（上海立信會(huì)計(jì)金融學(xué)院財(cái)稅與公共管理學(xué)院 上海 201620）

總書記在全國高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面?！边@為新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作提供了可遵循的思路。深入解讀其時(shí)代內(nèi)涵，把握其時(shí)代特征，選擇適應(yīng)時(shí)代變遷的提升路徑，對于培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人具有重要意義。

1 新時(shí)代高?！叭恕钡膬?nèi)涵分析

《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》圍繞新時(shí)代高校“培養(yǎng)什么人”“怎樣培養(yǎng)人”“為誰培養(yǎng)人”的問題，從目標(biāo)、原則、內(nèi)容、方法等方面進(jìn)行了全面部署和系統(tǒng)規(guī)劃，為準(zhǔn)確把握高?！叭恕钡臅r(shí)代內(nèi)涵提供了依據(jù)。

1.1 “人”是“三全育人”的核心

育人是教育的生命和靈魂，也是教育的本質(zhì)要求和價(jià)值訴求。習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上，對“培養(yǎng)什么人”的問題給出了非常明確堅(jiān)定的答案，就是要培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。要成為社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，必須樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，把實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值同黨和國家前途命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起。新時(shí)代，踐行“三全育人”的思想，要緊緊抓住立德樹人這一根本任務(wù)，堅(jiān)持育人為本、德育為先，遵循教書育人規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，培養(yǎng)社會(huì)發(fā)展、知識(shí)積累、文化傳承、國家存續(xù)、制度運(yùn)行所要求的人，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，成為社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

1.2 “育”是“三全育人”的根本

“育”是解決“如何培養(yǎng)人”的問題，《思政課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程》一文中指出，“引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，厚植愛國主義情懷，把愛國情、強(qiáng)國志、報(bào)國行自覺融入堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗之中”。由此可見，育人需要在堅(jiān)定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng)、增長知識(shí)見識(shí)、培養(yǎng)奮斗精神、增強(qiáng)綜合素質(zhì)六個(gè)方面下功夫。育人的方法上要做到“八個(gè)相統(tǒng)一”：政治性和學(xué)理性相統(tǒng)一、價(jià)值性和知識(shí)性相統(tǒng)一、建設(shè)性和批判性相統(tǒng)一、理論性和實(shí)踐性相統(tǒng)一、統(tǒng)一性和多樣性相統(tǒng)一、主導(dǎo)性和主體性相統(tǒng)一、灌輸性和啟發(fā)性相統(tǒng)一、顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一。

1.3 “全”是“三全育人”的關(guān)鍵

“全員育人”要求多元主體的參與，包括學(xué)校、家庭、社會(huì)和學(xué)生本人；“全過程育人”要求遵循學(xué)生成長、成才的時(shí)間軌跡，強(qiáng)調(diào)育人時(shí)間上的連貫性，教育方式的遞進(jìn)性以及教育效果的持久性。這與只關(guān)注學(xué)生在校期間教育的傳統(tǒng)教育理念不同，育人被作為一項(xiàng)長期性工作，從在校期間延伸到學(xué)生入校前和畢業(yè)后的全過程?！叭轿挥恕币笥斯ぷ髟诳臻g上的全覆蓋以及環(huán)境要素的整合，目的在于聯(lián)動(dòng)教育系統(tǒng)內(nèi)與外的各領(lǐng)域、各崗位的育人資源，把校內(nèi)校外、課內(nèi)課外、顯性課堂和隱形課堂等多種教育方式串聯(lián)整合起來，實(shí)現(xiàn)育人工作由平面向立體、一維向多維的轉(zhuǎn)變。

1.4 “合”是“三全育人”的基礎(chǔ)

“三全育人”聚焦第四次工業(yè)革命與我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的時(shí)代特征，由相互關(guān)聯(lián)的諸要素，即主體要素、時(shí)間要素、空間要素構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體。作為一個(gè)系統(tǒng)，“三全育人”的落實(shí)需要協(xié)同協(xié)作、形成合力，即依托內(nèi)容完善、標(biāo)準(zhǔn)健全、運(yùn)行科學(xué)、保障有力、成效顯著的高校思想政治工作體系，形成一體化育人合力，全過程鏈接“生師家校社”五大主體，全局性優(yōu)化“人財(cái)物時(shí)空””五大條件，打造德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

