孫 勇

最早的所謂信息安全，是對(duì)從廣域網(wǎng)發(fā)展到局域網(wǎng)，再到發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)的各個(gè)階段，信息不被泄密或不被惡意修改的角度而論的，這是“網(wǎng)絡(luò)安全”的早期定義。但隨著人類(lèi)社會(huì)的實(shí)踐活動(dòng)的推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)安全的概念內(nèi)涵與外延逐漸發(fā)生了較大的變化，成為事關(guān)各個(gè)行為體在新空間多方博弈的安全問(wèn)題。為此，各國(guó)高度重視網(wǎng)絡(luò)安全，賦予這個(gè)命題很多的內(nèi)容。筆者在前期研究的基礎(chǔ)上，對(duì)這個(gè)命題的內(nèi)容及其蘊(yùn)涵做進(jìn)一步探析。

一、互聯(lián)網(wǎng)虛擬空間與網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)實(shí)世界的對(duì)應(yīng)性

網(wǎng)絡(luò)安全在不同角度有不同的理解，最一般的理解即互聯(lián)網(wǎng)的信息安全性。換言之，現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)安全命題是基于互聯(lián)網(wǎng)這一事物衍生出來(lái)的。

1.對(duì)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的一般性理解及網(wǎng)絡(luò)安全

由于約定俗成，中國(guó)大陸的人們習(xí)慣地將互聯(lián)網(wǎng)稱之為網(wǎng)絡(luò)(中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)稱之為網(wǎng)路)，若從專門(mén)的角度細(xì)考兩者，其實(shí)還是有區(qū)別的。漢字的“網(wǎng)絡(luò)”含義本是由節(jié)點(diǎn)和連線構(gòu)成的網(wǎng)狀物，最早見(jiàn)《北齊書(shū)·薛琡傳》：“但用麻為流蘇，繩用網(wǎng)絡(luò)而已?！?經(jīng)過(guò)抽象后，“網(wǎng)絡(luò)”一詞表示諸多對(duì)象及其相互聯(lián)系，引申的字義還有收羅、張羅、概括；也可以用于比喻法令，例如，《漢書(shū)·朱博傳》：“網(wǎng)絡(luò)張?jiān)O(shè)，少愛(ài)利，敢誅殺?！苯袢藢⒕W(wǎng)絡(luò)的理解遷移到互聯(lián)網(wǎng)，取其引申義即“搜羅”“張羅”，也蘊(yùn)含了抽象的概念“由節(jié)點(diǎn)和連線構(gòu)成的網(wǎng)狀物”。這已經(jīng)揭示出互聯(lián)網(wǎng)的物理性質(zhì)，也揭示出其具有的空間性質(zhì)。在計(jì)算機(jī)和電子通信技術(shù)的始源國(guó)家，網(wǎng)絡(luò)的英文是“Network; Mesh; Electric network”；互聯(lián)網(wǎng)被稱為“Internet”；處理互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)中心是“Internet Data Center”?？梢?jiàn)西方國(guó)家對(duì)起始于他們制造的技術(shù)器物性質(zhì)有著比較明確的區(qū)分。這種區(qū)分也在使用這種技術(shù)器物的人們那里，既看到由電子技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的便利與快捷，也發(fā)現(xiàn)了其會(huì)有不安全的因素——最早的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題是在西方國(guó)家發(fā)生的，當(dāng)時(shí)不少的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)常泄密或數(shù)據(jù)被惡意地?fù)p壞。為了解決網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，各國(guó)投入了很多的人財(cái)物，以防止出現(xiàn)惡意行為造成此類(lèi)事件；之后，人們?cè)趯?shí)踐中逐漸擴(kuò)大了網(wǎng)絡(luò)安全的概念內(nèi)涵與外延，但這個(gè)問(wèn)題至今依然是個(gè)難題。

得益于全球范圍的科技進(jìn)步，各大國(guó)政府組織與非政府組織通過(guò)在互聯(lián)網(wǎng)上所占有的位置與所控制的“大數(shù)據(jù)”份額，顯示出各自的軟實(shí)力(soft power)，其中也有人在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行危及他方安全的活動(dòng)。毋庸諱言，有的機(jī)構(gòu)跨國(guó)盜竊情報(bào)、攻擊合法的門(mén)戶網(wǎng)站、挑戰(zhàn)他國(guó)網(wǎng)絡(luò)管轄權(quán)；有的組織則通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行跨國(guó)策劃、組織和實(shí)施恐怖行動(dòng)；有的機(jī)構(gòu)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)挑動(dòng)民眾對(duì)抗社會(huì)，甚至推翻合法政府……尤其是有的國(guó)家之間發(fā)生的“金融戰(zhàn)”“經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)”以及電子信息技術(shù)升級(jí)的“封鎖戰(zhàn)”，依靠互聯(lián)網(wǎng)能夠更加快捷地打擊敵國(guó)，可按照計(jì)劃在很短的時(shí)間內(nèi)完成沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，甚至肢解他國(guó)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，經(jīng)過(guò)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)可預(yù)先設(shè)定達(dá)到什么范圍和程度；研發(fā)新技術(shù)、提升人工智能水平、組織網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)，等等，成為大國(guó)強(qiáng)國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間爭(zhēng)奪的依托?？梢哉f(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)普及到各個(gè)國(guó)家，很多對(duì)應(yīng)性安全問(wèn)題大量產(chǎn)生，由此而來(lái)的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題也逐漸發(fā)展成世界性的態(tài)勢(shì)，網(wǎng)絡(luò)安全成為各國(guó)尤其是大國(guó)強(qiáng)國(guó)的國(guó)家安全戰(zhàn)略的一部分，中國(guó)也不例外。

