孫婭婷 左兆迎 趙 政 郭建賓

（1.中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)山東有限公司 山東青島 266071；2.日照檢驗(yàn)認(rèn)證有限公司；3.山東科技大學(xué)安全與環(huán)境工程學(xué)院）

1 前言

自組織理論由耗散結(jié)構(gòu)、超循環(huán)理、分形學(xué)以及混沌等理論構(gòu)成，分為平衡和耗散2種結(jié)構(gòu)。不需要與外界進(jìn)行物質(zhì)、能量或信息的交換而保持平衡的結(jié)構(gòu)是平衡結(jié)構(gòu)；需要與外界環(huán)境進(jìn)行物質(zhì)、能量或信息交換才能保持有序狀態(tài)的結(jié)構(gòu)為耗散結(jié)構(gòu)。許多學(xué)者研究了耗散結(jié)構(gòu)理論在管理、教育、礦業(yè)等領(lǐng)域應(yīng)用的可行性，但在檢驗(yàn)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用研究較少，檢驗(yàn)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)同樣也符合耗散結(jié)構(gòu)理論自組織演化的條件。

2 檢驗(yàn)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)耗散結(jié)構(gòu)特征

2.1 檢驗(yàn)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)的開放性

在不違背熱力學(xué)第二定律的前提下，系統(tǒng)的總熵（dS）由外部熵（deS）和內(nèi)部熵（diS）組成。系統(tǒng)與外界進(jìn)行能量交換的同時(shí)，從外界環(huán)境中引入負(fù)熵流，當(dāng)dS＜0時(shí)，遠(yuǎn)離平衡態(tài)的非線性系統(tǒng)的耗散運(yùn)動(dòng)會(huì)減少，系統(tǒng)從無(wú)序變?yōu)橛行?，此時(shí)狀態(tài)為耗散結(jié)構(gòu)狀態(tài)[1]。檢驗(yàn)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)與社會(huì)環(huán)境高度融合的復(fù)雜系統(tǒng)，不斷與外界進(jìn)行物質(zhì)、能量和信息的交換，并受到社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、法律等系統(tǒng)環(huán)境因素的影響。目前，我國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)的開放性和社會(huì)認(rèn)可度有待提高。越來越多的收貨商要求以外資機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證證書作為結(jié)匯憑證，寧波認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)調(diào)查顯示，外資機(jī)構(gòu)占據(jù)寧波地區(qū)進(jìn)出口檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證市場(chǎng)85%以上的份額。

2.2 檢驗(yàn)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)的非平衡性

只有在遠(yuǎn)離平衡態(tài)時(shí)，開放系統(tǒng)才能形成有序的自組織，對(duì)系統(tǒng)漲落敏感。非平衡是有序之源，遠(yuǎn)離平衡態(tài)是問題的關(guān)鍵[2]。我國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)主要服務(wù)于國(guó)內(nèi)組織，國(guó)際市場(chǎng)占有率低，機(jī)構(gòu)的專業(yè)能力和從業(yè)人員技術(shù)水平有待提高[3]。中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)開展的認(rèn)證認(rèn)可強(qiáng)國(guó)評(píng)價(jià)指標(biāo)研究表明，我國(guó)在國(guó)際比較的12項(xiàng)指標(biāo)中，有7項(xiàng)指標(biāo)處于中游水平或相對(duì)落后。無(wú)論在規(guī)模實(shí)力還是影響力上，在我國(guó)發(fā)證數(shù)量領(lǐng)先的中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心、方圓標(biāo)志認(rèn)證集團(tuán)等認(rèn)證機(jī)構(gòu)和瑞士通用公證行（SGS）、萊茵TUV等國(guó)際認(rèn)證機(jī)構(gòu)相比都有較大差距。

2.3 檢驗(yàn)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)的非線性

系統(tǒng)的非線性過程即子系統(tǒng)之間從無(wú)序到有序的過程。系統(tǒng)通過復(fù)雜性的產(chǎn)生和演化，連接系統(tǒng)的簡(jiǎn)單性和復(fù)雜性。檢驗(yàn)認(rèn)證的整個(gè)系統(tǒng)涉及多個(gè)方面，如檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)的發(fā)展可帶動(dòng)認(rèn)證培訓(xùn)等業(yè)務(wù)；國(guó)內(nèi)檢驗(yàn)認(rèn)證業(yè)務(wù)的發(fā)展可帶動(dòng)國(guó)外檢驗(yàn)認(rèn)證業(yè)務(wù)。由于檢驗(yàn)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)各要素間存在相互制約、相互促進(jìn)的非線性關(guān)系，使檢驗(yàn)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各要素之間產(chǎn)生擴(kuò)大效應(yīng)，引起系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生巨變，從而形成新的有序結(jié)構(gòu)。檢驗(yàn)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)存在的非線性相互作用說明我國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)應(yīng)集聚化發(fā)展。在發(fā)展過程中虛假檢驗(yàn)、買證賣證、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)等情況不時(shí)出現(xiàn)，破壞了檢驗(yàn)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)的公信力[4]。據(jù)我國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)網(wǎng)站公布，2018年12月，因不到現(xiàn)場(chǎng)審核、資質(zhì)造假等原因共撤銷189名審核員。

