財(cái)務(wù)是企業(yè)需要十分重視的問題，其直接影響著企業(yè)的生存與發(fā)展。如今，經(jīng)濟(jì)環(huán)境愈發(fā)復(fù)雜，盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)已然得到了長(zhǎng)效的發(fā)展，在此進(jìn)程中也積累了諸多成功經(jīng)驗(yàn)，然而，仍舊存在著諸多問題，給企業(yè)財(cái)務(wù)工作帶來諸多的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于該問題，國(guó)企應(yīng)不斷提升對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重視，而從客觀角度來講，需要對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行剖析?；诖?，找尋更為科學(xué)的防控措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)資源的合理化配置，以求讓國(guó)企可以獲取更高的收益。內(nèi)控是降低國(guó)企財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要突破口，因此，國(guó)企應(yīng)把握工作重點(diǎn)，以不斷完善與優(yōu)化內(nèi)部控制制度。

一、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制工作開展的重要意義

在國(guó)企改革進(jìn)程中，財(cái)務(wù)管理是十分關(guān)鍵的內(nèi)容，也受到了高度的關(guān)注。在國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中，時(shí)常會(huì)受到產(chǎn)業(yè)政策、資金、技術(shù)水平以及營(yíng)銷狀況等因素的影響，此類因素對(duì)財(cái)務(wù)工作質(zhì)量也會(huì)產(chǎn)生很大的影響。例如，給予產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)環(huán)境不斷變化的基礎(chǔ)上，應(yīng)收賬款總量以及營(yíng)收規(guī)模等都會(huì)受到影響。此外，企業(yè)營(yíng)銷質(zhì)量也會(huì)間接的影響國(guó)企的財(cái)務(wù)狀況。當(dāng)企業(yè)產(chǎn)品處在賣方市場(chǎng)時(shí)，財(cái)務(wù)狀況與資金量等就比較寬松；等到企業(yè)產(chǎn)品處在滯銷狀態(tài)時(shí)，資金回籠速度就很慢。此外，若企業(yè)存在新增的項(xiàng)目，就需要增加一定的資金投入，相關(guān)的財(cái)務(wù)費(fèi)用也大大提升。對(duì)此，在實(shí)際發(fā)展進(jìn)程中，企業(yè)需要占到運(yùn)營(yíng)角度，科學(xué)判斷與分析財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，注重對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的合理化管控，不斷完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系，以改進(jìn)當(dāng)前的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制，以求讓國(guó)企的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)始終處在一個(gè)可控的狀態(tài)[1]。財(cái)務(wù)資金管理是企業(yè)發(fā)展與運(yùn)營(yíng)的核心，這就需要在不斷完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控系統(tǒng)的條件下規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)與項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而提升國(guó)企的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。

二、國(guó)企財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的類型與特點(diǎn)

（一）國(guó)企財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基本類型

財(cái)務(wù)問題直接影響著企業(yè)的發(fā)展，而國(guó)企更是如此，科學(xué)的內(nèi)控措施和內(nèi)控制度能實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的合理化管控，利于達(dá)成國(guó)企的實(shí)際戰(zhàn)略目標(biāo)。就目前國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)況來看，關(guān)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的解釋主要有兩種：其一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)況和企業(yè)預(yù)期財(cái)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r由于受到多種因素的影響而威脅國(guó)企的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率，勢(shì)必會(huì)增加經(jīng)濟(jì)損失。其二，選擇貨幣資金來償還到期債務(wù)時(shí)會(huì)存在多種可能性與不確定性。以上兩種解釋所站的角度不同，第一點(diǎn)解釋主要是從廣義上出發(fā)，而第二點(diǎn)則是從狹義角度出發(fā)。在分析與研究財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，控制好風(fēng)險(xiǎn)的基本類別很是關(guān)鍵[2]。從財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是否可以被分散的角度出發(fā)，可將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分為不可分散風(fēng)險(xiǎn)與可分散風(fēng)險(xiǎn)，可分散風(fēng)險(xiǎn)主要是利用各種控制手段來分散風(fēng)險(xiǎn)，以更大程度上降低損失。在企業(yè)運(yùn)營(yíng)與發(fā)展過程中，財(cái)務(wù)活動(dòng)在各個(gè)階段的差異主要將風(fēng)險(xiǎn)劃分為籌資、投資與運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，所指向的就是各個(gè)階段可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)所出現(xiàn)的原因，主要將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)劃分成自然風(fēng)險(xiǎn)和人為風(fēng)險(xiǎn)，自然風(fēng)險(xiǎn)是不可預(yù)見的，主要是出現(xiàn)自然災(zāi)害等事件后所出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。人為風(fēng)險(xiǎn)則包括政治、經(jīng)濟(jì)等因素。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)可控的實(shí)際程度，將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)劃分為不可控風(fēng)險(xiǎn)與可控風(fēng)險(xiǎn)。不可控風(fēng)險(xiǎn)就是一些不能控制的風(fēng)險(xiǎn)，無法通過人為控制方式來降低風(fēng)險(xiǎn)；而可控風(fēng)險(xiǎn)就是能實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的快速控制，能大大降低企業(yè)損失，以更大程度上降低各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)所產(chǎn)生的危害。