中國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)國(guó)家安全較權(quán)威的闡釋是：“國(guó)家安全是國(guó)家的基本利益，是一個(gè)國(guó)家處于沒(méi)有危險(xiǎn)的客觀狀態(tài)，也就是國(guó)家沒(méi)有外部的威脅和侵害，也沒(méi)有內(nèi)部的混亂和疾患的客觀狀態(tài)?！雹僦袊?guó)最高決策層認(rèn)定的“國(guó)家安全”類(lèi)別有11個(gè)：即政治安全、國(guó)土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會(huì)安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全②。其中信息安全與網(wǎng)絡(luò)安全同義，網(wǎng)絡(luò)安全涉及包括信息安全等11大類(lèi)安全的絕大部分范圍，習(xí)近平曾強(qiáng)調(diào)指出：“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全?！雹蹖W(xué)人研究網(wǎng)絡(luò)安全不能就這個(gè)安全談這個(gè)安全，應(yīng)該置于習(xí)近平“總體國(guó)家安全觀”的命題下，進(jìn)行全方位的研究。

2.回到互聯(lián)網(wǎng)引發(fā)空間問(wèn)題起點(diǎn)的觀察

一段時(shí)間以來(lái)，觀察由互聯(lián)網(wǎng)引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)安全命題，人們認(rèn)識(shí)到具有一種新科技構(gòu)造出新空間并在其中博弈的意味，亦即所有這方面的安全問(wèn)題都是在新空間里的多方博弈問(wèn)題。何謂新空間？亦即從互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)生到網(wǎng)絡(luò)的形成是人類(lèi)科技發(fā)展的一個(gè)革命性事件，標(biāo)志著人類(lèi)活動(dòng)在自然界的陸、海、空、天四大空間之外，又活動(dòng)在非自然界的“第五空間”④。當(dāng)然，人類(lèi)能夠構(gòu)造出“第五空間”，依靠的是信息技術(shù)的迅猛發(fā)展。

網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展在物理技術(shù)的闡釋上，就是通過(guò)域名解析(domain name resolution)，不僅讓程序員可以分享編程信息，提高信息技術(shù)的水平，而且讓更多非程序員“所見(jiàn)即所得”，即一般的社會(huì)成員都可以分享互聯(lián)網(wǎng)信息帶來(lái)的實(shí)惠?！八?jiàn)即所得”的互聯(lián)網(wǎng)，使得各層級(jí)管理者能通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行(包括對(duì)互聯(lián)網(wǎng)本身)各個(gè)方面的管理，而出于種種考慮的一些人或者勢(shì)力則通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)動(dòng)攻擊，破壞各個(gè)方面的管理，以達(dá)到自己的目的。這是人們通常所謂的“網(wǎng)絡(luò)安全”的癥結(jié)所在。

這樣錯(cuò)綜復(fù)雜的情形，利弊相間：一方面是網(wǎng)絡(luò)的便利與便捷，使得任何社會(huì)行為體都可以通過(guò)電腦、手機(jī)、車(chē)載電子服務(wù)器進(jìn)入到互聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)行通信、購(gòu)物、求醫(yī)、轉(zhuǎn)移支付、遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)、發(fā)布種種消息(通知、廣告、公告)等；另一方面是任何政治行為體都可以通過(guò)其控制的電子介質(zhì)，在互聯(lián)網(wǎng)上公布政治主張、宣布政策、宣傳方針、辦理政務(wù)、下達(dá)任務(wù)，營(yíng)造通暢有序的通信氛圍等；再一個(gè)方面是在便利與便捷的利用上，負(fù)面的因素隨之產(chǎn)生，網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題由低級(jí)到高級(jí)遞進(jìn)，從一般性泄漏用戶數(shù)據(jù)到損毀信息資料、竊取商業(yè)機(jī)密、收集販賣(mài)用戶信息等，到普遍性的攻擊政敵、散布不利于社會(huì)穩(wěn)定的信息、抹黑合法門(mén)戶網(wǎng)站等，再到盜竊國(guó)家機(jī)密、開(kāi)展意識(shí)形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)、策動(dòng)“顏色革命”、配合軍事行動(dòng)攻擊對(duì)方，等等。人類(lèi)在自己建造的“第五空間”中，對(duì)應(yīng)地反映出雙方或多方在陸、海、空、天空間中的博弈，體現(xiàn)出當(dāng)代國(guó)家11大安全的種種特征。發(fā)生在虛擬社會(huì)和現(xiàn)實(shí)社會(huì)的對(duì)應(yīng)性安全，是一般邊疆學(xué)⑤視域中看到的“網(wǎng)絡(luò)安全”問(wèn)題癥結(jié)的根本之結(jié)。對(duì)這個(gè)問(wèn)題的解析，須看到“五大空間”及其和人類(lèi)活動(dòng)的對(duì)應(yīng)關(guān)系，看到在國(guó)家層面上“五大空間”都具有疆域劃分的特性，進(jìn)而看到網(wǎng)絡(luò)安全在國(guó)家11大安全之中的地位與作用。

3.互聯(lián)網(wǎng)極大快速地?cái)U(kuò)展了人類(lèi)的活動(dòng)空間

上述狀況，其原因在于互聯(lián)網(wǎng)誕生以來(lái)人類(lèi)活動(dòng)的空間快速擴(kuò)張，人們借助互聯(lián)網(wǎng)能夠做的事情大幅激增。近幾年出現(xiàn)的“大數(shù)據(jù)”(big data)⑥概念，展示著一個(gè)更大的能動(dòng)性載體已經(jīng)產(chǎn)生?？梢灶A(yù)料的是，人工智能必將介入到互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)之中，使得這一空間之中的所有運(yùn)動(dòng)發(fā)生更多的改變?；ヂ?lián)網(wǎng)既是一個(gè)人造空間，又是一個(gè)工具性的物體?；ヂ?lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，與物質(zhì)器具互動(dòng)于人類(lèi)活動(dòng)的進(jìn)程十分相似，這個(gè)工具性的物體再一次使得人類(lèi)的生活發(fā)生革命性的變化——人類(lèi)生活的疆域極大地?cái)U(kuò)展了。

