王小紅

（凱里學(xué)院，貴州凱里 556011）

一、引言

2020 年1 月，新冠肺炎疫情爆發(fā)，病毒肆意傳播，為阻斷疫情擴(kuò)散，國(guó)家統(tǒng)籌兼顧，各省不斷傳來(lái)啟動(dòng)疫情防控一級(jí)響應(yīng)的消息，道路交通封閉、聚餐聚會(huì)取消、小區(qū)封閉管理、走親串門(mén)禁止等一系列相關(guān)舉措與宣傳并行而施，有些省份甚至采取“封城”的措施。在疫情來(lái)襲之時(shí)，誰(shuí)都不能置身事外。病毒不分老幼、疫情不管南北，突然間人人都變成了戰(zhàn)“疫”者，但大多數(shù)人無(wú)法像醫(yī)務(wù)工作者那樣舍生忘死、義無(wú)反顧，投身到這場(chǎng)看不見(jiàn)硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，也無(wú)法同基層工作者一起日夜奮戰(zhàn)在防疫一線，而是作為普通公民面臨規(guī)則意識(shí)的考驗(yàn)，如自覺(jué)“宅”家不外出，拒絕親朋好友的探訪等。然而，在疫情形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下，仍然有極少數(shù)人規(guī)則意識(shí)不強(qiáng)，如：隱瞞病情、弄虛作假；不聽(tīng)勸阻、沖關(guān)闖卡；走親訪友、聚餐聚會(huì)；制造謠言、蠱惑人心等等，在給社會(huì)和他人帶來(lái)負(fù)面影響和危害的同時(shí)，自己也付出了沉重的代價(jià)。回顧過(guò)去，每次遭遇大災(zāi)大難之時(shí)，人們都無(wú)一例外地經(jīng)受著規(guī)則意識(shí)的考驗(yàn)?；诖?，本文將從實(shí)例入手，著重探討疫情之下規(guī)則意識(shí)的培養(yǎng)。

二、“疫情”期間公民規(guī)則意識(shí)實(shí)例

“疫情”期間，由于時(shí)間的特殊性（恰值中國(guó)春節(jié)），人們對(duì)“疫情”下的相關(guān)規(guī)則反應(yīng)不一。

例1：2020 年2 月10 日下午，習(xí)近平總書(shū)記深入北京朝陽(yáng)區(qū)安貞街道安華里居委會(huì)，了解基層疫情防控工作情況，總書(shū)記戴口罩量體溫的畫(huà)面，瞬間在網(wǎng)上刷屏?？倳?shū)記走出朝陽(yáng)區(qū)安貞街道安華里居委會(huì)時(shí)，遇到兩位買(mǎi)菜回來(lái)的居民——?jiǎng)㈤L(zhǎng)宗和李春志?？倳?shū)記說(shuō)：“非常時(shí)期，就不握手了。”［1］

例2：武漢疫情爆發(fā)之后，鐘南山院士告誡全國(guó)民眾能不去武漢就不去武漢、能不出武漢也不出武漢，然而84 歲的他卻帶上了自己的團(tuán)隊(duì)，坐上了去武漢的高鐵，沖向了抗疫救援的第一線，被贊國(guó)士無(wú)雙［2］。

例3：一位從武漢乘坐大巴返回老家陜西安康的大學(xué)生，在2020 年1 月28 日被確診為新冠病毒感染，但與他同乘大巴的乘客以及與他密切接觸過(guò)的父母等40 余人卻無(wú)一被傳染。他在獲悉肺炎疫情消息后，就買(mǎi)了口罩，在學(xué)?；顒?dòng)以及回家的車(chē)上堅(jiān)持全程佩戴口罩，在車(chē)上他不吃飯、不喝水，也不同別人講話，途經(jīng)西安停留一晚時(shí)也沒(méi)有外出，回到家后立即用酒精對(duì)行李箱和手機(jī)等物品進(jìn)行消毒。同時(shí)，他勸說(shuō)家人取消年夜飯，并主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)備，然后開(kāi)始居家隔離。因?yàn)樗摹坝埠恕狈雷o(hù)措施，最終使得他的密切接觸者都沒(méi)有被傳染［3］。

