盛德榮

(遵義師范學院 管理學院，貴州 遵義 563006)

出版的社會功能之一在于響應時代需要，引領知識生產(chǎn)發(fā)展方向。在“大扶貧”的時代背景下，出版機構和關聯(lián)產(chǎn)業(yè)以出版策應的形式踐行國家號召，顯然是必要的。習近平指出：“貧窮并不可怕，怕的是智力不足、頭腦空空，怕的是知識缺乏、精神委頓?！盵1]137出版產(chǎn)品是精神生產(chǎn)的物質(zhì)載體，是知識供給和精神塑造的有效路徑。在精準扶貧中，主動作出出版策應，是出版行業(yè)的責任擔當和崇高使命。

一、知化權利視角的精準扶貧

出版行業(yè)深度滲入精準扶貧進程中，一方面是培育貧困地區(qū)和貧困人口內(nèi)生力量的需要，另一方面是貧困地區(qū)與貧困人口共享社會發(fā)展成果的需要。前者指權利的生產(chǎn)，后者指權利的享用。

(一)生成貧困的新視角：知化權利缺損

權利生產(chǎn)是指人們?yōu)樵黾由鐣嘁嫠鞒龅呢暙I，權利享用是指人們在社會權利體系中實際獲得的物質(zhì)財富、精神財富份額和政治參與程度。所謂貧困，既是指特定地區(qū)和人群在社會物質(zhì)財富、精神財富和制度文明的生產(chǎn)和創(chuàng)造過程中的缺位或能力不足，又是指特定地區(qū)和人群在社會權利體系中分享成果的機會較少。當前，形成這種格局的重要原因是知化社會的形成。知化社會使權利生產(chǎn)與權利分享的能力在更大程度上取決于地區(qū)和人口的文化素質(zhì)，這是知識經(jīng)濟時代的顯著特征。因此，培育貧困地區(qū)經(jīng)濟增長的內(nèi)生力，必然需要構建一種知識普惠的供給框架，以便貧困地區(qū)和貧困人口增強科技、文化、法制等方面的素養(yǎng)，從而全面提高其從事社會財富生產(chǎn)和分享的能力。

(二)消除貧困的新舉措：知識供給補充

習近平強調(diào)：“我們的方向就是讓每個人獲得發(fā)展自我和奉獻社會的機會，共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，保證人民平等參與、平等發(fā)展的權利，維護社會公平正義?！盵2]出版行業(yè)踐行行業(yè)扶貧的社會義務，在滿足貧困地區(qū)與貧困人口發(fā)展實際需要的重要方面——知識需求——有著獨特的優(yōu)勢。公民的社會、經(jīng)濟、文化參與權利的大小越來越取決于知識的多寡，故而權利演變?yōu)橹瘷嗬?。通過知識補給，出版行業(yè)對焦貧困地區(qū)和貧困人口在知識上的短缺，積極創(chuàng)新出版內(nèi)容和出版物形式，是行業(yè)扶貧的新舉措。

(三)頑固性繼發(fā)貧困的新機制：出版響應不足

正因為知化權利已經(jīng)成為知識經(jīng)濟的內(nèi)核，知識生產(chǎn)和知識供給是新時期“大扶貧”視域下的有效舉措之一，出版行業(yè)對貧困地區(qū)和貧困人口知識需求的響應不足成為頑固性深度貧困和繼發(fā)性返貧現(xiàn)象的關鍵因素。防治貧困，使貧困地區(qū)和貧困人口具有內(nèi)生力，就應當將對標性的知識生產(chǎn)和知識供給作為重要手段。出版響應不足無疑會加劇返貧現(xiàn)象的出現(xiàn)，損害貧困地區(qū)和貧困人口對新時代經(jīng)濟環(huán)境的適應能力。一方面，出版內(nèi)容的供需脫節(jié)造成貧困人口不能獲得抑制致貧因子并創(chuàng)造新財富的科技、管理等相關知識；另一方面，衛(wèi)生、營養(yǎng)、法制、理財、教育等方面出版物的過度專業(yè)化，造成閱讀障礙和知識受眾的流失。

二、精準扶貧中出版策應的意義與宗旨

在精準扶貧中承擔一定的社會責任，實現(xiàn)出版行業(yè)為重大社會理論問題和實踐問題服務的目標，“大扶貧”格局下的出版策應在行業(yè)扶貧中具有獨特作用和重要意義。

