阮慶如

（越南太原師范大學(xué)歷史學(xué)系，越南太原省）

教育與國(guó)家的命運(yùn)緊密相連，息息相關(guān)，教師依據(jù)不同的國(guó)情和教育的不同性質(zhì)開(kāi)展不同的教學(xué)任務(wù)。在越南歷史長(zhǎng)河中，具有崇高威望和廣博知識(shí)的教師深受人民的信賴和愛(ài)戴。無(wú)論是在戰(zhàn)爭(zhēng)年代還是在和平年代，教師都是國(guó)家的功臣，并且教師在國(guó)家建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中，往往扮演著不可或缺的角色。然而，在越南封建社會(huì)的歷史中并沒(méi)有真正意義上的對(duì)教師的培訓(xùn)，只是由于得到人民的支持，教師通過(guò)自己的努力在教學(xué)生涯中不斷成長(zhǎng)。

一 越南師范教育建立、發(fā)展的歷史過(guò)程

（一）從法國(guó)殖民時(shí)期到1945年的越南高等教育

19世紀(jì)中后期，歐洲資本主義擴(kuò)張加劇，法國(guó)對(duì)越南的侵略也不斷加深。1874年，越南阮朝被法國(guó)打敗，被迫簽訂了承認(rèn)法國(guó)在整個(gè)南部地區(qū)擁有勢(shì)力范圍的不平等條約。1883年和1884年越南阮朝又與法國(guó)簽訂了兩個(gè)條約，完全投降。至此，法國(guó)在越南北部和越南中部擁有對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣竦谋Ｗo(hù)權(quán)。從此，越南一分為二，越南南部是法國(guó)殖民地，越南北部和越南中部是法國(guó)的保護(hù)地。名義上，阮朝在越南北部和越南中部仍然擁有統(tǒng)治權(quán)，然而實(shí)際上，整個(gè)越南全部受控于法國(guó)。占據(jù)越南南部之后，法國(guó)立即廢除了越南原有的教育系統(tǒng)。從1878年開(kāi)始，在越南南部，國(guó)家的行政事務(wù)中禁止使用漢字；越南北部和越南中部從1932年之后，與公共管理有關(guān)的官方事務(wù)中也不得使用漢字，一律統(tǒng)一使用越南國(guó)語(yǔ)或者法語(yǔ)。

（二）越南師范教育的開(kāi)端（1945—1954）

1945年8月革命成功之后，越南社會(huì)主義共和國(guó)誕生，解決文盲問(wèn)題已經(jīng)成為消除饑餓、解決文盲、消滅侵略者的三大首要任務(wù)之一。1945年9月全國(guó)學(xué)校正式開(kāi)學(xué)。1946年10月8日，政府頒布了設(shè)立師范專業(yè)的法令。根據(jù)該法令，師范專業(yè)包括三個(gè)級(jí)別，分別是培養(yǎng)基礎(chǔ)教師的初級(jí)師范專業(yè)；培養(yǎng)高中、實(shí)驗(yàn)、初級(jí)教師的中級(jí)師范專業(yè)；培養(yǎng)專業(yè)級(jí)和中專培訓(xùn)教師的高級(jí)師范專業(yè)。

北部、中部和南部每個(gè)地區(qū)至少有一所初級(jí)師范學(xué)校、一所中級(jí)師范學(xué)校。從1950年起，原則上基礎(chǔ)教育學(xué)校的教師必須具備初級(jí)師范證書，實(shí)驗(yàn)、高中和初級(jí)師范學(xué)校的教師要具備中級(jí)師范證書，?？茖W(xué)校的教師要具備高級(jí)師范證書。①

師范專業(yè)開(kāi)展的第一個(gè)活動(dòng)是服務(wù)平民和干部的培訓(xùn)班課程，題為“胡志明課程”，舉辦時(shí)間為1945年10月8日到10月17日，旨在組織和培訓(xùn)教師中的干部，執(zhí)行掃盲運(yùn)動(dòng)。其次是中部教師培訓(xùn)課程（第四區(qū)以南)，專門為山區(qū)設(shè)計(jì)，起名為“團(tuán)結(jié)課程”，學(xué)習(xí)時(shí)間為1個(gè)月，共有代表14個(gè)民族的75名學(xué)生。[1]