互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)歷史與人類(lèi)幾千年的疆域開(kāi)拓歷史十分相似——為了生存和繁衍，每一次的工具變革導(dǎo)致許多人群擴(kuò)大了活動(dòng)的區(qū)域：打造并改進(jìn)石器，石器時(shí)代的一部分原始人走出狹窄的地域，實(shí)現(xiàn)了大遷徙；掌握和改進(jìn)冶煉技術(shù)，金屬工具時(shí)代的人類(lèi)逐漸遍布地球；機(jī)器的出現(xiàn)，人類(lèi)社會(huì)的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系都較之以前數(shù)千年的狀態(tài)發(fā)生了巨變，活動(dòng)范圍快速增大；航海器物的制造和使用，使人類(lèi)地理活動(dòng)的范圍不斷擴(kuò)大，在更大的疆域中獲取更多的生存發(fā)展資源，維持了各個(gè)群體的繁衍生息；更加精密有力的大機(jī)器和航空航天器物的出現(xiàn)，使得人類(lèi)群體活動(dòng)疆域更為遼闊；進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，那些掌握先進(jìn)技術(shù)、居于強(qiáng)勢(shì)地位的群體，不斷擴(kuò)大著自己所占的疆域，得到了更多生存發(fā)展的資源。

歷史發(fā)展到20世紀(jì)中后期，人類(lèi)對(duì)陸、海、空、天這四大自然空間也沒(méi)有完全占領(lǐng)。而互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)之后的幾十年，人類(lèi)在其建構(gòu)的第五空間中，不僅使得物質(zhì)世界產(chǎn)生了一個(gè)超自然態(tài)的空間，而且推動(dòng)這個(gè)空間急劇擴(kuò)展，成為社會(huì)行為體競(jìng)相進(jìn)入的領(lǐng)域。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)還能輔助人類(lèi)各個(gè)行為體繼續(xù)進(jìn)入到自然態(tài)的“四大空間”的各個(gè)領(lǐng)域。由此，人們看到了在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)由人工打造的非自然世界，有著與自然世界相對(duì)應(yīng)的鏡像現(xiàn)象。

互聯(lián)網(wǎng)所構(gòu)成的一定空間在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、外交、軍事等意義上，意味著新的疆域，意味著政治集團(tuán)對(duì)新疆域的劃分，而這個(gè)新邊疆不能被突破和滲透，更不能被他國(guó)奪取，因?yàn)樘摂M空間安全對(duì)應(yīng)實(shí)體空間的安全，“動(dòng)一(互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全)而震四(陸、海、空、天的安全)”，具有“四兩撥千斤”的效果。因而國(guó)家安全在網(wǎng)絡(luò)上日顯突出，其涉及的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技等因素越來(lái)越多，網(wǎng)絡(luò)安全在某種意義上講，就是一國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、文化、資源等安全的總加指向。

4.互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題源于對(duì)資源的占有和爭(zhēng)奪

人類(lèi)生存與繁衍的感性認(rèn)識(shí)，決定了要在一定空間活動(dòng)中獲得與守住資源的行為；人類(lèi)生存與繁衍的理性認(rèn)識(shí)，決定了要在一定空間活動(dòng)中為獲得與守住資源制訂策略。人類(lèi)在產(chǎn)生族群與結(jié)成部落聯(lián)盟再演化到國(guó)家之后，這種行為和謀略的結(jié)合就是爭(zhēng)奪、爭(zhēng)斗甚或是戰(zhàn)爭(zhēng)。這在自然態(tài)的陸、海、空、天等領(lǐng)域如此，對(duì)于人類(lèi)自己構(gòu)造的非自然態(tài)的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)空間依然如此。這就決定了在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的空間之中，各個(gè)國(guó)家要把這個(gè)空間作為疆域來(lái)看待，要在疆域之中進(jìn)行疆界的劃分，以此為國(guó)家的生存與發(fā)展占有資源、使用資源、獲得更多的資源，或者至少是公平地分配資源。

這是從一般邊疆學(xué)視域上的闡釋，正是這樣的闡釋，才能說(shuō)明為什么近些年中、俄、印、法、德等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)而美國(guó)占據(jù)有利的位置堅(jiān)持認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)不存在主權(quán)，也才能分析出互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全的底蘊(yùn)。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全，各國(guó)政府的政治與外交表態(tài)絕不退讓，是因?yàn)檫@個(gè)空間具有疆域與邊疆的性質(zhì)。例如，在互聯(lián)網(wǎng)的安全與主權(quán)問(wèn)題上，各國(guó)尤其是大國(guó)的態(tài)度相當(dāng)?shù)拿魑?，紛紛制定政策和立法，中?guó)也將此重大問(wèn)題寫(xiě)進(jìn)了法律之中⑦，使國(guó)家“網(wǎng)絡(luò)安全與網(wǎng)絡(luò)主權(quán)”一并有了法理依據(jù)。

網(wǎng)絡(luò)安全面對(duì)著國(guó)家之間的博弈，不再是純技術(shù)的防止信息交換中被泄露或有破損的命題，而是事關(guān)國(guó)家生存與發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。筆者認(rèn)為：現(xiàn)有一般教科書(shū)或媒介對(duì)“網(wǎng)絡(luò)安全”的定義和闡釋，在國(guó)家安全層面的實(shí)踐中已不能完全概括，有待進(jìn)一步研究，應(yīng)從非電子技術(shù)的角度予以新的定義。

二、互聯(lián)網(wǎng)安全性越過(guò)一般網(wǎng)絡(luò)技術(shù)規(guī)制的取向

習(xí)近平在2015年9月23日會(huì)見(jiàn)出席中美互聯(lián)網(wǎng)論壇雙方主要代表時(shí)發(fā)表講話強(qiáng)調(diào)：“一個(gè)安全、穩(wěn)定、繁榮的網(wǎng)絡(luò)空間，對(duì)一國(guó)乃至世界和平與發(fā)展越來(lái)越具有重大意義。如何治理互聯(lián)網(wǎng)、用好互聯(lián)網(wǎng)是各國(guó)都關(guān)注、研究、投入的大問(wèn)題。沒(méi)有人能置身事外?！雹?/p>

1.當(dāng)今的人們已經(jīng)不能游離于互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的空間之外

