梁苑慧
(1.云南大學(xué) 西南環(huán)境史研究所,云南 昆明 650031;2.云南師范大學(xué) 文理學(xué)院,云南 昆明 650222)
中國(guó)生態(tài)城市研究的興起[1-4]最早可以追溯到20世紀(jì)80年代,而在昆明,關(guān)于生態(tài)城市的研究起步則相對(duì)較晚,并且昆明生態(tài)城市的研究基礎(chǔ)是建立在一系列的城市發(fā)展目標(biāo)上的。從1998年提出“要把昆明建設(shè)成為融‘春城’‘歷史文化名城’‘現(xiàn)代化城市’為一體的生態(tài)城市目標(biāo)”到2008年的將現(xiàn)代新昆明建設(shè)成為森林式、環(huán)保型、園林化、可持續(xù)發(fā)展的高原湖濱特色生態(tài)城市,再到2017年?duì)巹?chuàng)“國(guó)家生態(tài)園林城市”及“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”。迄今,在這20余年的時(shí)間里,涌現(xiàn)出大量對(duì)昆明生態(tài)城市的實(shí)踐和理論探討。相關(guān)成果也以不同的形式展現(xiàn),形成以探討生態(tài)城市的內(nèi)涵與規(guī)劃、城市生態(tài)系統(tǒng)與環(huán)境、城市生態(tài)安全與修復(fù)、生態(tài)城市建設(shè)和評(píng)價(jià)體系等議題為主的研究格局。本文期以系統(tǒng)梳理昆明生態(tài)城市的理論及實(shí)踐研究,為建設(shè)生態(tài)城市提供借鑒與參考,由于研究體系龐雜,有所疏漏,敬請(qǐng)指正。
生態(tài)城市自提出以來(lái),各學(xué)科、各專業(yè)的研究學(xué)者都對(duì)其內(nèi)涵進(jìn)行了不同程度的解讀,在研究側(cè)重點(diǎn)上也有所不同。就昆明生態(tài)城市內(nèi)涵而言,學(xué)者們是基于昆明城市自然地理和氣候的條件上來(lái)探討的,這些內(nèi)涵可以概括為山水園林型生態(tài)城市、園林城市、森林生態(tài)城市和綠色生態(tài)城市等,從另一個(gè)側(cè)面來(lái)講,昆明生態(tài)城市的內(nèi)涵誕生于對(duì)生態(tài)城市建設(shè)思路的總結(jié)。
何德全認(rèn)為昆明生態(tài)城市首先應(yīng)該從1995—2005年建設(shè)園林城市開始,在此基礎(chǔ)上再實(shí)現(xiàn)2005—2020年山水城市的建設(shè),最終把昆明建成山清水秀、環(huán)境清潔優(yōu)美的現(xiàn)代化山水園林型生態(tài)城市。[5]龍東林認(rèn)為昆明要實(shí)現(xiàn)“城市在森林中,森林在城市中”的綠色生態(tài)城市景觀目標(biāo),要重視可持續(xù)的城市自然生態(tài)系統(tǒng)、發(fā)達(dá)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)、高度豐富和完善的生態(tài)文明這三個(gè)理念,才能實(shí)現(xiàn)整個(gè)城市運(yùn)行方式的生態(tài)化和綠色化。[6]劉娟認(rèn)為昆明隨著人口的增加和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,確立了建設(shè)森林生態(tài)城市是昆明城市建設(shè)的發(fā)展目標(biāo),并將森林引入昆明城市內(nèi)部(即城區(qū)),形成“林繞城、城抱林”的發(fā)展格局。[7]牟倫超出于昆明創(chuàng)建國(guó)家園林城市的目的,認(rèn)為昆明園林城市的建設(shè)要以環(huán)境保護(hù)、人文建設(shè)的基本思想,營(yíng)造屬于城市市民自己的宜居園林城市環(huán)境。[8]金錢榮、吳志暉則更進(jìn)一步,運(yùn)用了城市林業(yè)理論,提出城市森林發(fā)展思路,樹立多元綠化觀,提高城市綠地率,建立良性森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)城市森林環(huán)境規(guī)范化,推動(dòng)城市林業(yè)健康發(fā)展。[9]從以上學(xué)者對(duì)昆明生態(tài)城市內(nèi)涵的闡述中我們可以看到學(xué)界對(duì)生態(tài)城市理解的多元化,但有一點(diǎn)是相同的,即無(wú)論是以生態(tài)城市為名還是就此衍生出來(lái)的帶有生態(tài)特點(diǎn)的城市,都應(yīng)是建立在具有完善的生態(tài)系統(tǒng)基礎(chǔ)之上的,這是一個(gè)前提條件,沒有這個(gè)前提條件,任何一個(gè)生態(tài)城市的建立都是不完整的,這也是研究生態(tài)城市理念各學(xué)者、專家達(dá)成的共識(shí)。
在內(nèi)涵的探討下,又衍生出了對(duì)昆明建設(shè)生態(tài)城市的規(guī)劃研究。從宏觀方面來(lái)看,陳文圍繞“可持續(xù)發(fā)展”這一主題,提出了保護(hù)水資源,控制城市人口規(guī)模,建立城市土地管制分區(qū)等生態(tài)優(yōu)先的策略,建立基于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的多組團(tuán)網(wǎng)絡(luò)化城市發(fā)展模式和支撐體系的昆明城市總體規(guī)劃。[10]熊理然、駱華松從城市空間結(jié)構(gòu)的狀態(tài)生態(tài)化、效率生態(tài)化、關(guān)系生態(tài)化和發(fā)展生態(tài)化四個(gè)方面,提出了“多中心”“環(huán)湖組團(tuán)型”城市空間結(jié)構(gòu)模式。[11]從中觀方面來(lái)看,陳偉認(rèn)為昆明適合建設(shè)以滇池、西山為昆明新城規(guī)劃中心的多中心、分散、組團(tuán)式的發(fā)展模式,既實(shí)現(xiàn)了城景互融的城市生態(tài)系統(tǒng),又實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)共榮的良性循環(huán)和生態(tài)共建的健康城市發(fā)展目標(biāo)。[12]蘇振宇回顧了昆明市(1996—2010年)的總體規(guī)劃,結(jié)合昆明市呈貢新城的規(guī)劃研究和實(shí)踐,探討將人、社會(huì)、自然生態(tài)環(huán)境與新城建設(shè)結(jié)合起來(lái)的發(fā)展思路,真正實(shí)現(xiàn)城市的和諧生態(tài)發(fā)展。[13]從微觀方面來(lái)看,居住小區(qū)和城中村較為典型。劉愈從目前昆明市量大面廣,生態(tài)環(huán)境惡劣、公共基礎(chǔ)設(shè)施差,改造難度大的城中村入手,認(rèn)為“城中村”應(yīng)在總體規(guī)劃的框架下,堅(jiān)持“一村一案,村村有規(guī)劃”,盡可能重塑村落與自然相和諧的人居環(huán)境,使“城中村”成為地域傳統(tǒng)文化的“避風(fēng)港”,發(fā)揮其延續(xù)傳統(tǒng)文化的作用。[14]羅夏從梳理城市歷史發(fā)展過(guò)程中發(fā)現(xiàn),昆明滇池附近很多的高檔住宅區(qū)對(duì)周圍的生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生了極大的負(fù)面影響,認(rèn)為應(yīng)該在滇池流域建立生態(tài)敏感區(qū),將區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)景觀、河道水體、濕地、林地、魚塘果園等生態(tài)元素有機(jī)聯(lián)系,構(gòu)建組團(tuán)間的生態(tài)景觀框架,限制城市盲目拓展。[15]馬勇以昆明市云嶺鄰里和世博生態(tài)城兩個(gè)小區(qū)為例,總結(jié)了昆明市城市生態(tài)居住區(qū)的特征,提出建立可持續(xù)發(fā)展的良好人居環(huán)境應(yīng)注重生態(tài)整體性的環(huán)境建設(shè)。[16]
