)鍵詞:時效性獨立性審計工作

侯彥 中國石化潤滑油有限公司

一、財務(wù)審計工作背景及重要性

在我國社會經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型時期,國有資產(chǎn)的有效管理具有重要意義,財務(wù)管理工作是國企管理工作的重要組成部分,為防止財務(wù)工作的不足影響國企的經(jīng)濟發(fā)展,需要做好財務(wù)審計工作,保證審計工作的時效性,因此對財務(wù)審計實效性的提升策略進行探析具有重要意義。

(一)財務(wù)審計工作的背景

黨的十九大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央弘揚改革創(chuàng)新精神,我國國有企業(yè)應(yīng)加快從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,降低發(fā)展成本、提升經(jīng)濟效益,實現(xiàn)國企財務(wù)工作的轉(zhuǎn)型,為做強做大國企提供支持。國企在經(jīng)濟體制的改革期間,需要高度認(rèn)識到財務(wù)會計工作的轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新,并且在相關(guān)法律法規(guī)的支持下,不斷加強國企財務(wù)審計工作的有效實施。

(二)財務(wù)審計工作的重要性

在國企的發(fā)展過程中,財務(wù)工作的有序開展會受到諸多因素的影響,從而危害到國企的經(jīng)濟效益。所以國企在黨和國家的引領(lǐng),以及社會經(jīng)濟的發(fā)展要求下,加大財務(wù)審計工作,不斷提升財務(wù)審計工作的質(zhì)量與效率。財務(wù)審計工作的重要性具體體現(xiàn)在:能防止國企的資產(chǎn)流失,強化資產(chǎn)的監(jiān)督。在國企內(nèi)部的財務(wù)審計工作開展期間,審計效果不夠理想,但是在黨的十八屆三中全會之后,對財務(wù)會計工作提出更高的要求,財務(wù)審計工作的有效開展,不僅對國企資產(chǎn)流失的控制與監(jiān)督上發(fā)揮著重要作用,更是國企實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展的重要手段。在國企實現(xiàn)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)及經(jīng)濟效益過程中,財務(wù)審計工作是十分重要的環(huán)節(jié),也是確保國企走向現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。因此,需要不斷提升財務(wù)審計工作的時效性,減少國企資產(chǎn)外流,降低國企的經(jīng)濟損失,從而為國企的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

二、財務(wù)審計工作存在的問題

國企財務(wù)工作的有效實施會受到很多因素的影響,內(nèi)部審計工作也是如此,由于重要性認(rèn)識不足、獨立性不高等問題的存在,嚴(yán)重影響財務(wù)審計對時效性。所以下面就對財務(wù)審計工作中存在的問題進行介紹:

(一)重要性認(rèn)識不足

國企的財務(wù)管理工作及內(nèi)部審計工作的開展,一般都是領(lǐng)導(dǎo)直接復(fù)制的,但是由于領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)審計工作重要性認(rèn)識不足,嚴(yán)重危害到審計工作的時效性。當(dāng)下在國企內(nèi)部財務(wù)審計工作中,經(jīng)濟效益審計、事后違規(guī)審計與離任審計是較為常見的幾種方式[1]。在內(nèi)部財務(wù)審計工作中,事后違規(guī)審計工作占絕大多數(shù)比例。在這種方式下,導(dǎo)致內(nèi)部財務(wù)審計工作的開展時效性受到極大影響,也對其作用的發(fā)揮造成極大阻礙。在國企領(lǐng)導(dǎo)重要性認(rèn)識不足的情況下,使得對內(nèi)部財務(wù)審計工作的投入不足、信息化建設(shè)滯后、審計工作開展的方式方法不合理等,也對審計崗位工作人員的積極性造成極大影響。多數(shù)審計人員是由其他人員兼職管理的,這就使得財務(wù)審計工作的整體效果較低,無法保證財務(wù)審計工作的有效性,也限制財務(wù)審計工作的整體效果。