2 新時(shí)代“三全育人”的理念特征

通過分析“三全育人”的內(nèi)涵，可以發(fā)現(xiàn)全員育人關(guān)注“誰在培養(yǎng)人”的問題，探索“人人育人”的方法，體現(xiàn)出協(xié)同性的特征；全過程育人聚焦“如何培養(yǎng)人”的問題，探討“時(shí)時(shí)育人”的方法，體現(xiàn)出連續(xù)性、系統(tǒng)性的特征；全方位育人，解決“培養(yǎng)什么人”的問題，探討“處處育人”的方法，體現(xiàn)出協(xié)同性的特征。綜合起來，“三全育人”理念本身就是一個(gè)系統(tǒng)，具有系統(tǒng)性、連續(xù)性和協(xié)同性的特征。

2.1 系統(tǒng)性

“三全育人”在作用形態(tài)上具有系統(tǒng)性的特征。其理念的核心是育人，方式是全員、全過程、全方位。三者相互聯(lián)系、密不可分，相互滲透、相輔相成。全員育人是全過程育人、全方位育人的人力基礎(chǔ)和組織保障，全過程育人內(nèi)在蘊(yùn)含著全員參與、全方位覆蓋的客觀要求，而全方位育人則既離不開高校全體教職工的責(zé)任自覺和積極參與，又需要按照全過程育人的要求，挖掘不同領(lǐng)域中的育人因素，整合不同社會(huì)力量的育人功能，探索不同實(shí)踐載體的育人方式。其內(nèi)部實(shí)現(xiàn)機(jī)制并非依靠某一方面的單獨(dú)活動(dòng)，而是各環(huán)節(jié)齊頭并進(jìn)的系統(tǒng)性活動(dòng)。在“三全育人”的系統(tǒng)性建設(shè)中，遵循各因素之間的差異性，取長補(bǔ)短、內(nèi)外兼顧，實(shí)現(xiàn)整體育人上的“天時(shí)、地利、人合”。

2.2 連續(xù)性

“三全育人”在時(shí)間、空間和方法等方面呈現(xiàn)出連續(xù)性的特征，這與人才成長規(guī)律有關(guān)。第一，人才成長的漸進(jìn)性決定了育人時(shí)間上的連續(xù)性。育人是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，既受到教育者和受教育者特質(zhì)的影響，也和育人的時(shí)間及開展育人的場所緊密相關(guān)。人的價(jià)值判斷、觀念形成、習(xí)慣塑造與其所接觸的人、參與的事有關(guān)。從這個(gè)意義上講，育人工作必須貫穿學(xué)生成長成才的全過程、教師教育教學(xué)的全過程、學(xué)校辦學(xué)治校的全過程等，在時(shí)間和事件上形成育人工作的閉環(huán)，從而體現(xiàn)出“時(shí)時(shí)育人”、“處處育人”。第二，人才成長的多元性決定了育人空間上的連續(xù)性。教育者所講授的理論知識(shí)要與實(shí)踐教育充分結(jié)合，育人不僅在校園內(nèi)進(jìn)行，還需要延伸到實(shí)踐場所，以理論指導(dǎo)實(shí)踐，以實(shí)踐充實(shí)理論。第三，人才成長的階段性決定了育人方法上的連續(xù)性。對不同時(shí)期采用不同的方法，要按照“因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢而新”的要求，根據(jù)工作對象、環(huán)境和條件的變化不斷創(chuàng)新理念、方法和手段。

2.3 協(xié)同性

協(xié)同性特征體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是育人主體的協(xié)同?！叭恕弊鳛橛讼到y(tǒng)，需要集中各方人力資源，融通學(xué)校、家庭、社會(huì)形成合力，聯(lián)動(dòng)多領(lǐng)域、各部門、所有階層，共同服務(wù)于高校學(xué)生的思想政治教育工作，塑造教書育人、管理育人、服務(wù)育人的大思政格局。二是育人資源的協(xié)同。打通各方協(xié)同育人渠道，匯聚校內(nèi)、外優(yōu)質(zhì)資源，為育人工作服務(wù)。三是育人方式的協(xié)同。綜合課程育人、科研育人、實(shí)踐育人、文化育人、網(wǎng)絡(luò)育人、心理育人、資助育人、組織育人等多種育人方式，通過互補(bǔ)、互動(dòng)產(chǎn)生融通效應(yīng)，整合目標(biāo)、資源、策略、評價(jià)等各要素，進(jìn)而推進(jìn)人的全面發(fā)展。