首先，由消極出版到積極出版。精準扶貧中的出版策應，體現(xiàn)了出版行業(yè)和出版組織從知識形態(tài)轉(zhuǎn)化者轉(zhuǎn)換到知識生產(chǎn)參與者角色，在應對致貧因素、積極脫貧攻堅的過程中，發(fā)揮出版行業(yè)的能動性和創(chuàng)造性。從提供出版服務到策劃扶貧出版項目，是消極出版到積極出版的重要進步。第二，由靜態(tài)出版到動態(tài)出版。一般出版業(yè)務具有穩(wěn)定的結構和形態(tài)，但從精準扶貧中的出版策應來看，其具有動態(tài)性和不確定性。它隨著扶貧階段發(fā)展和經(jīng)濟社會變遷的實際情況而發(fā)生變化，以符合扶貧工作的實際需要為目的。第三，由鏈條出版到網(wǎng)狀出版。就出版本身的層級關系而言，一般出版業(yè)務具有鏈條層級關系或傳遞關系，它構成不同部門和崗位的職責分工。精準扶貧中的出版策應的擬定和執(zhí)行則更加傾向于網(wǎng)狀出版結構，以全面實現(xiàn)出版行業(yè)扶貧的社會價值。這種社會價值的實現(xiàn)，必然將知識生產(chǎn)者、受眾和知識傳播中介(包括培訓實訓機構和人員)緊密聯(lián)系在一起，它是由貧困地區(qū)和貧困人口的基礎知識層次決定的。第四，由知識出版到價值生成。習近平指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！盵3]在精準扶貧的出版策應中，以全面提高人民的勞動素質(zhì)和獲得知化權利的能力為己任，是出版行業(yè)的行動出發(fā)點。因此，純粹的知識出版被扶貧脫困價值生成的目標所取代。

(一)扶貧先扶志：精神扶貧的出版愿景

習近平說：“救窮不救懶。窮固然可怕，但靠窮吃窮更可怕。沒有脫貧志向，再多扶貧資金也只能管一時、不能管長久。”[4]38貧困的形成有著復雜的社會歷史背景，頑固性深度貧困的形成更與當?shù)刭Y源和人文環(huán)境密切相關。在精準扶貧的過程中，確實出現(xiàn)了“等”“靠”“要”的懶漢現(xiàn)象。正因如此，“人窮不能志短，扶貧必先扶志?！盵4]49在扶貧中強調(diào)扶志的重要性，是對貧困地區(qū)進行精神扶貧的有力舉措，是激活貧困地區(qū)和貧困人口脫貧內(nèi)生力的重要方面。精準扶貧中的出版策應要通過各種出版形式，將更多鮮活的事例，尤其是貧困地區(qū)中脫貧致富的典型案例傳播出去，強化脫貧攻堅中主體意志和毅力的重要作用。貧困的形成非一日之功，破除貧困亦非一日之力。

(二)扶貧必扶智：理性啟蒙的出版主張

“開啟心智、以文化人”是任何地區(qū)加強內(nèi)涵建設、獲取持續(xù)發(fā)展動力的關鍵。貧困地區(qū)往往存在較多蒙昧主義的東西，啟蒙化智是破除迷信與愚昧的基本手段。習近平指出：“治貧先治愚。要把下一代的教育工作做好，特別是要注重山區(qū)貧困地區(qū)下一代的成長。下一代要過上好生活，首先要有文化，這樣將來他們的發(fā)展就完全不同?！盵5]精準扶貧中的出版策應要利用自身優(yōu)勢，通過輸送大量針對性強的出版物，進行具有啟蒙意義的貧困地區(qū)社會改造，啟迪貧困人口的市場意識，提高他們的技術水平和綜合素養(yǎng)；并根據(jù)貧困地區(qū)在資源、環(huán)境、交通運輸、人口結構等方面的差異，增強相關知識供給，促進生產(chǎn)要素的進一步知化。精準扶貧中的出版策應要在扶持貧困地區(qū)與貧困人口的過程中舉起理性旗幟，使貧困人口掌握就業(yè)本領、獲得優(yōu)質(zhì)教育。這是扶貧開發(fā)的首要任務，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。

(三)扶貧且扶制：制度理論的出版依崇

出版行業(yè)扶貧是一項潛移默化的深度扶貧工作。如果說智力和志向是脫貧致富的內(nèi)在要素，那么社會風氣和習慣就是一個地區(qū)能否快速脫貧并持續(xù)保持經(jīng)濟增長的外部環(huán)境。“要鼓勵個人努力工作、勤勞致富，要創(chuàng)造和維護機會公平、規(guī)則公平的社會環(huán)境，讓每個人通過努力都有成功機會?！盵1]132移風易俗一方面要通過教育的滲入，另一方面需要制度的循序漸進。如貴州省貧困鄉(xiāng)村長期以來存在的“辦酒席”“請吃喝”“好炫耀”現(xiàn)象，隨著公共制度的跟進治理，現(xiàn)已取得良好效果，群眾的人情開銷極大地減少了。精準扶貧中的出版策應要依崇制度理論的建設，突出體現(xiàn)社會新風尚的行為規(guī)范構建，將現(xiàn)代化的制度規(guī)范和理論主張通過通俗易懂的形式提供給貧困人口。制度規(guī)范的建設和完善，對營造機會均等、公平正義的社會環(huán)境具有重要意義，它也將引領脫貧工作和經(jīng)濟發(fā)展朝著更加健康的方向前進。

