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智能革命對(duì)就業(yè)趨勢(shì)的影響及應(yīng)對(duì)策略

2020-01-08 07:34王文卓
天中學(xué)刊 2020年2期
關(guān)鍵詞:極化勞動(dòng)力革命

王文卓

(1.中國(guó)社會(huì)科學(xué)院 研究生院,北京 102488;2.黃淮學(xué)院 工會(huì),河南 駐馬店 463000)

人工智能作為引領(lǐng)未來(lái)的、最具顛覆性和變革性的戰(zhàn)略性技術(shù),正不斷滲入社會(huì)生產(chǎn)生活的各個(gè)方面,對(duì)一個(gè)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等帶來(lái)深遠(yuǎn)而深刻的影響。為此,世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家爭(zhēng)相制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃,世界進(jìn)入了全面推進(jìn)人工智能發(fā)展的全新戰(zhàn)略時(shí)代。一場(chǎng)由智能科技推動(dòng)的革命將使社會(huì)產(chǎn)生深刻的變化。探究智能科技對(duì)社會(huì)變革的影響,成為學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界的熱點(diǎn)??v觀國(guó)內(nèi)外關(guān)于智能革命的研究,學(xué)界更關(guān)注技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)的普遍性影響,對(duì)于技術(shù)革命進(jìn)程中的就業(yè)結(jié)構(gòu)變化的差異性及其影響的異同缺乏深入探討??茖W(xué)研究的根本意義在于能在對(duì)歷史發(fā)展和自然界演變的審視中,既找出普遍性規(guī)律,又能辨析出個(gè)性化特征,從而指導(dǎo)人類在推進(jìn)歷史發(fā)展的進(jìn)程中有針對(duì)性地避免既往錯(cuò)誤。智能革命作為歷史上最為深刻的一次技術(shù)變革,對(duì)人類社會(huì)發(fā)展的影響也將最具顛覆性,其發(fā)展既遵循技術(shù)演變的一般規(guī)律,更有其自身的特殊性。以歷史唯物主義視角,從智能革命的本質(zhì)出發(fā),結(jié)合前三次技術(shù)革命演變的一般規(guī)律及其特殊性,科學(xué)分析科技革命進(jìn)程中不同階段、不同層次勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)的演變趨勢(shì)及差異,并找出應(yīng)對(duì)策略,對(duì)于更好地利用智能革命帶來(lái)的科技進(jìn)步解決現(xiàn)實(shí)發(fā)展問(wèn)題,更好地促進(jìn)人類社會(huì)的發(fā)展,無(wú)疑具有重要意義。

一、智能革命及其本質(zhì)

學(xué)界對(duì)智能革命的理論探究,雖然沒(méi)有形成系統(tǒng)化的科學(xué)體系,但從來(lái)沒(méi)有停止。1988年,童天湘從科技屬性出發(fā),提出了高科技智能革命的概念。他認(rèn)為,智能革命是通過(guò)實(shí)現(xiàn)智能的轉(zhuǎn)換和利用,從智能機(jī)器的制造到廣泛應(yīng)用,引發(fā)智能“核爆炸”,把人的智能及機(jī)器智能的潛力爆發(fā)出來(lái),導(dǎo)致社會(huì)智能化,以創(chuàng)造出智能社會(huì)的歷史時(shí)期[1]。吳軍認(rèn)為,智能革命是由大數(shù)據(jù)與機(jī)器智能帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)革命,必將帶來(lái)生產(chǎn)力和產(chǎn)業(yè)的變革[2]。李彥宏認(rèn)為,智能革命是人和機(jī)器一起學(xué)習(xí)和創(chuàng)新世界,徹底改變?nèi)祟惤?jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、生活的形態(tài)[3]。這些界定分別從智能革命的驅(qū)動(dòng)因素、表現(xiàn)形式、發(fā)展結(jié)果進(jìn)行了表述,但是對(duì)智能革命本質(zhì)特征的系統(tǒng)界定仍需進(jìn)一步探討。