從各學(xué)者的研究結(jié)果可以看出,昆明生態(tài)城市的理念與規(guī)劃既要遵循城市發(fā)展的客觀規(guī)律,又要尊重物質(zhì)條件的現(xiàn)實(shí)情況,不管是何種模式的生態(tài)城市,在實(shí)際的操作中,都要本著“大膽假設(shè),小心求證”的科學(xué)精神,這樣的生態(tài)城市才具有和諧性、高效性、持續(xù)性、整體性和區(qū)域性。
1984年,馬世駿、王如松在《生態(tài)學(xué)報(bào)》發(fā)表了《社會(huì)—經(jīng)濟(jì)—自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)》一文,認(rèn)為城市是一類典型的社會(huì)—經(jīng)濟(jì)—自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。現(xiàn)代化的城市要發(fā)揮社會(huì)活動(dòng)中心和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中心的作用,為廣大居民提供一個(gè)健康舒適的生活與工作環(huán)境,要大力開展綜合性的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)研究。復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的研究也為深入理解生態(tài)城市創(chuàng)造了科學(xué)依據(jù)。聯(lián)系昆明生態(tài)城市的研究實(shí)情,我們將學(xué)界的著作和文章逐一解讀,不難發(fā)現(xiàn),自然系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)也是構(gòu)建昆明生態(tài)城市的重要組成部分,這三個(gè)部分缺一不可,互相依存,互為發(fā)展。
對(duì)于昆明市來(lái)講,自然生態(tài)系統(tǒng)的研究是生態(tài)城市建設(shè)的重中之重。而在城市自然生態(tài)系統(tǒng)中又以水生態(tài)系統(tǒng)和綠地生態(tài)系統(tǒng)的研究最為突出。鄭重就認(rèn)為現(xiàn)今昆明地區(qū)存在的主要生態(tài)環(huán)境問題是水資源緊缺、水污染、大氣污染以及自然生態(tài)系統(tǒng)的退化,而且昆明的山地生態(tài)一經(jīng)破壞難以修復(fù),其難度較其他地區(qū)高數(shù)十倍甚至上百倍。[17]所以,從認(rèn)識(shí)昆明自然生態(tài)系統(tǒng)出現(xiàn)的問題到如何解決這些問題,也是眾多學(xué)者的論述重點(diǎn)。
在城市水生態(tài)系統(tǒng)研究中,王鴻武等人分析了昆明市北部五縣區(qū)及石林縣共同存在資源性、工程性缺水的問題,并且滇池流域地區(qū)水利化程度相對(duì)較高,水污染嚴(yán)重,嚴(yán)重影響昆明地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,是昆明建設(shè)生態(tài)城市最重要的生態(tài)問題。[18]劉聰穎認(rèn)為昆明城市河流景觀在城市化發(fā)展過(guò)程中,城市支流由于城市用地?cái)U(kuò)張,而河流環(huán)境整治滯后,導(dǎo)致河流流程縮短、面積縮小、流量減少,生態(tài)功能降低。[19]在昆明城市中水資源問題越來(lái)越被重視的情況下,如何生態(tài)治理河流也成為探討的熱點(diǎn)。李子海建議采取生態(tài)治河的形式,取消混凝土河道,將其建成主槽與灘地相結(jié)合的形式。以植物為主的護(hù)坡方法,創(chuàng)造能在河道中形成深潭、淺灘等不同形態(tài)利于水生動(dòng)植物的生長(zhǎng),凈化水體,解決河流污染。[20]李東徽等人針對(duì)昆明近幾年開展的城市河道綜合整治的河岸綠化建設(shè),分析了昆明3種常見的河岸綠化模式,并提出了加強(qiáng)生態(tài)河道的建設(shè)力度,挖掘河道的歷史文化內(nèi)涵,選擇合理的植物種類和配置方式的建議和對(duì)策。[21]近年來(lái)昆明也建設(shè)了相應(yīng)的濕地公園,如翠湖的濕地建設(shè)。崔盛站、常傳杰著重探討了翠湖濕地在昆明生態(tài)城市建設(shè)中的重要作用,提出從保護(hù)生態(tài)安全、處理和凈化污染水體、保護(hù)生物多樣性、加強(qiáng)綠化工程和濕地環(huán)境的管理、防止盲目引進(jìn)外來(lái)物種、確保群眾的參與等方面來(lái)維護(hù)翠湖城市濕地生態(tài)環(huán)境。[22]張虹指出,滇池濕地生態(tài)系統(tǒng)在昆明地區(qū)的人類產(chǎn)生、發(fā)展和生態(tài)系統(tǒng)演替、進(jìn)化中發(fā)揮著巨大作用,對(duì)于滇池所受到的生態(tài)破壞,要開展沿湖濕地生態(tài)修復(fù)工程,并建設(shè)湖濱濕地與湖濱林帶,恢復(fù)陡岸帶植被,提高湖泊的自凈能力和環(huán)境容量。[23]李根保等人在回溯滇池水生態(tài)演變歷史和對(duì)滇池生態(tài)環(huán)境全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,分析了滇池生態(tài)系統(tǒng)退化成因和生態(tài)格局特征,提出了滇池生態(tài)系統(tǒng)分區(qū)、分步恢復(fù)的總體方案,以期促進(jìn)滇池水環(huán)境治理思路轉(zhuǎn)變。[24]由于滇池是云貴高原水面最大的淡水湖泊,相關(guān)的研究成果較多,在此不一一贅述。