3 新時(shí)代高校落實(shí)“三全育人”的路徑選擇

“三全育人”是凝聚育人共識(shí)、尊重育人規(guī)律、整合育人資源并有效解決協(xié)同育人問題的先進(jìn)理念，也是把思想政治工作做到日常、做到個(gè)人、做到實(shí)處的科學(xué)方法。因此，在厘清“三全育人”新時(shí)代內(nèi)涵的前提下，牢牢把握“三全育人”的時(shí)代特征，遵循系統(tǒng)性、連續(xù)性和協(xié)同性，做好“三全育人”的頂層設(shè)計(jì)，尊重育人規(guī)律，實(shí)現(xiàn)全過程育人；尊重學(xué)生成長規(guī)律，實(shí)現(xiàn)全員育人；整合育人資源，實(shí)現(xiàn)全方位育人。

3.1 遵循系統(tǒng)性：凝聚育人共識(shí)，做好“三全育人”頂層設(shè)計(jì)

做好頂層設(shè)計(jì)是為了凝心聚力，消除認(rèn)識(shí)上的差異性。習(xí)近平總書記指出，“辦好我國高等教育，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握黨對高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，使高校成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地”。因此，應(yīng)堅(jiān)持黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類資源，統(tǒng)一對“三全育人”的認(rèn)識(shí)。

第一，要構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。成立由校級(jí)、院級(jí)部門一把手牽頭負(fù)責(zé)的“三全育人”工作領(lǐng)導(dǎo)小組作為組織保障。一體化的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制可以有效推動(dòng)科學(xué)合理的頂層設(shè)計(jì)、及時(shí)精準(zhǔn)的政策制定。各高校在中央政策文件指導(dǎo)下，制定符合本單位實(shí)際的“三全育人”工作方案。要明確責(zé)任清單，壓實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)過程監(jiān)督，確保工作貫徹落實(shí)。第二，要建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制。搭建好隊(duì)伍建設(shè)的各類平臺(tái)，加強(qiáng)思政隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和能力提升，不斷夯實(shí)隊(duì)伍育人基本功。第三，要形成可持續(xù)的協(xié)同育人機(jī)制。高校中的各教學(xué)單位，學(xué)生處、團(tuán)委、教務(wù)管理部門等行政部門應(yīng)相互“搭臺(tái)補(bǔ)臺(tái)”，各項(xiàng)工作協(xié)作融通，形成多元協(xié)同的一體化育人機(jī)制。第四，要建立精準(zhǔn)的評價(jià)考核機(jī)制。以提升育人質(zhì)量為目標(biāo)，為落實(shí)“三全育人”制定切實(shí)量化的考核評價(jià)指標(biāo)。創(chuàng)新評價(jià)方式，針對不同層面、不同對象制定差異化的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并將考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲機(jī)制掛鉤，真正起到督促激勵(lì)的作用。

3.2 遵循連續(xù)性：尊重育人規(guī)律，實(shí)現(xiàn)全過程育人

將高校育人時(shí)段向入學(xué)前和畢業(yè)后延伸，推動(dòng)入校前后立德樹人工作的銜接，以及畢業(yè)后立德樹人工作的延續(xù)，將立德樹人貫穿于大學(xué)生成長成才的各個(gè)階段，做到過程全覆蓋、無空白，同時(shí)，做好育人工作在學(xué)校和社會(huì)間的銜接，確保立德樹人工作的長效性。

（1）銜接學(xué)生入校前后的育人工作。做到承前啟后，承接高中思想品德教育，開啟社會(huì)思想道德教育。利用好學(xué)生入學(xué)前的假期，可在發(fā)放錄取通知書時(shí)，開出書單、指出重點(diǎn)，通過入學(xué)后分享或考核等方式，強(qiáng)化學(xué)生的自主學(xué)習(xí)意識(shí)和自我教育意識(shí)。入學(xué)時(shí)，以專業(yè)認(rèn)知和適應(yīng)大學(xué)學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，開展學(xué)業(yè)規(guī)劃教育、心理健康教育和學(xué)風(fēng)誠信教育。從專業(yè)設(shè)置、專業(yè)課程、專業(yè)方向和畢業(yè)去向幾個(gè)方面做好專業(yè)認(rèn)知教育，鼓勵(lì)學(xué)生制定大學(xué)學(xué)業(yè)計(jì)劃，完成學(xué)業(yè)目標(biāo)。同時(shí)，輔導(dǎo)員要積極引導(dǎo)學(xué)生形成自律的生活習(xí)慣，培養(yǎng)優(yōu)良的學(xué)習(xí)考試作風(fēng)，樹立良好的新時(shí)代大學(xué)生形象。

