李石

在《“知識產權制度”的哲學反思》（《哲學研究》，二0一九年八月）一文中，我曾深入分析了知識產權制度的三大弊端：私有權的解釋困難、激勵機制的囚徒困境、創(chuàng)新活動之價值與意義的錯位。從根本上說，知識產權制度將人類社會前進的動力建立在人們“自利行為”的基礎上，以“私心”推動“公利”，這使得知識產權制度的理論結構存在重大缺陷。這種理論缺陷導致知識產權制度在具體實施過程中引發(fā)了許多嚴重的社會問題，例如：天價救命藥、惡意搶注、商業(yè)競爭中的報復性條款，等等。然而，在社會發(fā)展的現(xiàn)階段，為了鼓勵“創(chuàng)新”，并為經濟發(fā)展不斷注入活力，知識產權制度似乎又必不可少。因為，作為具有生物性需要以及各種社會需要的人，在市場經濟中必須借助金錢維持自己的生存、體面的生活以及自尊和榮譽。那么，我們應如何處理金錢與創(chuàng)新之間的關系呢？對創(chuàng)新的激勵是否只有金錢壁壘這一種方式？促進個人發(fā)展，就必須以金錢為界線將貧困的社會成員排除在享用創(chuàng)新成果之外嗎？以一種什么樣的激勵機制，既能促進個人發(fā)展，又能增進公共福利呢？下面，我將嘗試提出一種與知識產權制度不同的創(chuàng)新激勵機制——“基金激勵機制”，并討論這一激勵機制在以網(wǎng)絡形式傳播的文化創(chuàng)新以及醫(yī)藥創(chuàng)新領域的應用。

一、視覺中國的“黑洞風波”

二0一九年四月十日，全世界二百多位科學家合作完成的一項重大天文學成果——人類首張黑洞照片——在全球多地同步發(fā)布。這本該是一件普天同慶的大喜事，卻因照片版權糾紛而蒙上了一層陰影。四月十一日，科學家們公布的黑洞照片被視覺中國網(wǎng)站打上了“視覺中國”的標簽，并注明：“此圖為編輯圖片，如用于商業(yè)用途，請致電或咨詢客戶代表?！毖韵轮猓曈X中國網(wǎng)站通過將自己的Logo打在黑洞照片上，已經將照片據(jù)為己有，其他人如果想使用就必須購買其版權，付出相應的費用。視覺中國的做法引發(fā)了公眾的憤怒，細心的網(wǎng)友還發(fā)現(xiàn)，視覺中國網(wǎng)站甚至將“國旗”“國徽”的圖片也打上了自己的Logo，這樣的做法受到了共青團中央的直接點名批評。黑洞照片引發(fā)的版權糾紛激發(fā)了人們對知識產權制度的反思和批評。下面我想從這一事件中引申出對知識產權制度的替代方案——基金激勵機制的構想。

基金激勵制度的基本構想如下：一、在某行業(yè)內，通過稅收或募捐形成該行業(yè)的“創(chuàng)新基金”以及“創(chuàng)新基金會”;二、邀請該行業(yè)的資深專家組成“學術委員會”;三、創(chuàng)新者以自己的作品向該“學術委員會”申請認證，認證成功后，創(chuàng)新者將獲得相應的經濟回報，并被授予相應的榮譽;四、創(chuàng)新者與創(chuàng)新基金會簽訂合約，將該作品免費向公眾公布，創(chuàng)新者僅保留署名權;五、該行業(yè)的相關運營公司（例如：歌曲創(chuàng)新行業(yè)的唱片公司、醫(yī)藥創(chuàng)新行業(yè)的制藥廠等）通過對創(chuàng)新產品的批量化生產而獲得利潤，并上繳稅收，以支持創(chuàng)新基金會的運行。