從城市綠地生態(tài)系統(tǒng)來(lái)看,吳玉樹認(rèn)為城市綠地是維持城市生態(tài)平衡的基礎(chǔ),昆明要建設(shè)生態(tài)城市應(yīng)把建立良好的城市生態(tài)環(huán)境作為城市規(guī)劃建設(shè)的重要目標(biāo),要從城市的生態(tài)需要出發(fā),確定城市的綠地面積和布局,充分挖掘綠化潛力,普及生態(tài)知識(shí),提高全民的生態(tài)意識(shí),使生態(tài)經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。[25]易琦結(jié)合生態(tài)城市對(duì)綠地建設(shè)水平的要求,分析了昆明城市綠化存在的主要問題,提出改善綠地的空間布局,增強(qiáng)綠地系統(tǒng)的地域特色,有效發(fā)掘綠地系統(tǒng)的生態(tài)調(diào)節(jié)功能,重視綠地系統(tǒng)的防災(zāi)功能,提高城市管理水平等對(duì)策與措施,以促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。[26]葉洪嶺介紹了昆明綠地建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀,指出城市生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不合理,生態(tài)綠地系統(tǒng)混亂。提出了優(yōu)化生態(tài)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)生態(tài)系統(tǒng)的連通,對(duì)現(xiàn)有的生態(tài)單元加強(qiáng)管理,改善城市的生態(tài)環(huán)境等建議。[27]劉敏通過(guò)對(duì)環(huán)滇池城市區(qū)域近40年間綠色空間的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,了解到此區(qū)域在總體上及分區(qū)水平中呈現(xiàn)綠色空間下降的趨勢(shì),其中農(nóng)田總量萎縮明顯,植被覆蓋度下降。而且隨著城市的擴(kuò)張,綠色空間斑塊面積越來(lái)越少,破碎化程度越來(lái)越高。但近年來(lái)政府對(duì)森林植被采取恢復(fù)措施后,城市綠色空間又呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。[28]當(dāng)然,綠地生態(tài)系統(tǒng)不僅僅在城市生態(tài)系統(tǒng)中占據(jù)重要的位置。李金和認(rèn)為以綠地生態(tài)系統(tǒng)為主題修建的城市公園能延伸市民休閑游憩、康體健身的空間,滿足社會(huì)交往、審美需求和自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的社會(huì)功能。并選取具有典型的昆明城市開放式公園綠地案例,從開發(fā)建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)與管理四個(gè)方面提出優(yōu)化建議,為未來(lái)開放式公園綠地的建設(shè)提供參考,增強(qiáng)昆明生態(tài)城市的活力。[29]
經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)囊括了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、運(yùn)輸、貿(mào)易、金融、建筑、通訊、科技等。楊樹群(1986年)指出昆明在早期城市發(fā)展中為了求得經(jīng)濟(jì)發(fā)展,破壞自然資源(如圍湖造田),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源的開發(fā)利用上遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然生態(tài)規(guī)律不夠,影響生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)轉(zhuǎn)換和能量流動(dòng),打破了生態(tài)平衡。[30]
綜觀各項(xiàng)研究可以看出,昆明的經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)研究主要集中在四個(gè)方面:一是工業(yè)方面。龍東林建議要實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,應(yīng)以保護(hù)城市生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)為目的、提高資源綜合利用為核心,走新型工業(yè)化道路,推進(jìn)清潔生產(chǎn),建設(shè)循環(huán)型企業(yè)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)和城市資源循環(huán)型社會(huì),建立生態(tài)經(jīng)濟(jì)法規(guī)體系和科技支持體系,努力構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。[31]同樣的,余中元和李波也看到滇池流域生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)安全狀況堪憂,城鎮(zhèn)村用地?cái)U(kuò)展明顯的特征,建議在該流域建立農(nóng)村生態(tài)文化旅游、發(fā)展?jié)竦禺a(chǎn)業(yè)、進(jìn)行生態(tài)能源建設(shè)。[32]浦美玲在“2015云南兩會(huì)特別報(bào)道”中提到,近年來(lái)昆明主城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量呈現(xiàn)優(yōu)良并有逐年上升的趨勢(shì),九三學(xué)社云南省委員會(huì)在《關(guān)于加大整治措施,改善昆明周邊環(huán)境空氣污染的提案》中建議,把昆明市周邊衛(wèi)星城鎮(zhèn)15個(gè)工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合治理為核心,統(tǒng)籌周邊城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)圈,著力改善空氣環(huán)境質(zhì)量,制定切實(shí)可行的管控措施。[33]二是農(nóng)業(yè)方面。盧啟程將都市農(nóng)業(yè)和生態(tài)城市進(jìn)行比較后,提出現(xiàn)代新昆明“山水園林”型生態(tài)城市的建設(shè)和昆明市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,是改善城市生態(tài)環(huán)境,解決當(dāng)前城市發(fā)展中人口、資源和環(huán)境問題的主要途徑。[34]仲崇峰提出昆明應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)自身優(yōu)勢(shì),合理安排生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局,建立一個(gè)生態(tài)上自我維持、經(jīng)濟(jì)上高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程。