（2）銜接好在校期間各階段的育人工作。經(jīng)過大一的順利過渡和全面適應(yīng)，大二、大三階段的學(xué)生思維更加活躍，勇于嘗試新鮮事物，是大學(xué)教育的黃金時(shí)期，在這個(gè)階段，一方面，通過專業(yè)課引領(lǐng)，以培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)興趣、提高專業(yè)技能和為目標(biāo)，推動(dòng)“思政育人”與專業(yè)教育的有機(jī)融合，將思政元素融于專業(yè)課，寓價(jià)值觀于知識(shí)傳授之中；另一方面，通過道德實(shí)踐活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng)等，幫助學(xué)生了解和認(rèn)識(shí)社會(huì)，樹立積極的價(jià)值觀和良好的道德品質(zhì)。

（3）銜接好畢業(yè)生離校前后的育人工作。一方面，在大四開展職業(yè)道德教育和就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育。很多高校將大四學(xué)生的關(guān)注點(diǎn)放在就業(yè)和繼續(xù)升學(xué)，忽略了職業(yè)道德教育和思想政治教育的持續(xù)開展，致使前三年的思想政治教育效果在畢業(yè)前夕未能發(fā)揮正向遷移作用。目前很多高校在學(xué)生大四階段設(shè)置的課程很少或者基本沒有，可抓住這個(gè)時(shí)點(diǎn)適時(shí)開展職業(yè)道德教育和就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育。另一方面，建立校友跟蹤及再教育服務(wù)機(jī)制。成立校友聯(lián)絡(luò)工作部門，建立校友信息庫，與校友保持聯(lián)絡(luò)。給畢業(yè)生提供線上線下教育服務(wù)、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)以及圖書教育資源等。比如，北京大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)等就為校友提供校友卡，畢業(yè)生通過校友卡繼續(xù)享受學(xué)校的圖書、電子文獻(xiàn)、數(shù)據(jù)庫等資源，既有益于校友自身發(fā)展，也有益于校友更好地反哺母校，達(dá)到共同發(fā)展。

3.3 遵循協(xié)同性：尊重學(xué)生成長規(guī)律，整合育人資源

人的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的形成，受家庭、學(xué)校、社會(huì)等多種環(huán)境的影響。并在此基礎(chǔ)上，通過自我學(xué)習(xí)、自我教育形成自我認(rèn)知，進(jìn)而影響個(gè)人選擇。因此，應(yīng)關(guān)注育人的多方環(huán)境，整合育人資源；關(guān)注育人多元主體，形成育人合力。

3.3.1 發(fā)揮育人合力

（1）引導(dǎo)家庭參與。習(xí)近平總書記在會(huì)見第一屆全國文明家庭代表時(shí)強(qiáng)調(diào)：“廣大家庭都要重言傳、重身教，教知識(shí)、育品德，身體力行、耳濡目染，幫助孩子扣好人生的第一?？圩樱~好人生的第一個(gè)臺(tái)階”。優(yōu)良的家風(fēng)、良好的家庭教育對下一代的思想品質(zhì)、人格特征有著重要的影響，對學(xué)校立德樹人工作也會(huì)起到強(qiáng)有力的助推作用。人沒有辦法選擇自己的出身，但學(xué)校可以通過多種方式幫助學(xué)生營造教育環(huán)境，通過“致家長的一封信”，開通“家長關(guān)注”、“家庭互動(dòng)”等網(wǎng)絡(luò)頻道邀請學(xué)生家長參與學(xué)生成長，為家庭間交流經(jīng)驗(yàn)提供平臺(tái)，倡導(dǎo)構(gòu)建和諧的家庭氛圍，引導(dǎo)家長優(yōu)化自身人格形象，主動(dòng)配合高校立德樹人工作，全力助推子女成長成才。

