教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所荀莉在《對(duì)接行業(yè)需求優(yōu)化專業(yè)設(shè)置助推職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展——〈行業(yè)人才需求與職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置指導(dǎo)報(bào)告〉總述》中評(píng)價(jià)：《報(bào)告》從行業(yè)和職教協(xié)調(diào)發(fā)展的視角，縱觀行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，立足院校辦學(xué)實(shí)際，遵循專業(yè)建設(shè)規(guī)律，基于全國范圍14個(gè)行業(yè)領(lǐng)域人才需求和職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置調(diào)查，對(duì)技術(shù)技能人才供需情況進(jìn)行深入匹配分析，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，提出了專業(yè)設(shè)置優(yōu)化調(diào)整的策略和建議，具有一定的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、客觀性和實(shí)用性?，F(xiàn)摘編文章的第三部分內(nèi)容。

1 多數(shù)行業(yè)人才供給總量不足，少數(shù)行業(yè)供求基本平衡

一是多數(shù)行業(yè)技術(shù)技能人才供給缺口很大，既有新興行業(yè)，如每年硅材料人才缺口約2.5萬人，互聯(lián)網(wǎng)金融缺10萬以上，云計(jì)算與大數(shù)據(jù)缺口達(dá)近百萬；也有艱苦的傳統(tǒng)行業(yè)，且還面臨專業(yè)招生下降和在校生規(guī)模較小的問題。二是少數(shù)行業(yè)供給基本平衡，如每年中高職模具專業(yè)畢業(yè)生總量約3.5萬人，數(shù)字出版行業(yè)未來三年每年人才需求約10萬人，可以較好地支持行業(yè)發(fā)展。

2 部分行業(yè)人才供求規(guī)模出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡

一是專業(yè)群中不同專業(yè)培養(yǎng)規(guī)模出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性錯(cuò)位，某些行業(yè)人才培養(yǎng)主要集中在部分專業(yè)，如城市軌道交通類專業(yè)中，運(yùn)營管理專業(yè)畢業(yè)生富余5.8萬人，超出52.68%；而其他工程技術(shù)類專業(yè)缺口比例約在20%～60%之間。二是不同學(xué)歷層次專業(yè)規(guī)模供需不平衡。不同行業(yè)技術(shù)技能崗位人才學(xué)歷結(jié)構(gòu)與目前中高職層次相關(guān)專業(yè)培養(yǎng)規(guī)模不完全匹配。如醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)類中職層次是供大于求，供需比為4.2∶1。

3 多數(shù)專業(yè)結(jié)構(gòu)布局與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局基本匹配，少數(shù)有一定偏差

一是多數(shù)專業(yè)布局基本對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)布局，如開設(shè)互聯(lián)網(wǎng)金融專業(yè)的院校集中在長三角、珠三角、京津冀等行業(yè)重點(diǎn)區(qū)域。二是少數(shù)區(qū)域?qū)I(yè)布局與產(chǎn)業(yè)布局不相適應(yīng)，供大于求、供小于求、持平均有。如北上廣深等云計(jì)算大數(shù)據(jù)發(fā)達(dá)地區(qū)人才供給較多，但貴陽、合肥、天津等大數(shù)據(jù)市場活躍地區(qū)人才供給不足。三是有些行業(yè)對(duì)應(yīng)專業(yè)群結(jié)構(gòu)與企業(yè)崗位群類型不匹配。如漁業(yè)類以養(yǎng)殖專業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)管理和海洋漁業(yè)技術(shù)專業(yè)均還沒有開設(shè)，滿足不了漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求。

4 培養(yǎng)目標(biāo)總體明確，定位還不夠精準(zhǔn)

一是多數(shù)專業(yè)定位和培養(yǎng)目標(biāo)基本滿足行業(yè)發(fā)展要求。如高職高分子專業(yè)群定位于培養(yǎng)生產(chǎn)管理、采購營銷和技術(shù)改進(jìn)的技術(shù)技能人才，中職高分子專業(yè)群定位于培養(yǎng)生產(chǎn)操作、質(zhì)量控制技能人才。二是適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)或新興行業(yè)發(fā)展，一些職業(yè)崗位呈現(xiàn)新技術(shù)多、復(fù)合性增強(qiáng)、重遷移能力等特點(diǎn)，對(duì)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)提出新要求。三是企業(yè)更關(guān)注學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)、通用能力和應(yīng)用能力。如高分子行業(yè)認(rèn)為相關(guān)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)缺少適應(yīng)崗位轉(zhuǎn)型升級(jí)變化能力素質(zhì)的新要求，綠色化工、行業(yè)文化認(rèn)同等職業(yè)素養(yǎng)。

5 多數(shù)專業(yè)課程體系支撐度較好，仍需加強(qiáng)針對(duì)性

一是新興行業(yè)的專業(yè)課程體系與職業(yè)崗位要求有差距，還需精準(zhǔn)構(gòu)建。如針對(duì)智能制造機(jī)械等行業(yè)新設(shè)專業(yè)（方向）的課程體系還不成熟，許多院校從各專業(yè)拿出幾門核心課程組成“拼盤式”課程體系。二是不適應(yīng)崗位專業(yè)性和復(fù)合性發(fā)展新變化。如城市軌道交通運(yùn)營行業(yè)面臨企業(yè)管理模式不斷創(chuàng)新、優(yōu)化工作模式、建立綜合工區(qū)的趨勢，急需在專業(yè)課程設(shè)置中融入多崗位復(fù)合能力要求的內(nèi)容。三是課程適時(shí)調(diào)整和更新不夠，新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范等內(nèi)容尚未進(jìn)入課程。如醫(yī)療器械類專業(yè)課程缺少人工智能、可穿戴、增材制造、機(jī)器人等醫(yī)療新技術(shù)內(nèi)容。

6 專業(yè)建設(shè)保障條件不足，實(shí)踐教學(xué)效果達(dá)不到要求

一是實(shí)訓(xùn)條件落后或數(shù)量不足，無法滿足實(shí)踐能力培養(yǎng)要求。如職業(yè)院校開設(shè)醫(yī)療器械專業(yè)的門檻比較高，真正具備較好醫(yī)療器械整機(jī)安裝、調(diào)試與維修綜合實(shí)訓(xùn)能力的院校并不多。二是工學(xué)結(jié)合有難度，不能有效開展實(shí)訓(xùn)教學(xué)。如因資金、場地、安全等原因，許多職業(yè)院校的理論教學(xué)比重較大，企業(yè)現(xiàn)場實(shí)習(xí)和實(shí)際業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)的頻次和總課時(shí)太少。三是職業(yè)院校師資力量亟待加強(qiáng)。教師的實(shí)踐技能及專業(yè)知識(shí)跟不上企業(yè)實(shí)際要求，如互聯(lián)網(wǎng)金融專業(yè)教師缺乏必備的專業(yè)知識(shí)和技能，而企業(yè)因?yàn)榧夹g(shù)保密和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等因素，不愿意對(duì)教師進(jìn)行深層次培訓(xùn)。