(二)財務(wù)審計獨立性較差

國企內(nèi)部財務(wù)審計工作需要保持獨立性,才能保證工作開展的有效性,充分發(fā)揮審計人員的工作積極性,同時也能保證審計工作的客觀、公正性。但是就國企內(nèi)部財務(wù)審計工作的實際情況來看,審計的獨立性不高,已經(jīng)成為影響國企財務(wù)管理及可持續(xù)發(fā)展的重要因素[2]。獨立性是評價審計工作質(zhì)量與效率的重要參考,但是由于財務(wù)審計的獨立性不足,已經(jīng)危害到國企的健康發(fā)展。

第一,國企內(nèi)部審計部門,一般不是獨立設(shè)置的,而是在管理部門中劃分出來的,這就使得審計部門與被審計部門屬于同一級別的,審計的獨立性明顯不足,也無法發(fā)揮審計部門的權(quán)威性與時效性。

第二,國企的高層領(lǐng)導(dǎo)直接領(lǐng)導(dǎo)審計部門的審計工作,但是這也發(fā)生一個問題,就是審計部門缺少對高層領(lǐng)導(dǎo)的有效審計,在審計過程中流于形式,無法保證內(nèi)部財務(wù)審計工作的可靠性與合理性,審計的整體作用無法有效發(fā)揮[3]。

第三,國企內(nèi)部審計工作的開展,資源的挖掘等都需要得到國企的支持,同時也受到國企管理的極大約束,無法保證國企內(nèi)部財務(wù)審計工作的獨立性。內(nèi)部財務(wù)審計工作由于缺乏獨立性,使得內(nèi)部審計工作開展期間,對審計范圍、審計效果等造成極大影響,對國企的可持續(xù)發(fā)展造成極大影響。

(三)財務(wù)審計信息化建設(shè)滯后

國有企業(yè)在全面實現(xiàn)現(xiàn)代化、信息化建設(shè)的過程中,需要對內(nèi)部財務(wù)審計工作進行優(yōu)化,保證審計工作的信息化與現(xiàn)代化。但是就國企內(nèi)部財務(wù)審計工作來看,雖然也進行了信息化建設(shè),但是信息化水平較低,且傳統(tǒng)的審計方式占據(jù)主流,比如查賬與查表是審計工作的主要方式,雖然對財務(wù)收支情況的審計起到了一定的作用,但是對其他經(jīng)濟問題的審計效果并不理想,并且多數(shù)為事后審計。審計人員在社會經(jīng)濟及科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展期間,信息化水平較低,無法滿足審計工作的時代需求。尤其是計算機舞弊案件在不斷增加過程中,如果審計工作的信息化水平較低,無法確保審計工作的時效性。如果審計工作一直無法實現(xiàn)信息化與現(xiàn)代化,無法有效發(fā)現(xiàn)國企財務(wù)工作存在的風(fēng)險,對國企的發(fā)展造成極大影響[4]。

(四)審計人員綜合素養(yǎng)有待提升

國企內(nèi)部財務(wù)審計人員一般都是由其他工作崗位的人員兼職,對審計部門的投入力度較低,人員配置上也明顯低于其他部門,無法保證審計工作實效性及作用的發(fā)揮[5]。很多審計人員都是由財務(wù)人員或者會計人員兼任,對審計方面的只是了解較少,并且對審計工作創(chuàng)新的積極性較低。在審計工作的開展期間,形式化現(xiàn)象嚴(yán)重,很多審計人員只是流于形式,無法發(fā)現(xiàn)國企內(nèi)部存在的問題。同時由于對內(nèi)部審計人員的培訓(xùn)缺乏科學(xué)的體系,培訓(xùn)投入較低,尤其是在社會經(jīng)濟的快速發(fā)展期間,很多審計人員的知識結(jié)構(gòu)未能及時更新,對國企內(nèi)部發(fā)展期間出現(xiàn)的問題,并未及時發(fā)展。工作開展期間,由于缺乏培訓(xùn),使得工作開展的新式不夠豐富與合理,工作開展也會受到專業(yè)性的現(xiàn)狀,更對審計工作的時效性造成影響。最后,在國企內(nèi)部財務(wù)審計工作的開展期間,由于審計人員對當(dāng)下的最新情況了解甚少,在工作的同時也要處理其他事物,導(dǎo)致審計工作的質(zhì)量與效率較低,無法保證審計工作的作用[6]。