三、精準扶貧中出版策應的內(nèi)在邏輯

脫貧摘帽，“要堅持時間服從質(zhì)量”。[1]113高質(zhì)量的脫貧，其實質(zhì)就是激活貧困地區(qū)和貧困人口的“造血功能”，將貧困人口納入到知識生產(chǎn)和知識共享、共用的軌道上來。精準扶貧中的出版策應，其基本價值遵循和原則是：

(一)知化權利格局中人的發(fā)展邏輯

出版行業(yè)扶貧將扶貧從簡單的經(jīng)濟幫扶轉(zhuǎn)向文化、技術、法制等多個維度的綜合，其本質(zhì)是由“物本”向“人本”的轉(zhuǎn)化。知識經(jīng)濟從表面上看是“知本”經(jīng)濟，但“知本”的核心要素在于人的全面發(fā)展，著力于全面提高人的知識素養(yǎng)、科技水平、法律意識等。因而“知本經(jīng)濟”與“人的發(fā)展”“以人為中心”的社會發(fā)展理念是吻合的?！包h的十八屆五中全會鮮明提出要堅持以人為中心的發(fā)展思想，把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進作為經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點?！盵4]4精準扶貧中的出版策應引領知識生產(chǎn)、承載知識創(chuàng)新、提供知識補養(yǎng)，在大扶貧戰(zhàn)略實踐中體現(xiàn)了人的發(fā)展邏輯和扶貧要義的一致性。

(二)商品經(jīng)濟格局中的資本增殖邏輯

在市場經(jīng)濟環(huán)境中，精準扶貧中的出版策應需要遵循一般意義的資本邏輯，使扶貧行動與出版業(yè)務提升相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)出版行業(yè)的雙效(即社會效益和經(jīng)濟效益)追求。一方面，出版行業(yè)利用自身資源和能力優(yōu)勢，對焦貧困地區(qū)和貧困人口的生產(chǎn)經(jīng)營實際，著力提升其權利生產(chǎn)能力，為貧困地區(qū)和貧困人口提供形式多樣的、針對性強的出版物，使貧困人口掌握相關專業(yè)技能，學會利用新的技術手段、媒介平臺。這是貧困地區(qū)和貧困人口獲得遵循資本邏輯內(nèi)生力量的方式。另一方面，出版行業(yè)作為企業(yè)化改制的社會組織，在一定程度上仍需將獲得經(jīng)濟效益作為重要的經(jīng)營目標。在“大扶貧”格局下，出版行業(yè)完全有機會策劃扶貧相關的主題出版，就技術、經(jīng)營、風俗、法制等系列相關問題展開深度出版服務。可見，出版組織自身的資本增殖是出版行業(yè)持續(xù)進行扶貧開發(fā)的物質(zhì)前提；而貧困地區(qū)和貧困人口在“知化”過程中將進一步融入市場經(jīng)濟中，從而實現(xiàn)精準脫貧。

(三)廣域信息時代的知識生產(chǎn)邏輯

隨著智慧物聯(lián)的應用，人類社會將進入廣域信息時代，知識生產(chǎn)也將再度去中心化。如前所述，從知化權利的視角看，貧困是一種“知化”的缺損。出版行業(yè)扶貧的獨特作用，正在于對知化權利生產(chǎn)能力的補給和扶持。廣域信息時代告別工業(yè)化時代知識生產(chǎn)的權威中心模式，進一步強化了信息化早期奠定的參與模式，信息化早期的終端設備物質(zhì)節(jié)點升級為廣域信息時代人的節(jié)點。也就是說，在普遍的智慧物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)中，人的生產(chǎn)生活觸點成為知識集成和再創(chuàng)造的起點。由此，精準扶貧中的出版策應要適應貧困地區(qū)和貧困人口的知識增進、文明開化之需要，在緊密結合貧困地區(qū)和貧困人口的生產(chǎn)實際、生活現(xiàn)狀的基礎上，確立符合出版供需結構的選題、出版和營銷策略。