對(duì)技術(shù)特性的強(qiáng)調(diào),使人們一般認(rèn)為現(xiàn)代智能科技肇始于阿蘭·圖靈在1950年創(chuàng)作的一篇論文《計(jì)算機(jī)器與智能》,其基礎(chǔ)是1941年同時(shí)在美國(guó)和德國(guó)出現(xiàn)的促進(jìn)了信息存儲(chǔ)和處理革命的電子計(jì)算機(jī)。1956年,達(dá)特茅斯會(huì)議明確提出“人工智能”一詞,這一年成為智能科技發(fā)展的元年。隨著人工智能的發(fā)展,學(xué)者們開(kāi)始嘗試對(duì)人工智能進(jìn)行科學(xué)界定。如:斯坦福大學(xué)的尼爾遜教授提出,“人工智能是關(guān)于知識(shí)的學(xué)科——怎樣表示知識(shí)以及怎樣獲得知識(shí)并使用知識(shí)的科學(xué)”;麻省理工學(xué)院的溫斯頓教授提出,“人工智能就是研究如何使計(jì)算機(jī)去做過(guò)去只有人才能做的智能工作”[4];國(guó)內(nèi)學(xué)者蔣新松指出,人工智能是用計(jì)算機(jī)去模擬人的智能行為[5];劉偉認(rèn)為人工智能是一種集科學(xué)技術(shù)、人文藝術(shù)、哲學(xué)宗教為一體的有機(jī)化合物,是各種“有限理性”與“有限感性”相互疊加和往返激蕩的結(jié)果[6]。對(duì)人工智能的追捧,推動(dòng)了社會(huì)對(duì)智能科技的認(rèn)知。不過(guò),即使從技術(shù)特性出發(fā),智能科技也并不等同于人工智能,所以很多學(xué)者在進(jìn)行人工智能闡述時(shí),不得不將人工智能和機(jī)器人并列闡述。這既反映了學(xué)界對(duì)智能科技認(rèn)知的混亂,又說(shuō)明了智能科技在內(nèi)涵和外延上對(duì)人工智能的包容。

一般認(rèn)為,智能是知識(shí)和智力的總和,知識(shí)是智能行為的基礎(chǔ),智力是獲取知識(shí)并運(yùn)用知識(shí)求解問(wèn)題的能力。個(gè)體基于其獲取的知識(shí)對(duì)客觀事物進(jìn)行合理分析、判斷及有目的的行動(dòng)和有效地處理周圍環(huán)境事宜的綜合能力即為智能,而知識(shí)是人類在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)客觀世界(物質(zhì)世界和精神世界)的成果,是能夠幫助人類創(chuàng)造新物質(zhì)和新的精神成果的信息總和。因此,遵循一定的原理、規(guī)則,綜合運(yùn)用人類知識(shí)成果,有成效地處理復(fù)雜問(wèn)題,并能創(chuàng)造新的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的科技,應(yīng)屬于智能科技范疇。智能科技就是“智能”和“科技”的結(jié)合,是智能在科技領(lǐng)域的體現(xiàn),同時(shí)智能化的科技能夠通過(guò)物質(zhì)體現(xiàn)反作用于智能并促進(jìn)智能的提升。在當(dāng)前,智能科技體現(xiàn)為大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人等。

基于以上討論,我們認(rèn)為,智能革命是綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人等智能科技成果,通過(guò)人和機(jī)器的共同學(xué)習(xí)與創(chuàng)新,而推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系變革的科技革命,它將引發(fā)社會(huì)及人的思想產(chǎn)生深刻變化,使社會(huì)達(dá)到新的發(fā)展水平,使人類走向新的文明。智能革命的基本特征表現(xiàn)為知識(shí)無(wú)處不在,人和客觀世界交互智能化——機(jī)器智能化,智能化的機(jī)器反作用于人類并促進(jìn)人類智能提升;智能革命的社會(huì)特征表現(xiàn)為生產(chǎn)方式和組織管理方式智能化,機(jī)器不僅代替人的體力勞動(dòng),而且代替人的腦力勞動(dòng)和智力勞動(dòng),勞動(dòng)效率得到大幅度提高,生產(chǎn)力快速發(fā)展;智能革命的技術(shù)特征表現(xiàn)為數(shù)字化、數(shù)據(jù)化、自動(dòng)化、智能化、物聯(lián)化,各種知識(shí)和技能深度交叉與綜合;智能革命的發(fā)展特征體現(xiàn)為爆發(fā)式、顛覆性,快速實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的重構(gòu)。智能革命為人類提供了全新的智能化生產(chǎn)手段和組織管理方式,推動(dòng)生產(chǎn)力的快速提升,并重構(gòu)從生產(chǎn)到分配、交換、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),形成從宏觀到微觀各領(lǐng)域的智能化新需求,深刻改變?nèi)祟惿a(chǎn)生活方式和思維模式,引起人們價(jià)值觀念、社會(huì)意識(shí)的變化,進(jìn)而引發(fā)社會(huì)結(jié)構(gòu)和政治體制等的變革。