首先，1946年12月19日，越南全國(guó)抗戰(zhàn)爆發(fā)，教育干部迅速轉(zhuǎn)移到自由地區(qū)，革命基地繼續(xù)執(zhí)行作為抗戰(zhàn)一部分的教育任務(wù)。在抗戰(zhàn)異常艱苦的環(huán)境中，越南共產(chǎn)黨仍然非常重視教育，在1946年4月3日到1946年4月6日召開(kāi)的中央干部會(huì)議決議中指出：“教育的重要任務(wù)就是要根據(jù)新情況和抗戰(zhàn)建國(guó)的要求設(shè)法恢復(fù)各所學(xué)校，優(yōu)先恢復(fù)師范、農(nóng)業(yè)、醫(yī)科、軍事以及一些有利于抗戰(zhàn)的專業(yè)。②

其次，1948年1月越共中央政治局常務(wù)委員會(huì)議提出諸多辦法，其中有“開(kāi)放新教師培訓(xùn)和老教師師范學(xué)?！?。②自1950年在黃促抗、越北、富壽陶冶抗戰(zhàn)等中學(xué)成立了師范大專部門。這些師范大專部門就是后來(lái)的中級(jí)師范學(xué)校。

1951年，越共中央和政府主張建立中央學(xué)社一區(qū)，旨在更大規(guī)模地培訓(xùn)科學(xué)干部和高水平的教師。在師資培訓(xùn)方面，中央學(xué)社一區(qū)為教育行業(yè)與其他一些行業(yè)作出了巨大貢獻(xiàn)，先后培訓(xùn)了215名大學(xué)教師，超過(guò)700名初中教師，1520名小學(xué)教師及650名漢語(yǔ)教師。根據(jù)1951年10月1日出臺(tái)的關(guān)于成立中央學(xué)社區(qū)的決議，武順儒擔(dān)任經(jīng)理一職。中央學(xué)社位于中國(guó)廣西自治區(qū)南寧市，包括基礎(chǔ)科技學(xué)校（培訓(xùn)了108名科技干部）、高級(jí)師范學(xué)校（培訓(xùn)了107名理科專業(yè)的高中教師）、中級(jí)師范學(xué)校（培訓(xùn)了700多名初中教師）、初級(jí)師范學(xué)校（培訓(xùn)了1500名小學(xué)教師）、華語(yǔ)學(xué)校（培訓(xùn)了280名漢語(yǔ)教師及373名翻譯人員）。[2]155

總體而言，越南抗法時(shí)期（1945—1954年），師范專業(yè)與教育行業(yè)克服了諸多困難，在教師培訓(xùn)方面取得了巨大成就。除了培訓(xùn)各級(jí)學(xué)校和師范領(lǐng)域的教師外，還充分滿足了教育需求，為之后的教育鞏固和發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。然而，由于許多主觀和客觀原因，在發(fā)展過(guò)程中，師范專業(yè)也出現(xiàn)了一些不足：當(dāng)時(shí)沒(méi)有一個(gè)專門研究、指導(dǎo)吸收、運(yùn)用其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)克服初期困難的機(jī)構(gòu)，發(fā)展不完善，未能總結(jié)已獲取的經(jīng)驗(yàn)，特別是中央學(xué)社區(qū)的建立經(jīng)驗(yàn)。

這一時(shí)期的最大成果是思想政治教育開(kāi)展得比較好，與人民群眾保持緊密聯(lián)系，各行業(yè)部門共同努力，自覺(jué)貫徹黨的教育方針。因此，師范專業(yè)在艱苦的抗戰(zhàn)條件下仍然存在，并為下一階段的發(fā)展創(chuàng)造了動(dòng)力。

（三）越南師范體系的形成和發(fā)展（1954—1975）

1954年，越南教育事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)代，第二次教育改革旨在恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、文化。

