【摘要】在不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪整體工作開(kāi)展過(guò)程中，做好其管理工作，能夠?yàn)椴粍?dòng)產(chǎn)測(cè)繪工作效率及質(zhì)量的提高提供有效依據(jù)。但是，新形勢(shì)下不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪管理工作也面臨一些挑戰(zhàn)。因此，本文在分析新形勢(shì)下開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪管理的必要性的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出具體的管理措施，旨在全面提升不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪管理工作的效率及質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】新形勢(shì);不動(dòng)產(chǎn);測(cè)繪管理

近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，不動(dòng)產(chǎn)數(shù)量不斷增多。為了順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，滿足日益嚴(yán)格的管理工作要求，不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪管理工作重心發(fā)生了很大程度的轉(zhuǎn)變。為了提高不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪管理工作質(zhì)量，不但需要加強(qiáng)工作過(guò)程管理，還需要加強(qiáng)技術(shù)管理，比如：大地測(cè)繪、普通測(cè)繪、攝影測(cè)繪、工程測(cè)繪、海洋測(cè)繪及地圖測(cè)繪等不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪“子”技術(shù)項(xiàng)目，均需加強(qiáng)管理[1]?？傊?，從提升不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪管理工作效率及質(zhì)量角度考慮，本文圍繞“新形勢(shì)下不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪管理”進(jìn)行分析研究具有重要的價(jià)值意義。

1、新形勢(shì)下開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪管理工作的必要性分析

1.1提升測(cè)繪工作效率，保證測(cè)繪結(jié)果的準(zhǔn)確性

工作實(shí)踐證明，做好不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪管理工作，能夠在一定程度上保證不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪結(jié)果的準(zhǔn)確性[2]。值得注意的是，伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪管理工作需以遵循“可持續(xù)性發(fā)展”原則作為前提條件，貫穿于檔案管理、測(cè)繪結(jié)果批準(zhǔn)、質(zhì)量檢查、業(yè)內(nèi)整理、外業(yè)測(cè)繪、任務(wù)安排及業(yè)務(wù)登記整個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)高效管理、準(zhǔn)確測(cè)繪、快速登記及批量存儲(chǔ)，進(jìn)一步提高土地資源利用率，并實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保的目標(biāo)。由此可見(jiàn)，新形勢(shì)下開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪管理工作不僅能提高測(cè)繪工作效率，還能保證測(cè)繪結(jié)果的準(zhǔn)確性。

1.2促進(jìn)行業(yè)市場(chǎng)良性發(fā)展

不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪管理工作的內(nèi)容復(fù)雜，測(cè)繪管理工作流程繁瑣，涉及：質(zhì)量保證金繳納、測(cè)繪成果備案、測(cè)繪收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)繪業(yè)務(wù)管理及市場(chǎng)準(zhǔn)入條件等管理內(nèi)容，存在很大的管理難度。而在新形勢(shì)下開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪管理工作，則能夠在很大程度上促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪行業(yè)市場(chǎng)良性發(fā)展，在發(fā)揮相關(guān)政府的職能作用的基礎(chǔ)上，構(gòu)建完善的不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪管理工作體系，并引入良性的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行業(yè)之間的良性競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展[3]。此外，由于不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪結(jié)果是不動(dòng)產(chǎn)登記的主要文件，不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪工作技術(shù)含量高且專業(yè)性強(qiáng)，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)的資質(zhì)要求非常嚴(yán)格，在執(zhí)行市場(chǎng)化管理的基礎(chǔ)上，可以在很大程度上促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪行業(yè)發(fā)展及技術(shù)進(jìn)步[3]。由此可見(jiàn)，新形勢(shì)下開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪管理工作非常有必要，可以促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)行業(yè)市場(chǎng)良性發(fā)展。

2、新形勢(shì)下開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪管理的具體措施分析

2.1及時(shí)轉(zhuǎn)變管理理念，提升管理人員綜合素質(zhì)

新形勢(shì)下，在不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪管理開(kāi)展過(guò)程中，測(cè)繪機(jī)構(gòu)需及時(shí)轉(zhuǎn)變管理理念，堅(jiān)持“實(shí)事求是”的工作原則，充分重視不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪管理，積極引進(jìn)科學(xué)的管理技術(shù)方法，例如：為了提高不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪管理工作的效率，可合理科學(xué)地應(yīng)用GPS技術(shù)、全站儀技術(shù)以及RTK技術(shù)，將新型技術(shù)代替?zhèn)鹘y(tǒng)模擬測(cè)圖法，在保證測(cè)繪數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性及科學(xué)性的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步保證不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪管理工作效率的提升;還可以構(gòu)建數(shù)據(jù)庫(kù)，為不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪管理工作提供有效的數(shù)據(jù)信息支持，如下圖1所示，為土地為核心的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記數(shù)據(jù)庫(kù)。