[35]王勁和陳云進(jìn)研究了昆明地區(qū)推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的自然要素與適宜模式,實(shí)測(cè)分析了推廣模式的節(jié)能減排實(shí)效,提出了推廣南方“豬—沼—果”生態(tài)模式的對(duì)策建議。[36]三是林業(yè)方面。王見從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度對(duì)昆明市森林生態(tài)效益評(píng)價(jià)后得出昆明的森林生態(tài)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)直接物質(zhì)效益,如果這部分收入能得到實(shí)現(xiàn)或部分得到實(shí)現(xiàn),將有利于改變林農(nóng)生態(tài)富裕,經(jīng)濟(jì)貧困的局面,有效地增加社會(huì)福利。[37]朱彩霞和孫海清運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)度模型與聚類分析方法得出昆明境內(nèi)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)良好的結(jié)論,良好的基礎(chǔ)有利于發(fā)展林下種植養(yǎng)殖、森林旅游與森林康養(yǎng)等。[38]四是旅游業(yè)方面。肖丁認(rèn)為昆明擁有得天獨(dú)厚的旅游資源,在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保的同時(shí),應(yīng)該大力開發(fā)旅游經(jīng)濟(jì),積極發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)、景觀園藝業(yè)、生物工程等相關(guān)產(chǎn)業(yè),建立合理的生態(tài)補(bǔ)償制度。[39]李慶雷和明慶忠以昆明市西山區(qū)團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)為例,對(duì)昆明的鄉(xiāng)村旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了分類探討,總結(jié)各類鄉(xiāng)村旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,并提出了農(nóng)家樂集約化經(jīng)營(yíng)、培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈、推進(jìn)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)等建議。[40]與此同時(shí),馬錦松提出了云南省生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要科學(xué)完備立法,嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,加強(qiáng)法制宣傳教育,營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境保護(hù)氛圍,盡快完善環(huán)境公益訴訟法律制度,以便生態(tài)環(huán)境的司法保護(hù)有可操作性。[41]
毫無(wú)疑問,城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和擴(kuò)大,都會(huì)使城市的自然生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)生態(tài)發(fā)生變化,要讓城市經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)良性運(yùn)行,需要對(duì)城市的生態(tài)屬性有全方位的認(rèn)識(shí),無(wú)論是在產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展方面還是經(jīng)濟(jì)資源的利用和分配方面都需要齊頭并進(jìn)。
城市的社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)較為龐雜的內(nèi)容,主要關(guān)乎人的社會(huì)特征對(duì)城市發(fā)展的影響,城市人口的迅速增長(zhǎng),住房、教育、醫(yī)療、就業(yè)、貧困以及老齡化等社會(huì)問題越來(lái)越受到人們的關(guān)注。
目前的關(guān)注可以大致劃分為四類:第一類是區(qū)域社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的研究。余中元、李波和張新時(shí)對(duì)滇池流域社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)脆弱性及其驅(qū)動(dòng)機(jī)制分析,指出隨著湖泊流域人類活動(dòng)的加劇,湖泊水體污染及流域生態(tài)環(huán)境逐漸退化,嚴(yán)重影響了湖區(qū)人民的生產(chǎn)和生活。[42]第二類是城市社會(huì)人口的研究,特別是流動(dòng)人口研究比重較大。趙波等人利用昆明市第四、五次人口普查數(shù)據(jù),揭示官渡區(qū)和西山區(qū)的城郊結(jié)合部為昆明市流動(dòng)人口創(chuàng)造了較多的就業(yè)機(jī)會(huì),占昆明市流動(dòng)人口總量的70%左右。[43]隨后,2012年劉芳通過(guò)問卷調(diào)查、文獻(xiàn)研究和個(gè)案訪談,對(duì)昆明市流動(dòng)人口總量、結(jié)構(gòu)、分布、流動(dòng)原因等進(jìn)行研究,預(yù)計(jì)未來(lái)整個(gè)“十二五”期間乃至2020年,昆明市流動(dòng)人口的規(guī)模都將大幅增長(zhǎng),將帶來(lái)人口總量、人口結(jié)構(gòu)和人口素質(zhì)等相互交織的復(fù)雜問題,使城市資源的可承載能力和社會(huì)公共服務(wù)的供給能力面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。[44]除此之外,學(xué)者們還分別對(duì)流動(dòng)人口的疾病預(yù)防、流動(dòng)人口子女的教育、流動(dòng)人口就業(yè)等問題做了探討。鄧睿等人對(duì)昆明市流動(dòng)人口生殖健康知識(shí)調(diào)查中發(fā)現(xiàn),由于流動(dòng)人口的流動(dòng)性大,缺乏生殖健康相關(guān)知識(shí)和及時(shí)的醫(yī)療服務(wù),使他們成為感染各種疾病特別是性傳播疾病和艾滋病的易感人群。