楊小雪 楊振興

人事管理的工作主要是通過(guò)科學(xué)方法實(shí)現(xiàn)對(duì)職員的選拔、使用、考核、獎(jiǎng)懲等的管理，達(dá)到用人正確和管理合理的目標(biāo)，并調(diào)整人與人、人與事、人與組織的關(guān)系，充分發(fā)揮人力資源的最大值?？梢哉f(shuō)，人事管理干部的素質(zhì)直接影響著職員的素質(zhì)和企業(yè)的整體素質(zhì)，但是現(xiàn)今鐵路企業(yè)人事管理干部的素質(zhì)問(wèn)題仍然存在，例如思想覺(jué)悟不高、專(zhuān)業(yè)知識(shí)不強(qiáng)等。面對(duì)這些問(wèn)題，鐵路企業(yè)必須不停改進(jìn)策略，提高人事管理干部的素質(zhì)，只有這樣才能提高企業(yè)的整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)鐵路企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、鐵路企業(yè)人事管理干部素質(zhì)的基本要求

1.思想政治素質(zhì)。每一個(gè)鐵路企業(yè)的人事管理干部都應(yīng)該具備思想政治素養(yǎng)，在其工作中要堅(jiān)定政治立場(chǎng)，遇到問(wèn)題不能人云亦云，更不能逃避丟責(zé)，要根據(jù)鐵路企業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)辦事。一方面工作無(wú)論多么困難都要堅(jiān)定自己的政治立場(chǎng)，工作內(nèi)容的變化不能引起初心的改變，任何時(shí)候都以政治政策為根基，作為人事管理干部要為職工做好帶頭，以身作則，扎實(shí)工作。另一方面，人事管理干部要遵紀(jì)守法，不可利用自己的職務(wù)之便以權(quán)謀私，作為人事管理干部更要嚴(yán)于律己，嚴(yán)于職守，發(fā)揮干部帶頭作用。

2.專(zhuān)業(yè)知識(shí)素質(zhì)。作為鐵路企業(yè)的人事管理干部必須有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力，專(zhuān)業(yè)知識(shí)素養(yǎng)必不可少。首先，人事管理干部要具備人事資源管理方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，人事管理要負(fù)責(zé)管理人，對(duì)于人才的選拔、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲、工資、福利、離退休等的管理關(guān)系到企業(yè)整體的發(fā)展，而且這一部分的工作內(nèi)容復(fù)雜，干部只有具備專(zhuān)業(yè)的知識(shí)才能夠更好地進(jìn)行人才管理，才能真正做到選賢任能，為企業(yè)注入活力。其次，人事管理干部還需要具備一定的業(yè)務(wù)能力，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)業(yè)務(wù)能力，是無(wú)法負(fù)責(zé)人才管理的，只有熟悉和掌握專(zhuān)業(yè)的業(yè)務(wù)處理方法，并與專(zhuān)業(yè)知識(shí)相結(jié)合才能更高效的完成工作。再其次，人事管理干部還需要了解多方面的知識(shí)，例如行政管理、人事檔案管理等的知識(shí)，并在此基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新辦事方式，與時(shí)俱進(jìn)，逐步走向現(xiàn)代化管理。

3.職業(yè)道德素質(zhì)。職業(yè)道德是每一位員工必須遵守的，人事管理干部更應(yīng)具備。作為鐵路企業(yè)的人事管理干部，其職業(yè)道德水平就是鐵路企業(yè)精神文明的風(fēng)向標(biāo)。首先，干部必須堅(jiān)持嚴(yán)于律己的辦事作風(fēng)，任何時(shí)候都不能被誘惑蒙蔽雙眼。其次，干部們要堅(jiān)持秉公辦事，處理一切問(wèn)題都要依據(jù)鐵路相關(guān)法路法規(guī)，不走歪門(mén)邪道，不弄虛作假，不徇私枉法，對(duì)所有職員一視同仁，公正辦事，做到任人唯賢。最后，干部們要以身作則，為自己的鐵路企業(yè)無(wú)私奉獻(xiàn)，要從國(guó)家和企業(yè)的利益出發(fā)，不過(guò)分計(jì)較個(gè)人得失，不將個(gè)人恩怨發(fā)泄到工作中。