三、財務(wù)審計實效性的提升策略

上面對國企內(nèi)部財務(wù)審計工作中存在的四個問題進行了介紹,發(fā)現(xiàn)這些問題已經(jīng)嚴(yán)重阻礙到國企的可持續(xù)發(fā)展,也對國企實現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型造成極大影響。下面就針對上面的問題制定財務(wù)審計實效性的提升策略:

(一)提升領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部審計的重視程度

國有企業(yè)在提升內(nèi)部財務(wù)審計時效性過程中,一定要提升領(lǐng)導(dǎo)的重要性認(rèn)識,為審計工作的開展提供支持。首先,要讓領(lǐng)導(dǎo)從思想上認(rèn)識到財務(wù)審計工作的重要性,從根本上對傳統(tǒng)的審計工作進行優(yōu)化。由于傳統(tǒng)的內(nèi)部財務(wù)審計工作的形式化現(xiàn)象嚴(yán)重,甚至在財務(wù)管理工作屬于花瓶,無法實現(xiàn)審計工作的時效性與作用。所以國企要通過專門的主體會議,將內(nèi)部審計工作設(shè)置為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要組成部分,并且要對整個企業(yè)的財務(wù)審計工作制定詳實的計劃,有序推進審計工作的開展。其次要統(tǒng)一權(quán)、責(zé)、利,防止在內(nèi)部財務(wù)審計工作的開展期間,出現(xiàn)責(zé)任缺失的情況。最后一定要設(shè)置專門的財務(wù)審計金,做到??顚S?。

為有效提升領(lǐng)導(dǎo)對國企內(nèi)部財務(wù)審計工作的重要性認(rèn)識,需要將審計工作開展的質(zhì)量作為領(lǐng)導(dǎo)績效考核的項目之一,只有切實關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)的利益,才能讓領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到審計工作的重要性。如果依然有一部分領(lǐng)導(dǎo)對審計的重要性認(rèn)識不足,需要通過審計工作的全過程跟蹤,對審計工作的效果進行評價。在領(lǐng)導(dǎo)重要性認(rèn)識的提升下,可以層層推進此項工作,并且讓整個企業(yè)配合審計人員的工作開展,確保內(nèi)部財務(wù)審計工作的時效性[7]。

(二)增強財務(wù)審計的獨立性

國企內(nèi)部財務(wù)審計工作的作用如何發(fā)揮,如何確保時效性,與獨立性建設(shè)有直接關(guān)系??梢哉f失去獨立性的審計工作是沒有靈魂的,也是沒有時效性可言的。獨立性主要體現(xiàn)在審計部門的獨立性與審計人員的獨立性上,只有保證二者的獨立性,才能確保財務(wù)審計工作的時效性。

首先,國企要設(shè)置獨立的審計部門,審計部門不能由財務(wù)部門兼職,需要建立一個獨立于其他部門的機構(gòu),并且要能凸顯其權(quán)威性,確保審計工作的有效性。審計部門的設(shè)置需要在法律及國企實際情況的基礎(chǔ)上,設(shè)置一個獨立的審計部門,部門審計人員需要具備專業(yè)性,方便工作的開展[8]。

其次,基于審計部門最大的支持。國企設(shè)置轉(zhuǎn)款支持審計部門工作的運轉(zhuǎn),提升審計部門更多的工作權(quán)限與權(quán)力,并且能不受領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù),這樣才能保證審計工作開展的獨立性。為防止出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)或者其他部門影響審計人員的情況,也要設(shè)置專門的審計監(jiān)事會,對整個企業(yè)、部門及審計人員的行為進行監(jiān)督。

最后,為防止與高級管理層進行直接的接觸,審計主管需要對國企內(nèi)部審計報告報送給兩個部門,分別為董事會與首席執(zhí)行官。通過這樣的方式能對舞弊的問題進行有效防治,確保財務(wù)審計工作開展的時效性。

(三)全面加快財務(wù)審計信息化建設(shè)水平

信息時代最大的特征就是工作的信息化水平較高,且很多工作均需要信息化的思維與操作軟件才能完成,通過信息化操作,能有效提升工作的質(zhì)量與效率。尤其是在國企全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,審計信息化建設(shè)具有重要意義。