[45]魏聰、徐文華和李云濤選取2005—2008年昆明市疾病預(yù)防控制中心診斷為肺結(jié)核的468例患者的結(jié)核桿菌痰涂片及培養(yǎng)分析發(fā)現(xiàn),流動(dòng)人口的耐藥菌分布率高,流動(dòng)性較大,容易造成結(jié)核病的傳染播散,提出要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的預(yù)防治療。[46]何珺等人通過(guò)全國(guó)麻風(fēng)病防治管理信息系統(tǒng),收集了2000年1月至2015年 12月昆明市麻風(fēng)病發(fā)病的流行病學(xué)特征及臨床資料,發(fā)現(xiàn)昆明市麻風(fēng)病患者中流動(dòng)人口比例呈上升趨勢(shì),根本原因在于流動(dòng)人口的醫(yī)療及就醫(yī)問題不能得到有效保障,建議在流動(dòng)人口中開展傳染源追蹤工作。[47]艾曼麗就昆明市流動(dòng)人口子女教育問題做出了闡述,認(rèn)為按照“以流入地政府為主,以公辦學(xué)校為主”原則安排入學(xué),政府和公辦學(xué)校的壓力較大,而且部分少數(shù)民族流動(dòng)人口子女由于語(yǔ)言、信仰、價(jià)值觀和行為方式等差異,與學(xué)校教育存在一定的距離,這些問題對(duì)教育部門提出了新的挑戰(zhàn)。[48]岳紅波就昆明市流動(dòng)人口就業(yè)存在的就業(yè)歧視、供給與需求不匹配、就業(yè)培訓(xùn)不足、社會(huì)保障體系不健全和少數(shù)民族流動(dòng)人口就業(yè)難等問題,提出相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)提供就業(yè)保障、就業(yè)培訓(xùn),為他們創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境。[49]第三類是人口老齡化方面的研究。王方兵結(jié)合昆明市養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)資料的統(tǒng)計(jì)分析和實(shí)地問卷調(diào)查,提出了解決老齡化社會(huì)老年人的經(jīng)濟(jì)保障和服務(wù)保障問題的相關(guān)對(duì)策。[50]張璟從昆明市五華區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)問題的實(shí)際情況出發(fā),介紹了該社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)情況,針對(duì)現(xiàn)有的問題提出了解決昆明市五華區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)問題的對(duì)策。[51]邱迪從城市養(yǎng)老設(shè)施入手來(lái)探討城市養(yǎng)老問題,呼吁盡快改進(jìn)設(shè)施配套不完善、管理和服務(wù)不到位、活動(dòng)設(shè)施和場(chǎng)地?cái)?shù)量滿足不了需求的不足之處。[52]還有一些議題涉及的較少,如網(wǎng)絡(luò)的生態(tài)環(huán)境。在大數(shù)據(jù)迅猛發(fā)展的今天,人們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解世界,也會(huì)在網(wǎng)絡(luò)中迷失自己,如何對(duì)待網(wǎng)絡(luò)信息[53],也為城市的社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)提出了新的挑戰(zhàn)。眾多社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的研究結(jié)果表明,昆明的城市社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)還比較脆弱,亟需加強(qiáng)建設(shè)。
總之,城市生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)容龐雜,涉及面大,要維持城市生態(tài)的良好運(yùn)行,需要對(duì)城市有全方位的了解。劉揚(yáng)基于DPSIR城市生態(tài)系統(tǒng)健康評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建,計(jì)算出昆明市2006、2011、2016年昆明市城市生態(tài)系統(tǒng)健康狀況評(píng)定等級(jí)均為“不健康”等級(jí),昆明市城市生態(tài)系統(tǒng)健康狀況處于較差的水平。[54]這就提醒我們,在城市生態(tài)系統(tǒng)的研究中,不能抓大放小,而應(yīng)該關(guān)注每個(gè)部分,無(wú)論大小環(huán)節(jié),都對(duì)生態(tài)城市建設(shè)起到推動(dòng)作用。
城市生態(tài)安全與生態(tài)修復(fù)共同作用于城市,完善的生態(tài)結(jié)構(gòu)和健全的生態(tài)功能是城市可持續(xù)發(fā)展的必然前提,而及時(shí)的生態(tài)修復(fù)為城市生態(tài)安全提供了可靠的保障。
城市生態(tài)安全是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程并且在不同的區(qū)域有不同的生態(tài)問題。一方面,這個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,體現(xiàn)在王興友和趙筱青以昆明市為研究區(qū),他們采用PSR模型構(gòu)建生態(tài)安全指標(biāo)體系,得出了2000 年昆明處于不安全等級(jí)、2001 年至 2007 年處于臨界安全等級(jí)的結(jié)論,在政府指引下加大對(duì)環(huán)境保護(hù)等方面的投資后,2008 年以后生態(tài)安全逐漸好轉(zhuǎn),處于較安全等級(jí),并具有向更安全等級(jí)發(fā)展的趨勢(shì)。[55]趙麗琴利用GIS技術(shù)分析出1989、2000、2010年滇池湖區(qū)生態(tài)安全均處于安全臨界狀態(tài),生態(tài)安全等級(jí)較低的區(qū)域分布于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展較快,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的平坦地區(qū);離中心城區(qū)有一定距離的山區(qū)、半山區(qū)生態(tài)安全狀態(tài)相對(duì)較好。[56]尚海龍運(yùn)用EEF模型對(duì)昆明市2002—2011年能值足跡的動(dòng)態(tài)變化進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)2012—2020年人均能值盈余呈下降趨勢(shì),盡管生態(tài)系統(tǒng)沒有赤字,但生態(tài)安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。