從上世紀(jì)50年代初，在第四跨區(qū)與越北跨區(qū)，一些專家和教師在學(xué)社區(qū)開(kāi)設(shè)了短期的大學(xué)班及大學(xué)儲(chǔ)備班。1951年初共有教師9名，其中4名有國(guó)外學(xué)位，其他5名是被選為大學(xué)教師的具有本科學(xué)位或同等學(xué)位的專科中學(xué)或中專教師。[2]255

1965年，越南下定決心在戰(zhàn)場(chǎng)上和教育陣線上打敗美國(guó)。1965年5月8日指令表示要日益擴(kuò)大教育規(guī)模，提高質(zhì)量，以滿足國(guó)家需求，為未來(lái)做好準(zhǔn)備，同時(shí)要確保師生的安全。在這種特殊情況下，教育的迅猛發(fā)展需要師范業(yè)不斷擴(kuò)大。為了適應(yīng)新的形勢(shì)，河內(nèi)師范大學(xué)分開(kāi)成第一河內(nèi)師范大學(xué)、第二河內(nèi)師范大學(xué)（理科）和外語(yǔ)師范大學(xué)。1966—1967學(xué)年，第二河內(nèi)師范大學(xué)數(shù)學(xué)系招收了700名學(xué)生，招生工作延長(zhǎng)到1967年3月才結(jié)束。1969—1970學(xué)年，第一、第二河內(nèi)師范大學(xué)學(xué)生數(shù)量達(dá)8535人，教職工達(dá)954名。[2]215同樣在1965年，越北師范大學(xué)成立。

從1983年到1985年，根據(jù)越南教育部指導(dǎo)方針，師范中專參與到科研活動(dòng)中，以使教育部小學(xué)教育改革的課程設(shè)計(jì)與教科書適應(yīng)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境、社會(huì)及人民。

然而，在這個(gè)階段大規(guī)模的實(shí)驗(yàn)工程稀少（除“邊工作邊教學(xué)”的研究項(xiàng)目）。師范學(xué)校關(guān)于建設(shè)實(shí)踐—實(shí)驗(yàn)初級(jí)學(xué)校的工作遇到了許多困難，限制了師范學(xué)生的實(shí)習(xí)工作以及師范學(xué)校關(guān)于教育科學(xué)的實(shí)驗(yàn)。

（四）1975年后越南師范教育的階段劃分

這一時(shí)期，越南教育特別是師范教育面臨著新的形勢(shì)，擔(dān)負(fù)著更多重任。在1979年1月越共中央政治局會(huì)議上提出了有關(guān)教育的基本路線和教育改革方案。

1987年，本著越共“六大”的會(huì)議精神，越南大學(xué)教育有了不小的進(jìn)步，1986—1990年階段的大學(xué)大專系統(tǒng)共有105所學(xué)校（不包括屬于國(guó)防部?jī)?nèi)務(wù)部學(xué)校），其中有60所大學(xué)和45所大專；綜合大學(xué)和師范大學(xué)共有17所，其中：4所綜合大學(xué)（河內(nèi)、胡志明、順化、大樂(lè)），10所師范大學(xué)，1所外國(guó)語(yǔ)大學(xué)，兩所法律大學(xué)。[2]90-91

截至1990年，越南高校同許多教育機(jī)構(gòu)及組織建立了良好的教育和交流渠道，包括40個(gè)國(guó)家、7個(gè)非政府組織、10個(gè)國(guó)際機(jī)構(gòu)等等。[3]越南大學(xué)課程體系一般分為大綱課、專業(yè)課和選修課等三種類型。大綱課即公共基礎(chǔ)課，公共必修課，是任何專業(yè)的學(xué)生都必須修習(xí)的課程。對(duì)于選修課，除了自由選修外，還有指定選修，這也帶有一定的強(qiáng)制性。[4]