近十幾年，互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)在對(duì)人類(lèi)認(rèn)知形成的過(guò)程中，逐漸部分替代了傳統(tǒng)的書(shū)本、教室、實(shí)驗(yàn)室、試驗(yàn)場(chǎng)等介體，幾乎起著“凌空引領(lǐng)”的作用。對(duì)這種現(xiàn)象抽象地概括，就是互聯(lián)網(wǎng)所構(gòu)成的云知識(shí)圖譜(Knowledge Graph/Vault)，使得掌握它的人在很短時(shí)間就可以認(rèn)知自然界各種形態(tài)的變化。亦即所有運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)便捷的人，潛移默化地完成了對(duì)信息即物質(zhì)運(yùn)動(dòng)的感知，獲得了現(xiàn)代生活所必要的各種要素⑨。換言之，互聯(lián)網(wǎng)過(guò)去的技術(shù)規(guī)制不斷被突破，國(guó)家行為體、企業(yè)組織行為體以及個(gè)人行為體，都可以在這個(gè)空間的疆域活動(dòng)，通過(guò)虛擬的行為完成實(shí)際動(dòng)作的過(guò)程，如小到瞬間就能夠?qū)崿F(xiàn)千萬(wàn)里之遠(yuǎn)的通郵通話、遠(yuǎn)程教育、聯(lián)動(dòng)醫(yī)療、圖紙發(fā)送、影視同傳、物品采購(gòu)、匯款結(jié)算……大到指揮航海、航空、航天、檢視地球大氣與地質(zhì)水文變化、調(diào)動(dòng)資源應(yīng)付突發(fā)事件、模擬地下地上或海面乃至大氣層的核爆炸、分析星系活動(dòng)與宇宙運(yùn)行狀態(tài)、實(shí)現(xiàn)國(guó)與國(guó)之間的金融經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、提取巨量社會(huì)活動(dòng)數(shù)據(jù)作出預(yù)測(cè)。

對(duì)這樣一個(gè)超感中介場(chǎng)域的空間，幾乎不可預(yù)測(cè)今后的走向?；ヂ?lián)網(wǎng)始于一種可能性空間，也朝著不可預(yù)測(cè)的可能性空間發(fā)展——這是基于控制論基礎(chǔ)理論和思想的推測(cè)，是因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)得以成立的機(jī)制在某種意義上就是由信息流組成的。N·維納(Norbert Wiener)早就提出：信息本身是物質(zhì)，信息具有熵的性質(zhì)，可以構(gòu)建出信息流并在一個(gè)空間當(dāng)中運(yùn)行。據(jù)此，能夠想象和預(yù)測(cè)的是，人類(lèi)社會(huì)信息流的需求有多大，互聯(lián)網(wǎng)空間就能延伸到多大。到了這個(gè)層面，互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全的取向不再停留于防火墻、殺毒軟件等層次的技術(shù)規(guī)制，或者是提取某個(gè)單詞對(duì)整片信息刪除的狹義“網(wǎng)管”，而是要將硬技術(shù)與軟科學(xué)結(jié)合起來(lái)，構(gòu)筑起立體的安防體系。

2.進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的多層次網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題

從一般性的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題看，各國(guó)從最早的用戶信息泄露問(wèn)題而采取物理處置措施起，到各國(guó)各種安全問(wèn)題在“互聯(lián)網(wǎng)+”的形式中層出不窮，已不是僅采取物理措施便能防止產(chǎn)生安全問(wèn)題的事情了。在局域網(wǎng)時(shí)代，傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全概念是基于物理介質(zhì)如何穩(wěn)定考慮的，即采用各種技術(shù)和管理措施，使網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正常運(yùn)行，從而確保網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的可用性、完整性和保密性。這是在物理技術(shù)層面“硬性安全”的對(duì)策著眼點(diǎn)，在討論網(wǎng)絡(luò)信息安全的時(shí)候也必須要從技術(shù)層面論及。進(jìn)入到互聯(lián)網(wǎng)和“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)急速擴(kuò)展到各個(gè)社會(huì)層面之后，網(wǎng)絡(luò)安全的具體含義已經(jīng)隨著使用者的變化而變化。例如，就一般用戶使用互聯(lián)網(wǎng)的用途來(lái)說(shuō)，希望的是個(gè)人隱私或商業(yè)信息在網(wǎng)絡(luò)上傳輸時(shí)要有機(jī)密性、完整性和真實(shí)性的保護(hù)，同時(shí)又不受到網(wǎng)絡(luò)上危害甚多的惡意程序、垃圾短信、各類(lèi)詐騙等各方面的干擾；而從政治經(jīng)濟(jì)以及軍事集團(tuán)組織的角度來(lái)說(shuō)，最重要的是內(nèi)部信息上的安全，杜絕發(fā)生破壞機(jī)密性、完整性和真實(shí)性的事件，同時(shí)又能配合自己策動(dòng)的方案，對(duì)敵方實(shí)施不被擾動(dòng)的行動(dòng)。

在更多的時(shí)候，互聯(lián)網(wǎng)的“軟性安全”問(wèn)題也需要得到解決，例如國(guó)家意識(shí)形態(tài)在網(wǎng)絡(luò)上的安全問(wèn)題，業(yè)已是個(gè)大問(wèn)題。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，在一般單詞檢索基礎(chǔ)上的“封控堵刪”，有一定作用但弊端也很多，包括將正面信息也“封控堵刪”掉。這樣的措施及其后果，本身也不符合信息傳遞的“可用性、完整性”，需要進(jìn)一步研究解決。另外，網(wǎng)絡(luò)安全還涉及社會(huì)輿情引導(dǎo)，如何營(yíng)造一個(gè)安全的輿情氛圍，抵制敵對(duì)勢(shì)力的文化滲透、輿論策動(dòng)等，是“軟性安全”的重要方面。

互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)人工構(gòu)建的虛擬空間，在可以對(duì)應(yīng)自然空間領(lǐng)域的同時(shí)，又超過(guò)這些疆域衍射到又一個(gè)超自然態(tài)的領(lǐng)域，還原到現(xiàn)實(shí)世界之中。例如，互聯(lián)網(wǎng)還能夠介入到人類(lèi)構(gòu)建的另一個(gè)領(lǐng)域空間——國(guó)際金融、國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際性的根服務(wù)器分配、國(guó)際性的信息空間升級(jí)(例如對(duì)5G和更大數(shù)量級(jí)的提升)——在那一空間中，凡是金融、貿(mào)易、信息技術(shù)升級(jí)，都有與互聯(lián)網(wǎng)的疊合部分，都要借助互聯(lián)網(wǎng)盡快完成各個(gè)行為體的預(yù)設(shè)任務(wù)。換言之，金融、貿(mào)易、技術(shù)升級(jí)交換等具體的網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)與其他構(gòu)件的組合，能夠搭建出一種類(lèi)似邊疆的體系，即在某個(gè)疆域邊緣建立攻防系統(tǒng)。

