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IPO被否的內(nèi)部控制無效問題研究
——NS藥業(yè)股份有限公司

2020-01-18 00:23
環(huán)渤海經(jīng)濟瞭望 2020年11期
關鍵詞:主營業(yè)務營業(yè)注射液

一、前言

股權融資是股份制公司的一種十分重要的籌資手段。IPO是英文Initial Public Offerings的簡稱,指的是一家企業(yè)或公司第一次將它的股份向公眾出售。自從1986年中國第一個證券交易柜臺誕生以來,證券市場的準入標準一直是市場規(guī)范化的一個重要方面。經(jīng)過三十多年的發(fā)展,如今的股權融資市場已經(jīng)變得日漸規(guī)范,大多數(shù)進行首次公開募股的企業(yè)已經(jīng)擁有雄厚的資本實力、強大的盈利能力和規(guī)范的內(nèi)部控制,符合公開募股的條件。然而,還是有少數(shù)公司因為種種原因IPO被否、暫緩表決等。本文的研究對象為NS藥業(yè)股份有限公司(以下簡稱“NS”)及其首次公開募股情況。2017年度,中國證監(jiān)會共審核了498家公司的IPO申請,其中86家被否決,17家暫緩表決,8家取消審核,2家于上會前撤銷材料,總體通過率76.91%。NS公司系2015年6月提交IPO申報材料,并于2017年2月10日再次簽署招股說明書,申報上市。然而因商業(yè)賄賂、夸大療效、誤導消費者等問題被證監(jiān)會否決。本文從業(yè)務方面防范商業(yè)賄賂的內(nèi)部控制失效以及業(yè)務對財務的影響方面,對NS公司IPO被否的問題進行分析,找出在其生產(chǎn)經(jīng)營中存在的風險。

二、我國關于IPO失敗原因的研究綜述

國外學者關于股權融資的研究,始于17世紀荷蘭阿姆斯特丹證券交易所成立。Elizabeth Demers(2007)通過開發(fā)IPO失敗預測模型來探索與歷史IPO失敗相關的因素[1]。Yuan(2019)提出,在審計失敗后,客戶的IPO申請被拒絕率顯著提高。客戶申請IPO的不利結果因?qū)徲嫻镜念愋秃虸PO上市委員會而異[2]。國內(nèi)學者有關IPO失敗中對內(nèi)控的研究大致可概括為以下三個方面:一是IPO企業(yè)中內(nèi)部控制存在的問題及對IPO審核的影響。邵軍鵬(2018年)從2017 年上發(fā)審會被否企業(yè)所涉及的問題出發(fā),認為IPO 審核關注的企業(yè)內(nèi)部控制缺陷主要集中在資金活動、銷售業(yè)務、采購業(yè)務、資產(chǎn)管理、業(yè)務外包、財務報告、社會責任等領域[3]。二是IPO企業(yè)內(nèi)部控制信息披露方面存在的問題。袁艷紅(2014)從IPO公司內(nèi)部控制信息披露及評價現(xiàn)狀出發(fā),認為我國上市公司治理水平仍然偏低,審計委員會的獨立性較弱,導致一些管理層凌駕于內(nèi)部控制之上[4]。三是2017年財務舞弊對IPO審核的影響。劉若渴(2016)在注冊會計師的角度分析了IPO財務造假常用手段,主要是虛增利潤和虛增資產(chǎn),并提出相應的審計對策,包括提高對高風險IPO企業(yè)的識別能力、重視風險評估、密切關注IPO企業(yè)非財務因素的異?,F(xiàn)象等[5]。

三、NS藥業(yè)股份有限公司業(yè)務概述

(一) NS的業(yè)務情況。NS公司始建于1996年,以“讓更多人享受健康的快樂”為使命,是最早通過全國新版GMP認證的制藥企業(yè)之一,現(xiàn)有研發(fā)中心、制劑廠、GAP中藥材種植基地和遍布全國的銷售網(wǎng)絡,是2015年中國醫(yī)藥制造業(yè)成長力五十強企業(yè)。公司立足于“創(chuàng)新型價值藥企”的定位,以研發(fā)為核心,已獲新藥證書上百本,國內(nèi)外發(fā)明專利幾十項,擁有國家一類新藥、國家重點新產(chǎn)品、國家中藥保護品種等,承擔包括國家“863”在內(nèi)的重點科研項目20余項。1.NS的主營業(yè)務。NS是一家集新藥研發(fā)、藥品生產(chǎn)和市場營銷為一體的高新技術企業(yè),其主營業(yè)務包括化學藥和中藥的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售等。公司自1996年成立以來主營業(yè)務沒有發(fā)生變化。公司目前的主要產(chǎn)品包括:抗腫瘤中藥A注射液、抗厭氧菌專利藥B注射液和首仿藥SNA注射液以及口服制劑等系列產(chǎn)品。公司的其他產(chǎn)品還包括保健膠囊和護胃片等。NS公司2016年度的營業(yè)收入為112,785萬元。2.NS的主要財務數(shù)據(jù)。NS公司2016年度資產(chǎn)總計122,524萬元、負債總計43,639萬元、所有者權益合計78,886萬元、歸屬于母公司所有者權益78,886萬元,這四項主要指標自2014年以來均為遞增趨勢。

(二)NS的IPO情況。NS藥業(yè)股份有限公司于2015年提交IPO申報材料,并于2017年再次簽署招股說明書,申報上市。然而因商業(yè)賄賂、夸大療效、誤導消費者等問題被證監(jiān)會否決。證監(jiān)會對于NS招股說明書的反饋意見包括規(guī)范性問題、信息披露問題、與財務會計資料相關的問題和其他問題等。證監(jiān)會發(fā)審委對于NS提出詢問的主要問題包括:是否披露過對某醫(yī)藥總經(jīng)理的返利行為,NS防范商業(yè)賄賂的內(nèi)部控制是否有效健全;市場拓展費的內(nèi)控制度及其執(zhí)行情況;主要產(chǎn)品的命名是否符合規(guī)范;董事和高級管理人員變化情況及原因等。