例4：居住在廣州保利天悅小區(qū)18 棟的一個(gè)業(yè)主，在明知自己已經(jīng)出現(xiàn)感染癥狀的情況下，還自駕車(chē)帶父母從湖北返回廣州家中，在確診后仍然刻意隱瞞，并在社區(qū)內(nèi)活動(dòng)，造成同一棟樓全體住戶被集中隔離和醫(yī)學(xué)觀察，截至2 月11 日，該棟樓共有6人確診為新冠病例［4］。

例5：修文縣被確診患新冠肺炎的夫妻二人，因疫情期間先后在河南、浙江臺(tái)州、修文和黔西等地與多名親友共同生活并多次聚餐，最終導(dǎo)致省內(nèi)的密切接觸者出現(xiàn)12例病例［5］。

例6：赫章縣張某某、安某某酒后到該縣興發(fā)鄉(xiāng)政府設(shè)置在興發(fā)鄉(xiāng)丫都村丫都組的新冠肺炎疫情防控點(diǎn)辱罵、恐嚇執(zhí)勤人員，尋釁滋事，最后，兩人分別被以尋釁滋事罪判處有期徒刑8 個(gè)月和6個(gè)月［6］。

例7：盧某某在鳳岡縣集中隔離觀察點(diǎn)不聽(tīng)勸阻，欲強(qiáng)行自行駕車(chē)離開(kāi)，執(zhí)勤民警進(jìn)行阻攔，盧某某便與執(zhí)勤民警發(fā)生抓扯，并將民警手背及手臂咬傷。盧某某最后被鳳岡法院以妨害公務(wù)罪判處有期徒刑6個(gè)月［6］。

例8：田某某在無(wú)口罩貨源的情況下，將在互聯(lián)網(wǎng)上截取的他人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、口罩銷(xiāo)售等圖片轉(zhuǎn)發(fā)到自己的微信朋友圈，并虛構(gòu)有大量口罩現(xiàn)貨銷(xiāo)售的虛假信息進(jìn)行詐騙。騙取被害人羅某某、楊某某購(gòu)買(mǎi)口罩資金5 萬(wàn)余元。田某某被法院以詐騙罪判處有期徒刑3 年零6 個(gè)月，并處罰金人民幣2萬(wàn)元［6］。

例9：獨(dú)山縣陳某春節(jié)期間置疫情管控政策于不顧，先后購(gòu)買(mǎi)5 臺(tái)麻將機(jī)開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)，聚眾賭博，被獨(dú)山縣法院以開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪判處有期徒刑6 個(gè)月，并處罰金人民幣5 000元［6］。

不管是總書(shū)記的自覺(jué)測(cè)體溫，還是大學(xué)生的“硬核防護(hù)”，都體現(xiàn)出在非常時(shí)期任何一個(gè)公民都應(yīng)遵守疫情防控規(guī)范；鐘南山的臨危受命、逆向而行，展現(xiàn)了一個(gè)醫(yī)務(wù)工作者的責(zé)任擔(dān)當(dāng)；在疫情面前“故意隱瞞病情”“聚會(huì)聚餐”“尋釁滋事”“妨害公務(wù)”“詐騙”“開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)”等各種行為則反映了有些人對(duì)于規(guī)則的漠視。這兩種截然相反的行為反映的是公民規(guī)則意識(shí)的不同。規(guī)則意識(shí)從廣義上講是社會(huì)各類(lèi)主體對(duì)各種社會(huì)規(guī)則（規(guī)范）諸如法律、道德、宗教、風(fēng)俗習(xí)慣等的認(rèn)同、自覺(jué)服從與遵守所形成的自主自律意識(shí)。而狹義的公民規(guī)則意識(shí)是指公民在法治狀態(tài)下，通過(guò)對(duì)法律規(guī)范內(nèi)在價(jià)值的認(rèn)同，進(jìn)而把法律有效地內(nèi)化為其自覺(jué)的價(jià)值尺度和行為準(zhǔn)則，形成一種自覺(jué)的程序規(guī)則意識(shí)和自覺(jué)服從與遵守法律的自主意識(shí)［7］。規(guī)則意識(shí)的核心是對(duì)規(guī)則或規(guī)范要認(rèn)同，要發(fā)自內(nèi)心地尊崇，從而自覺(jué)地遵守。