這些事例說(shuō)明，互聯(lián)網(wǎng)本身具有承載與交互活動(dòng)機(jī)能，人類(lèi)行為體可以通過(guò)由硬件與軟件組合的互聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)行另一種形式的疆域博弈或邊疆戰(zhàn)爭(zhēng)。這種戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果，可以和所有實(shí)體社會(huì)各個(gè)行為體的行為對(duì)應(yīng)性連接，造成對(duì)商貿(mào)、經(jīng)濟(jì)、金融、電力、交通、醫(yī)療、教育等活動(dòng)的損害甚至發(fā)生崩潰性災(zāi)難。一旦互聯(lián)網(wǎng)發(fā)生嚴(yán)重的不安全事件，如中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人指出的那樣，“沒(méi)有人能置身事外”。

從這個(gè)角度看，人們所說(shuō)的“網(wǎng)絡(luò)安全”已經(jīng)不再僅限于在物理技術(shù)上進(jìn)行攻防的意義了，網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題在社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)、戰(zhàn)略學(xué)、邊疆學(xué)、安全學(xué)等學(xué)科的視域中，已經(jīng)具有了國(guó)家安全戰(zhàn)略研究的意義。學(xué)界對(duì)這個(gè)復(fù)合問(wèn)題的解題方法，只有通過(guò)跨學(xué)科的研究才能找得到。如何進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全的跨學(xué)科研究的論題不在本文研究之列，筆者將另行文闡釋。

三、從一般邊疆學(xué)視域看互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全的內(nèi)容

從一般邊疆學(xué)研究的對(duì)象上看，人工構(gòu)造的互聯(lián)網(wǎng)疆域與自然態(tài)的陸疆、海疆、空疆、外空疆一樣，一旦成為國(guó)家、社會(huì)、公眾活動(dòng)的載體，其疆域空間必然成為各個(gè)行為主體爭(zhēng)奪與占領(lǐng)的對(duì)象。如何理性地深刻認(rèn)識(shí)這一大問(wèn)題，考量著人們的智慧。

1.在全球化的進(jìn)程中互聯(lián)網(wǎng)具有全方位的影響

在大部分的領(lǐng)域中，國(guó)際政治甚至從現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)空間擴(kuò)展到橫跨未來(lái)的虛擬空間，如互聯(lián)網(wǎng)信息互動(dòng)(Internet network)這個(gè)虛擬社會(huì)，對(duì)人類(lèi)政治形成了很強(qiáng)的影響?；ヂ?lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)虛擬活動(dòng)所產(chǎn)生的“疆域”也是有邊界的，在這個(gè)“疆域”劃分出的“邊疆”越來(lái)越與陸疆、海疆、空疆、外空疆(天疆)等緊密地聯(lián)系起來(lái)，成為邊疆理論研究的對(duì)象，也成為各國(guó)邊疆戰(zhàn)略不可或缺的研究和進(jìn)行布局的領(lǐng)域，各國(guó)所有的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題都來(lái)自于此。邊疆學(xué)或邊疆理論的研究十分迫切，這已不待言；而法學(xué)界對(duì)這個(gè)問(wèn)題的研究可到達(dá)什么程度，各國(guó)的法律是否能就網(wǎng)絡(luò)疆界劃分、網(wǎng)絡(luò)安全立法達(dá)成一致，是一個(gè)重大而緊迫的任務(wù)。

軟實(shí)力和巧實(shí)力高超的國(guó)家，以“軟權(quán)力”在虛擬疆域中經(jīng)過(guò)通信手段的變革，使得決策層從時(shí)間和環(huán)節(jié)上減少了付出，向全球拓展不再受地理疆界的限制，使其國(guó)的利益達(dá)到最大化。例如直接跨越“自由貿(mào)易區(qū)”到他國(guó)的網(wǎng)商，輕而易舉地實(shí)現(xiàn)了商貿(mào)計(jì)劃；再如把本國(guó)教育內(nèi)容瞬間傳遞到他國(guó)受眾，通過(guò)國(guó)際遠(yuǎn)程教育很容易實(shí)現(xiàn)其文化與價(jià)值觀的傳播；又如依托互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行金融和貿(mào)易戰(zhàn)，進(jìn)行通信技術(shù)升級(jí)的封鎖戰(zhàn)，效果翻番；更有通過(guò)網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)作戰(zhàn)，直接取得非對(duì)等的巨大戰(zhàn)果等種種情況，不勝枚舉。這些對(duì)各國(guó)的政治學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)、軍事學(xué)等學(xué)界的研究者，都提出了嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，亟待相關(guān)研究者提交學(xué)術(shù)見(jiàn)解和處置對(duì)策。

全球化使得各個(gè)國(guó)家的利益在更深刻、更廣闊的層面上融入世界，一國(guó)的國(guó)內(nèi)外利益緊密相交；同時(shí)，各個(gè)利益集團(tuán)以及各個(gè)國(guó)家的利益博弈也更加直接，軍事、經(jīng)濟(jì)、文化、金融等一系列的博弈都會(huì)借助于互聯(lián)網(wǎng)，都會(huì)對(duì)各國(guó)的國(guó)家安全和邊疆戰(zhàn)略產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)的和長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。網(wǎng)絡(luò)是否安全，事關(guān)各國(guó)戰(zhàn)略的成功與否。而如何深刻地跨學(xué)科通識(shí)性地研究這個(gè)問(wèn)題，有效地解決這個(gè)問(wèn)題，各界研究人員任重道遠(yuǎn)。

2.互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)的提升涉及國(guó)家戰(zhàn)略能力提升