（2）高校涵養(yǎng)合力育人文化。樹人首先應(yīng)立德，身教勝于言傳，打造一支政治強(qiáng)、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴(yán)、人格正的高校育人隊(duì)伍。不能僅僅依靠專業(yè)課教師、思政課教師的課堂教育，要形成輔導(dǎo)員隊(duì)伍、行政管理干部、甚至后勤服務(wù)人員共同參與的育人合力。發(fā)揮輔導(dǎo)員隊(duì)伍的親和力，把立德樹人融入在每一次的說“心里話”、談“心里事”里；展示新時(shí)代高校管理干部的風(fēng)采，以高效、精煉、可親的形象提供校園便捷服務(wù)，營造輕松、愉快的大學(xué)校園環(huán)境；后勤服務(wù)人員用語文明、舉止行為大方磊落，這些“身教”會(huì)形成一個(gè)良好的校園氛圍和環(huán)境，化人育人于無形。

（3）強(qiáng)化學(xué)生主體自覺。高校應(yīng)從自我認(rèn)知、自我體驗(yàn)、自我控制、自我鍛煉等方面培養(yǎng)學(xué)生的自我教育能力。把發(fā)展學(xué)生自我意識(shí)和加強(qiáng)自我教育納入學(xué)校工作計(jì)劃。在各項(xiàng)活動(dòng)中，讓學(xué)生實(shí)行不同程度的自治、自理，增強(qiáng)學(xué)生的自我意識(shí)，自我控制等能力；提高學(xué)生的志向水平和理想水平，增強(qiáng)自我激勵(lì)能力；提高學(xué)生的自我調(diào)節(jié)能力，學(xué)會(huì)自我忍耐、自我轉(zhuǎn)移、自我暗示等。

3.3.2 拓展聯(lián)動(dòng)育人資源

（1）推動(dòng)三個(gè)課堂聯(lián)動(dòng)。以第一課堂為主線，開辟第二課堂，拓展第三課堂，覆蓋課堂、實(shí)踐和網(wǎng)絡(luò)三個(gè)維度，把立德樹人這個(gè)主題貫穿到三個(gè)課堂。第一，推行“思政課程”和“課程思政”，構(gòu)筑立德樹人第一課堂。習(xí)近平總書記在《思政課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程》一文中提到：“在大中小學(xué)循序漸進(jìn)、螺旋上升地開設(shè)思政課非常必要，是培養(yǎng)一代又一代社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要保障”。探索思政課的改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)思政課的思想性、理論性和親和力、針對性，在專業(yè)課中融入思政元素，依托可信、可敬、可靠，樂為、敢為、有為的思政課教師隊(duì)伍，筑牢第一課堂。第二，開辟第二課堂，構(gòu)建立德樹人的平臺(tái)。第二課堂是在第一課堂外的時(shí)間進(jìn)行的與第一課堂相關(guān)的教學(xué)活動(dòng)。在第二課堂，建設(shè)和黨的教育方針同向共行的校園文化，開展兼顧思想性和趣味性的學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)文化的化育作用。第三，拓展第三課堂，開發(fā)立德樹人的新載體。隨著信息化的高速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)成為除課堂教學(xué)、課堂外教學(xué)之外的第三課堂。充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)豐富立德樹人的方法，借助于新媒體，向?qū)W生推送易于接受、圖文并茂的思政教育內(nèi)容，用主流思想影響大學(xué)生。

（2）整合資源協(xié)同育人。整合政府、學(xué)校、社會(huì)綜合教育資源，從課程育人、實(shí)踐育人、文化育人三個(gè)層面推進(jìn)協(xié)同育人。第一，整合社會(huì)力量。以往大學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中面臨單一、對立的供與求、授與受，應(yīng)充分發(fā)揮政府的作用，綜合應(yīng)用行政、立法、金融等手段促進(jìn)社會(huì)力量和高校之間的資源流動(dòng)、共享，推動(dòng)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐工作有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。第二，高校也要直接、主動(dòng)地尋求社會(huì)支持，讓社會(huì)力量打開方便之門迎接大學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。比如，搭建大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐信息平臺(tái)、通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布尋求社會(huì)力量支持大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的信息，為有意愿支持大學(xué)生實(shí)踐的社會(huì)力量暢通渠道。第三，積極整合校友資源。開展“校友導(dǎo)師計(jì)劃”共同打造校友育人的“第二課堂”。通過校友的資源和智慧，為在校生提供學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)等各方面的幫助。