二、智能革命時(shí)代的勞動(dòng)力就業(yè)趨勢(shì)

(一)科技進(jìn)步與勞動(dòng)力就業(yè)趨勢(shì)

科技進(jìn)步通過(guò)改造勞動(dòng)工具實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)效率的第一次提升,勞動(dòng)工具反作用于勞動(dòng)者,通過(guò)提升勞動(dòng)力質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)效率的第二次提升,從而推動(dòng)生產(chǎn)力不斷向前發(fā)展。技術(shù)進(jìn)步不斷動(dòng)態(tài)演進(jìn),每一次技術(shù)變革和新技術(shù)應(yīng)用,都會(huì)改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,對(duì)勞動(dòng)者產(chǎn)生巨大影響,使勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)不斷演變。隨著科技革命的不斷進(jìn)步,勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)日漸呈現(xiàn)出空間極化、技術(shù)極化、質(zhì)量極化的趨勢(shì)。勞動(dòng)力就業(yè)極化進(jìn)一步加快資本、技術(shù)、人才的聚集,加劇了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異化,使貧富差距更加顯著,深刻影響社會(huì)穩(wěn)定性。

科技進(jìn)步對(duì)勞動(dòng)力就業(yè)的影響是漸進(jìn)性的,這種影響在科技發(fā)展的不同時(shí)期呈現(xiàn)出不同的時(shí)代特征。第一次工業(yè)革命推動(dòng)了手工業(yè)向機(jī)器大生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變,不變資本在資本有機(jī)構(gòu)成中迅速提升,機(jī)器在一定范圍內(nèi)補(bǔ)充和替代體力勞動(dòng),大批農(nóng)民和手工業(yè)者失去原有工作崗位,勞動(dòng)者開(kāi)始向機(jī)器大生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,催生了技術(shù)工人的涌現(xiàn),單個(gè)崗位的體力勞動(dòng)者數(shù)量大規(guī)模減少,低技能勞動(dòng)者就業(yè)率迅速提升;在就業(yè)的空間結(jié)構(gòu)上,以體力勞動(dòng)為主的第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)者大規(guī)模減少,人口向第二產(chǎn)業(yè)興起的城鎮(zhèn)聚集,城鎮(zhèn)化進(jìn)程顯現(xiàn)。以電力、電氣為代表的第二次技術(shù)革命進(jìn)一步提高了勞動(dòng)生產(chǎn)效率,規(guī)?;臋C(jī)械化生產(chǎn),對(duì)勞動(dòng)者的技能要求進(jìn)一步提升,單純體力勞動(dòng)者就業(yè)崗位進(jìn)一步縮減,腦力勞動(dòng)者和知識(shí)工人在勞動(dòng)力隊(duì)伍中所占比重增加,在就業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,第一產(chǎn)業(yè)加快向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。信息技術(shù)革命的快速推進(jìn),使自動(dòng)化和工業(yè)化程度逐漸加深,機(jī)器智能化水平不斷提升,體力勞動(dòng)進(jìn)一步被替代,腦力勞動(dòng)在部分領(lǐng)域也開(kāi)始逐漸被機(jī)器取代,勞動(dòng)力就業(yè)趨勢(shì)朝著數(shù)字化、信息化和個(gè)性化方向發(fā)展,勞動(dòng)力開(kāi)始規(guī)?;叵虻谌a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快。

上述三次科技革命,總體上是機(jī)器逐步取代人的過(guò)程,并逐步由替代體力勞動(dòng)向替代腦力勞動(dòng)發(fā)展。在空間結(jié)構(gòu)上,勞動(dòng)力就業(yè)呈現(xiàn)向城市轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)領(lǐng)域,勞動(dòng)力呈現(xiàn)由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)移的趨勢(shì);在就業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí),勞動(dòng)力呈現(xiàn)出技能偏向性發(fā)展的趨勢(shì),低技能勞動(dòng)力的需求逐漸減少,勞動(dòng)力技能及勞動(dòng)力質(zhì)量在不斷優(yōu)化;在就業(yè)環(huán)境質(zhì)量上,勞動(dòng)力呈現(xiàn)知識(shí)技能傾向性趨勢(shì),高技能與低技能勞動(dòng)報(bào)酬差距不斷擴(kuò)大。

(二)科技進(jìn)步的雙重效應(yīng)