從20世紀(jì)70年代迅速萌生的信息革命，對(duì)國(guó)家安全產(chǎn)生了包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、軍事、戰(zhàn)略、文化等在內(nèi)所有領(lǐng)域的巨大意義。例如，互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)，從物理技術(shù)的差異上將不同國(guó)家綜合國(guó)力拉開(kāi)了距離。對(duì)20世紀(jì)90年代發(fā)生的軍事活動(dòng)進(jìn)行觀察，可以看出新的戰(zhàn)爭(zhēng)形式成了體現(xiàn)信息高科技差距的博弈，即信息技術(shù)領(lǐng)先的一方就是真正的主動(dòng)方和優(yōu)勢(shì)方。例如，美國(guó)依靠掌握外層空間衛(wèi)星技術(shù)基礎(chǔ)上的綜合能力，將制海權(quán)和制空權(quán)把握在手，經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在先發(fā)制人的戰(zhàn)役發(fā)起之后，便所向披靡，贏得了海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)……又如在網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)中，美國(guó)直接癱瘓了一些國(guó)家的局域網(wǎng)，將弱勢(shì)一方的電子戰(zhàn)消弭在發(fā)動(dòng)的階段。由此以觀，別國(guó)的陸疆、海疆、空疆、天疆等更遑論地理邊疆地區(qū)的防御，在先進(jìn)的高科技強(qiáng)國(guó)的眼里，這些防御基本上形同虛設(shè)。網(wǎng)絡(luò)安全，已經(jīng)直接關(guān)乎國(guó)家戰(zhàn)略能力的提升。

中國(guó)學(xué)界在20世紀(jì)30年代就有“文化邊疆”概念，是一種對(duì)地理邊疆不同民族族群文化形態(tài)分布的認(rèn)知。這種“文化邊疆”的認(rèn)知有狹隘的時(shí)代局限性，在此不予贅述。近些年來(lái)，“文化邊疆”的內(nèi)涵外延都已經(jīng)有所變化?，F(xiàn)今的“文化邊疆”，已經(jīng)是地理行政區(qū)劃的實(shí)體邊疆與網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)出的虛擬邊疆的一種疊合。無(wú)論是廣義還是狹義的“文化邊疆”，隨“大數(shù)據(jù)時(shí)代”網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的提升而生出，其借助的是互聯(lián)網(wǎng)的功能。大數(shù)據(jù)使得“文化邊疆”跨越國(guó)界，其中網(wǎng)絡(luò)安全所涉及的敵對(duì)勢(shì)力的文化滲透，可以說(shuō)是無(wú)以復(fù)加。我國(guó)地理邊疆省區(qū)的不穩(wěn)定因素，無(wú)一不是先有境內(nèi)外分裂勢(shì)力在網(wǎng)絡(luò)上的文化滲透，后有被蠱惑的一部分人挑起事端。這也是網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實(shí)對(duì)應(yīng)性安全的體現(xiàn)。

3.在信息邊疆之中構(gòu)筑國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全的陣地

“信息邊疆”概念在中國(guó)大陸已出現(xiàn)多年，并從軍界到科技界逐漸鋪開(kāi)使用，這說(shuō)明中國(guó)越來(lái)越多的研究者對(duì)這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)逐漸明確。政界、學(xué)界尤其是學(xué)界之中邊疆理論研究者的認(rèn)識(shí)有待盡快跟進(jìn)，與時(shí)俱進(jìn)地從學(xué)理上予以闡釋，而不能對(duì)這一提法置之不理或予以排斥。各國(guó)的“信息邊疆”從網(wǎng)絡(luò)安全的角度看，已涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、外交乃至公民日常生產(chǎn)生活等領(lǐng)域，成為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的重要內(nèi)容，不分軍民的“超限戰(zhàn)”“一體化”是“信息邊疆”爭(zhēng)奪的特征。軍地合作直到融為一體，即習(xí)近平提出的“軍地融合”，是國(guó)家戰(zhàn)略下大邊疆戰(zhàn)略在信息邊疆爭(zhēng)奪的通用模式。因此，“寓軍于民、軍民結(jié)合、高度一體化是中國(guó)信息邊疆建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的一條可行路徑”。

互聯(lián)網(wǎng)誕生以來(lái)的專屬互聯(lián)網(wǎng)域名及其域內(nèi)的專屬權(quán)，是“信息邊疆”構(gòu)成的基本構(gòu)件。有關(guān)國(guó)計(jì)民生與政務(wù)國(guó)防事務(wù)的國(guó)家核心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，本身就是“信息邊疆”的主體部分?，F(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)安全的闡釋中，有不允許他國(guó)或非有關(guān)機(jī)構(gòu)利用頂級(jí)或次級(jí)“域名解析”制造網(wǎng)絡(luò)事件的內(nèi)容，這是保護(hù)與守衛(wèi)“信息邊疆”最基本的任務(wù)。需要指出的是，一般邊疆學(xué)的功用之中，有對(duì)所有“邊疆現(xiàn)象”包括“網(wǎng)絡(luò)邊疆”“信息邊疆”的學(xué)理分析。筆者一直認(rèn)為，邊疆學(xué)在本質(zhì)上是為國(guó)家維護(hù)自身利益制定邊疆戰(zhàn)略服務(wù)的動(dòng)態(tài)擴(kuò)展的一種理論體系。筆者與同仁在一般邊疆學(xué)的建構(gòu)之中，早已將互聯(lián)網(wǎng)這種形式的“邊疆”納入研究的對(duì)象之中。這對(duì)于改進(jìn)人們尤其是學(xué)界對(duì)邊疆的認(rèn)知、對(duì)深刻認(rèn)識(shí)和理解網(wǎng)絡(luò)安全，有著現(xiàn)實(shí)的和未來(lái)的意義。

恐怖主義在一個(gè)時(shí)期中通過(guò)網(wǎng)絡(luò)有所泛濫，互聯(lián)網(wǎng)成為恐怖分子宣揚(yáng)活動(dòng)、招募成員甚至是籌集資金的渠道，恐怖主義組織通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向潛在的支持者傳遞信息，在他們需要的時(shí)候就攻擊政府的網(wǎng)站……各國(guó)政府盡力防止恐怖活動(dòng)，卻難以有效地遏制和打擊。這成為很多國(guó)家安全的突出問(wèn)題，也成為網(wǎng)絡(luò)安全的大問(wèn)題，各國(guó)從技術(shù)到戰(zhàn)略都予以高度關(guān)注。中國(guó)一段時(shí)間以來(lái)，受到“三股勢(shì)力”的恐怖威脅，從西部疆域到腹心內(nèi)地包括首都地區(qū)都受到了恐怖主義犯罪的襲擾。為增大中國(guó)掌握制勝先機(jī)的概率，國(guó)家決策層和有關(guān)職能機(jī)構(gòu)高度關(guān)注和經(jīng)營(yíng)“信息邊疆”，控制好其網(wǎng)絡(luò)安全的態(tài)勢(shì)，成為一大常態(tài)。對(duì)這種已經(jīng)存在了的實(shí)踐活動(dòng)，業(yè)內(nèi)研究者應(yīng)當(dāng)予以學(xué)術(shù)的闡釋。

