■寇杪

（宜賓學(xué)院四川省高校人文社科重點(diǎn)研究基地-社區(qū)矯正研究中心，四川宜賓644000）

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2019-2021年）》強(qiáng)調(diào)“把職業(yè)技能培訓(xùn)作為保持就業(yè)穩(wěn)定、緩解結(jié)構(gòu)性矛盾的關(guān)鍵舉措，2019年至2021年，要持續(xù)開展職業(yè)技能提升行動(dòng)，提高培訓(xùn)針對(duì)性實(shí)效性，全面提升勞動(dòng)者職業(yè)技能水平”[1]。而社區(qū)矯正作為刑罰輕刑化的代表，是一個(gè)再社會(huì)化的過程，其工作開展的好壞直接關(guān)系著職業(yè)技能培訓(xùn)工作再社會(huì)化的實(shí)現(xiàn)程度。在法治化的時(shí)代背景下，如何將職業(yè)技能培訓(xùn)作為一個(gè)有效的法律矯正手段，通過加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)社區(qū)矯正對(duì)象有序地實(shí)現(xiàn)再社會(huì)化，是職業(yè)技能培訓(xùn)工作在法治化進(jìn)程中急需解決的問題。

一、社區(qū)矯正職業(yè)技能培訓(xùn)的價(jià)值邏輯

（一）堅(jiān)持全面統(tǒng)籌原則

當(dāng)前，對(duì)于社區(qū)矯正職業(yè)技能培訓(xùn)，堅(jiān)持全面統(tǒng)籌原則即是在政府主導(dǎo)下建立健全社區(qū)矯正職業(yè)技能培訓(xùn)相關(guān)的規(guī)章制度，通過制度上的全面統(tǒng)籌來引導(dǎo)社區(qū)矯正職業(yè)技能培訓(xùn)社會(huì)支持系統(tǒng)的建立和運(yùn)行，主要體現(xiàn)在：全方位地制定和完善社區(qū)矯正職業(yè)技能培訓(xùn)相關(guān)的政策法規(guī)；多渠道地籌集資金以保障培訓(xùn)工作的經(jīng)費(fèi)投入；全過程地實(shí)施對(duì)社區(qū)矯正職業(yè)技能培訓(xùn)的監(jiān)督檢查工作[2]。

（二）堅(jiān)持多元參與原則

相較于政府的全面統(tǒng)籌原則而言，當(dāng)政府統(tǒng)籌的資源已不能完全滿足職業(yè)技能培訓(xùn)發(fā)展的需要時(shí)，就需要依托企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等社會(huì)力量來完成。同時(shí)，社區(qū)矯正職業(yè)技能培訓(xùn)的多樣性特點(diǎn)也決定了需要社會(huì)力量的廣泛參與。社區(qū)矯正職業(yè)技能培訓(xùn)的目標(biāo)是為了使社區(qū)矯正人員獲得職業(yè)生存技術(shù)和能力，其是一個(gè)過程性內(nèi)容[3]。從實(shí)踐來看，社區(qū)矯正人員的職業(yè)技能培訓(xùn)存在著培訓(xùn)主體單一、培訓(xùn)模式守舊、缺乏統(tǒng)一的培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制和有效運(yùn)轉(zhuǎn)平臺(tái)等現(xiàn)實(shí)問題。因此，需要依靠政府及其相關(guān)部門、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等社會(huì)力量的共同參與和支持。

（三）堅(jiān)持多重需求性原則

當(dāng)下，不同社區(qū)矯正人員對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)的需求是有差異的，參加培訓(xùn)的目的也是不完全相同的，因此需要圍繞這些需求來改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式和培訓(xùn)方法，建立起滿足社區(qū)矯正人員的職業(yè)技能培訓(xùn)多元需求的社會(huì)支持系統(tǒng)，為社區(qū)矯正人員提供滿足他們多元需求的培訓(xùn)幫扶矯正活動(dòng)。

二、社區(qū)矯正職業(yè)技能培訓(xùn)的問題審視

（一）宏觀層面，政府統(tǒng)籌參與不足

1.政府統(tǒng)籌規(guī)劃不到位

雖然國(guó)家對(duì)職業(yè)技能的培訓(xùn)力度在加大，政府部門也在積極地落實(shí)培訓(xùn)工作，但由于目前職業(yè)技能培訓(xùn)涉及到教育、科技、人力、建設(shè)等多個(gè)部門，各部門僅實(shí)現(xiàn)了各司其職，卻很難形成合力，缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和規(guī)劃，這也就導(dǎo)致了在實(shí)踐中對(duì)培訓(xùn)資源的整合不到位、管理模式不統(tǒng)一、培訓(xùn)規(guī)劃不成體系等問題的出現(xiàn)[4]。