三、培養(yǎng)規(guī)則意識(shí)的重要性和必要性

俗話說(shuō)：“國(guó)有國(guó)法，家有家規(guī)”“不依規(guī)矩，不成方圓”。社會(huì)要有序運(yùn)轉(zhuǎn)，離不開(kāi)每一位公民對(duì)各種規(guī)則的尊重和遵守［8］，即規(guī)則意識(shí)的確立。規(guī)則意識(shí)是法治意識(shí)的核心［9］，公民規(guī)則意識(shí)的高低，體現(xiàn)著社會(huì)文明的程度。公民規(guī)則意識(shí)是公民意識(shí)中最基本的要素，是法治秩序建構(gòu)的客觀要求和前提條件［7］，因?yàn)樵俸玫囊?guī)則都需要有規(guī)則意識(shí)的人去執(zhí)行，否則就如一紙空文。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是黨的十五大提出依法治國(guó)方略以來(lái)，我國(guó)法治建設(shè)逐漸完善，規(guī)則體系不斷健全和完善［10］。可以說(shuō)，立法成果是十分顯著的，但規(guī)則的健全并不代表規(guī)則意識(shí)就一定能與之相匹配，從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，社會(huì)成員的規(guī)則意識(shí)還比較薄弱，社會(huì)整體文明程度還有待提升。

2018 年，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心聯(lián)合問(wèn)卷網(wǎng)對(duì)2 001 名受訪者開(kāi)展了一項(xiàng)調(diào)查，有69%的受訪者認(rèn)為相比過(guò)去人們的規(guī)則意識(shí)增強(qiáng)了。不過(guò)，依然有65.9%的受訪者直言在生活中經(jīng)常見(jiàn)到不遵守交通規(guī)則的現(xiàn)象，其他不文明現(xiàn)象也占有不小的比例［11］。上述數(shù)據(jù)說(shuō)明，隨著依法治國(guó)不斷推進(jìn)和精神文明建設(shè)的加強(qiáng)，我國(guó)公民的法律信仰、法治觀念、規(guī)則意識(shí)顯著增強(qiáng)，但同時(shí)，還有許多人不遵守規(guī)則，究其原因，是這些人規(guī)則意識(shí)有待提高。公民的規(guī)則意識(shí)是公民意識(shí)中最基本、也是最重要的內(nèi)容，可以說(shuō)，培養(yǎng)公民的規(guī)則意識(shí)是捍衛(wèi)法律和公序良俗的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，具有十分重要的意義，而公民的規(guī)則意識(shí)參差不齊，與我國(guó)的古老文明和大國(guó)形象不相適應(yīng)，因此，我們必須按照習(xí)近平總書(shū)記提出的“要在道德教育中突出法治內(nèi)涵，注重培育人們的法律信仰、法治觀念、規(guī)則意識(shí)，引導(dǎo)人們自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任，營(yíng)造全社會(huì)都講法治、守法治的文化環(huán)境”［12］的要求，高度重視和加強(qiáng)對(duì)公民規(guī)則意識(shí)的培育。

四、公民規(guī)則意識(shí)培養(yǎng)的核心方面

（一）遵守法紀(jì)規(guī)則意識(shí)