（二）國(guó)企財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基本特點(diǎn)

由于分類標(biāo)準(zhǔn)差異，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)產(chǎn)生一定的差異，不管財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)種類怎樣，其都是存在明顯共性的。通過分析與研究，國(guó)企財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要特點(diǎn)體現(xiàn)于：其一，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性。在實(shí)際研究過程中，我們應(yīng)不斷提升對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注度與分析，主要是為了更好的控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，以減小財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)所產(chǎn)生的危害與損失。而風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，無論何時(shí)何地都處于企業(yè)的發(fā)展與運(yùn)營(yíng)過程中。其二，不確定性。由于國(guó)企自身的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展活動(dòng)是不確定的，因此，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也充分凸顯各種不確定性，因此，我們不能確定風(fēng)險(xiǎn)會(huì)何時(shí)、何種形式出現(xiàn)。其三，損失性。在國(guó)企發(fā)展與改革進(jìn)程中，應(yīng)強(qiáng)化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的合理化管控，確保風(fēng)險(xiǎn)具有可控性，主要是由于伴隨風(fēng)險(xiǎn)而來的是財(cái)務(wù)損失。若國(guó)企存在相應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，極有可能導(dǎo)致資產(chǎn)流失，還會(huì)影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。其四，系統(tǒng)性。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在企業(yè)管理與運(yùn)營(yíng)的每個(gè)環(huán)節(jié)，其充分凸顯系統(tǒng)化特點(diǎn)，也就是說，每個(gè)系統(tǒng)決策和落實(shí)都會(huì)伴隨一定的系統(tǒng)化風(fēng)險(xiǎn)。其五，可控性。可選擇多元化方式來管控風(fēng)險(xiǎn)，而構(gòu)建更為完善的內(nèi)控制度是控制風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑。

三、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制現(xiàn)狀分析

（一）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)相對(duì)淡薄

由于長(zhǎng)期受到資金與政策的有效支持，國(guó)企的管理人員與員工對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知度不足，未給予重點(diǎn)的關(guān)注，仍舊選擇陳舊的管理思維與管理模式，再加之財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)相對(duì)淡薄，未能把財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相掛鉤。雖然部分企業(yè)構(gòu)建了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度，但是，所構(gòu)建財(cái)務(wù)內(nèi)控制度不嚴(yán)謹(jǐn)、不科學(xué)，流于形式，且執(zhí)行力度不夠，使得國(guó)企財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增加。

（二）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度不完善

目前，一些國(guó)企的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門職責(zé)僅僅為信息核算、記錄和報(bào)告，實(shí)際工作和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的結(jié)合力度不夠，嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)管理效率。國(guó)企普遍還未構(gòu)建滿足自身發(fā)展現(xiàn)狀的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，所選的預(yù)警模式僅僅停留在理論層面，權(quán)威性與可行性不是很強(qiáng)，不能采取合理的方式來評(píng)估財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)所產(chǎn)生的各種不確定性，也無法對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提前預(yù)警。同時(shí)，國(guó)企的管理鏈條比較長(zhǎng)，層次也比較多，勢(shì)必會(huì)加大風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控和梳理難度。

（三）缺乏完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控監(jiān)督制度

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度的適應(yīng)性、內(nèi)控執(zhí)行的實(shí)際完成度都會(huì)影響財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理效果。然而目前，國(guó)企對(duì)內(nèi)控審計(jì)與監(jiān)督的重視力度不夠，其自查與自糾能力欠缺，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制的實(shí)際工作效果的自主監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)力度不足，再加之內(nèi)部控制與監(jiān)督機(jī)制不夠完善，會(huì)影響整個(gè)內(nèi)控機(jī)制的系統(tǒng)性與閉環(huán)管理效果，會(huì)嚴(yán)重削弱內(nèi)控機(jī)制的持續(xù)性與有效性。同時(shí)，不健全的監(jiān)督機(jī)制無法把內(nèi)控責(zé)任落實(shí)到實(shí)處，也就無法實(shí)現(xiàn)國(guó)企管理的規(guī)范化。