支持基金激勵機制的理由是：第一，知識創(chuàng)新是屬于全人類的智識財富，理應由人們所共享。當然，創(chuàng)新者在特定的自然才能的基礎上，為創(chuàng)新付出了智力勞動，但這并不能確定其對創(chuàng)新產品的“專屬權利”?；鸺顧C制將保留創(chuàng)新者的署名權，并以“基金激勵”的方式給予創(chuàng)新者適當?shù)慕洕兔u回報。第二，基金激勵機制能夠很好地將創(chuàng)新者的個人利益和公共福利統(tǒng)一起來，使得創(chuàng)新者在追逐個人利益的同時，促進公共福利的增長，二者不會陷入知識產權制度所引發(fā)的“囚徒困境”。第三，基金激勵機制給予創(chuàng)新者的經濟回報相對固定。一方面，保證創(chuàng)新者的生活水平處于社會的中上階層;另一方面，并不以市場經濟的巨大誘惑刺激創(chuàng)新者的創(chuàng)新活動。在這樣的激勵機制中，創(chuàng)新者不會因私欲的膨脹而迷失自我，不會導致創(chuàng)新活動內在價值的錯位。從這三方面來看，基金激勵機制將是優(yōu)于知識產權制度的創(chuàng)新激勵機制。

以二0一九年四月發(fā)生的“黑洞風波”中涉及的圖片版權等相關問題為例，我們可以設想下述與知識產權保護不同的創(chuàng)新激勵機制：第一，通過稅收或者募捐方式籌集資金，設立與攝影和圖片相關的創(chuàng)新基金，以及相應的管理機構——“圖片創(chuàng)新基金會”。第二，邀請攝影界及圖片出版界的資深人士組成“圖片創(chuàng)新委員會”。第三，每一個攝影師的每一幅作品都可以申請圖片創(chuàng)新委員會的認證，并獲得相應的經濟報酬。同時，圖片作者與圖片創(chuàng)新委員會簽訂合同，創(chuàng)新圖片將僅保留署名權，放棄其他所有專屬權利。圖片將上載至網(wǎng)絡，暫名為“新圖網(wǎng)”，免費供人們下載使用。在經濟報酬方面，圖片作者在擁有了一定數(shù)量“認證圖片”后，還可以向圖片創(chuàng)新委員會申請認證成為“一級攝影師”“二級攝影師”“一級圖片制作師”等，并獲得長時段的固定收入。初步設想，各級攝影師的收入水平可略高于社會平均收入水平，但不可數(shù)倍于社會平均收入水平。第四，圖片創(chuàng)新基金會定期舉辦與圖片相關的各類比賽，以授予圖片創(chuàng)新者相應的榮譽。第五，與圖片相關的傳媒公司可通過舉辦攝影展、出版各類圖冊以及批量化生產各種圖片衍生品的方式盈利，并以其利潤的一部分支持圖片創(chuàng)新基金會的運行。

如果上述基金激勵機制能夠實際發(fā)揮作用，那么就絕不會出現(xiàn)“黑洞風波”這樣的荒唐事件。因為，世界各地的科學家們聯(lián)合免費向全球公眾發(fā)布的黑洞照片在保護署名權的條件下，將免費上載至“新圖網(wǎng)”，而任何人都可以從“新圖網(wǎng)”上下載各類圖片，不用顧忌任何與版權相關的問題。

二、網(wǎng)絡知識產權的替代方案

近五十年來，互聯(lián)網(wǎng)的誕生和發(fā)展在很大程度上改變了知識和信息傳播的方式。一方面，網(wǎng)絡加速了知識的傳播，大大降低了知識傳播的成本;另一方面，網(wǎng)絡傳播也使得對知識之專屬權利的保護變得越來越困難。這兩方面的特征使得知識產權制度在網(wǎng)絡環(huán)境下，變得既“不可欲”，也“不可能”。網(wǎng)絡環(huán)境下的知識產權保護有可能“不可欲”，是因為限制知識的網(wǎng)絡傳播將大大降低社會整體的公共福利，這與大部分網(wǎng)絡受眾的意愿相反。例如，因唱汪峰的《春天里》而為人們所喜愛的“旭日陽剛”組合，曾被擁有該歌曲版權的詞曲作者汪峰通知“禁唱”此歌，這對于廣大歌友來說，是一個不小的損失。