雖然從全社會(huì)來(lái)看，絕大多數(shù)人都是遵紀(jì)守法的，但依然有不少人遵守法紀(jì)的規(guī)則意識(shí)不強(qiáng)。如：“道路千萬(wàn)條，安全第一條；行車(chē)不規(guī)范，親人兩行淚”“開(kāi)車(chē)不喝酒，喝酒不開(kāi)車(chē)”等宣傳標(biāo)語(yǔ)，我們都耳熟能詳。相信沒(méi)有人會(huì)不知道交通安全的重要性，但公民的交通規(guī)則意識(shí)還是不夠強(qiáng)［13］，不走斑馬線、不系安全帶、開(kāi)車(chē)吸煙、開(kāi)車(chē)玩手機(jī)、超速行駛、酒駕醉駕、無(wú)證駕駛、飆車(chē)等不遵守交通法規(guī)的現(xiàn)象依然十分突出，交通事故中百分之九十幾都是不遵守交通規(guī)則造成的。安全生產(chǎn)是企業(yè)生存發(fā)展的主題，“安全為天”，如果出了安全事故，那就是天塌下來(lái)了。但不管如何強(qiáng)調(diào)，總還是有一些安全生產(chǎn)規(guī)則意識(shí)不強(qiáng)的員工，不履行必要的安全程序，思想上麻痹，甚至工作中違章，導(dǎo)致每年都有無(wú)數(shù)大大小小的安全事故發(fā)生，給國(guó)家、集體、企業(yè)和人民群眾帶來(lái)極大的經(jīng)濟(jì)損失，甚至付出慘痛的生命代價(jià)。賭博是一種妨害社會(huì)管理秩序的行為，我國(guó)《治安管理處罰條例》和《刑法》對(duì)此均有規(guī)定，違者輕則批評(píng)教育、罰款、拘留，重則構(gòu)成犯罪被判刑，然而現(xiàn)實(shí)生活中，參與賭博或以營(yíng)利為目的聚眾賭博、開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)等問(wèn)題仍然突出。貪污、挪用、私分公款公物、行賄受賄是違紀(jì)違法行為，可是每年因此類(lèi)問(wèn)題違反紀(jì)律、法律被打掉的“老虎”和“蒼蠅”依然數(shù)不勝數(shù)；依法行政，依規(guī)辦事，本是對(duì)為社會(huì)提供公共服務(wù)的政府行政機(jī)關(guān)的基本要求，但人熟好辦事，給好處好辦事，不嚴(yán)格按法紀(jì)規(guī)章辦事的現(xiàn)象也不少見(jiàn)。由此可見(jiàn)，從最基本的遵守交通法規(guī)、安全生產(chǎn)法規(guī)，不賭博、廉潔自律、依法行政、依規(guī)辦事等具體事情做起，培養(yǎng)法紀(jì)規(guī)則意識(shí)也是迫在眉睫的。

（二）責(zé)任擔(dān)當(dāng)規(guī)則意識(shí)

責(zé)任擔(dān)當(dāng)規(guī)則意識(shí)不僅包括對(duì)自己負(fù)責(zé)，同時(shí)，還包括對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)他人負(fù)責(zé)、對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)等。如：疫情期間，出入公共場(chǎng)所，人人都應(yīng)自覺(jué)佩戴口罩，這不僅是對(duì)自己、對(duì)家庭負(fù)責(zé)，同時(shí)也是對(duì)他人、對(duì)社會(huì)、對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)；每個(gè)人無(wú)論在什么崗位上工作，都要對(duì)工作負(fù)責(zé)，要履職盡責(zé)。新冠病毒肺炎疫情發(fā)生以后，成千上萬(wàn)的醫(yī)務(wù)工作者義無(wú)反顧地奔赴一線，這是履職盡責(zé)；千千萬(wàn)萬(wàn)的基層和社區(qū)工作者堅(jiān)守在疫情防控一線，這也是履職盡責(zé)。作為醫(yī)生，大疫當(dāng)前，將生死置之度外，“逆向而行”，這是有責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)；作為學(xué)生，德、智、體、美、勞全面發(fā)展，努力使自己成為社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人，這也是有責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)；還有作為子女，要孝順父母，作為父母，要教育好子女，這些都是責(zé)任意識(shí)……每個(gè)人都有自己的責(zé)任，都要扮演好自己的社會(huì)角色，扛起責(zé)任的擔(dān)子，從而實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。

（三）公共文明規(guī)則意識(shí)