四、NS公司面臨的風險

根據(jù)NS藥業(yè)股份有限公司于2017年提交的招股說明書,公司的主要風險因素包括:產(chǎn)品相對集中風險、產(chǎn)品質(zhì)量風險、人員規(guī)模擴大及職工薪酬大幅上漲的風險、產(chǎn)業(yè)政策風險、藥品降價風險、新產(chǎn)品開發(fā)及審批風險、毛利率下降風險、募集資金投資項目實施風險等。但實際上防范商業(yè)賄賂的內(nèi)部控制失效的風險構成了影響NS公司IPO上市甚至持續(xù)經(jīng)營的首要因素之一。

(一)交易對手的處罰事實。根據(jù)證監(jiān)會審核意見中提出的主要問題,2012年9月至2013年5月,L某委托M某代表H醫(yī)藥公司與NS藥業(yè)有限公司(發(fā)行人前身)簽訂關于SNA注射液藥品銷售合同。2013年1至12月,NS公司根據(jù)M某的付款申請及提供的銀行賬號,分14筆共向H醫(yī)藥公司某卡中匯入返利款人民幣5,301,924.69元。

(二)對NS公司的不利影響。1.對內(nèi)部控制的影響。根據(jù)證監(jiān)會審核意見中提出的主要問題可知:NS對于銷售SNA藥品的返利高達對應銷售收入的65.19%,且相關返利打入個人賬戶。這表明NS對于防范銷售返利形成商業(yè)賄賂的內(nèi)部控制不完善或運行失效。首仿藥SNA注射液為NS的主要產(chǎn)品之一,本藥品銷售收入約占營業(yè)收入的10%。在主營業(yè)務上發(fā)生嚴重的商業(yè)賄賂行為,證明公司在相關方面的內(nèi)部控制有重大缺陷,應合理懷疑NS主營的其他產(chǎn)品的是否存在商業(yè)賄賂行為,其營業(yè)收入是否真實。2.對財務數(shù)據(jù)的影響。在所揭露的商業(yè)賄賂中,對應產(chǎn)品SNA注射液的營業(yè)收入的65.19%為構成商業(yè)賄賂的不合規(guī)銷售返利。正常情況下銷售返利不應當確認為營業(yè)收入并計入營業(yè)成本,而是計入其他業(yè)務收入或營業(yè)外收入。商業(yè)賄賂的形成的大額銷售返利使得NS對于主營業(yè)務收入和主營業(yè)務成本的會計處理存在高估,構成虛增收入和多計成本的會計差錯。此外,NS對于SNA注射液收入確認的會計處理不符合企業(yè)會計準則的要求,對財務報表造成重大影響,說明NS的會計處理規(guī)范性不足。3.對持續(xù)經(jīng)營的影響。NS相關的商業(yè)賄賂情況,對其營業(yè)收入和營業(yè)利潤產(chǎn)生重大影響。在不存在商業(yè)賄賂的情況下,企業(yè)未必可以維持現(xiàn)有的收入水平。并且存在商業(yè)賄賂的產(chǎn)品是其主營業(yè)務之一,其對營業(yè)收入的影響有可能波及企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營能力。

(三)NS藥業(yè)有限公司的風險。NS藥業(yè)有限公司主營業(yè)務中存在的商業(yè)賄賂對其中造成的風險包括相關內(nèi)部控制無效的風險、財務數(shù)據(jù)缺乏真實性的風險和企業(yè)持續(xù)經(jīng)營能力不足的風險。

五、改進意見及啟示

針對NS存在的商業(yè)賄賂引起的相關內(nèi)部控制無效的風險、財務數(shù)據(jù)缺乏真實性的風險和企業(yè)持續(xù)經(jīng)營能力不足的風險,可以進行如下改進,規(guī)范經(jīng)營,規(guī)范會計處理,最終實現(xiàn)IPO上市的目的。

(一)設計完善的內(nèi)部控制體系。健康正常的公司應該以增強自身業(yè)務能力和產(chǎn)品質(zhì)量來健康盈利。如果公司想要上市募集資金,應當首先保證自身的健康運營。醫(yī)藥企業(yè)是商業(yè)賄賂的高發(fā)地,這種情況下,應當設計并執(zhí)行精準有效的內(nèi)部控制制度,保證控制運行的有效性,并實施對控制的監(jiān)督,對于業(yè)務的發(fā)生以及條款嚴格把關,杜絕商業(yè)賄賂以及類似現(xiàn)象的發(fā)生。

(二)增強財務人員的專業(yè)勝任能力。在相關不規(guī)范的業(yè)務中,NS的會計處理是各項不規(guī)范業(yè)務的落腳點。針對這類問題,應當提高財務人員的專業(yè)性,增強財務人員的專業(yè)勝任能力,使其能夠有效識別異常交易并根據(jù)情況作出恰當?shù)奶幚怼?/p>

(三)建立相關的職責分離制度等。產(chǎn)品的銷售至少要經(jīng)過客戶識別、生成訂單、訂單審批、達成交易、完成交易、售后服務等若干流程。伴隨產(chǎn)品銷售的售后返利形式的商業(yè)賄賂也要經(jīng)過以上的每個流程。若企業(yè)能夠在以上方面建立合理有效的職責分離制度,如生成訂單和審批訂單不由同一個員工負責,收付款和生成訂單不由同一個員工負責等。這樣可以有效防止商業(yè)賄賂的產(chǎn)生,增強業(yè)務流程的規(guī)范性。

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