易 雄

（陜西陜煤黃陵礦業(yè)有限公司鐵路運(yùn)輸公司 陜西延安 727307）

引言

1995年，我國廣州市就引入了NOSA安全五星管理體系，并在之后一年中獲得了三星級(jí)認(rèn)證，成為我國首家成該體系的企業(yè)。在有了這次成功的經(jīng)驗(yàn)之后，我國其余領(lǐng)域也開始融入NOSA安全五星管理體系，當(dāng)前，已經(jīng)在電力行業(yè)、煤炭業(yè)等有了完整應(yīng)用。

一、NOSA安全五星管理體系應(yīng)用的必要性

（一）有助于改善管理理念

任何一家企業(yè)工作的前提都是安全性，而安全性影響因素也非常多，在企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)，會(huì)存在很多風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，對于風(fēng)險(xiǎn)的管理就顯得尤為關(guān)鍵。在傳統(tǒng)企業(yè)管理中，管理者大多會(huì)根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)來加以管理，而一些經(jīng)驗(yàn)比較豐富的管理者則在一定程度上決定的管理效果[1]。并且，管理者會(huì)將安全生產(chǎn)的希望寄托在工作人員身上，希望工作人員可以少犯些錯(cuò)，但是，也有資料表示，企業(yè)生產(chǎn)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)有百分之八十八都是來自人為導(dǎo)致，所以，這種管理理念顯然不適用。在企業(yè)應(yīng)用進(jìn)NOSA安全五星管理體系之后，對于企業(yè)的管理層來說，以往的傳統(tǒng)管理理念和方法需得到轉(zhuǎn)變，滿足前瞻性、針對性以及時(shí)效性等特征，才能滿足NOSA安全五星管理體系的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。

（二）有助于提高風(fēng)險(xiǎn)管理

在企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的時(shí)候，管理工作做的并不全面，風(fēng)險(xiǎn)控制可以分成事前控制、事中控制以及事后控制幾種，但是，企業(yè)對于風(fēng)險(xiǎn)管理顯然還存在誤解。大多數(shù)的企業(yè)對于事前控制表現(xiàn)得不重視或被動(dòng)、麻木，而對于事中風(fēng)險(xiǎn)控制，大多數(shù)的企業(yè)都會(huì)表現(xiàn)成，使用后工作經(jīng)驗(yàn)來躲避風(fēng)險(xiǎn)，并沒有把遵守法律法規(guī)作為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的有效依據(jù)[2]。如果說企業(yè)缺乏了必要的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，無法看清在生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的潛在風(fēng)險(xiǎn)，等到風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后再進(jìn)行處理，解決起來就會(huì)比較困難。同時(shí)，公司整體還缺少了必要的風(fēng)險(xiǎn)評估能力，導(dǎo)致很多明顯風(fēng)險(xiǎn)都被忽視了，這樣只會(huì)增加風(fēng)險(xiǎn)造成的不良后果。在應(yīng)用NOSA安全五星管理體系之后，能夠加強(qiáng)公司的風(fēng)險(xiǎn)管理手段，讓公司生產(chǎn)過程擁有良好的保障。

二、NOSA安全五星管理體系的應(yīng)用策略

（一）將體系和人的安全行為治理及5s管理結(jié)合

對于公司安全管理來說，NOSA安全五星管理體系是一個(gè)先前完全沒有接觸到的新型體系，要想在短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)并使用還比較困難。公司要把原來的管理體系加以優(yōu)化，和NOSA安全五星管理體系進(jìn)行融合，漸漸完善管理體系，但在這之前，企業(yè)管理者還必須轉(zhuǎn)變管理理念，所謂思想決定行為。企業(yè)可以將NOSA安全五星管理體系和“人的安全行為治理”以及5s管理相結(jié)合，該兩種管理手段和NOSA安全五星管理體系有著一定的相似之處，加以結(jié)合則可以發(fā)揮出強(qiáng)有力的管理效果?！叭说陌踩袨橹卫怼弊鳛楣疽豁?xiàng)有效安全管理方式，建立規(guī)范了管理制度，而NOSA則比較偏向于管理理念創(chuàng)新、方法實(shí)施，通過將其進(jìn)行結(jié)合，取長補(bǔ)短，從而打造一套適合企業(yè)的管理體系。5s管理則是指的對企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場狀態(tài)加以監(jiān)督，確保生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的一切主體保持正常模式。如果將NOSA安全五星管理體系和“人的安全行為治理”、5s相結(jié)合，則可以組建一個(gè)更加有效管理系統(tǒng)，盡量減少管理失誤，促進(jìn)公司生產(chǎn)更加安全穩(wěn)定的實(shí)施[3]。

（二）實(shí)現(xiàn)管理信息化

當(dāng)前，我國電力行業(yè)和煤炭行業(yè)的很多企業(yè)都已經(jīng)建設(shè)了OMS系統(tǒng)，也實(shí)現(xiàn)了管理信息化、數(shù)據(jù)化，但是，因?yàn)檫€沒有有效且統(tǒng)一的管理平臺(tái)支持，企業(yè)的質(zhì)量、安全、健康以及環(huán)境等管理工作都還停留在表面，存在一個(gè)非常明顯的不足就是信息獲取不流暢、效率低，導(dǎo)致企業(yè)無法充分發(fā)揮NOSA安全五星管理體系的管理作用。因此，鐵路運(yùn)輸具有高度集中特點(diǎn)，各工作環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系、協(xié)同配合，但還必須加強(qiáng)管理信息化平臺(tái)的建設(shè)，平臺(tái)建設(shè)需和公司行業(yè)的實(shí)際情況相結(jié)合，才能做到匹配。比如，在我國廣東粵華發(fā)電公司中，就和當(dāng)?shù)氐囊凰I(yè)大學(xué)展開合作建設(shè)了QSHE信息管理系統(tǒng)，不但結(jié)合了質(zhì)、健、環(huán)三標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，還將NOSA五星標(biāo)準(zhǔn)要求也結(jié)合了起來，可以及時(shí)的收集、分享、傳輸信息，并對信息中可能存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)加以預(yù)測，傳達(dá)給管理人員。通過信息化管理，公司還可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、隱患整改驗(yàn)收、設(shè)備運(yùn)用狀況、調(diào)度行車計(jì)劃等信息整合，讓公司生產(chǎn)管理變得更加有效，同時(shí)，還幫助公司解決了管理任務(wù)繁重、復(fù)雜，而人力少這一問題現(xiàn)狀[4]。

三、結(jié)束語

在電力、煤炭企業(yè)中已經(jīng)全面應(yīng)用進(jìn)了NOSA安全五星管理體系，NOSA安全五星管理體系的使用有助于改善管理理念及提高風(fēng)險(xiǎn)管理。而企業(yè)則可以將NOSA安全五星管理體系和“三標(biāo)”5s結(jié)合，并同時(shí)實(shí)現(xiàn)管理信息化，為企業(yè)健康安全環(huán)境管理帶來技術(shù)保障，為安全生產(chǎn)提供條件，以此來促進(jìn)企業(yè)更快更好的發(fā)展。