4.世界強(qiáng)國(guó)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)給人們的啟示

即使是當(dāng)今的信息技術(shù)大國(guó)強(qiáng)國(guó)，也沒(méi)有因?yàn)樘幱陬I(lǐng)先和強(qiáng)勢(shì)地位而忽略網(wǎng)絡(luò)安全，反倒是前瞻性地在國(guó)家安全的高度上加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全。2012年3月29日，美國(guó)發(fā)布的《大數(shù)據(jù)研發(fā)倡議》，將“獲取知識(shí)和洞見(jiàn)的能力”列為要旨，推進(jìn)從大量復(fù)雜的數(shù)據(jù)集合中協(xié)助加速科學(xué)與工程上發(fā)現(xiàn)的步伐，強(qiáng)化美國(guó)國(guó)土安全，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全的攻防。美國(guó)的這個(gè)倡議，涉及美聯(lián)邦政府的6個(gè)部門(mén)(美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金、美國(guó)國(guó)家衛(wèi)生研究院、美國(guó)能源部、美國(guó)國(guó)防部、美國(guó)國(guó)防部高級(jí)研究計(jì)劃局、美國(guó)地質(zhì)勘探局)?！斑@些部門(mén)承諾將投資總共超過(guò)2億美元，來(lái)大力推動(dòng)和改善與大數(shù)據(jù)相關(guān)的收集、組織和分析工具及技術(shù)?！贝送?，這份倡議中還透露了多項(xiàng)正在進(jìn)行中的美國(guó)各部門(mén)的大數(shù)據(jù)計(jì)劃?！巴ㄟ^(guò)全球戰(zhàn)略下的新軍事戰(zhàn)略和反恐戰(zhàn)略將軍方納入其中，包括組建網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊(duì)。”

隨著美國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施戰(zhàn)略布局，德、法、英、俄等國(guó)也不甘落后。2017年4月1日，德武裝部隊(duì)正式成立網(wǎng)絡(luò)信息司令部。該司令部與陸軍、海軍、空軍、醫(yī)療服務(wù)并列，共同構(gòu)成德國(guó)聯(lián)邦國(guó)防軍體系。法國(guó)2013年《國(guó)防與國(guó)家安全白皮書(shū)》將網(wǎng)絡(luò)攻擊確定為最大外部威脅之一，籌劃一個(gè)網(wǎng)絡(luò)防御行動(dòng)鏈，決定在2019年前為網(wǎng)絡(luò)安全、防御和研發(fā)投入10億歐元；同時(shí)計(jì)劃儲(chǔ)備一支民間網(wǎng)絡(luò)安全與防御力量。英國(guó)成立直接對(duì)首相負(fù)責(zé)的國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全辦公室，制定戰(zhàn)略層面的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)力量發(fā)展規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)安全行動(dòng)綱要。俄羅斯把防止和對(duì)抗網(wǎng)絡(luò)信息侵略提高到國(guó)家戰(zhàn)略高度，成立了向總統(tǒng)負(fù)責(zé)的總統(tǒng)國(guó)家信息政策委員會(huì)，陸續(xù)制定了網(wǎng)絡(luò)信息戰(zhàn)相關(guān)規(guī)劃，以加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。差不多在同一時(shí)期，印度、加拿大、以色列、日本、韓國(guó)、澳大利亞等國(guó)紛紛制定政策，組建網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)，先后加入互聯(lián)網(wǎng)的戰(zhàn)略布局實(shí)踐之中。

以上所述表明，美國(guó)是世界上具有邊疆戰(zhàn)略前瞻性的國(guó)家，幾十年甚至上百年對(duì)拓展國(guó)家疆域問(wèn)題進(jìn)行著持續(xù)不斷的研究和實(shí)踐，從理論到實(shí)踐都在引領(lǐng)著其他國(guó)家。從對(duì)美國(guó)行為的邏輯分析上看，美國(guó)面對(duì)世界網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略的均勢(shì)，有著前瞻性破壞均勢(shì)的預(yù)案：常規(guī)手段為控制掌握在自己手里的根服務(wù)器，實(shí)施對(duì)冒頭國(guó)家經(jīng)常性的攻擊；非常規(guī)手段為加快人工智能提升的步伐，利用超前發(fā)展的人工智能，發(fā)起網(wǎng)絡(luò)空間的“核攻擊”，必要時(shí)就直接大規(guī)模地癱瘓形成網(wǎng)絡(luò)均勢(shì)國(guó)家的互聯(lián)網(wǎng)。隨著多國(guó)戰(zhàn)略博弈形勢(shì)的發(fā)展，尤其是美國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)上的霸權(quán)主義主張，網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題將越演越烈，各國(guó)保衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)安全的戰(zhàn)斗未有窮期。

四、結(jié)語(yǔ)

2015年12月16日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開(kāi)幕式演講中指出：“推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革要堅(jiān)持尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，尊重各國(guó)自主選擇網(wǎng)絡(luò)發(fā)展道路、網(wǎng)絡(luò)管理模式、互聯(lián)網(wǎng)公共政策和平等參與國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間治理的權(quán)利，不搞網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)，不干涉他國(guó)內(nèi)政，不從事、縱容或支持危害他國(guó)國(guó)家安全的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)?！绷?xí)近平代表中國(guó)政府的發(fā)言，一語(yǔ)道破了互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全的指向，所提出的“總體國(guó)家安全觀”，為網(wǎng)絡(luò)安全做了具有全局性和戰(zhàn)略性高度的揭示。