2.資金統(tǒng)籌不到位

目前，職業(yè)技能培訓(xùn)的資金都主要依賴于中央及地方財(cái)政，地方財(cái)政雖然有針對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)的專項(xiàng)資金投入，但畢竟投入是有限的，多元化的資金投入機(jī)制沒有建立起來，使得培訓(xùn)的資金非常有限，培訓(xùn)工作只能在有限的資金范圍內(nèi)開展，教學(xué)設(shè)備的購(gòu)進(jìn)、教師隊(duì)伍的聘任等都在很大程度上受到局限。加之專項(xiàng)資金投入又因政府統(tǒng)籌使用中對(duì)市場(chǎng)化程度的了解不夠，投入資金開展的職業(yè)技能培訓(xùn)并不能很好地滿足培訓(xùn)對(duì)象的現(xiàn)實(shí)需求，導(dǎo)致了有限的培訓(xùn)資源達(dá)不到應(yīng)有的效果。

（二）中觀層面，企業(yè)、培訓(xùn)職業(yè)學(xué)校和行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量參與不足，培訓(xùn)與就業(yè)難以實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接

1.企業(yè)參與

一方面，企業(yè)開展職業(yè)技能培訓(xùn)意味著需要投入大量的時(shí)間、人力、物力和資金，從成本投入與經(jīng)濟(jì)收益的權(quán)衡來說，企業(yè)很難主動(dòng)參與培訓(xùn)工作；另一方面，企業(yè)參與培訓(xùn)的政策性規(guī)定是比較缺失的，尤其是財(cái)政性補(bǔ)助的地方性政策比較缺失。

2.職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校參與

當(dāng)前，主要由職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校開展的職業(yè)技能培訓(xùn)普遍存在著難以與就業(yè)有效對(duì)接的問題。一方面，職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校提供的課程資源非常有限，教材建設(shè)滯后，缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)教材，教學(xué)設(shè)備陳舊、技術(shù)手段單一，加之線上培訓(xùn)模塊總體比較缺失，實(shí)際培訓(xùn)效果一直不能很好地滿足社區(qū)矯正對(duì)象的培訓(xùn)需求；另一方面，職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校選派的培訓(xùn)教師普遍采用“填鴨式”教學(xué)，更傾向于對(duì)普識(shí)性內(nèi)容的教育教學(xué)，專業(yè)技能方面的教育培訓(xùn)相對(duì)缺乏，使得培訓(xùn)工作的實(shí)際效果不是很理想。

3.行業(yè)協(xié)會(huì)參與嚴(yán)重不足

當(dāng)前，行業(yè)協(xié)會(huì)在職業(yè)技能培訓(xùn)中參與是非常有限的，由于行業(yè)協(xié)會(huì)參與度不高，參與職業(yè)技能培訓(xùn)的結(jié)果缺乏權(quán)威機(jī)構(gòu)的認(rèn)證，使得職業(yè)技能培訓(xùn)沒能與職業(yè)資格認(rèn)證對(duì)接，從而影響了培訓(xùn)對(duì)象參與培訓(xùn)的積極性和實(shí)效性。

（三）微觀層面，培訓(xùn)人員的參培意識(shí)不足，很難達(dá)到培訓(xùn)目標(biāo)

從社區(qū)矯正職業(yè)技能培訓(xùn)的實(shí)踐來看，目前社區(qū)矯正職業(yè)技能培訓(xùn)的社會(huì)支持系統(tǒng)更多地聚焦在職業(yè)技能提升需求的關(guān)注上，形成了技能培訓(xùn)的單一模式，忽視了社區(qū)矯正人員從培訓(xùn)到工作的雙向互動(dòng)需求，忽視了培訓(xùn)機(jī)制和就業(yè)機(jī)制的交替銜接，忽視了對(duì)培訓(xùn)過后的就業(yè)支持服務(wù)，整體培訓(xùn)模式顯得單一固化，對(duì)培訓(xùn)對(duì)象來說缺乏吸引力，導(dǎo)致培訓(xùn)參與積極性不高[3]。加之大部分參與培訓(xùn)的社區(qū)矯正人員從自身的文化水平來說，普遍培訓(xùn)意識(shí)都比較欠缺，對(duì)自身需要通過培訓(xùn)獲得什么職業(yè)技能等培訓(xùn)目標(biāo)問題很難形成獨(dú)立的認(rèn)識(shí)和判斷，僅僅是按部就班地參與培訓(xùn)，從而使得培訓(xùn)和就業(yè)未能很好地過渡和銜接。