到2000年時(shí)，越南私立高等院校17所，半私立高等院校5所，非公辦高等院校有22所。1994—1995年，有7所民辦大學(xué)獲準(zhǔn)建立，其分別是：東方大學(xué)、東都大學(xué)、維新大學(xué)、外語(yǔ)與計(jì)算機(jī)應(yīng)用大學(xué)、文朗大學(xué)、工業(yè)技術(shù)大學(xué)和興旺大學(xué)，分布在河內(nèi)湖志明市和峴港三地。另外，胡志明市和河內(nèi)市的兩所開(kāi)放大學(xué)也屬于非公辦性質(zhì)。

越南政府高度重視教育事業(yè)的發(fā)展，不斷推動(dòng)高等教育的發(fā)展。2001 年越共“九大” ，通過(guò)的“2001—2010 年社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略”中指出：“合理調(diào)整教育培訓(xùn)系統(tǒng)的學(xué)級(jí)，專業(yè)，地區(qū)結(jié)構(gòu)，滿足人民接受教育及社會(huì)經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略發(fā)展的需求，發(fā)展和提高大學(xué)的教育質(zhì)量，集中投資建設(shè)幾所地區(qū)性和國(guó)家重點(diǎn)大學(xué)，繼而達(dá)到國(guó)際水平，鼓勵(lì)學(xué)生到國(guó)外學(xué)習(xí)并提供方便?！睆拇耍侥细咝＝Y(jié)構(gòu)布局趨于合理，招生規(guī)模逐年增多，高等教育方方面面都有了較大程度的發(fā)展，高等教育與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新格局正在逐步形成，促進(jìn)了越南經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，推動(dòng)了越南社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。[5]

二 越南師范教育對(duì)越南革命、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)的貢獻(xiàn)

始于20世紀(jì)初法國(guó)殖民統(tǒng)治下的越南師范教育從一開(kāi)始就具較強(qiáng)的國(guó)際色彩。20世紀(jì)初，法國(guó)殖民者在越南設(shè)立了一個(gè)包括師范專業(yè)在內(nèi)的培訓(xùn)學(xué)校。河內(nèi)幾所大學(xué)進(jìn)行了合并，成立了印度支那大學(xué)(University of Indochina)。印度支那大學(xué)采用的是法國(guó)大學(xué)模式。1945年越南獨(dú)立后，越南師范教育及高等教育由于國(guó)家部門分為兩個(gè)系統(tǒng)：法國(guó)模式主要在南越，蘇聯(lián)模式集中在北越。美國(guó)統(tǒng)治南越1954—1975年間，法語(yǔ)、英語(yǔ)和越南語(yǔ)被南越的高等教育機(jī)構(gòu)廣泛使用。當(dāng)時(shí)，成立了許多學(xué)校，包括4所公立大學(xué)、3所人民學(xué)校，還有由宗教團(tuán)體建立的11所私立大學(xué)。這些學(xué)校不同程度與美國(guó)大學(xué)確立了良好關(guān)系。越南南北越統(tǒng)一后，越南南北兩種不同的高等教育系統(tǒng)也趨于同一。早在20世紀(jì)80年代，蘇聯(lián)的高等教育模式仍然在越南廣泛沿用。[3]

總體而言，在越南抗美戰(zhàn)爭(zhēng)期間，尤其是在1965年至1975年，越南師范業(yè)在教師培訓(xùn)方面取得了積極的成績(jī)，為教育、抗戰(zhàn)等事業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn)：

（1）越南黨和政府已及時(shí)制定正確的教育發(fā)展政策，將師范視為“中心環(huán)節(jié)”，把老師視為“靈魂的工程師”；

（2）越南師范學(xué)校，主要是教師干部的努力決定教育培訓(xùn)工作取得勝利的關(guān)鍵要素?！岸谩被顒?dòng)，抗美救國(guó)的先進(jìn)學(xué)校等競(jìng)賽運(yùn)動(dòng)在各師范學(xué)校中積極展開(kāi)。