二、當(dāng)前鐵路企業(yè)人事管理干部素質(zhì)存在的問(wèn)題及原因

1.存在的問(wèn)題。①政治思想覺(jué)悟有待提高。當(dāng)前鐵路企業(yè)的人事管理干部中少數(shù)干部的政治覺(jué)悟不高，在實(shí)際工作中總是存在“一切向錢(qián)看”的觀念，對(duì)于短期的誘惑抵抗不了，工作中存在以權(quán)謀私的現(xiàn)象，有些干部利用自己的職位收受賄賂，并根據(jù)所收賄賂的多少來(lái)決定人員聘用或是獎(jiǎng)懲，大大損壞了企業(yè)形象，不利于企業(yè)的進(jìn)步。對(duì)于干部的監(jiān)督機(jī)制和獎(jiǎng)懲等的不完善，使得干部沒(méi)有工作的責(zé)任感，少數(shù)干部存在工作不積極，缺乏動(dòng)力，遲到早退等現(xiàn)象，不少干部觀念上缺乏危機(jī)意識(shí)，沒(méi)有進(jìn)取心，從而使得管理也比較松散。②專(zhuān)業(yè)知識(shí)與能力有所欠缺。從鐵路企業(yè)人事管理干部的專(zhuān)業(yè)性來(lái)看，相當(dāng)一部分干部的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)能力都有所欠缺。首先，很多干部都是年齡較大的老干部，其觀念仍然是傳統(tǒng)的管理觀念，對(duì)于現(xiàn)代管理知識(shí)難以接受，對(duì)于新的知識(shí)也難以學(xué)進(jìn)去。其次，干部隊(duì)伍里很缺乏專(zhuān)業(yè)院校畢業(yè)的人才，大部分干部對(duì)于專(zhuān)業(yè)知識(shí)沒(méi)有很好的掌握，業(yè)務(wù)技術(shù)也不精，處理問(wèn)題的能力不強(qiáng)。再其次，對(duì)于干部的培訓(xùn)不夠重視，使得很多干部在職以后不重視只是學(xué)習(xí)和能力培養(yǎng)，沒(méi)有積極性和動(dòng)力，只是按部就班的辦事，難以提高管理效率。

2.原因分析。①觀念落后，管理知識(shí)不足。觀念落后，管理知識(shí)不足是當(dāng)前鐵路企業(yè)的人事管理干部素質(zhì)難以提高的主要原因，現(xiàn)今很多干部都是年齡較大的老干部，他們依然沿用著過(guò)去的傳統(tǒng)管理觀念，對(duì)于現(xiàn)在的新型管理理念很難接受，即使接受了也不能很好運(yùn)用。②缺乏培訓(xùn)，綜合能力不強(qiáng)。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，職員與干部的培訓(xùn)是必需的，只有定期的培訓(xùn)才能讓員工增加知識(shí)與實(shí)踐，增強(qiáng)綜合能力。很多鐵路企業(yè)的人事管理干部缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)，大部分都是組織新職員進(jìn)行學(xué)習(xí)，組織干部進(jìn)行培訓(xùn)的很少，殊不知干部的能力培養(yǎng)關(guān)系到整個(gè)企業(yè)的素質(zhì)。③缺乏監(jiān)督，管理體系不完善。完善的監(jiān)督管理體系是一個(gè)企業(yè)能夠進(jìn)步的動(dòng)力，無(wú)論是職員還是干部都需要有監(jiān)督管理。以往的鐵路企業(yè)監(jiān)督管理更多的是面向職員，監(jiān)督群體總是把干部排除在外，這就很影響干部群體的積極性。鐵路企業(yè)監(jiān)督體系的不完善使得人事管理干部沒(méi)有被覆蓋在監(jiān)督和獎(jiǎng)懲之內(nèi)，干部們?nèi)温毢笕狈ο鄳?yīng)的考核與獎(jiǎng)懲，工作的積極性調(diào)動(dòng)不起來(lái)，在實(shí)際辦事時(shí)沒(méi)有危機(jī)感，處理問(wèn)題時(shí)也總是往后縮，不愿意承擔(dān)責(zé)任，工作沒(méi)有目標(biāo)也沒(méi)有動(dòng)力，導(dǎo)致干部的整體業(yè)務(wù)水平得不到提高，工作效率也沒(méi)有保障。很多干部盡管意識(shí)到了自己的專(zhuān)業(yè)能力跟不上或者辦事效率不高，想要加緊學(xué)習(xí)和實(shí)踐，但是由于沒(méi)有監(jiān)督，沒(méi)有考核，加上自制力差以及身邊的瑣事就擱置了，這樣就形成了死循環(huán)。

三、當(dāng)前鐵路企業(yè)人事管理干部素質(zhì)提高的途徑

1.強(qiáng)化人事管理干部的綜合能力。人事管理干部是鐵路企業(yè)人事管理的重要部分，要確保管理工作的高效，人事管理干部素質(zhì)的提高，就必須提高其綜合能力。首先，人事管理干部必須加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和企業(yè)規(guī)章的學(xué)習(xí)，干部們尤其是黨員干部要有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)。鐵路企業(yè)，不同站段可能工作時(shí)段有所不同，進(jìn)行集體學(xué)習(xí)有些難度，班組之間干部可以定期召開(kāi)小型民主生活會(huì)，進(jìn)行工作總結(jié)、批評(píng)和自我批評(píng)，以加強(qiáng)干部之間的交流，提高干部的思想政治覺(jué)悟。其次，提高人事管理干部的專(zhuān)業(yè)知識(shí)素養(yǎng)。作為干部必須首先具備專(zhuān)業(yè)的管理知識(shí)，才能夠更高效率的辦事。鐵路企業(yè)可外聘人事管理方面的專(zhuān)家教授進(jìn)行知識(shí)講座，讓干部進(jìn)行學(xué)習(xí)，并定期讓干部們到其他鐵路公司進(jìn)行觀摩、交流、學(xué)習(xí)。再其次，加強(qiáng)對(duì)干部的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)和考核。定期讓干部進(jìn)行問(wèn)題匯總，基于問(wèn)題如人才流失、人員匹配不適合崗位等總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)將業(yè)務(wù)能力納入考核制，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行薪資和職位調(diào)整，提高干部的危機(jī)意識(shí)。