當(dāng)今中國(guó)作為政治大國(guó)、經(jīng)濟(jì)大國(guó)，在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，中國(guó)人民從站起來(lái)到富起來(lái)再到今天的強(qiáng)起來(lái)，所取得的成就令世人矚目。但與此同時(shí)，我們還應(yīng)該清醒地看到，國(guó)民的整體素質(zhì)還不夠高，特別是公共文明規(guī)則意識(shí)還較為淡薄。公共文明規(guī)則意識(shí)也是我們通常說(shuō)的社會(huì)公德意識(shí)，比如：在醫(yī)院大聲喧嘩、高談闊論，全然不顧他人感受；在地鐵上吃東西；在公共場(chǎng)所吞云吐霧、隨地吐痰、亂丟垃圾；不守秩序亂插隊(duì)；言語(yǔ)粗俗，等等。這些就是沒(méi)有公共文明規(guī)則意識(shí)，就是不遵守社會(huì)公德，是不文明行為，不僅影響個(gè)人形象，也嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家形象。而這些不文明行為在我們的日常生活中隨處可見(jiàn)，因而培養(yǎng)公共文明意識(shí)也是提高公民素質(zhì)的必修課。

（四）權(quán)利保護(hù)規(guī)則意識(shí)

公民權(quán)利規(guī)則意識(shí)是公民規(guī)則意識(shí)的重要方面，它包括積極的權(quán)利主張與合法權(quán)益的保護(hù)兩個(gè)方面。法治秩序的構(gòu)建，首先是公權(quán)力的約束和公民權(quán)利的保障。公民依法依規(guī)行使自己的權(quán)利和為維護(hù)自身合法權(quán)益而要求他人自覺(jué)地維護(hù)和服從規(guī)則，這是權(quán)利規(guī)則意識(shí)的主要體現(xiàn)。權(quán)利行使的正當(dāng)性和節(jié)制性，是權(quán)利規(guī)則意識(shí)應(yīng)有之義。在依法行使權(quán)利，維護(hù)自己合法權(quán)益的同時(shí)，也要積極履行相應(yīng)的義務(wù)，尊重他人合法權(quán)益［14］。

五、如何培養(yǎng)規(guī)則意識(shí)

（一）建立健全規(guī)則——因規(guī)則制約而“不能”

在現(xiàn)代社會(huì)的文明肌體中，規(guī)則就像人的“筋”和“骨”。有了規(guī)則人們的行動(dòng)就有了邊界，有了規(guī)則來(lái)規(guī)范社會(huì)行為、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)秩序，社會(huì)就不會(huì)出現(xiàn)無(wú)序和混亂。特別是在當(dāng)今社會(huì)，人的流動(dòng)性強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)達(dá)，社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)，世界就像一個(gè)高速運(yùn)轉(zhuǎn)的“地球村”，人們的行為更需要用明確的規(guī)則來(lái)約束。從法律到紀(jì)律、制度、章程、守則再到公民的日常行為規(guī)范，規(guī)則不僅僅包括法律制度層面的，還包括道德層面的，也就是我們常說(shuō)的公序良俗，它是公民內(nèi)心不成文但管用的“法律”。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨高度重視制度建設(shè)，取得顯著成效，尤其是黨的十八屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的總目標(biāo)以來(lái)，我國(guó)各種法律、紀(jì)律、規(guī)章、制度不斷建立健全。隨著制度的“籬笆”越扎越牢，規(guī)則越來(lái)越完備，有法可依、有章可循，人們的行動(dòng)邊界就越來(lái)越清晰，知道什么是“帶電的高壓線”不能碰，在約束公權(quán)力和保障公民個(gè)人權(quán)利的同時(shí)，也要求公民尊重他人的合法權(quán)益。因?yàn)橛幸?guī)則的約束，從而使人們“不能”去違法。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)——因覺(jué)悟提高而“不想”