2.4 檢驗(yàn)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)的隨機(jī)漲落

自組織系統(tǒng)發(fā)生的前提是遠(yuǎn)離平衡態(tài)，而系統(tǒng)遠(yuǎn)離平衡態(tài)需要實(shí)現(xiàn)漲落，漲落會(huì)引發(fā)新的有序結(jié)構(gòu)產(chǎn)生。漲落在檢驗(yàn)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)中的作用十分重要，分為正向漲落和負(fù)向漲落，正向漲落能夠促進(jìn)檢驗(yàn)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)朝著有序的方向演化，而負(fù)向漲落會(huì)增加檢驗(yàn)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)的混亂程度。國(guó)家政策和經(jīng)濟(jì)環(huán)境等均可成為檢驗(yàn)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的漲落。《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》將檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)列入國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在國(guó)務(wù)院發(fā)布的《質(zhì)量發(fā)展綱要》中，明確提出要把完善認(rèn)證認(rèn)可制度作為質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的重要舉措。一系列文件的出臺(tái)，促進(jìn)了檢驗(yàn)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展，但我國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)在服務(wù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力等方面還有較長(zhǎng)的路要走。根據(jù)《進(jìn)出口經(jīng)理人》雜志發(fā)布的調(diào)查，SGS在“2017年外貿(mào)企業(yè)最信賴的檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)排名”中位居首位且長(zhǎng)期占據(jù)榜首，之后是萊茵TUV、美國(guó)UL和英國(guó)天祥，我國(guó)的中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心僅位列第六。

3 檢驗(yàn)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑

（1）提升社會(huì)參與度，提高檢驗(yàn)認(rèn)證行業(yè)的開放程度并引導(dǎo)開放的方向。首先，整合檢驗(yàn)認(rèn)證行業(yè)媒體，讓民眾深度參與到媒體之中，辦成大眾喜聞樂見的媒體。其次，通過設(shè)立舉報(bào)基金等方式提高民眾對(duì)檢驗(yàn)認(rèn)證違法違紀(jì)行為舉報(bào)的積極性。最后，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在人員注冊(cè)、培訓(xùn)開發(fā)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和開展國(guó)內(nèi)外檢驗(yàn)認(rèn)證業(yè)務(wù)交流合作等方面的作用。

（2）提升檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量，提高檢驗(yàn)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)的供給水平。首先要誠(chéng)實(shí)守信，始終把誠(chéng)信放在首位，將其作為一切工作的本源和起點(diǎn)，重信守諾，合規(guī)經(jīng)營(yíng)。其次，守初心，聚焦主業(yè)，堅(jiān)持第三方質(zhì)量服務(wù)的獨(dú)立性、公正性。既要堅(jiān)持認(rèn)真負(fù)責(zé)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，以高品質(zhì)服務(wù)贏得認(rèn)可和尊重，又要排除萬(wàn)難，不斷變革創(chuàng)新，以變求新，在業(yè)務(wù)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理方面不斷推陳出新，始終保持勃勃生機(jī)和旺盛的活力。

（3）堅(jiān)持集約化發(fā)展，充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)中的非線性作用。支持國(guó)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)走出國(guó)門，在財(cái)政、稅收等方面進(jìn)行減免；引導(dǎo)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)做到檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)和認(rèn)證業(yè)務(wù)的有機(jī)結(jié)合、相互補(bǔ)充，為企業(yè)提供全產(chǎn)業(yè)鏈的跟蹤服務(wù)；爭(zhēng)取率先在國(guó)際上提出先進(jìn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)方法。此外，還應(yīng)加大我國(guó)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定中的參與比重，掌握標(biāo)準(zhǔn)制定的話語(yǔ)權(quán)，減少技術(shù)壁壘。

（4）加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管，完善創(chuàng)新體制，提高檢驗(yàn)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)漲落數(shù)量和質(zhì)量。首先，擴(kuò)大第三方檢驗(yàn)認(rèn)證采信范圍。學(xué)習(xí)國(guó)外采信經(jīng)驗(yàn)，對(duì)政府采信的第三方檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)建立完整的監(jiān)管制度體系。其次，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算在檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)的應(yīng)用，健全事中事后監(jiān)管機(jī)制[5]。最后，建立機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信檔案，通過定量分析及綜合評(píng)價(jià)，為企業(yè)選擇檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供參考。

4 結(jié)語(yǔ)

本文依據(jù)熱力學(xué)的耗散結(jié)構(gòu)理論研究了我國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從產(chǎn)業(yè)的開放性、非平衡性、非線性作用和隨機(jī)漲落的視角對(duì)我國(guó)的檢驗(yàn)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了研究，并提出了相應(yīng)的發(fā)展路徑。后續(xù)可以將耗散結(jié)構(gòu)理論和灰色關(guān)聯(lián)熵理論結(jié)合或運(yùn)用熵權(quán)法等算法對(duì)檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)研究。