■天津市教育科學(xué)研究院 李鳳堂

加強(qiáng)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，是新時(shí)代培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的發(fā)展需要。2019年3 月18 日，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)思想政治課教師座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要高度重視思政課教學(xué)，把統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)作為一項(xiàng)重要工程，推動(dòng)思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展。加強(qiáng)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，充分發(fā)揮大中小學(xué)各學(xué)段思政課整體育人優(yōu)勢(shì)，提升思想政治課教學(xué)的理論性、親和力、針對(duì)性和實(shí)效性，是促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的重要途徑。

一、大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的內(nèi)涵

大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的內(nèi)涵豐富，具體包含三個(gè)層面：

1.從縱向看，思政課一體化建設(shè)要協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌不同學(xué)段思政課在課程標(biāo)準(zhǔn)、課程內(nèi)容、教學(xué)方法、評(píng)價(jià)方式等方面的有機(jī)銜接及同一學(xué)段內(nèi)不同年級(jí)思政課之間的有效銜接。

2.從橫向看，思政課一體化建設(shè)要主動(dòng)加強(qiáng)與其他學(xué)科的融合，與學(xué)校德育工作的有效銜接。挖掘各學(xué)科所蘊(yùn)含的德育思想，凸顯思想政治教育的育人理念。所有教師都要秉承以人為本、學(xué)生至上的教育理念，將價(jià)值觀、道德品質(zhì)的培養(yǎng)與知識(shí)的傳授、能力的提升緊密結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)思政課程與學(xué)校德育工作在德智體美勞諸方面的相互滲透、相互融合、共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)思政課全員、全程、全方位育人目標(biāo)。

3.從整體看，大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)應(yīng)突出學(xué)校、家庭和社會(huì)的一體化教育，打造協(xié)同育人共同體。思政課教學(xué)要以課堂教學(xué)為主導(dǎo)，依托家庭教育、社會(huì)教育的密切配合，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)社會(huì)公德、家庭美德和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和服務(wù)社會(huì)能力。加強(qiáng)三者的溝通交流，發(fā)揮各自的思想政治教育優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)相向而行。

大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的重點(diǎn)在課程設(shè)計(jì)、課程教學(xué)、課程評(píng)價(jià)等方面，突出縱向跨學(xué)段銜接、橫向跨學(xué)科融合，構(gòu)建立體化育人體系。其既要發(fā)揮思政學(xué)科育人的功能，又要注重挖掘其他學(xué)科蘊(yùn)含的德育資源，打破各學(xué)段思政課之間的壁壘，避免內(nèi)容簡(jiǎn)單重復(fù)，增強(qiáng)思政課教學(xué)的趣味性和理論性，凸顯全人、全景、全程育人目標(biāo)。

二、大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的價(jià)值取向

加強(qiáng)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)需要改革思政課課堂教學(xué)模式，創(chuàng)新育人方式，更好地服務(wù)于學(xué)生的全面健康成長(zhǎng)，增強(qiáng)思政課教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性，構(gòu)建以學(xué)生為中心、以教師為主導(dǎo)、以課堂教學(xué)為主渠道的模式，服務(wù)學(xué)生的全面而有個(gè)性發(fā)展。加強(qiáng)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，符合青少年身心發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)。從教育學(xué)和心理學(xué)理論來(lái)看，青少年成長(zhǎng)的全過(guò)程可分為若干相互銜接、依次出現(xiàn)而又各具特點(diǎn)的道德發(fā)展階段，每個(gè)階段的德育教學(xué)都應(yīng)該一以貫之，每個(gè)階段的德育目標(biāo)、要求都應(yīng)該體現(xiàn)階段性、差異性，同時(shí)具有連續(xù)性和一致性，使之呈現(xiàn)出循序漸進(jìn)、螺旋式上升的發(fā)展趨勢(shì)。德國(guó)教育家洪堡曾指出，“教育最基本和最重要的原則，就是在它各個(gè)自然階段中的統(tǒng)一性和連續(xù)性。因?yàn)?，如果任何學(xué)校的手段并不能使教育形成自然的分段，那么勢(shì)必破壞教育的次序，造成教學(xué)和教育思想的分歧，甚至?xí)?dǎo)致教師在教學(xué)上的任意性，使他們無(wú)所適從和不知所措?！币虼?，加強(qiáng)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，應(yīng)明確大中小學(xué)思政課各學(xué)段教學(xué)的任務(wù)、內(nèi)容，從整體上把握學(xué)生發(fā)展的階段性和連續(xù)性特點(diǎn)。

新時(shí)代加強(qiáng)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的價(jià)值取向，應(yīng)強(qiáng)調(diào)整體育人導(dǎo)向，以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為根本目的。遵循科學(xué)育人規(guī)律，把握正確的多元化育人方式，更好地發(fā)揮大中小學(xué)思政課整體育人優(yōu)勢(shì)，把培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人作為思政課教師的責(zé)任和使命，這也是全社會(huì)的責(zé)任和使命。在大中小學(xué)生中大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，落實(shí)“立德樹(shù)人”根本任務(wù)，讓思政課理論真正走進(jìn)學(xué)生的心靈，達(dá)到入耳、入腦、入心的效果。