科技進(jìn)步的過(guò)程,雖然是機(jī)器代替人的過(guò)程,但由于人類始終處于智力優(yōu)先地位,機(jī)器只處于輔助地位,因此機(jī)器只能替代人的部分體力勞動(dòng)和腦力勞動(dòng)。得益于機(jī)器的輔助,人的勞動(dòng)環(huán)境得到極大改善,人的生存質(zhì)量不斷提升,人類的四肢和大腦被解放出來(lái),創(chuàng)新欲望被更多地激發(fā)出來(lái),科技革命帶來(lái)的創(chuàng)造效應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于替代效應(yīng),勞動(dòng)力需求沒(méi)有因機(jī)器的替代下降,反而實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng)。自第一次科技革命以來(lái),世界人口已經(jīng)從 8億人增長(zhǎng)到 70億人,并有繼續(xù)上升的趨勢(shì)。三次科技革命帶來(lái)的人口增長(zhǎng),使研究者普遍樂(lè)觀地認(rèn)為,科技革命在勞動(dòng)力就業(yè)效應(yīng)上會(huì)一直呈現(xiàn)正向效應(yīng)趨勢(shì),即科技革命只會(huì)擴(kuò)大就業(yè)而不會(huì)增加失業(yè)。

但是,科技革命對(duì)于就業(yè)的創(chuàng)造效應(yīng)并不是一直積極的。第一次和第二次科技革命所帶來(lái)的就業(yè)增長(zhǎng),一方面是因?yàn)闄C(jī)器的出現(xiàn),延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)的創(chuàng)造效應(yīng),另一方面是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)全球化和低端產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)的不斷轉(zhuǎn)移,具有基礎(chǔ)技術(shù)優(yōu)勢(shì)、人口優(yōu)勢(shì)和自然資源優(yōu)勢(shì)的國(guó)家能夠享受勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的人口紅利。在第一次科技革命中,英國(guó)成為世界工廠,其人口迅速增長(zhǎng)。在第二次科技革命中,作為世界工廠的美國(guó)、德國(guó)、日本的人口增長(zhǎng)速度明顯高于其他國(guó)家。在第三次科技革命中,作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接國(guó)的中國(guó)和印度,人口迅速爆炸。然而,智能革命將使這一現(xiàn)象發(fā)生根本改變。隨著智能科技的出現(xiàn),知識(shí)迭代速度不斷提升,機(jī)器智能化和物聯(lián)化速度加快,這將進(jìn)一步加大機(jī)器替代體力勞動(dòng)和腦力勞動(dòng)的速度、廣度和深度。在產(chǎn)業(yè)鏈延伸的同時(shí),更多的產(chǎn)業(yè)將會(huì)消失。世界經(jīng)濟(jì)論壇在2016年預(yù)測(cè),受人工智能等新技術(shù)崛起的影響,未來(lái) 5年中全球 15個(gè)主要國(guó)家將有超過(guò)710萬(wàn)個(gè)工作崗位消失。日本智庫(kù)野村綜合研究所與英國(guó)牛津大學(xué)合作調(diào)查研究,在820種職業(yè)的2069項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中,34%的工作可被機(jī)器人替代;就國(guó)別來(lái)看,日本高達(dá)55%的工作能被機(jī)器人替代,比例高于印度(52%)及中國(guó)(51%)等勞動(dòng)力密集的國(guó)家;美國(guó)的替代比例為47%,歐洲的替代比例為46%,英國(guó)的替代比例為 35%[7]。在替代效應(yīng)加劇的同時(shí),基于機(jī)器智能化的發(fā)展趨勢(shì),就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)可能將明顯低于替代效應(yīng)。

(三)智能革命與勞動(dòng)力就業(yè)極化趨勢(shì)

智能革命帶來(lái)的科技應(yīng)用交叉化、綜合化、復(fù)雜化趨勢(shì),使勞動(dòng)力就業(yè)技術(shù)極化趨勢(shì)日甚。智能科技發(fā)展使機(jī)器不斷更新?lián)Q代,機(jī)器的智能化水平越來(lái)越高,機(jī)器將由輔助地位變成與人協(xié)同發(fā)展,機(jī)器將不僅代替人的體力勞動(dòng),并在更大范圍內(nèi)代替人的腦力勞動(dòng),更多的工作崗位將被機(jī)器替代。而機(jī)器智能化后,原來(lái)必須依靠人的智力進(jìn)行的生產(chǎn)、研發(fā)、創(chuàng)新等活動(dòng)將完全被機(jī)器所取代,而且效率將會(huì)更高,勞動(dòng)力就業(yè)空間將會(huì)被大幅壓縮。同時(shí),科技革命的快速發(fā)展,新技術(shù)的廣泛應(yīng)用,使工作崗位朝著高技術(shù)、高創(chuàng)新性、多技能的方向發(fā)展,從規(guī)則性向非規(guī)則性、從簡(jiǎn)單操作向靈活解決問(wèn)題等方向轉(zhuǎn)型,對(duì)勞動(dòng)者的知識(shí)水平、智力水平和創(chuàng)新能力要求越來(lái)越高[8]。勞動(dòng)者必須不斷強(qiáng)化教育,更新知識(shí)體系和技能體系,對(duì)自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)、觀念結(jié)構(gòu)、技能結(jié)構(gòu)等進(jìn)行調(diào)整,以滿足工作崗位需要。發(fā)達(dá)的人工智能將逐步消滅低端就業(yè)崗位,低技能崗位將被高技能崗位取代,被釋放出來(lái)的大量勞動(dòng)力將會(huì)被長(zhǎng)期隔絕在就業(yè)市場(chǎng)之外。