另一方面，網(wǎng)絡環(huán)境下的知識產權保護常常“不可能”，這是因為由于取證困難等原因，網(wǎng)絡環(huán)境下的知識維權往往使創(chuàng)新者陷入長時間、無結果的法律糾紛之中，耗費大量精力和時間，最終一無所獲。復制成本低，維權成本高，使得網(wǎng)絡環(huán)境下知識產權的保護舉步維艱，許多創(chuàng)新者的利益和權利得不到真正的保護。以我國的情況來說，僅二0一四年第四季度至二0一五年第三季度，微信收到針對公眾賬號的投訴就超過兩萬兩千件，其中涉及知識產權的投訴超過一萬三千件，知識產權投訴占比達到了60%（王開廣：《國內互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)首發(fā)平臺知識保護白皮書》）。

網(wǎng)絡環(huán)境下知識產權保護的困難，帶來的負面效果是明顯的。如一些學者指出，目前中國音樂產業(yè)的凋零，就與創(chuàng)新者權益得不到保障有關（孫玉榮：《互聯(lián)網(wǎng)文化產業(yè)發(fā)展與知識產權保護》，《北京聯(lián)合大學學報》，二0一六年第四期）。出不了新歌、出不了好歌，其根本原因并不是沒有新歌手、沒有新創(chuàng)意，而是在目前的知識產權制度下，網(wǎng)絡環(huán)境中的文化創(chuàng)新得不到實質性的保護。

對于新歌創(chuàng)作的保護和激勵，我們是否可以設想這樣一種制度：首先，在唱片公司或大型傳媒集團的資金支持下，成立一個支持歌曲創(chuàng)新的基金會，暫且名為“新歌創(chuàng)作基金會”。第二，在該基金會下面設立一個由資深歌唱家和作曲家組成的學術委員會，命名為“新歌創(chuàng)作學術委員會”。第三，當作曲家寫出一首新歌，就可以向這個基金會申請認證，并獲得一定的經濟回報。第四，新歌創(chuàng)作者與新歌創(chuàng)作基金會簽訂合同，將新歌（包括詞曲）上載到網(wǎng)絡（暫且名為“新歌網(wǎng)”），免費讓人們使用，歌曲的詞曲作者只保留署名權。當然，轉載者不得隨意修改新歌的詞曲，引用、轉發(fā)都必須注明出處;同時，也不能開啟“贊賞”功能，以自己免費獲得的資源牟利。第五，對于新歌網(wǎng)上的歌曲，人們可以自由傳唱。同時，各大唱片公司都可以聘請歌手來演繹這些歌曲，并將錄制的CD免費提供給廣大聽眾。這些演繹的作品上傳到“新歌演繹網(wǎng)”上，供人們免費下載，以加速新歌的傳播。另外，普通民眾也可以自由演繹新歌網(wǎng)上的歌曲，并上傳到新歌演繹網(wǎng)上，供人們自由獲取。第六，唱片公司以及各式各樣的傳媒集團通過出CD、開演唱會等形式，借助市場盈利。第七，各傳媒集團和唱片公司以稅收或募捐形式支持“新歌基金會”的運行。

在上述新歌激勵機制中，對于傳媒公司來說，其盈利方式主要是：新歌演繹網(wǎng)的流量變現(xiàn)，售賣CD（雖然網(wǎng)上能聽到所有的新歌，但一些“發(fā)燒友”還是鐘愛CD的傳統(tǒng)模式）的利潤，以及組辦演唱會或音樂會的門票收入。

對于新歌創(chuàng)作者來說，其經濟回報可能是通過單首新歌認證而獲得的“新歌基金”支持，也有可能在積累了一定量的新歌認證之后，而獲得某種水平的固定收入。例如，當新歌作者創(chuàng)作了一定量膾炙人口的新歌（通過新歌網(wǎng)上的點擊量，可以判斷此歌是否受歡迎），就可以向新歌創(chuàng)作基金會申請成為“一級作曲家”“二級作曲家”“三級作曲家”等。至于這種固定經濟回報的具體數(shù)額應該是多少，初步的構想是：三級作曲家的收入水平達到社會平均工資，二級作曲家的收入水平高于社會平均工資20%左右，一級作曲家的收入水品高出社會平均工資50%左右。

新歌創(chuàng)作基金會除了對新歌進行認證外，還可以與傳媒集團合作，定期舉辦“新歌大賽”“年度最佳新歌會”等活動，并售賣門票。這類活動，一方面有助于表彰創(chuàng)作出好歌的作曲家們和歌手，給予他們相應的榮譽;另一方面也有助于增加新歌創(chuàng)作基金會的收入，維持其自身運作。