河內(nèi)師范大學(xué)，雖然經(jīng)過(guò)多次組織變更，仍然是教育部門的重要部分，是全國(guó)大規(guī)模的培訓(xùn)與研究中心，被公認(rèn)為優(yōu)秀先進(jìn)學(xué)校，獲得第三等勞動(dòng)勛章（1961年）和第二等勞動(dòng)勛章（1962年）。學(xué)校被視為越南師范系統(tǒng)的“領(lǐng)頭羊”，對(duì)越南教育的發(fā)展起到了重要作用。

越北師范大學(xué)克服了許多困難，為促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)，文化發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。從1966年到1975年，該校已培訓(xùn)2000名教師，其中有許多少數(shù)民族（1967— 1970年第一批畢業(yè)生共有321名，其中99名是少數(shù)民族）。1966—1976年間，越北師范大學(xué)培訓(xùn)教師1080名，占全省小學(xué)教師總數(shù)的70%。

越南師范教育事業(yè)所取得的成就都離不開(kāi)人民群眾的支持，這也是決定學(xué)校生存和發(fā)展的主要因素，同時(shí)對(duì)教師的培養(yǎng)產(chǎn)生巨大影響。

（3）師范事業(yè)及師范學(xué)校21年的建設(shè)和發(fā)展留下了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)：領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)結(jié)合教師干部隊(duì)伍的自覺(jué)，智慧的經(jīng)驗(yàn)；利用人民的支持和群眾革命的經(jīng)驗(yàn)；穩(wěn)定思想，確保人民安全，照顧物質(zhì)生活，為教師干部出色完成教育及科研任務(wù)創(chuàng)造必要條件和經(jīng)驗(yàn)借鑒；保持黨部的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校的團(tuán)結(jié)，共青團(tuán)及工會(huì)在不同情況的角色的經(jīng)驗(yàn)；基礎(chǔ)科學(xué)和教育科學(xué)相結(jié)合對(duì)發(fā)展、鞏固該行業(yè)在科學(xué)界的地位具有重要意義的經(jīng)驗(yàn)。

三 越南師范教育存在的問(wèn)題及發(fā)展方向

（一）越南師范教育存在問(wèn)題的分析

隨著學(xué)術(shù)研究和時(shí)代的發(fā)展，特別是面向新世紀(jì)對(duì)新一代人才的要求，目前推行的越南師范教育教學(xué)內(nèi)容和課程體系，其弊端日益突出。

現(xiàn)階段師范課程老化問(wèn)題十分突出。看得出來(lái)，這些教學(xué)內(nèi)容本身在當(dāng)時(shí)都與越南的前途和命運(yùn)息息相關(guān)，都直接服務(wù)于越南共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的急風(fēng)暴雨式的階級(jí)斗爭(zhēng)，因而在當(dāng)時(shí)具有極大的吸引力，鼓舞一代進(jìn)步青年看清了歷史的前途，使他們積極投身革命。因此，在這一時(shí)期所建立起來(lái)的課程體系和教學(xué)內(nèi)容也就自然而然地處于領(lǐng)導(dǎo)地位，并被繼承了下來(lái)。然而長(zhǎng)期以來(lái)，由于社會(huì)歷史條件的限制，越南高校對(duì)教育發(fā)展并未辨證地看待這一教學(xué)模式，只看到了它所具有的歷史合理性，而沒(méi)有看到它從一開(kāi)始就具有的暫時(shí)性。這些問(wèn)題與越南今天的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，或毫不相干，或距離太大，而真正為人們所關(guān)注的許多問(wèn)題又不在其教學(xué)內(nèi)容之中，以至于越南的教學(xué)內(nèi)容和課程體系越來(lái)越遠(yuǎn)離新的時(shí)代、新的現(xiàn)實(shí)，使人們對(duì)它產(chǎn)生了越來(lái)越大的隔膜感，甚至厭棄感。

目前師范學(xué)科體系大都由政治、經(jīng)濟(jì)和文化三大部分組成，其中沒(méi)有社會(huì)史的地位。這樣的學(xué)科體系結(jié)構(gòu)是不完善的。在這樣的體系中，由于缺乏社會(huì)史的內(nèi)容，使一些師范專業(yè)變得單調(diào)、干癟、不形象、不生動(dòng)，學(xué)生不愿聽(tīng)，學(xué)習(xí)效果自然不理想。