三、社區(qū)矯正職業(yè)技能培訓(xùn)系統(tǒng)的構(gòu)建路徑

（一）宏觀層面上，堅(jiān)持全面統(tǒng)籌原則，建立健全多樣化的政府統(tǒng)籌機(jī)制

1.政策統(tǒng)籌機(jī)制

針對(duì)當(dāng)下涉及社區(qū)矯正職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)施主體的法律法規(guī)缺乏、可操作性不強(qiáng)等問題，應(yīng)以法律法規(guī)的方式進(jìn)一步明確企業(yè)、職業(yè)學(xué)校、行業(yè)協(xié)會(huì)等作為社區(qū)矯正職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)施主體的地位、性質(zhì)、職能，充分發(fā)揮他們的作用。此外，建議在即將出臺(tái)的《社區(qū)矯正法》中對(duì)培訓(xùn)定位、培訓(xùn)模式、培訓(xùn)場(chǎng)所、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)費(fèi)用、監(jiān)督管理以及就業(yè)評(píng)估等問題作出明確規(guī)定。

2.資金統(tǒng)籌機(jī)制

一方面，政府要進(jìn)一步加大對(duì)培訓(xùn)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，為培訓(xùn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供資金保障。首先要繼續(xù)加大和保障對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)補(bǔ)貼，提升企業(yè)的參與積極性，其次要繼續(xù)加大和保障對(duì)職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，為培訓(xùn)的實(shí)施提供資金條件；另一方面，政府還要積極拓寬經(jīng)費(fèi)渠道，有效利用社會(huì)資金，為社區(qū)矯正職業(yè)技能培訓(xùn)提供多種渠道的資金支持，將企業(yè)、社區(qū)和社區(qū)矯正培訓(xùn)對(duì)象都納入進(jìn)來，通過企業(yè)資助、社會(huì)捐助和個(gè)人出資等多渠道籌集和利用社會(huì)資金。

（二）中觀層面上，堅(jiān)持多元參與原則，建立社區(qū)矯正中途住所培訓(xùn)實(shí)施中心

1.建立社區(qū)矯正“中途之家”作為職業(yè)技能培訓(xùn)的實(shí)施中心

目前，北京、上海等部分省市區(qū)已經(jīng)建立了社區(qū)矯正“中途之家”，建立社區(qū)矯正“中途之家”的功能不僅限于提供短暫居住的處所，更重要的是提供教育矯正、技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、心理咨詢等各個(gè)方面的服務(wù)，尤其是開展全方位的培訓(xùn)實(shí)施工作更是中途之家工作的重心[5]。具體運(yùn)作模式上，可以通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式，委托專業(yè)的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為社區(qū)矯正中途之家的培訓(xùn)實(shí)施中心，構(gòu)建起“企業(yè)—職業(yè)學(xué)?！袠I(yè)協(xié)會(huì)”的培訓(xùn)鏈。

2.社區(qū)矯正“中途之家”實(shí)施中心各組成要素之間的職能分工

以培訓(xùn)實(shí)施中心為依托，將企業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量吸納到培訓(xùn)過程中，構(gòu)建“企業(yè)—職業(yè)學(xué)?！袠I(yè)協(xié)會(huì)”的培訓(xùn)鏈，明確各自的職能分工，構(gòu)建有效的培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制。

（1）企業(yè)應(yīng)積極踐行培訓(xùn)的主體職能

企業(yè)參與社區(qū)矯正職業(yè)技能培訓(xùn)工作是企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)，作為“企業(yè)—職業(yè)學(xué)?！袠I(yè)協(xié)會(huì)”培訓(xùn)鏈的“受益者”，企業(yè)在整個(gè)培訓(xùn)機(jī)制的運(yùn)行中處于主體地位，理應(yīng)踐行起培訓(xùn)主體的各項(xiàng)職能：第一，積極提供培訓(xùn)信息和就業(yè)信息的職能，即企業(yè)作為培訓(xùn)的“受益者”，承擔(dān)著提供需求信息和提供就業(yè)崗位等兩項(xiàng)重要的信息提供任務(wù);第二，積極籌措經(jīng)費(fèi)的職能，即企業(yè)要加大對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)支持，充分利用好政府的培訓(xùn)補(bǔ)貼；第三，積極參與職業(yè)培訓(xùn)過程的職能，即企業(yè)對(duì)職業(yè)培訓(xùn)過程的參與主要體現(xiàn)在主動(dòng)提供與就業(yè)崗位對(duì)接的實(shí)習(xí)崗位，依照崗位流程和職業(yè)操作規(guī)范開展體驗(yàn)式培訓(xùn)[6]。