三、大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的基本內(nèi)容

大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的基本內(nèi)容具體體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

1.學(xué)科課程體系的一體化建設(shè)。根據(jù)思政課教學(xué)的總目標(biāo)和各學(xué)段目標(biāo)要求，科學(xué)構(gòu)建和合理優(yōu)化各級(jí)各類學(xué)校課程體系，合理確定課程目標(biāo)的設(shè)置及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各年齡階段學(xué)生的特點(diǎn)，分學(xué)段有序推進(jìn)德育教學(xué)，使小學(xué)、初中、高中、大學(xué)各學(xué)段的課程形成分層遞進(jìn)、螺旋式上升、上下銜接的內(nèi)容教學(xué)序列。具體體現(xiàn)為小學(xué)階段注重思想啟蒙教育，初中階段注重愛(ài)國(guó)主義情感體驗(yàn)教育，高中階段注重思想政治常識(shí)教育，大學(xué)階段則注重思想政治理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感教育。

2.課堂教學(xué)體系的一體化建設(shè)。課堂教學(xué)是思政課教學(xué)的主渠道，它通過(guò)以理、以情、以美等多維育人方式，以及無(wú)所不在的資源載體和“全息”式育人環(huán)境，從理論與實(shí)踐的多角度開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、愛(ài)國(guó)主義教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，強(qiáng)化思政課教學(xué)既要內(nèi)化于心又要外化于行。為此，思政課教學(xué)首先要把握學(xué)科知識(shí)體系和發(fā)展方向，尤其要引導(dǎo)學(xué)生理解相鄰學(xué)段之間相互貫通的精神內(nèi)涵，了解各學(xué)段彼此銜接的德育要求，以及將知識(shí)與技能、過(guò)程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀有機(jī)融合的科學(xué)方法。同時(shí)，思政課教學(xué)還要凝練反映學(xué)校特色的德育目標(biāo)，發(fā)揮思政課教學(xué)的親和力和凝聚力。

3.教學(xué)評(píng)價(jià)體系的一體化建設(shè)。思政課教學(xué)效果的評(píng)價(jià)受多種因素的影響和制約，需要構(gòu)建全景式評(píng)價(jià)體系，即全人、全息和全程的評(píng)價(jià)體系。

一是制定整體協(xié)調(diào)的教學(xué)考核標(biāo)準(zhǔn)。推行大中小學(xué)思政課一體化考核聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確各學(xué)段思政課考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)側(cè)重點(diǎn)；二是建立合理有效的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。根據(jù)各學(xué)段思政課特點(diǎn)，分層分類設(shè)置考核內(nèi)容和考核方式，形成整體性、遞進(jìn)式評(píng)價(jià)體系。三是構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的長(zhǎng)效機(jī)制。明確各學(xué)段思政課教學(xué)質(zhì)量考評(píng)范圍，完善各學(xué)段思政課一體化教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度和評(píng)價(jià)主體。四是實(shí)行多元評(píng)價(jià)方式，加強(qiáng)學(xué)生評(píng)價(jià)、教師自評(píng)、同行互評(píng)、家長(zhǎng)評(píng)價(jià)等多種綜合評(píng)價(jià)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)一體化發(fā)展性評(píng)價(jià)改革。設(shè)立各學(xué)段思政課質(zhì)量考核評(píng)價(jià)小組。加強(qiáng)各學(xué)段思政課教學(xué)內(nèi)容建設(shè)的及時(shí)溝通與反饋，實(shí)現(xiàn)各學(xué)段交叉監(jiān)督，及時(shí)做好思政課一體化建設(shè)效果分級(jí)反饋，做好思政課考核一體化評(píng)價(jià)的有效銜接。

4.思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的一體化發(fā)展。一是注重思政課教師的跨學(xué)段一體化培訓(xùn)。大中小學(xué)思政課教師應(yīng)從終身教育的維度把握學(xué)生生命成長(zhǎng)的全過(guò)程，認(rèn)識(shí)和掌握大中小學(xué)學(xué)生道德發(fā)展規(guī)律與特點(diǎn)，熟悉各學(xué)段思政課課程設(shè)置、教學(xué)的情況。建立區(qū)域大中小學(xué)思政課一體化教師學(xué)習(xí)共同體，打造線上線下學(xué)習(xí)、交流平臺(tái)，提升教師專業(yè)發(fā)展能力和水平。大學(xué)教師和中小學(xué)教師應(yīng)攜手開(kāi)展思政課教學(xué)和科研，在思政課課程的目標(biāo)設(shè)定、內(nèi)容銜接、方式方法、課程設(shè)置以及評(píng)價(jià)體系等方面進(jìn)行全面培訓(xùn)，提升思政課教師的專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)發(fā)展水平。二是注重與其他學(xué)科教師的合作，提升思政課教師的跨學(xué)科素養(yǎng)。思政課教師要發(fā)揮學(xué)科育人優(yōu)勢(shì)，需要將思政課教學(xué)主動(dòng)融入其他學(xué)科，挖掘語(yǔ)文、歷史、外語(yǔ)、物理、化學(xué)、生物等學(xué)科教材中蘊(yùn)含的思政課教學(xué)素材，發(fā)揮價(jià)值觀的引領(lǐng)作用。三是樹(shù)立全員育人意識(shí)。“育人先育己?！苯處熞訌?qiáng)自身的政治意識(shí)、思想道德品質(zhì)修養(yǎng)，發(fā)揮榜樣的育人作用。思政課教師應(yīng)率先垂范，以實(shí)際行動(dòng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，真正實(shí)現(xiàn)身教勝于言傳的育人效果。