傳統(tǒng)的師范專業(yè)教學(xué)方法歸納起來(lái)就是“三多三少”，即講授內(nèi)容多，學(xué)生進(jìn)行思維少；講授時(shí)間多，學(xué)生自學(xué)少；教師單一講授多，學(xué)生參與機(jī)會(huì)少。從表面上看，這種教學(xué)方法發(fā)揮了教師的主導(dǎo)性，內(nèi)容充實(shí)，時(shí)間投入量大，但教學(xué)效果不佳。因?yàn)樗鼈?cè)重于用灌輸?shù)姆绞较驅(qū)W生傳授知識(shí)，無(wú)視學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性的發(fā)揮，容易造成學(xué)生的思維滯塞。加上有些教師只注意傳授書本知識(shí)，而忽視讓學(xué)生學(xué)會(huì)綜合、分析和評(píng)價(jià)問(wèn)題的方法。因此，學(xué)生不能透過(guò)紛繁復(fù)雜的歷史現(xiàn)象把握其源流與實(shí)質(zhì)。它既不符合學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，也不利于學(xué)生創(chuàng)造能力的培養(yǎng)。此外，對(duì)于學(xué)生的技能諸如表達(dá)能力、寫作能力、書寫能力、計(jì)算機(jī)操作能力等訓(xùn)練也未予重視，導(dǎo)致畢業(yè)生適應(yīng)工作的能力較差。

（二）越南師范教育的發(fā)展方向

越南師范高校實(shí)現(xiàn)辦學(xué)自主權(quán)是越南教育在融入國(guó)際化發(fā)展背景下的必然要求。越南教育部和有關(guān)部門要集中制定高等教育的發(fā)展戰(zhàn)略，并對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行系統(tǒng)化，以便為高校能夠順利、快捷、有效地實(shí)施自主權(quán)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，為其適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要?jiǎng)?chuàng)造良好的政策環(huán)境。

為了提高師范教育質(zhì)量，服務(wù)于社會(huì)，諸多越南專家學(xué)者認(rèn)為要重視教師隊(duì)伍建設(shè)，改變教師培養(yǎng)方法，提高教師個(gè)人的知識(shí)水平和教學(xué)能力，以此提高畢業(yè)生的質(zhì)量和培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。

隨著越南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)于高素質(zhì)人才的需求變得越來(lái)越急迫，如何開(kāi)發(fā)利用好人力資源為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)成為當(dāng)務(wù)之急。建設(shè)一支高水平的教師隊(duì)伍更是師范大學(xué)的重中之重。只有擁有一支優(yōu)秀的教師隊(duì)伍才能培養(yǎng)出一批優(yōu)秀的學(xué)生，從而壯大師范教育的有生力量。因此，越南師范院校應(yīng)不斷提升教師隊(duì)伍的知識(shí)水平和能力。師專應(yīng)有計(jì)劃地把自己學(xué)校的教師在幾年之內(nèi)培訓(xùn)一次，提高專業(yè)水平；或是利用假期，鼓勵(lì)經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師辦講學(xué)班，舉行專題報(bào)告，大家寫論文互相交流經(jīng)驗(yàn)，也是提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)的好辦法。

提高師資力量的同時(shí)，還應(yīng)該注意到要注重教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的合理化，實(shí)現(xiàn)老中青教師的合理配置。要形成“老帶青，青幫青”相結(jié)合的教學(xué)和科學(xué)研究的集體，從而實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍可以不斷實(shí)現(xiàn)自我補(bǔ)充、更新的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)。