當(dāng)然，為了提升不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪管理工作質(zhì)量，還有必要提升管理人員整體素質(zhì)水平，測(cè)繪機(jī)構(gòu)需重視管理人才引進(jìn)及管理隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化工作環(huán)境、改善工作條件，為管理工作人員積極創(chuàng)造實(shí)踐鍛煉工作機(jī)會(huì)，做到“壓擔(dān)子、交任務(wù)”，充分發(fā)揚(yáng)艱苦卓絕精神;同時(shí)，將實(shí)踐鍛煉與崗位培訓(xùn)相結(jié)合，組織一系列崗位培訓(xùn)，有目的性、有針對(duì)性及有計(jì)劃性舉辦工作研討、業(yè)務(wù)講座及短期集訓(xùn)等活動(dòng)，以此促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪管理人員管理工作能力水平的提升。

2.2構(gòu)建完善不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪管理制度

為了提升不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪管理工作的規(guī)范性，并對(duì)相關(guān)工作人員的工作行為起到一定的約束作用，有必要構(gòu)建完善的不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪管理制度，具體做法為：（1）不斷完善現(xiàn)有的不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪管理機(jī)制，做好測(cè)繪項(xiàng)目登記工作，利用掛牌招標(biāo)方法公示測(cè)繪機(jī)構(gòu)，或委托方自行公示測(cè)繪機(jī)構(gòu);完成測(cè)繪結(jié)果交由委托方簽字確認(rèn)后，再上報(bào)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)或國(guó)有測(cè)繪機(jī)構(gòu)審核備案，添蓋測(cè)繪結(jié)果備案專用章，便于權(quán)屬登記時(shí)二次使用[4]。（2）各測(cè)繪機(jī)構(gòu)及時(shí)上傳成功備案的測(cè)繪結(jié)果至信息化不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪結(jié)果管理平臺(tái)，面向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布測(cè)繪結(jié)果相關(guān)信息，以達(dá)到提高信息透明度的目標(biāo)，便于物業(yè)、銷售及消費(fèi)者三方查詢。（3）以不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪管理制度為依據(jù)，為相關(guān)工作人員提供便捷、科學(xué)的信息處理渠道，在合理篩選不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪信息的基礎(chǔ)上，明確不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪工作中存在的相關(guān)問(wèn)題、矛盾點(diǎn)，進(jìn)一步制定并落實(shí)有效處理措施，從而使不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的個(gè)人合法權(quán)益得到有效保證。

2.3優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪管理行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境

為了使不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪管理工作能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪管理行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境非常關(guān)鍵。一方面，可由測(cè)繪協(xié)會(huì)或國(guó)有測(cè)繪機(jī)構(gòu)牽頭，設(shè)立區(qū)域性測(cè)繪服務(wù)大廳;同時(shí)，面向社會(huì)公示具有地籍專業(yè)及房產(chǎn)專業(yè)測(cè)繪資質(zhì)，且經(jīng)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)備案的測(cè)繪機(jī)構(gòu)名單，便于公開(kāi)測(cè)繪機(jī)構(gòu)開(kāi)展相對(duì)應(yīng)的測(cè)繪服務(wù)。另一方，由測(cè)繪機(jī)構(gòu)以許可資質(zhì)等級(jí)范圍為標(biāo)準(zhǔn)從事各項(xiàng)測(cè)繪活動(dòng)，全面負(fù)責(zé)其測(cè)繪結(jié)果的準(zhǔn)確性，不得私自轉(zhuǎn)包所承擔(dān)的測(cè)繪項(xiàng)目。此外，針對(duì)商品房測(cè)繪項(xiàng)目，建議委托雙方及時(shí)簽訂書面合同，囊括爭(zhēng)議解決方法、結(jié)果質(zhì)量要求、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、完成期限及基本情況等內(nèi)容，簽訂3日內(nèi)上報(bào)完成備案?？傊?，需優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪管理行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境，規(guī)范管理行為，提升管理工作質(zhì)量及安全性。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，新形勢(shì)下做好不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪管理工作非常有必要，為了做好此項(xiàng)工作，需及時(shí)轉(zhuǎn)變管理理念，提升管理人員綜合素質(zhì);同時(shí)，構(gòu)建完善的不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪管理制度，并對(duì)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪管理行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化，以此為不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪管理工作提供有效策略保證，進(jìn)一步促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪管理工作效率及質(zhì)量的全面提升。

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作者簡(jiǎn)介：

蔡田津，1988年11月出生，男，江西章貢，大專，江西應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學(xué)院，助理工程師，現(xiàn)從事于不動(dòng)產(chǎn)調(diào)查工作。