（2）職業(yè)學(xué)校需要合理配置職業(yè)技能培訓(xùn)資源

職業(yè)院校擁有豐富的職業(yè)教育資源，可以為職業(yè)技能培訓(xùn)提供豐富的資源保障和人才支持：第一，提供課程資源。利用目前已經(jīng)逐步建立的職業(yè)化、行業(yè)化的職業(yè)培訓(xùn)課程資源。培訓(xùn)課程的設(shè)置要圍繞提高社區(qū)矯正人員的職業(yè)技術(shù)知識(shí)和職業(yè)技術(shù)能力來展開，課程的設(shè)置開發(fā)分為開展職業(yè)技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)課程和開展職業(yè)技術(shù)能力的培訓(xùn)課程兩個(gè)部分。第二，提供人才資源。利用目前已經(jīng)逐步建立的職業(yè)化、行業(yè)化的職業(yè)培訓(xùn)師資，組成適應(yīng)社區(qū)矯正職業(yè)技能培訓(xùn)的師資隊(duì)伍。師資隊(duì)伍的選聘要圍繞提高社區(qū)矯正人員的職業(yè)技術(shù)知識(shí)和職業(yè)技術(shù)能力來展開，師資隊(duì)伍的選聘也分為開展職業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)的師資和開展職業(yè)技術(shù)能力培訓(xùn)的師資兩個(gè)部分。

（3）行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)開展職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定

一是要建立社區(qū)矯正職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定證書制度。目前，職業(yè)技能培訓(xùn)僅對(duì)經(jīng)考核合格的職業(yè)技能培訓(xùn)人員頒發(fā)證書。要取得職業(yè)技能證書，需要參加國(guó)家統(tǒng)一的職業(yè)技能資質(zhì)考核且要求較高，而實(shí)際就業(yè)崗位的職業(yè)技能要求門檻相對(duì)較低，并不是所有的就業(yè)崗位都要求具備職業(yè)技能等級(jí)證書，尤其是承擔(dān)社區(qū)矯正職業(yè)技能培訓(xùn)企業(yè)提供的就業(yè)崗位。這些崗位提供的目的，就是為解決社區(qū)矯正人員矯正結(jié)束后重返社會(huì)的問題，因此，在很多情況下只需要滿足參加過社區(qū)矯正職業(yè)技能培訓(xùn)并有相應(yīng)的培訓(xùn)證明即可。二是為了提高社區(qū)矯正人員的參與積極性，政府推進(jìn)社區(qū)矯正人員職業(yè)技能培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)結(jié)合社區(qū)矯正人員的受教育背景情況和行業(yè)對(duì)應(yīng)的崗位技能要求，將行業(yè)協(xié)會(huì)作為職業(yè)技能培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的鑒定機(jī)構(gòu)，組織行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)相應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn)進(jìn)行結(jié)業(yè)鑒定，經(jīng)鑒定符合培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的參培人員，認(rèn)可其結(jié)業(yè)成績(jī)并出具成績(jī)認(rèn)可證明。由第三方的行業(yè)協(xié)會(huì)來檢驗(yàn)職業(yè)技能培訓(xùn)的質(zhì)量，不僅能夠滿足參培人員職業(yè)技能提升的需求，還能夠滿足參培人員對(duì)結(jié)業(yè)資格和技能培訓(xùn)的證明，切實(shí)做到培訓(xùn)的職業(yè)化、行業(yè)化要求。

3.建設(shè)社區(qū)矯正職業(yè)技能培訓(xùn)的線上培訓(xùn)系統(tǒng)

就社區(qū)矯正職業(yè)技能培訓(xùn)的線上培訓(xùn)系統(tǒng)而言，其具有降低培訓(xùn)投入和豐富課程資源等優(yōu)勢(shì)，可以通過政府出資的方式搭建信息化培訓(xùn)平臺(tái)并保障技術(shù)手段和基礎(chǔ)設(shè)施。這種信息化平臺(tái)的培訓(xùn)模式應(yīng)具備以下幾個(gè)模塊：

第一，在線課程學(xué)習(xí)模塊。由來自職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校和企業(yè)的不同培訓(xùn)教師根據(jù)不同技術(shù)工種所需要的相關(guān)職業(yè)技能知識(shí)和操作技術(shù)開放設(shè)計(jì)理論知識(shí)課程和實(shí)踐技術(shù)課程，課程經(jīng)培訓(xùn)實(shí)施中心認(rèn)定通過后在平臺(tái)開放學(xué)習(xí)，不同的課程根據(jù)實(shí)際需要規(guī)定課程學(xué)分，線上完成課程學(xué)習(xí)并修滿課程學(xué)分后可獲得結(jié)業(yè)證書。