人工智能等新技術(shù)的發(fā)展,將進(jìn)一步強(qiáng)化勞動(dòng)力就業(yè)空間極化現(xiàn)象。以人工智能為代表的新技術(shù)群體的一個(gè)明顯特征是人才密集型、資本密集型、技術(shù)復(fù)雜型,在一定程度上提高了欠發(fā)達(dá)國(guó)家的進(jìn)入門檻。據(jù)統(tǒng)計(jì),一個(gè)典型的現(xiàn)代化半導(dǎo)體存儲(chǔ)芯片的生產(chǎn)設(shè)施已從2500萬(wàn)美元增加到2億美元,預(yù)計(jì)生產(chǎn)未來(lái)幾代產(chǎn)品的現(xiàn)代化制造設(shè)施的費(fèi)用將在 5億~7.5億美元。同時(shí),現(xiàn)代技術(shù)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)十分復(fù)雜,所需元件數(shù)量之多十分驚人。如一臺(tái)電力機(jī)車有近25萬(wàn)個(gè)零部件,一架波音747客機(jī)甚至有405萬(wàn)個(gè)零部件。技術(shù)的復(fù)雜性在一定程度上推動(dòng)了國(guó)際間的合作,但是由于需要巨額的研發(fā)費(fèi)用投入,這種合作基本上在發(fā)達(dá)國(guó)家之間進(jìn)行。據(jù)統(tǒng)計(jì),1990年,在美國(guó)的對(duì)外直接投資中,投在發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的資本占總投資的 75%左右,而外國(guó)在美國(guó)的直接投資約有85%是來(lái)自發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家[9]。當(dāng)前,人工智能等新興技術(shù)主要集中在以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家。中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,雖然以國(guó)家的力量大力推進(jìn)人工智能發(fā)展,但仍然落后于美國(guó)[10]。

資本、技術(shù)、人才的聚集,人工智能等新技術(shù)的快速發(fā)展,將進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展由自然資源起基礎(chǔ)作用向科學(xué)技術(shù)起主導(dǎo)作用轉(zhuǎn)變,勞動(dòng)力低成本優(yōu)勢(shì)、自然資源競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步弱化,從而減少了勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家的轉(zhuǎn)移,甚至出現(xiàn)逆向轉(zhuǎn)移,原來(lái)設(shè)在發(fā)展中國(guó)家的初級(jí)產(chǎn)品或零部件生產(chǎn)重新回到發(fā)達(dá)國(guó)家。智能技術(shù)的進(jìn)步、一體化制造模式的日漸成熟,將減少部分領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的分工,低技術(shù)含量、技術(shù)鄰近度高的環(huán)節(jié)被一體化,傳統(tǒng)的一些產(chǎn)業(yè)分工被整合,全球生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié)減少,國(guó)家之間、國(guó)內(nèi)不同區(qū)域之間“贏者通吃”的局面將會(huì)不可避免地出現(xiàn)。一方面,發(fā)達(dá)國(guó)家依靠新技術(shù)、新產(chǎn)品在全球的輸出,確保國(guó)內(nèi)勞動(dòng)就業(yè)率、勞動(dòng)環(huán)境、就業(yè)質(zhì)量不斷向上發(fā)展,另一方面,失去原創(chuàng)優(yōu)勢(shì)的技術(shù)、產(chǎn)品輸入國(guó),其勞動(dòng)就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量不斷下降、惡化,導(dǎo)致貧困加劇。