[57]潘永平從云南省的角度,對(duì)2011—2014年昆明市城市生態(tài)系統(tǒng)安全子系統(tǒng)發(fā)展度預(yù)警時(shí)間序列相關(guān)性分析,表明此期間昆明市城市生態(tài)系統(tǒng)安全發(fā)展受生物生態(tài)系統(tǒng)、土地生態(tài)系統(tǒng)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)、水生態(tài)系統(tǒng)、大氣生態(tài)系統(tǒng)的影響程度依次降低。[58]張東華通過(guò)生態(tài)安全評(píng)價(jià)與分析,指出昆明地區(qū)存在水資源、耕地、糧食、林地和草地生態(tài)安全問題。據(jù)此提出,應(yīng)采取控制水資源總量,合理利用和規(guī)劃土地,加大城市水污染治理力度等措施,使耕地資源得到保護(hù),最終達(dá)到發(fā)展城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)的目的。[59]另一方面,生態(tài)安全在不同的區(qū)域有不同的等級(jí)反映。莫傲從林業(yè)角度出發(fā),分析了昆明地區(qū)城市、森林、河流的生態(tài)格局及景觀格局,建議構(gòu)建“五山”保護(hù)與修復(fù)、“四水”治理與綠化、“五路”綠化與美化、“十園二區(qū)”建造、“二網(wǎng)”編織、“多點(diǎn)”并行的昆明城市生態(tài)安全屏障。[60]陳立仁運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法分析指出,滇池流域應(yīng)該劃定生態(tài)敏感區(qū)和生態(tài)緩沖區(qū),不同的區(qū)域采取不同的開發(fā)形式,保障滇池流域城市開發(fā)的生態(tài)安全。[61]付偉等人從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)三方面,應(yīng)用PSR模型對(duì)昆明市松華壩水庫(kù)和云龍水庫(kù)的生態(tài)安全系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估,認(rèn)為云龍水庫(kù)的生態(tài)壓力較小,但保護(hù)措施力度較弱,生態(tài)環(huán)境保護(hù)程度需要進(jìn)一步提升。[62]這些研究結(jié)果表明,昆明城市的生態(tài)安全系統(tǒng)不穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境薄弱、環(huán)境承載力低下,對(duì)城市生態(tài)安全系統(tǒng)的構(gòu)建提出更高的要求。
一旦城市的生態(tài)環(huán)境或是生態(tài)系統(tǒng)遭到了破壞,就需要采取必要的措施和手段對(duì)其進(jìn)行恢復(fù)和保護(hù),使之能夠繼續(xù)承載城市的發(fā)展,由此城市生態(tài)修復(fù)應(yīng)運(yùn)而生。就昆明而言,生態(tài)修復(fù)的重點(diǎn)體現(xiàn)在三個(gè)方面:
一是山體的生態(tài)修復(fù)。陳潔從林業(yè)的角度,論述了昆明市西山林場(chǎng)“五采區(qū)”土壤侵蝕嚴(yán)重、地表土層流失,建議從造林樹種、模式、技術(shù)等方面入手,促進(jìn)滇池面山“五采區(qū)”的生態(tài)修復(fù),改善滇池面山生態(tài)景觀,提高森林的整體穩(wěn)定性能。[63]陳立仁認(rèn)為,由于早期的采礦使昆明主城區(qū)遺留下600多處山體生態(tài)破損區(qū)域,山體受損面積超過(guò)100 km2,對(duì)城市安全、景觀、生態(tài)等造成了嚴(yán)重的破壞性影響,他以五華區(qū)面景觀山區(qū)域生態(tài)修復(fù)規(guī)劃為例,對(duì)生態(tài)修復(fù)實(shí)施辦法和實(shí)施效果進(jìn)行了探討。[64]朱國(guó)飛等人對(duì)昆明市滇池流域老青山“五采區(qū)”現(xiàn)狀進(jìn)行分析,提出“工程防護(hù)與生態(tài)修復(fù)相結(jié)合,構(gòu)建老青山景觀生態(tài)安全格局”的生態(tài)修復(fù)設(shè)計(jì)理念與方法,力求達(dá)到良好生態(tài)效益的同時(shí)兼顧景觀效果,達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。[65]
二是城市水資源的生態(tài)修復(fù)。張建林從松華壩水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)生態(tài)修復(fù)技術(shù)方面提出,采取保護(hù)森林、退耕還林、工程造林;恢復(fù)上游河澗綠色廊道;加強(qiáng)前置庫(kù)容谷昌壩水庫(kù)對(duì)污染物的攔截凈化作用以及建立生態(tài)堤岸和水生植被緩沖帶四項(xiàng)措施。[66]顧世祥等人認(rèn)為,滇池從過(guò)去的調(diào)蓄供水水源轉(zhuǎn)變成需進(jìn)行生態(tài)修復(fù)補(bǔ)水的用水對(duì)象,將促使昆明城市及環(huán)湖周邊高耗水行業(yè)轉(zhuǎn)移到下游的??凇矊幍貐^(qū),減少滇池水資源的一次性消耗量,削減入湖污染物,形成以水定發(fā)展的局面,從而實(shí)現(xiàn)工業(yè)布局的戰(zhàn)略性調(diào)整。[67]沈丹、唐爽總結(jié)了金汁河西南林業(yè)大學(xué)段的河道情況,提出以水生植物修復(fù)技術(shù)為主,輔以生物多樣性調(diào)控技術(shù),結(jié)合生態(tài)護(hù)坡改造等手段來(lái)恢復(fù)水體生態(tài),逐步建立一個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng)。[68]城市水資源是城市生態(tài)系統(tǒng)的重要一環(huán),健康潔凈的水才能創(chuàng)造活態(tài)的城市。
三是城市景觀的生態(tài)修復(fù)?;暨_(dá)和段廣德通過(guò)對(duì)滇池生態(tài)濕地公園環(huán)境進(jìn)行分析,建議運(yùn)用人工與自然的生態(tài)修復(fù)技術(shù),建立“呼吸系統(tǒng)”,為實(shí)現(xiàn)濕地公園生態(tài)環(huán)境修復(fù)對(duì)滇池的生態(tài)修復(fù)提供理論依據(jù)。[69]李哲惠等人以滇池斗南片區(qū)濕地斑塊為研究對(duì)象,通過(guò)梳理該區(qū)存在的主要生態(tài)問題,重構(gòu)濕地斑塊水網(wǎng),提出將花卉貿(mào)易與地塊產(chǎn)業(yè)銜接,形成特色鮮明集聚科研與生態(tài)旅游為一體的城市彈性斑塊。[70]此外,金杰分析了高原湖泊流域城、鎮(zhèn)、村土地的集約利用是和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的最佳模式,給出了滇池流域城、鎮(zhèn)、村發(fā)展相關(guān)政策建議,并從土地利用角度,探索了高原湖濱城市化地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與湖泊生態(tài)保護(hù)的新途徑。[71]