對(duì)師范院校實(shí)行放權(quán)，同時(shí)設(shè)立專門的問(wèn)責(zé)機(jī)制以便進(jìn)行管理。師范院校同社會(huì)聯(lián)系緊密，對(duì)社會(huì)的影響力大，給予高校更多的自主權(quán)可以讓高校更加自由地選擇發(fā)展自己的學(xué)科方向，從而形成自身的特色學(xué)科，優(yōu)勢(shì)學(xué)科，更好地規(guī)劃自身的發(fā)展。同時(shí)，要設(shè)立相應(yīng)的問(wèn)責(zé)機(jī)制來(lái)防止高校利用職權(quán)濫用經(jīng)費(fèi)，防止資源的浪費(fèi)，促進(jìn)資源的合理配置。當(dāng)前越南有一部分從“村校”和大專院校升上來(lái)的大學(xué)，它們?nèi)狈ψ灾鳈?quán)。越南教育部也承認(rèn)當(dāng)前的高等教育存在管理方式老化，不能適應(yīng)高等院校培養(yǎng)高素質(zhì)人才的客觀要求，所制定的政策也沒(méi)法激發(fā)教師，學(xué)生的創(chuàng)新熱情。 要使越南師范院校根本好轉(zhuǎn)并由此促進(jìn)學(xué)科的發(fā)展，筆者認(rèn)為目前普通師范院校應(yīng)在現(xiàn)在采取的教師自身素質(zhì)的提高、增加學(xué)科的含金量、對(duì)教材質(zhì)量的不斷提高、增強(qiáng)學(xué)生主體性學(xué)習(xí)和重視高素質(zhì)的教學(xué)水平等基礎(chǔ)上，還須在教學(xué)中把重點(diǎn)放在對(duì)學(xué)生素質(zhì)的培養(yǎng)上。這就需要做到以下兩大方面：第一，課程的合理設(shè)置與建設(shè)。師范院校的教學(xué)不但要承擔(dān)對(duì)高層次學(xué)習(xí)和科研人才的培養(yǎng)，更主要的是提高大部分對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)的能力。因而學(xué)生就業(yè)和服務(wù)于社會(huì)的需要無(wú)疑成為當(dāng)下教育的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，這就需要對(duì)本科教學(xué)的課程進(jìn)行更切合實(shí)際的設(shè)置和建設(shè)；第二，教學(xué)思維與方法要重在對(duì)學(xué)生知識(shí)和能力兩方面的培養(yǎng)上。這樣的發(fā)展方向使師范院校在教學(xué)中對(duì)問(wèn)題的研究會(huì)更加深入，真正做到教學(xué)相長(zhǎng)，因而在整體上帶動(dòng)師范類學(xué)科建設(shè)的新發(fā)展。

近些年來(lái)，越南師范院校的發(fā)展一直處于困境之中，其根本原因主要在于師范專業(yè)學(xué)生就業(yè)問(wèn)題沒(méi)有得到根本性解決，而這既與當(dāng)今社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)和趨勢(shì)有很大關(guān)系，又與學(xué)生本身的素質(zhì)密切相關(guān)。因此，為適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)對(duì)人文精神和人文學(xué)科知識(shí)的需要，師范院校必須從課程的合理設(shè)置與建設(shè)，教學(xué)思維與方法重在對(duì)學(xué)生知識(shí)和能力這兩方面來(lái)改變，以此來(lái)增加師范學(xué)生的就業(yè)機(jī)會(huì)，從而促進(jìn)師范教育的不斷發(fā)展。

結(jié)論

21世紀(jì)初，越南政府認(rèn)識(shí)到民族要復(fù)興，師范院校作為國(guó)家培養(yǎng)教師人才的重要基地，承擔(dān)著無(wú)比重要的歷史使命。越南師范教育經(jīng)過(guò)30多年的變革與發(fā)展，主要在于越南革新開(kāi)放政策促使社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和整個(gè)教育系統(tǒng)的持續(xù)革新。越南師范教育與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相一致的新格局趨于完善，不斷推動(dòng)越南社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。

注釋：

①.越南政府：《成立師范專業(yè)法》，越南：越南第一國(guó)家檔案館，1946年10月8日。

②.越南河內(nèi)市黨委歷史研究委員會(huì)：《1945年-1954年黨的文件》，河內(nèi)：河內(nèi)市黨委歷史研究委員會(huì)，1979年，第一卷第2輯。