勞動(dòng)力技術(shù)極化、空間極化使勞動(dòng)力就業(yè)環(huán)境和就業(yè)質(zhì)量極化現(xiàn)象不可避免。智能革命使經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸由自然資源起基礎(chǔ)作用向科學(xué)技術(shù)起主導(dǎo)作用轉(zhuǎn)變,由市場(chǎng)主導(dǎo)型向技術(shù)引導(dǎo)型轉(zhuǎn)變,科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)力要素中的作用越來(lái)越大,資本向技術(shù)占優(yōu)勢(shì)的國(guó)家不斷聚集,而向其他國(guó)家轉(zhuǎn)移的速度越來(lái)越快,量比越來(lái)越小,欠發(fā)達(dá)國(guó)家的就業(yè)機(jī)會(huì)相應(yīng)地越來(lái)越少。國(guó)際就業(yè)趨勢(shì)呈現(xiàn)發(fā)達(dá)國(guó)家就業(yè)率上升和欠發(fā)達(dá)國(guó)家就業(yè)率下降的明顯變化。同時(shí),智能革命將對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)提出更高的要求,勞動(dòng)者必須接受更多的教育才能獲得新的技能,才能滿足就業(yè)要求。掌握智能科技知識(shí)、擁有新勞動(dòng)技能的勞動(dòng)者,將獲得更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和更高的勞動(dòng)報(bào)酬。據(jù)騰訊研究院2017年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:全球AI領(lǐng)域人才約30萬(wàn),而市場(chǎng)需求在百萬(wàn)量級(jí)。其中,高校領(lǐng)域約10萬(wàn)人,產(chǎn)業(yè)界約20萬(wàn)人。全球共有367所具有人工智能研究方向的高校,每年 AI領(lǐng)域畢業(yè)的學(xué)生約 2萬(wàn)人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)對(duì)人才的需求[11]。因此,人工智能人才薪酬居高不下。根據(jù)科技招聘網(wǎng)站100offer.com的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),在中國(guó),從事人工智能工作的優(yōu)秀畢業(yè)生可以獲得年薪30萬(wàn)至60萬(wàn)元人民幣,而擁有3到5年工作經(jīng)驗(yàn)的團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)年薪輕松超過(guò)150萬(wàn)元。但在欠發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū),許多人因?yàn)樨毟F而無(wú)法接受教育,難以獲得新的勞動(dòng)技能,只能從事低端勞動(dòng)或陷入長(zhǎng)期失業(yè),更加劇了貧困。發(fā)達(dá)國(guó)家與欠發(fā)達(dá)國(guó)家之間勞動(dòng)力就業(yè)質(zhì)量差距越來(lái)越大。國(guó)際勞工組織發(fā)布的《世界就業(yè)與社會(huì)展望:2019年趨勢(shì)》報(bào)告指出:“高收入國(guó)家的失業(yè)率大幅下降,但在一些中高收入國(guó)家,失業(yè)率在經(jīng)濟(jì)放緩后有所上升,或正在上升,使很大一部分勞動(dòng)力面臨更大的貧困風(fēng)險(xiǎn)?!盵12]而由就業(yè)空間回流及就業(yè)技術(shù)要求的提升帶來(lái)的就業(yè)環(huán)境變化也越加明顯。國(guó)際勞工組織提供的數(shù)據(jù)表明,2018年,全球共有33億就業(yè)人口,非正規(guī)就業(yè)人口為20億,占全球勞動(dòng)力的 60.6%,這部分人從事不太吸引人的工作,工資低,僅能勉強(qiáng)維持生計(jì),很少或根本得不到社會(huì)保護(hù)和工作權(quán)利;低收入和中等收入國(guó)家超過(guò)四分之一的工人生活在極端或中等貧困中,就業(yè)壓力和生存壓力越來(lái)越大[12]。

(四)智能革命對(duì)就業(yè)極化的影響及其走向

空間極化催生就業(yè)鴻溝。技術(shù)極化將從根本上抑制人口的增長(zhǎng)速度。就業(yè)質(zhì)量極化將對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)及穩(wěn)定性造成深刻影響。