第二，自主學(xué)習(xí)測(cè)評(píng)模塊。參與社區(qū)矯正職業(yè)技能培訓(xùn)的矯正人員根據(jù)自己的培訓(xùn)需求選擇了對(duì)應(yīng)的技術(shù)工種完成自主學(xué)習(xí)以后，可以進(jìn)入學(xué)習(xí)測(cè)評(píng)模塊，進(jìn)行在線作業(yè)、在線測(cè)試和在線互動(dòng)討論。同時(shí)，還可自主選擇其他職業(yè)技能提升課程的學(xué)習(xí)，以獲得職業(yè)能力的自我提升。

第三，行業(yè)協(xié)會(huì)測(cè)評(píng)模塊。為了確保課程含金量和吸引力，設(shè)置一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)測(cè)評(píng)模塊，由實(shí)施中心整合相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)資源參與在線課程質(zhì)量的評(píng)估、自主學(xué)習(xí)過程的監(jiān)督以及培訓(xùn)合格的認(rèn)定。通過行業(yè)協(xié)會(huì)的認(rèn)定，考核、反饋線上信息系統(tǒng)的培訓(xùn)內(nèi)容是否合理、培訓(xùn)效果是否達(dá)到合格，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性和吸引力。

(三)微觀層面，堅(jiān)持多重需求原則，關(guān)注培訓(xùn)對(duì)象的多重需求，建立健全培訓(xùn)目標(biāo)的分層機(jī)制

培訓(xùn)分層機(jī)制，是指依照社區(qū)矯正人員對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)的多重需求來進(jìn)行培訓(xùn)評(píng)估，以了解培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)目標(biāo)等的內(nèi)容是否可以滿足培訓(xùn)需求、在多大程度上滿足培訓(xùn)需求，通過對(duì)不同需求層次的評(píng)估，進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式調(diào)整，以滿足社區(qū)矯正人員不同層次的培訓(xùn)需求[7]。根據(jù)前文對(duì)社區(qū)矯正職業(yè)技能培訓(xùn)需求的分類，將培訓(xùn)目標(biāo)分為對(duì)應(yīng)的三個(gè)層次：第一個(gè)層次，滿足掌握職業(yè)技能的需要；第二個(gè)層次，滿足實(shí)現(xiàn)順利就業(yè)的需要；第三個(gè)層次，滿足適應(yīng)科學(xué)技術(shù)新發(fā)展技能的需要。再根據(jù)不同的培訓(xùn)目標(biāo)分層，建立不同的分層培訓(xùn)機(jī)制：第一個(gè)層次，滿足掌握職業(yè)技能需要的培訓(xùn)機(jī)制，可圍繞寬厚的技能基礎(chǔ)展開,重點(diǎn)指向特色技能培訓(xùn)，結(jié)合以部分集中制為主的培訓(xùn)方式展開，主要是節(jié)假日班、晚班、周末班等方式；第二個(gè)層次，滿足實(shí)現(xiàn)順利就業(yè)需要的培訓(xùn)機(jī)制，可圍繞就業(yè)崗位需要的職業(yè)技能展開，結(jié)合全日制與部分集中制的培訓(xùn)方式展開，全日制培訓(xùn)以特色技能為主線、力求掌握并運(yùn)用，部分集中制以拓展技能為主線，拓展技能的培訓(xùn)視培訓(xùn)對(duì)象的實(shí)際接受能力而定；第三個(gè)層次，滿足適應(yīng)科學(xué)技術(shù)新發(fā)展技能需要的培訓(xùn)機(jī)制，可圍繞新技術(shù)工種的新發(fā)展進(jìn)行提高性職業(yè)技能培訓(xùn)，為了便于及時(shí)整合更新培訓(xùn)資源，建議以線上培訓(xùn)系統(tǒng)為主。

四、結(jié)語

矯正對(duì)象職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)制在宏觀層面是否實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、在中觀層面是否實(shí)現(xiàn)了多元參與機(jī)制、在微觀層面是否實(shí)現(xiàn)了分層培訓(xùn)機(jī)制，都直接影響著社區(qū)矯正職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)效的發(fā)揮。因此，需要對(duì)政府、企業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校、行業(yè)協(xié)會(huì)等培訓(xùn)資源進(jìn)行有效整合，形成多元力量共同參與職業(yè)技能培訓(xùn)的合力，共同實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)矯正人員這群特殊培訓(xùn)對(duì)象的職業(yè)技能培訓(xùn)。