從以上對(duì)城市生態(tài)安全和生態(tài)修復(fù)的研究中可以看出,研究主要體現(xiàn)自然環(huán)境方面,還可以從社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和資源等方面拓展。同時(shí),還要充分利用科技手段保證城市生態(tài)安全和生態(tài)修復(fù),這樣的生態(tài)城市才能得到可持續(xù)發(fā)展。
全國(guó)很多城市依托各自的自然環(huán)境特征、經(jīng)濟(jì)區(qū)位特點(diǎn)和社會(huì)文化特色,提出了生態(tài)城市建設(shè)的目標(biāo)、規(guī)劃、實(shí)施辦法,有的按照生態(tài)城—生態(tài)區(qū)—生態(tài)縣城甚至生態(tài)小城鎮(zhèn)的思路拓展;有的按照生態(tài)示范園區(qū)的模式推廣;有的按照綠色生產(chǎn)—綠色消費(fèi)—綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方式全方位鋪開。昆明的生態(tài)城市建設(shè)還并不完善。劉丹、許玉貴認(rèn)為(2005 年),昆明的城市現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度與東部地區(qū)相比還有相當(dāng)?shù)木嚯x,比如:經(jīng)濟(jì)資源流轉(zhuǎn)慢、利用系統(tǒng)不完善,生態(tài)資源的重疊開發(fā)利用不足等;在社會(huì)與文化生態(tài)方面,需要進(jìn)一步鞏固和完善。[72]
1.加強(qiáng)對(duì)生態(tài)城市建設(shè)的引導(dǎo)
2008年陳力在《昆明挺進(jìn)生態(tài)城市》中報(bào)道:昆明應(yīng)在實(shí)施綠化精品工程、綠化景觀工程、綠化生態(tài)工程和碧水藍(lán)天工程的同時(shí),還應(yīng)全面開展滇池流域水污染防治,啟動(dòng)滇池流域生態(tài)村建設(shè)、城鄉(xiāng)生活垃圾收集清運(yùn)處理系統(tǒng)工程建設(shè)和“鄉(xiāng)村清潔工程”。[73]同年,董云仙分析指出,昆明在城市發(fā)展新階段面臨城市水環(huán)境污染、滇池水質(zhì)污染和湖泊富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重、無(wú)度侵占自然生態(tài)空間,生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能差,城市病嚴(yán)重等生態(tài)問題。[74]同時(shí)還分析了昆明生態(tài)系統(tǒng)的基本類型和退化特征,認(rèn)為昆明市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,首先要對(duì)已破壞的山體水系、生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)實(shí)行有計(jì)劃、有步驟地修復(fù);其次,應(yīng)加強(qiáng)面山生態(tài)建設(shè)工程、壩區(qū)生態(tài)建設(shè)工程、湖濱區(qū)生態(tài)建設(shè)工程的建設(shè)。[75]
2.在法律制度上為生態(tài)城市建設(shè)提供保障
張春云借鑒外國(guó)環(huán)境立法的經(jīng)驗(yàn),建議制定《昆明市水資源管理?xiàng)l例》《中水利用規(guī)劃》《昆明市實(shí)施<中華人民共和國(guó)大氣污染防治法>辦法》《昆明市固體廢物污染防治管理辦法》《昆明市旅游管理?xiàng)l例》等法規(guī)。[76]彭普、代啟亮通過(guò)對(duì)滇池流域的調(diào)研得出影響滇池流域水質(zhì)、水量的主要原因在于沒有建立完善的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,要保證滇池流域的生態(tài)城市建設(shè)就應(yīng)該建立完善的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。[77]可以看出,對(duì)水源地的生態(tài)補(bǔ)償制度研究仍有較大的空間。
3.規(guī)劃設(shè)計(jì)和經(jīng)營(yíng)管理跟上城市發(fā)展步伐
昆明目前面臨著城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重滯后于生態(tài)環(huán)保要求的嚴(yán)峻形勢(shì)。劉云認(rèn)為在做城市規(guī)劃時(shí)要將地上和地下、公交和私交、空間和景觀等因素考慮進(jìn)去,建設(shè)一定要講究標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、工藝化,要與城市協(xié)調(diào),質(zhì)量要得到保證。[78]楊健強(qiáng)表示,昆明要圍繞“水、樹(綠化)、路、氣”四個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境建設(shè),提升昆明城市經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新、流通、服務(wù)和開放功能是建設(shè)昆明生態(tài)城市的方向與重點(diǎn)。[79]
4.在建設(shè)的對(duì)策和措施上下功夫
鄭靜萍指出了昆明生態(tài)城市建設(shè)的重點(diǎn),并給出近中期對(duì)策:運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律修訂城市總體規(guī)劃;以循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式建設(shè)生態(tài)城市;健全生態(tài)城市發(fā)展的有效機(jī)制;樹立城市生態(tài)風(fēng)尚,創(chuàng)造良好的人文環(huán)境;運(yùn)用法規(guī)體系強(qiáng)化公民和政府的環(huán)保意識(shí)。[80]暴向平認(rèn)為,昆明生態(tài)城市建設(shè)應(yīng)加大城市綠化整治力度,大力發(fā)展污染治理技術(shù),實(shí)現(xiàn)城市資源的綜合利用和循環(huán)利用,做到生產(chǎn)、消費(fèi)無(wú)污染或少污染,加強(qiáng)城市文明和可持續(xù)性的發(fā)展。[81]和萍以昆明市五華區(qū)生態(tài)城市建設(shè)為背景,提出了加快城市生態(tài)功能區(qū)劃、逐步建立人口均衡型社會(huì)、建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)、保護(hù)生態(tài)資源等規(guī)劃。[82]