科技革命導(dǎo)致就業(yè)率、生育率逐漸呈下降趨勢(shì),這種趨勢(shì)已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)并被反映到人口數(shù)據(jù)上。加拿大智庫(kù)的研究結(jié)果顯示,世界人口正沿著隱性下降趨勢(shì)發(fā)展,即生育率日漸下降。在全世界近200個(gè)國(guó)家中,有大約一半的國(guó)家人口數(shù)量增長(zhǎng)最快的人群為 60歲以上的人;有差不多25%的國(guó)家,其人口數(shù)量增長(zhǎng)最快的群體為25~59歲的青年和中年人。換句話說(shuō),年輕人(24歲以下)數(shù)量增長(zhǎng)比較快的國(guó)家越來(lái)越少[13]。根據(jù)統(tǒng)計(jì),自動(dòng)化水平越高的國(guó)家,人口自然出生率下降趨勢(shì)越快,如歐洲部分國(guó)家出現(xiàn)人口負(fù)增長(zhǎng),而日本正淪為低欲望社會(huì)[14]。部分發(fā)展中國(guó)家的生育率下降趨勢(shì)也開(kāi)始出現(xiàn),作為世界上勞動(dòng)力貢獻(xiàn)最大的中國(guó)雖然出臺(tái)了全面放開(kāi)二孩政策,但是收效甚微,人口下降趨勢(shì)不可避免,世界工廠的地位正受到?jīng)_擊,就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力加大。

三、創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制:就業(yè)極化趨勢(shì)下的路徑選擇

人工智能爆發(fā)式發(fā)展導(dǎo)致的人工智能人力資本需求側(cè)與供給側(cè)的嚴(yán)重不平衡,人工智能快速發(fā)展引發(fā)的知識(shí)更新快速化帶來(lái)的知識(shí)技能的滯后化,成為阻礙人工智能進(jìn)一步發(fā)展的重要制約因素。加快人工智能人力資本開(kāi)發(fā),加大人工智能人才培養(yǎng)力度,已經(jīng)成為政府、學(xué)界和產(chǎn)業(yè)界的普遍共識(shí)。

但是,由于人工智能科學(xué)本身發(fā)展的短期性、學(xué)科的探索性和不完善性、多學(xué)科交叉性、技術(shù)外溢性、知識(shí)快速滯后化的特點(diǎn),人工智能人才培養(yǎng)缺乏可借鑒性及統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),存在著投入高、周期長(zhǎng)、收益不可預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn),因此其社會(huì)化熱情并沒(méi)有像產(chǎn)業(yè)熱情一樣被完全點(diǎn)燃。世界各國(guó)對(duì)人工智能人才培養(yǎng)普遍存在著戰(zhàn)略設(shè)想與實(shí)際推進(jìn)不同步的現(xiàn)象。

加強(qiáng)人工智能人才培養(yǎng),必須從擴(kuò)大人才培養(yǎng)規(guī)模、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行系統(tǒng)部署,進(jìn)一步完善政策保障,構(gòu)建基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和普通高等教育等多層次教育體系,為人工智能教育發(fā)展提供政策支持。同時(shí),要強(qiáng)化法律法規(guī)建設(shè),強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),為人工智能研究營(yíng)造平等、安全、隱私保護(hù)等環(huán)境。

(一)創(chuàng)新人才培養(yǎng)理念

理念創(chuàng)新是實(shí)踐創(chuàng)新的關(guān)鍵因素。人工智能的發(fā)展及其與教育的深度融合引起教學(xué)過(guò)程的深刻變革,對(duì)人才培養(yǎng)提出了新的挑戰(zhàn),傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)理念與方法已完全無(wú)法應(yīng)對(duì)人工智能教學(xué)帶來(lái)的新變化。例如,由人工智能技術(shù)帶來(lái)的學(xué)習(xí)場(chǎng)景構(gòu)造,能夠有效提高學(xué)習(xí)效率,促進(jìn)學(xué)習(xí)者對(duì)抽象難懂知識(shí)點(diǎn)的快速理解;對(duì)學(xué)習(xí)者的精準(zhǔn)畫像,能夠精準(zhǔn)推送個(gè)性化學(xué)習(xí)內(nèi)容,切實(shí)做到因材施教,等等。因此,必須以全新理念,應(yīng)對(duì)人工智能帶來(lái)的人才培養(yǎng)新變化。

一要樹立教育自信理念。中國(guó)是應(yīng)用人工智能場(chǎng)景最為廣泛的國(guó)家。這不僅因?yàn)橹袊?guó)擁有世界上最多的人口,更因?yàn)橹袊?guó)的世界工廠地位使中國(guó)具有最完整的產(chǎn)業(yè)鏈、最健全的人工智能生態(tài)體系,為人工智能人才培養(yǎng)提供了最豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論創(chuàng)新基礎(chǔ)。同時(shí),中國(guó)是世界上四大文明古國(guó)中唯一文明延綿不絕的國(guó)家,有卓越的文明傳承體系,有與眾不同的人才培養(yǎng)方略。從學(xué)科發(fā)展上來(lái)說(shuō),人工智能屬于全新學(xué)科,在人才培養(yǎng)上并沒(méi)有固定模式,而且人工智能是交叉學(xué)科,其基礎(chǔ)理論與算法來(lái)源于相近學(xué)科。事實(shí)上,只要相近學(xué)科發(fā)展完善,就具備人工智能人才培養(yǎng)需要的教育基礎(chǔ),而中國(guó)就具備這樣的教育基礎(chǔ)。