2.培訓(xùn)制與考核獎(jiǎng)懲制相結(jié)合。培訓(xùn)是提高干部整體隊(duì)伍素質(zhì)的主要途徑，鐵路企業(yè)要對(duì)人事管理干部建立完善的培訓(xùn)制度，定期組織干部進(jìn)行培訓(xùn)，包括專(zhuān)業(yè)管理知識(shí)、業(yè)務(wù)能力和政治素養(yǎng)等，培訓(xùn)要達(dá)到實(shí)用性，例如可以進(jìn)行官網(wǎng)日常學(xué)習(xí)打卡與脫產(chǎn)學(xué)習(xí)相結(jié)合，干部每天都要進(jìn)行打卡學(xué)習(xí)，同時(shí)定期組織干部進(jìn)行理論和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，每一次的培訓(xùn)都要進(jìn)行結(jié)果考核，考核納入獎(jiǎng)懲制度中?？己霜?jiǎng)懲是提高干部隊(duì)伍積極性和工作效率的主要途徑，對(duì)于日常工作效果、培訓(xùn)結(jié)果、對(duì)待問(wèn)題的處理以及投訴等都要納入考核中，根據(jù)考核的綜合結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲，這就要求獎(jiǎng)懲體系一定要公平透明，達(dá)到該獎(jiǎng)則獎(jiǎng)，該懲則懲，獎(jiǎng)懲分明。同時(shí)引入干部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，要根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行薪資、職位等方面的獎(jiǎng)懲，從而增強(qiáng)干部的責(zé)任感和緊迫感。

3.完善監(jiān)督管理機(jī)制。一個(gè)企業(yè)必須有完善的監(jiān)督管理機(jī)制，沒(méi)有監(jiān)督難以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。一方面，企業(yè)要有成文的監(jiān)督管理制度，監(jiān)督管理要將人事管理干部納入到中，保證所有的監(jiān)督做到有制可依，監(jiān)督的結(jié)果公開(kāi)透明。以成文的紀(jì)律約束干部更能夠使干部以身作則，自覺(jué)接受來(lái)自上級(jí)和職員的監(jiān)督，明白什么事情該做，什么事情不該做，同時(shí)對(duì)于干部中有徇私枉法等行為的要嚴(yán)懲不貸，對(duì)于監(jiān)督人或舉報(bào)人要實(shí)施以獎(jiǎng)勵(lì)，以保證干部加強(qiáng)自身工作作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)監(jiān)督工作的順利實(shí)行。另一方面，監(jiān)督管理要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督，同時(shí)要不斷延伸監(jiān)督范圍，對(duì)于職員以及干部行為作風(fēng)、工作過(guò)程、培訓(xùn)考核、獎(jiǎng)懲制度等等都要實(shí)現(xiàn)監(jiān)督覆蓋，保證干部的選人用人不以權(quán)謀私，考核以及獎(jiǎng)懲不弄虛作假，如此提高干部的工作危機(jī)感，提升積極性，提高效率。

鐵路企業(yè)人事管理干部的素質(zhì)提高需要思想政治素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)素質(zhì)以及職業(yè)道德素質(zhì)等多方面的提高，現(xiàn)今鐵路企業(yè)人事管理干部素質(zhì)仍然存在不少問(wèn)題，像是思想政治覺(jué)悟不高、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力不強(qiáng)等。究其原因，一方面在于干部自身觀念落后，缺乏培訓(xùn)，管理知識(shí)不足，綜合能力不強(qiáng);另一方面是企業(yè)監(jiān)督管理體系不夠完善。面對(duì)這些問(wèn)題，鐵路企業(yè)必須通過(guò)強(qiáng)化人事管理干部的綜合能力、實(shí)行培訓(xùn)制與考核獎(jiǎng)懲制相結(jié)合、完善監(jiān)督管理機(jī)制等措施來(lái)實(shí)現(xiàn)干部素質(zhì)的提高，進(jìn)而提高企業(yè)素質(zhì)，使鐵路企業(yè)人力管理不停改進(jìn)和更新，推進(jìn)鐵路企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。

（作者單位：中國(guó)鐵路沈陽(yáng)局集團(tuán)有限公司沈陽(yáng)車(chē)務(wù)段）