此外,還有學(xué)者認(rèn)為,建設(shè)海綿城市是打造昆明生態(tài)城市的重要手段,例如:劉延芳等人就指出昆明市建設(shè)海綿城市可以增加地下水補(bǔ)給量、涵養(yǎng)水源、恢復(fù)天然水循環(huán)系統(tǒng),減少河道侵占和徑流污染,進(jìn)而降低城市熱島效應(yīng),改善城市人居環(huán)境。[83]昆明生態(tài)城市的建設(shè)必須符合城市基底,既不能盲目地照搬其他城市的建設(shè)模式,也不能固步自封,這是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,是需要大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)驗(yàn)證的。
評(píng)價(jià)指標(biāo)體系可以反映生態(tài)城市建設(shè)的現(xiàn)狀,并為生態(tài)城市建設(shè)的規(guī)劃管理和調(diào)控、準(zhǔn)確預(yù)測(cè)提供科學(xué)依據(jù)。因此,評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立及制定對(duì)生態(tài)城市的建設(shè)具有指導(dǎo)作用。暴向平以定量化方式提出了以城市生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能和協(xié)調(diào)度三方面構(gòu)建的昆明生態(tài)城市的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該體系利用層次分析法 (AHP) 進(jìn)行分析后得出了昆明市城市生態(tài)綜合指數(shù)。[81]楊樹華就建立昆明生態(tài)城市指標(biāo)體系的指導(dǎo)思想、基本原則及指標(biāo)體系構(gòu)建問題進(jìn)行探討,提出建立昆明生態(tài)城市指標(biāo)體系的兩個(gè)初步設(shè)計(jì)方案,分別從定性和量化的角度衡量和指導(dǎo)生態(tài)城市的建設(shè)。[84]李揚(yáng)依據(jù)國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),將昆明城市生態(tài)系統(tǒng)健康評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)劃分為5個(gè)等級(jí),選取28個(gè)指標(biāo),建立了昆明城市生態(tài)系統(tǒng)健康評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。并利用該體系對(duì)2002年至2013年共12年的昆明城市生態(tài)系統(tǒng)健康狀況進(jìn)行了評(píng)價(jià)。[85]趙世民根據(jù)昆明市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),以生物豐度、植被覆蓋、水網(wǎng)密度、土地退化、環(huán)境質(zhì)量等指數(shù)為指標(biāo),對(duì)2010年昆明市的總體生態(tài)環(huán)境做出了評(píng)價(jià)。[86]
從以上的綜合分析可以看出,目前生態(tài)城市建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的重點(diǎn)集中在指標(biāo)的編制上,例如:對(duì)策和建議都是一些較為常見和通用的內(nèi)容,可操作性和能夠立即產(chǎn)生效益的措施較少,但評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的數(shù)據(jù)還是客觀地反映出了昆明在建設(shè)生態(tài)城市方面所做出的努力和取得的成果。要使生態(tài)城市建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系更加完備與更具操作性,還應(yīng)從指標(biāo)項(xiàng)目的細(xì)化、指標(biāo)制定方法的改進(jìn)等方面入手。
通過(guò)對(duì)這20年來(lái)昆明市生態(tài)城市研究的大致總結(jié),我們可以看到昆明生態(tài)城市的發(fā)展歷程。從對(duì)理念的分析、規(guī)劃的設(shè)想、評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建,內(nèi)容闊泛,學(xué)術(shù)成果越來(lái)越貼合昆明市市情,對(duì)生態(tài)城市建設(shè)有著指導(dǎo)性的作用,但是,相較于國(guó)內(nèi)生態(tài)城市的研究和建設(shè)來(lái)說(shuō),仍然還有需要提升的地方。
第一,回顧國(guó)際和國(guó)內(nèi)關(guān)于生態(tài)城市思想的產(chǎn)生過(guò)程,對(duì)概念、內(nèi)涵、特征等研究都有較為詳細(xì)的論證,反觀昆明則略顯薄弱。
第二,從研究成果來(lái)看,論文較多,書籍較少,可參考性較弱;從研究?jī)?nèi)容和方法來(lái)看,對(duì)于昆明的生態(tài)城市理論研究已經(jīng)略具體系,但是生態(tài)城市又不僅僅關(guān)乎城市發(fā)展,也關(guān)乎區(qū)域發(fā)展,還關(guān)乎人與社會(huì),更關(guān)乎人與環(huán)境。
因此我們應(yīng)該借鑒國(guó)外成功案例、吸取歷史經(jīng)驗(yàn)、利用高科技手段(如:遙感技術(shù)、航拍技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、模型建設(shè)等)、加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)間的聯(lián)合(如:城市環(huán)境學(xué)、城市社會(huì)學(xué)、生態(tài)學(xué)、農(nóng)學(xué)、林學(xué)、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科的交融),將社會(huì)、文化、歷史、經(jīng)濟(jì)等因素全面綜合考察,這樣的生態(tài)城市的建設(shè)才是可持續(xù)發(fā)展的。總的說(shuō)來(lái),生態(tài)城市作為一個(gè)復(fù)雜的綜合體,它的建設(shè)往往不是一蹴而就的,也沒有固定的建設(shè)模式。雖然昆明20余年來(lái)對(duì)生態(tài)城市建設(shè)的研究收獲頗豐,為昆明生態(tài)城市的建設(shè)提供了豐富的理論源泉,但是比起國(guó)際和國(guó)內(nèi)的其他生態(tài)城市建設(shè)研究還有較大的差距。