四、大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的策略

新時(shí)代大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的策略是確保思政課一體化建設(shè)各項(xiàng)工作順利實(shí)施的重要方法。為此，加強(qiáng)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)應(yīng)注重從以下七個(gè)方面進(jìn)行推進(jìn)：

1.構(gòu)建大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制，提升整體育人能力。成立市、區(qū)、校三級(jí)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，提升各學(xué)段思政課統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的決策合力、科學(xué)運(yùn)行機(jī)制，有效整合思政課一體化教學(xué)資源，促進(jìn)考核評(píng)價(jià)一體化機(jī)制研究，充分發(fā)揮各學(xué)段思政課協(xié)同運(yùn)行、協(xié)調(diào)互動(dòng)、規(guī)范有序、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，不斷提升思政課一體化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力和評(píng)價(jià)力。

2.實(shí)施思政課教學(xué)示范工程建設(shè)。針對(duì)學(xué)生關(guān)注的疑難、熱點(diǎn)問(wèn)題，組織思政課教師開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研，進(jìn)行集體備課、評(píng)課，評(píng)選優(yōu)秀解答教案，發(fā)揮真理的強(qiáng)大力量引導(dǎo)學(xué)生，凸顯思政課教學(xué)的思想性、理論性、親和力和針對(duì)性。

3.實(shí)施“課程思政”優(yōu)質(zhì)課培育工程。推進(jìn)全員、全程、全方位課程育人，發(fā)揮每一位教師、每一個(gè)學(xué)科的育人功能，深入挖掘?qū)W科課程和教學(xué)方式中蘊(yùn)含的思想政治教育資源，寓價(jià)值觀引導(dǎo)于知識(shí)傳授之中，建設(shè)高?！罢n程思政”精品課和中小學(xué)“學(xué)科德育”示范課。打造高校思政課協(xié)同創(chuàng)新中心和中小學(xué)學(xué)科德育示范基地。

4.推廣融媒體思政慕課。依托電視臺(tái)等新聞媒體，開(kāi)設(shè)“大家說(shuō)理”欄目，邀請(qǐng)思政課教學(xué)名師和時(shí)代楷模、改革先鋒、科研專家同臺(tái)授課，運(yùn)用電視媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體相結(jié)合的形式，打造一批具有示范效應(yīng)、富有地方特色和學(xué)校特點(diǎn)的新時(shí)代融媒體思政公開(kāi)課。

5.實(shí)施馬克思主義理論學(xué)生社團(tuán)鑄魂工程。全面加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)校群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化高校學(xué)生會(huì)、研究生會(huì)改革，培養(yǎng)對(duì)黨忠誠(chéng)、信仰堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬的學(xué)生骨干，把廣大學(xué)生凝聚在黨的周圍。為每個(gè)學(xué)生理論社團(tuán)配備思政課教師擔(dān)任指導(dǎo)教師，指導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展理論學(xué)習(xí)，帶領(lǐng)學(xué)生開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐調(diào)研，引導(dǎo)廣大學(xué)生做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的傳播者、弘揚(yáng)者和踐行者。

6.以課題形式加強(qiáng)思政課一體化建設(shè)，聚焦廣大思政課教師的智慧，研究各學(xué)段思政課一體化建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容、路徑、方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等，確定重點(diǎn)研究主題和內(nèi)容，深化對(duì)思政課一體化建設(shè)的理論和實(shí)踐研究，促進(jìn)思政課一體化建設(shè)的內(nèi)涵式發(fā)展。

7.加大思政課一體化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)與保障系統(tǒng)。加強(qiáng)黨對(duì)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的思政課第一責(zé)任。加強(qiáng)和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)協(xié)同配合的工作格局。

天津市在推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)方面注重創(chuàng)新，成效顯著。如，壓實(shí)各級(jí)黨組織思政課建設(shè)主體責(zé)任，學(xué)校成立思想政治理論課建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，組建由領(lǐng)導(dǎo)干部組成的“形勢(shì)與政策報(bào)告團(tuán)”、思政理論宣講“教授團(tuán)”，深入各學(xué)校開(kāi)展巡講。建立各高校、各區(qū)教育局思政課建設(shè)年度考核機(jī)制，推動(dòng)形成全黨全社會(huì)努力辦好思政課、教師認(rèn)真講好思政課、學(xué)生積極學(xué)好思政課的良好氛圍。