四、精準扶貧中出版策應的具體舉措

一般行業(yè)扶貧的優(yōu)勢，在于充分利用行業(yè)組織的技術優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，帶動貧困地區(qū)和貧困人口進入特定行業(yè)領域，并提供生產(chǎn)經(jīng)營要素，從而重新構架行業(yè)結構，實現(xiàn)共同富裕。出版行業(yè)扶貧的獨特作用，則在于它能夠全面提升貧困地區(qū)和貧困人口內(nèi)生力，同時拓展和深化行業(yè)組織自身的經(jīng)濟功能與社會作用。

(一)內(nèi)容出版的主題架構

貧困的淺層表現(xiàn)是物質(zhì)財富的貧乏，而深層根源則是復雜多樣的，政策受益程度、市場化程度、資源稟賦、社會風俗、教育層次、科學文化素養(yǎng)、人口結構、交通狀況等都是顯在或潛在的致貧因素。在諸種致貧因素中，具有廣泛滲透力的科學文化知識至關重要。因此，針對精準扶貧在制度、精神、文化等方面的主題策劃，成為出版策應的重要路徑。習近平指出，扶貧工作和對口支援要“在發(fā)展經(jīng)濟的基礎上，向教育、文化、衛(wèi)生、科技等領域合作拓展，貫徹‘五位一體’總體布局要求。”[1]137精準扶貧中的出版策應要結合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和科學文化素質(zhì)現(xiàn)狀，擬定出版主題，在內(nèi)容出版上促推精準扶貧取得更大成效。如針對普適性需要的農(nóng)業(yè)技術、信息技術、生物科學技術等相關領域的專項出版，針對區(qū)域資源稟賦和人口現(xiàn)狀進行的科技培訓系列、經(jīng)營管理系列主題出版等。

(二)出版形式的主體建設

“大扶貧”的主體定位是明確的。一般而言，貧困地區(qū)和貧困人口是精準扶貧的主體，這是由輸血式扶貧向造血式扶貧轉(zhuǎn)變的重要理論基礎。出版行業(yè)扶貧的特殊性，在于出版行業(yè)扶貧的雙重主體結構。也就是說，出版行業(yè)與扶貧對象之間是一種主體間的關系。這對溝通出版供需兩側(cè)關系是非常重要的。出版供給側(cè)響應需求側(cè)的實際需要，進行恰當?shù)闹黝}策劃，以利于貧困地區(qū)和貧困人口發(fā)展生產(chǎn)技能，提高經(jīng)營質(zhì)量，提高法制與道德水平；出版供應側(cè)扎實推進社會調(diào)研，依據(jù)貧困人口的知識接受能力和習慣，對出版物分別采用不同的形式進行推廣。因此，精準扶貧中的出版策應的主體性，體現(xiàn)的是積極參與“大扶貧”的主動性；而扶貧對象的主體性，更多地強調(diào)內(nèi)容框架和受眾層次的出版主導性。“要防止忽視貧困群眾主體作用……貧困群眾是脫貧攻堅的對象，更是脫貧致富的主體?！盵1]140這是構建雙重主體結構的前提。

(三)渠道建設與價值網(wǎng)絡

出版產(chǎn)品生產(chǎn)流通渠道建設在精準扶貧中的出版策應中有著舉足輕重的地位，它既是實現(xiàn)出版價值的通道，也是構建出版價值網(wǎng)絡的途徑。就生產(chǎn)渠道而言，致貧信息的收集和分析是進行精準出版生產(chǎn)的基本條件。因此，信息集成機制必然建立在貧困地區(qū)和貧困人口經(jīng)營性生產(chǎn)和日常消費的海量信息的基礎上。對貧困地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營、消費(包括社交性消費)等狀況的全面掌握和梳理，凸顯了“大扶貧”中對主體價值的尊重。就流通性渠道而言，精準扶貧中的出版策應應當以實現(xiàn)知化權利流通為要義，促進出版的公益性質(zhì)，彰顯行業(yè)扶貧的社會效用。因此，流通渠道不僅是一般出版物所指謂的物質(zhì)流通，還包括為實現(xiàn)出版物價值的附加行動方案，如職業(yè)教育、技術解說員下鄉(xiāng)、專題講座、對口知識幫扶等。只有將這些具體舉措與扶貧相關主題出版相結合，才能實現(xiàn)精準扶貧中的出版策應的社會價值。可見，生產(chǎn)性渠道側(cè)重于主題出版的合宜性，流通性渠道則側(cè)重于出版扶貧價值網(wǎng)絡的實現(xiàn)。

(責任編輯 陶新艷)