“法律是準(zhǔn)繩，任何時(shí)候都必須遵循；道德是基石，任何時(shí)候都不可忽視”［15］。法律的有效實(shí)施有賴于道德支持。各級(jí)各部門(mén)各方面要結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地通過(guò)各種形式加強(qiáng)對(duì)公民社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育，引導(dǎo)公民愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，從而提高全民的思想道德素質(zhì)。通過(guò)宣傳教育，鼓勵(lì)大家學(xué)習(xí)規(guī)則、熟悉規(guī)則、遵守規(guī)則、維護(hù)規(guī)則，營(yíng)造遵守規(guī)則榮、破壞規(guī)則恥的良好社會(huì)氛圍，使公民將規(guī)則內(nèi)化于心，認(rèn)同規(guī)則并自覺(jué)遵守，從認(rèn)知到覺(jué)悟再上升到文化，從而使其“不想”去違法。

（三）懲罰不守規(guī)則者——因敬畏規(guī)則而“不敢”

有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，要讓違反法律法規(guī)者受到法律的制裁，讓違反紀(jì)律者受到紀(jì)律的處罰，讓違反公序良俗者受到道德的譴責(zé)。法律和紀(jì)律本身具有強(qiáng)制性，一旦觸犯，將受到嚴(yán)厲制裁。如：黨的十八大以來(lái)，中央持續(xù)加大反腐敗力度，“打虎”“拍蠅”“獵狐”，僅2019 年中紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委就立案審查調(diào)查中管干部45 人；全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查調(diào)查61.9萬(wàn)件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分58.7 萬(wàn)人，涉嫌犯罪移送檢察機(jī)關(guān)2.1 萬(wàn)人［16］，因?yàn)榉锤瘮〉母邏簯B(tài)勢(shì)，在全黨全社會(huì)形成了強(qiáng)大的震懾力。而公序良俗多是屬于道德層面的，相對(duì)成文的法律和紀(jì)律而言，其本身并不具有強(qiáng)制性。盡管如此，由于當(dāng)今社會(huì)是信息社會(huì)，自媒體時(shí)代，網(wǎng)民眾多，輿論監(jiān)督力量十分強(qiáng)大，人們?nèi)缧袨槭Х叮⒓淳蜁?huì)遭到輿論的譴責(zé)。法紀(jì)規(guī)則的強(qiáng)制性及來(lái)自輿論監(jiān)督的強(qiáng)大威懾力，使人們清楚不遵守規(guī)則就要付出“代價(jià)”，從而因怕被懲罰和譴責(zé)而“不敢”去違法。

六、結(jié)語(yǔ)

公民規(guī)則意識(shí)的培養(yǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，而一體推進(jìn)是關(guān)鍵。在此過(guò)程中，首先要抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”的規(guī)則意識(shí)教育。俗話說(shuō)，“上行下效”“上梁不正下梁歪”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，自覺(jué)遵守規(guī)則，群眾就能感受到規(guī)則不是“馬列主義手電筒”，照別人不照自己，而是人人都得遵守的規(guī)范，規(guī)則面前人人平等，遵守規(guī)則才能贏得社會(huì)的認(rèn)同，那么群眾也會(huì)自覺(jué)遵守規(guī)則。其次是抓住學(xué)校這個(gè)規(guī)則意識(shí)教育的重要陣地。規(guī)則意識(shí)教育要從小抓起，從幼兒園到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校擔(dān)負(fù)著教書(shū)育人的重任。學(xué)校要建立健全規(guī)章制度，嚴(yán)格按章辦事、賞罰分明，營(yíng)造良好的校風(fēng)；教師要為人師表，言傳身教，營(yíng)造良好的教風(fēng)；學(xué)生要遵章守紀(jì)，文明言行，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，營(yíng)造良好的學(xué)風(fēng)。此外抓好家庭、父母的規(guī)則意識(shí)教育也是十分重要的，父母是孩子的第一個(gè)老師，家庭和父母對(duì)孩子規(guī)則意識(shí)的形成影響很大。相信在各級(jí)黨委、政府和全社會(huì)的共同努力之下，公民規(guī)則意識(shí)會(huì)內(nèi)化于每位公民心中，從而更加有助于和諧社會(huì)的建設(shè)。