首先,加強硬件與軟件的建設(shè),國企在推進審計信息化期間,需要積極購置相關(guān)的信息化設(shè)備及軟件,方便審計工作的開展,提升審計工作的整體質(zhì)量與效率。由于軟硬件設(shè)備及軟件的購置與建設(shè)期間,需要消耗大量的資金與人力,所以國企一定要加大投入力度,保證信息化建設(shè)工作的有效開展。

其次,引進財務(wù)審計信息化的人才,由于信息化設(shè)備與軟件需要專業(yè)信息化人才進行操作,保證信息化工作開展的可靠性與合理性。同時也要保證國企內(nèi)部審計人員的信息水平,為有效提升信息化素養(yǎng),需要通過專門的培訓(xùn),讓審計人員掌握信息化思維與操作。

最后,完善信息化建設(shè)方案。由于國企審計信息化建設(shè)是一項系統(tǒng)的、長期的工作,所以需要在信息化方案的支持下,確保審計信息化建設(shè)的整體水平。在信息化審計的支持下,可以提升審計工作質(zhì)量與效率,提升對數(shù)據(jù)信息的搜集與處理水平。尤其是一部分風(fēng)險較高的數(shù)據(jù),可以在信息化審計下進行跟蹤與處理,保證財務(wù)審計工作的時效性。

(四)通過培訓(xùn)有效增強審計人員的綜合素養(yǎng)

由于國企內(nèi)部財務(wù)審計工作具有一定的專業(yè)性與復(fù)雜性,需要專業(yè)的人才支持,保證此項工作的順利開展,確保審計的時效性。財務(wù)審計人員需要嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)及審計流程開展審計工作,確保工作的時效性。在審計期間一旦發(fā)現(xiàn)問題,要及時進行匯報并做好處理[9]。

首先,加強人才的培訓(xùn)力度。國企需要制定長期的人才培養(yǎng)方案,不斷提升審計人員的綜合素養(yǎng),培訓(xùn)的內(nèi)容包括財務(wù)審計的相關(guān)理論知識與實踐技能,提升審計人員的專業(yè)素養(yǎng)。在培訓(xùn)期間一定要加強對專業(yè)人員的客觀意識,只有在恪守公正與公平的原則下,保證審計人員在工作期間,能保證獨立性、公平性與客觀性,避免由于個人的情緒或者意志,影響審計工作的時效性。

其次,要加強對審計人員最新思想與理念的培訓(xùn)。新時期關(guān)于財務(wù)審計工作有很多新的思維與理念,比如精益化審計與信息化審計等理念,通過最新的思想與理念,實現(xiàn)審計工作的現(xiàn)代化,確保此項工作開展的時效性。

最后,需要加強對財務(wù)審計人員法律法規(guī)的培訓(xùn),不斷提升審計人員的法律意識,確保在審計工作的開展期間,能保證合法性與合理性。在培訓(xùn)完之后,要及時進行考核,保證培訓(xùn)的效果,地不合格的審計人員繼續(xù)培訓(xùn),如果發(fā)現(xiàn)審計人員不符合崗位的要求,要及時進行更換,確保審計人員工作開展的有效性。

四、結(jié)束語

新時期國企的發(fā)展受到很多因素的影響,導(dǎo)致經(jīng)濟效益受到極大影響,且在社會競爭日益激烈的當(dāng)下,財務(wù)管理工作的重要性日益凸顯。財務(wù)審計時影響財務(wù)管理整體水平的關(guān)鍵,但是由于在財務(wù)審計工作期間,存在諸多問題,使得此項工作的時效性不高。因此需要不斷提升領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)審計的重要性認(rèn)識、財務(wù)審計的獨立性、財務(wù)審計的信息化建設(shè)與審計人員的綜合素養(yǎng),不斷提升財務(wù)審計的時效性。財務(wù)審計是國企財務(wù)工作的靈魂,更是確保整個企業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵,所以國企一定要通過各種策略,不斷提升財務(wù)審計的時效性,促進國企的可持續(xù)發(fā)展。

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