網(wǎng)絡(luò)安全事關(guān)國(guó)家安全，不以人的意志為轉(zhuǎn)移而朝著更加寬廣的領(lǐng)域擴(kuò)展，對(duì)我國(guó)的安全現(xiàn)實(shí)影響越來(lái)越大。面對(duì)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全的問(wèn)題，國(guó)內(nèi)研究有五個(gè)取向：一是從技術(shù)性的基本問(wèn)題研究入手，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題的技術(shù)情況摸清摸透，提出在物理電子方向上的對(duì)策；二是從社會(huì)學(xué)科背景出發(fā)探討互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全的對(duì)應(yīng)性問(wèn)題，分頭找出問(wèn)題的表象，對(duì)具體問(wèn)題具體分析，具體解決；三是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的基本認(rèn)識(shí)予以學(xué)理研究，在哲思之后全方位多層次寬領(lǐng)域地闡釋網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題；四是對(duì)各個(gè)方位、層次和領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題進(jìn)行深入的研究，在問(wèn)題表象之后挖掘出網(wǎng)絡(luò)安全的含義，在“硬科學(xué)”到“軟科學(xué)”的結(jié)合上找到解決問(wèn)題的方案；五是從國(guó)家戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全的重要性，研究和制訂對(duì)策，從學(xué)術(shù)思想、制度建設(shè)、法治、社會(huì)管理、基礎(chǔ)設(shè)施等方面，改進(jìn)和提高以往在這些方面的不足，助推形成一種立體的系統(tǒng)認(rèn)識(shí)，并對(duì)決策層提供智力支撐。

中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題在由國(guó)際傳入國(guó)內(nèi)的歷程中，將技術(shù)安防推及社會(huì)層面，現(xiàn)在又成為國(guó)家安全的一個(gè)命題。這個(gè)歷程既說(shuō)明了互聯(lián)網(wǎng)與各種關(guān)系與力量互動(dòng)的結(jié)果，也說(shuō)明中國(guó)與世界各國(guó)尤其是和美、俄、印、德、法等國(guó)在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域中，都面臨著如何解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與走向未來(lái)的問(wèn)題。國(guó)內(nèi)在網(wǎng)絡(luò)安全研究上的五個(gè)取向，可分別在幾個(gè)方位與層次上解析過(guò)去和當(dāng)前以及未來(lái)的網(wǎng)安問(wèn)題，需要不斷加強(qiáng)研究。網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題將一直伴隨著中國(guó)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)進(jìn)程，已經(jīng)成為能否實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的國(guó)之重器，故另在學(xué)習(xí)世界先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)與理論，尤其是在強(qiáng)化網(wǎng)安理論與實(shí)踐結(jié)合的方面，國(guó)內(nèi)各界還需要進(jìn)一步的研究和借鑒。

注釋：

① 360百科：“國(guó)家安全”， https://baike.so.com/doc/3853326-4045729.html。

② 習(xí)近平：《在主持召開(kāi)中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上的重要講話》(2014年4月15日)，新華網(wǎng)，http://www.xinhuanet.com//politics/2016-04/15/c_128892192.htm。

③ 習(xí)近平：《在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上的講話》(2014年2月27日)，《人民日?qǐng)?bào)》2014年2月28日頭版。

④ 2016年4月23日，南方網(wǎng)推出南平的文章《學(xué)“習(xí)”法治理念 依法管網(wǎng)治網(wǎng)》，提出了五大空間的說(shuō)法，被網(wǎng)上寫(xiě)作者相互引用；同年8月15日，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會(huì)的一則消息，明確表明國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)可五個(gè)空間關(guān)系的概念，但其后一直無(wú)人對(duì)五個(gè)空間的關(guān)系進(jìn)行論證和闡釋，本文嘗試做一分析。

⑤ 一般邊疆學(xué)即對(duì)人類(lèi)國(guó)家的邊疆現(xiàn)象進(jìn)行研究和闡釋的學(xué)科體系，目前還未成型，尚在建構(gòu)之中。但筆者與業(yè)內(nèi)同仁對(duì)一般邊疆學(xué)進(jìn)行了多年的探討，大體明了其研究的學(xué)理方法，已經(jīng)能夠運(yùn)用其原理闡釋各種邊疆現(xiàn)象。參閱孫勇《建構(gòu)邊疆學(xué)與原理研究探討之孔見(jiàn)》，《中國(guó)邊疆學(xué)(第九輯)》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2018年。

⑥ 大數(shù)據(jù)現(xiàn)象在物理學(xué)、生物學(xué)、環(huán)境生態(tài)學(xué)、自動(dòng)控制等科學(xué)領(lǐng)域和軍事、通訊、金融等行業(yè)已經(jīng)存在較長(zhǎng)的時(shí)間，而在互聯(lián)網(wǎng)業(yè)的出現(xiàn)，則意味著一個(gè)大數(shù)據(jù)新時(shí)代的到來(lái)。

⑦ 中國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題有著明白無(wú)誤的法律闡述，2015年7月1日正式生效的《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》第一次將“網(wǎng)絡(luò)空間安全與主權(quán)”載入法律條文；2016 年底《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》正式頒布，是一部中國(guó)特色的專門(mén)法；在此之前，從1994開(kāi)始，就已出臺(tái)若干關(guān)于信息安全的法規(guī)。

⑧ 《習(xí)近平會(huì)見(jiàn)出席中美互聯(lián)網(wǎng)論壇雙方主要代表時(shí)強(qiáng)調(diào)中國(guó)倡導(dǎo)建設(shè)和平、安全、開(kāi)放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間》，人民網(wǎng)，2015年9月24日，http://politics.people.com.cn/n/2015/0924/c1001-27628402.html。

⑨ 控制論創(chuàng)始人N·維納在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展起來(lái)之前就預(yù)見(jiàn)到，隨著現(xiàn)代科學(xué)的發(fā)展，信息和材料、能源一樣，成為人類(lèi)現(xiàn)代文明的重要因素。其指出“人們正是通過(guò)獲得信息來(lái)區(qū)別不同的事物，從而認(rèn)識(shí)事物，改造事物的……所謂有效地生活就是擁有足夠的信息來(lái)生活”?，F(xiàn)代信息技術(shù)革命，證明了維納觀點(diǎn)的正確性。