四、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制策略

（一）樹立正確的內(nèi)控與財(cái)務(wù)管理理念

國(guó)企的管理層應(yīng)善于聽從審計(jì)或財(cái)務(wù)人員的基本建議，一旦發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制與管理方面存在著不足，需要及時(shí)進(jìn)行修正與調(diào)整。通過基層人員的有效反饋，對(duì)自身存在的問題進(jìn)行研究與修正，以推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定而高效的發(fā)展。此外，國(guó)企管理層應(yīng)具備敏銳的識(shí)人能力，旨在挖掘?qū)I(yè)知識(shí)點(diǎn)與專業(yè)技能的內(nèi)控人才，主要是將各個(gè)人才分配到合適崗位之上[3]。同時(shí)，需要對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控人員開展專業(yè)化的培訓(xùn)，可采取定期培訓(xùn)與組織學(xué)習(xí)等方法來幫助員工來提升自我工作實(shí)力。同時(shí)，工作人員要明確了解國(guó)企財(cái)務(wù)管理與內(nèi)控措施的實(shí)際意義，以提出一些建設(shè)性的意見與指導(dǎo)建議。

（二）構(gòu)建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度

在企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，為強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的合理化管控，必須要構(gòu)建相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，且在實(shí)際構(gòu)建時(shí)，可從以下幾個(gè)層面出發(fā)：其一，與企業(yè)發(fā)展規(guī)模相符，采取綜合評(píng)定模式來對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警予以比較，構(gòu)建一定的系統(tǒng)監(jiān)控體系。同時(shí)，財(cái)務(wù)人員要對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)開展有效的梳理，并將這些財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和企業(yè)財(cái)務(wù)年度考核、具體執(zhí)行情況等進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，主要是采取合理的方式來預(yù)測(cè)與分析各種風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于企業(yè)那些相對(duì)敏感的指標(biāo)和項(xiàng)目，則需要構(gòu)建合理的監(jiān)控體系。此外，需要制定相關(guān)的監(jiān)控表格，以求為預(yù)警實(shí)施提供一些可靠的依據(jù)。在具體實(shí)施過程中，可采取按月追蹤的方法，也可選擇按周追蹤的方式，根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別來制定一些不同的預(yù)警值。

（三）構(gòu)建完善的投融資與決策機(jī)制

現(xiàn)階段，國(guó)有企業(yè)應(yīng)對(duì)不斷深化市場(chǎng)化改革，充分把握市場(chǎng)的基本運(yùn)行需求，應(yīng)緊跟市場(chǎng)發(fā)展步伐，及時(shí)向一些私有的企業(yè)學(xué)習(xí)各種技術(shù)，做到監(jiān)督權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)實(shí)現(xiàn)彼此分離。在管理層面，主要是采取由上至下的模式，以確保監(jiān)管的高效性。另外，國(guó)有企業(yè)應(yīng)意識(shí)到投融資決策的重要性，需要在正式投資前，要詳細(xì)的調(diào)查整個(gè)市場(chǎng)，全面了解與摸清整個(gè)市場(chǎng)情況，對(duì)投資項(xiàng)目開展可行性分析，合理評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)資產(chǎn)與具體的融資方案，清晰認(rèn)識(shí)到后續(xù)可能產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，還要考慮自身是否能夠?qū)︻A(yù)期風(fēng)險(xiǎn)提出一些風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、規(guī)避或降低措施。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)投融資決策實(shí)施情況的控制和監(jiān)督，跟隨著項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)程來對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)、資金等進(jìn)行持續(xù)性的控制和監(jiān)督，以保證投資項(xiàng)目的實(shí)際收益。

（四）健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制

為獲得理想的風(fēng)險(xiǎn)防控效果，將風(fēng)險(xiǎn)的損失率降到一定范圍內(nèi)，國(guó)企都要建立專門的風(fēng)險(xiǎn)管控工作組或風(fēng)險(xiǎn)管控部門，及時(shí)設(shè)定管控權(quán)限，還要制定好具體的工作流程，避免出現(xiàn)各種錯(cuò)誤或舞弊問題。另外，應(yīng)不斷增強(qiáng)國(guó)企的財(cái)務(wù)內(nèi)控審計(jì)監(jiān)督工作，對(duì)審計(jì)證據(jù)、審計(jì)方案、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)意見等進(jìn)行系統(tǒng)化的核查，保證內(nèi)控審計(jì)的高效性、科學(xué)性與規(guī)范性。同時(shí)，積極落實(shí)好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控與責(zé)任制度，對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)控問題，需要落實(shí)好內(nèi)控各環(huán)節(jié)的基本責(zé)任，以確保工作人員的謹(jǐn)慎性與有效性，以達(dá)到全員性與全過程控制。

五、結(jié)語

綜上所述，為推動(dòng)國(guó)企的進(jìn)一步發(fā)展，我們應(yīng)做好國(guó)企的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控工作，主要是采取合理的措施將風(fēng)險(xiǎn)控制最低，以提升國(guó)企的基本運(yùn)行效率。新時(shí)期，國(guó)企財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作的開展，應(yīng)增強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與監(jiān)督機(jī)制，還要建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制與投融資風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，以提高財(cái)務(wù)管理水平，以求為國(guó)企發(fā)展奠定重要基礎(chǔ)。