相比于目前的知識產權制度，上述文化創(chuàng)新的基金激勵機制將原先的知識產權保護轉變?yōu)槭鹈麢?業(yè)內基金會給予的固定經濟和榮譽回報，取消了文化創(chuàng)新從私有領域進入公有領域的金錢壁壘，大大加速了文化創(chuàng)新的傳播和增值。與知識產權制度相比，基金激勵機制具有下述三方面的優(yōu)勢：第一，基金激勵機制對知識創(chuàng)新的保護更明確、更簡便易行，不會使創(chuàng)新者卷入復雜而困難的維權過程。第二，文化創(chuàng)新從創(chuàng)作到傳播的過程將大大加快，并且在演繹過程中呈現(xiàn)出百花齊放、百家爭鳴的態(tài)勢。新文化的方便獲取和多元演繹將最大限度地增進公共福利。第三，基金激勵制度不以刺激人們的私欲為創(chuàng)新提供動力，不會導致市場競爭中處于優(yōu)勢的創(chuàng)新者的私欲膨脹，也不會造成市場競爭中處于劣勢的創(chuàng)新者沒有飯吃。從根本上說，文化創(chuàng)新者的創(chuàng)作動力來自于內在的價值追求?；鸺顧C制給予文化創(chuàng)新者適當?shù)慕洕貓蠛拖鄳臉s譽，保證創(chuàng)新者能夠有尊嚴地秉持自己的價值追求，而不會僅僅為了金錢而創(chuàng)作。從這三方面來看，對于網(wǎng)絡環(huán)境下的文化創(chuàng)新來說，基金激勵機制將是優(yōu)于知識產權保護的制度設計。

三、新藥專利的替代方案

二0一八年，電影《我不是藥神》在我國引發(fā)熱烈的公共討論，甚至還推動了國內的醫(yī)保制度改革。二0一九年，多種抗癌藥物被納入我國醫(yī)保。與此同時，藥品專利制度在國際社會廣受詬病。“救命藥”被賣到天價，歸根結底還是因為專利費過于昂貴，導致新藥價格過高。昂貴的藥價將數(shù)量眾多的貧困人口（尤其是發(fā)展中國家的大量人口）排除在新藥之外，使他們無法獲取維持生命和健康所必需的藥品。這嚴重侵犯了基于人權的平等“健康權”。電影《我不是藥神》根據(jù)真實故事改編，知識產權制度所支持的藥品專利在血淋淋的社會現(xiàn)實面前，再無法假裝是一種“好”的社會制度。然而，在藥品專利制度的另一端，新藥的研發(fā)需要投入大量的人力、物力，如果新藥發(fā)明者對于新藥的專屬權利得不到保護，沒有恰當?shù)募顧C制，新藥的研發(fā)又將停滯不前。我們是否可以找到一種更好的激勵機制，既能促進新藥的研發(fā)，又能使新藥最大限度地造福于人類？

從二00三年開始，在藥品的研發(fā)和推廣領域，世界各國的知識精英和政界精英一直在推廣一個替代藥品專利的基金激勵計劃。這一計劃名為“健康影響基金”（Health Impact Fund）計劃，這是一個國際范圍的新藥發(fā)明支持計劃。健康影響基金將為新藥發(fā)明者提供一種不同于藥品專利的激勵機制。新藥發(fā)明者可以向該基金會申請發(fā)明新藥的經濟回報，同時放棄申請專利。當然，是否申請基金獎勵并放棄藥品專利申請，這基于新藥發(fā)明者自己的選擇，該計劃并不是強制性的。

健康影響基金計劃的主要設想如下：首先，健康影響基金由各國政府以及一些非政府組織提供資金支持。第二，新藥發(fā)明者可以向健康影響基金申請注冊自己的產品，并承諾在產品進入市場的十年內，以成本價在世界各地需要該藥品的地方提供產品。第三，新藥發(fā)明者進一步承諾，在這十年結束后，免費允許該產品的批量生產和分銷。第四，作為回報，注冊人將在這十年內根據(jù)其產品的健康影響而獲得年度經濟回報。健康影響越大的新藥，亦即那些能大范圍提高人們健康水平的新藥，將獲得越多的年度經濟回報。第五，對于新藥“健康影響”程度的測評，健康影響基金會設立專門的學術委員會進行評估。

在支持基金激勵機制的學者托馬斯·博格（Thomas Pogge）看來，健康影響基金計劃相比于傳統(tǒng)的藥品專利將帶來下述好處：第一，該計劃將大大降低新藥的價格，使新藥價格限制在工業(yè)生產的最低價格之內。這將使得全世界的貧困人口可以通過醫(yī)療保險、政府補貼、自費等各種渠道獲取新藥。第二，該計劃將引導新藥研發(fā)的方向，從過去的偏向富人疾病的新藥研發(fā)轉向面向人口數(shù)量巨大的窮困人口的新藥研發(fā)。在原有的藥品專利激勵機制下，新藥的價格通常非常昂貴，只有富人才用得起最新、最好的藥，所以，新藥研發(fā)大多面向富人，針對富人易患的疾病。而在基金激勵機制下，新藥價格會大大降低，貧困人口也能獲取新藥，而此時新藥的研發(fā)將會自然地轉向為窮人服務。因為，在基金激勵機制下，新藥研發(fā)的資金投入，只能通過藥品的巨大銷量以及對人們健康水平的大規(guī)模促進而獲利。

在資金籌集方面，目前健康影響基金計劃已得到一些國家的政府以及多個非政府組織的資金支持，其中包括澳大利亞研究理事會發(fā)現(xiàn)獎金（ARC Discovery Grant）、保柏基金會（BUPA Foundation），等等。而且，歐盟委員會（European Commission）還資助建立了一個多國合作團隊（Innova-P2），包括中國、印度、澳大利亞以及菲律賓在內的多國成員加入其中。

在智力支持方面，為了推進健康影響基金計劃而設立的非政府組織“全球健康激勵”（Incentives for Global Healt）吸引了世界各國知識界及政界精英，其中包括加拿大前總理保羅·馬丁（Paul Martin）、美國喬治城大學前校長約翰·德吉奧亞（John J.DeGiola）、劍橋大學哲學教授歐若拉·奧尼爾（Onora ONeill）、哈佛大學經濟學與哲學教授阿瑪?shù)賮啞ど?、諾貝爾經濟學獎得主肯尼斯·阿羅（Kenneth J.Arrow）、哈爾濱醫(yī)科大學衛(wèi)生管理學院副院長吳群紅、康奈爾大學微生物與免疫學系系主任卡爾·內森（以Carl F.Nathan），等等。

健康影響基金計劃的提出、論證、推廣和實施向人們展示了一種與知識產權制度不同的創(chuàng)新激勵機制。在知識加速更新的今天，人們可能建構一種優(yōu)于知識產權的創(chuàng)新激勵機制，以協(xié)調創(chuàng)新者的利益與公共福利之間的關系，加快創(chuàng)新知識傳播，并最終推動人類文明的發(fā)展。在對創(chuàng)新的基金激勵機制的保護下，全社會將共享一個巨大的（網(wǎng)絡）智識資源，先前的創(chuàng)新者以自己的智慧不斷豐富這一共享資源，并從基金激勵中獲得回報;而新的創(chuàng)新者則不斷地從這個共享資源中汲取營養(yǎng)。全人類共享的巨大精神文明財富，正是個人得以創(chuàng)新的智識源泉。正所謂，“問渠那得清如許，為有源頭活水來”。在這一機制中，個人發(fā)展與公共福利將雙雙得到促進。相反，如果每一種創(chuàng)新都被打上專屬的烙印，不能為更多的人方便獲取，人類文明則只能裹足不前。

《勘破狐貍窗》

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作者十年來，多次往返中國、日本，實地考察、調研日本民俗，做自己喜歡的研究，并且尋訪珍本善書。因此，名為“勘破狐貍窗”（狐貍窗乃日本民間至今流傳的一種手訣），是回到歷史現(xiàn)場，看破被既有歷史敘事遮蔽的迷霧，形成一種“祛魅”的視角。

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