二要樹立可持續(xù)發(fā)展的人才培養(yǎng)理念。從工業(yè)革命的發(fā)展史來(lái)看,每一次的產(chǎn)業(yè)革命都是一個(gè)長(zhǎng)期的漸進(jìn)過(guò)程。人工智能的發(fā)展雖然具有階段性的爆發(fā)式特點(diǎn),但智能革命要完全實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo),必然要經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)過(guò)程。在這個(gè)發(fā)展過(guò)程中,需要有持續(xù)不斷的人才支撐。因此,人工智能人才培養(yǎng)將是一個(gè)長(zhǎng)期的復(fù)雜工程,我們要樹立長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展的人才培養(yǎng)理念,并在這一理念的指導(dǎo)下,制定切實(shí)可行的發(fā)展措施。

三要樹立系統(tǒng)化、科學(xué)化培養(yǎng)理念。即要樹立培養(yǎng)目標(biāo)多元化、培養(yǎng)內(nèi)容多元化、培養(yǎng)方法多元化的理念,遵循人才培養(yǎng)目標(biāo)先進(jìn)性、可實(shí)現(xiàn)性的指導(dǎo)思想,強(qiáng)化人工智能人才培養(yǎng)頂層設(shè)計(jì)。要從人工智能戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)、重點(diǎn)任務(wù)需求出發(fā),開(kāi)展全民智能教育,構(gòu)建包括智能學(xué)習(xí)、交互式學(xué)習(xí)的新型教育體系,推動(dòng)人工智能在教學(xué)、管理、資源建設(shè)等全流程的應(yīng)用,多措并舉,完善人工智能領(lǐng)域人才培養(yǎng)體系。

四要樹立人才共育與理論實(shí)踐并重的理念。教育的目的是為了更好地推動(dòng)實(shí)踐,但教育往往滯后于實(shí)踐,人工智能等新技術(shù)的發(fā)展使教育的這一特性更為明顯。所以,良性的教育應(yīng)該高度重視校際合作和校企合作,構(gòu)建產(chǎn)、學(xué)、研、政等要素緊密協(xié)同的人才培養(yǎng)綜合協(xié)同體,將人工智能學(xué)科的專業(yè)知識(shí)理論教育與國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化及國(guó)家安全的需求緊密結(jié)合,切實(shí)培養(yǎng)與“智能+X”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代人才,使人工智能技術(shù)真正成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新引擎。

(二)創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制

人工智能人才的培養(yǎng)離不開(kāi)機(jī)制的創(chuàng)新。只有破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和制度障礙,使人工智能人才培養(yǎng)在結(jié)構(gòu)布局上更加科學(xué)化和系統(tǒng)化,人才培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新取得突破性進(jìn)展,才能形成人才輩出、人盡其才的基本環(huán)境,也才能培養(yǎng)和造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人工智能人才隊(duì)伍,確立國(guó)家人工智能人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力。

一要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)投資機(jī)制。人才培養(yǎng)投資研究,是人才培養(yǎng)的重要組成部分。但是,由于研究的敏感性、數(shù)據(jù)的不可回溯性導(dǎo)致的研究困難,人才培養(yǎng)投資研究一直處于人才培養(yǎng)體系的邊緣。事實(shí)上,人才培養(yǎng)投資一直是人才培養(yǎng)取得預(yù)期成效、實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的決定因素,是人才培養(yǎng)體系不可回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。人工智能人才培養(yǎng)相對(duì)于其他人才培養(yǎng),需要的投入更大,投資機(jī)制設(shè)立的科學(xué)性也更加重要。

二要?jiǎng)?chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制。人才評(píng)價(jià)是人才工作的重要組成部分,也是人才發(fā)展方向的指揮棒,對(duì)人才培養(yǎng)的目標(biāo)、策略、途徑、方法具有重要的引領(lǐng)與導(dǎo)向作用。強(qiáng)化人工智能人才培養(yǎng),必須針對(duì)人才需求的問(wèn)題焦點(diǎn),深化機(jī)制改革,有序推進(jìn)人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系的完善,建立健全科學(xué)的人才分類評(píng)價(jià)機(jī)制,發(fā)揮人才評(píng)價(jià)的“檢驗(yàn)器”“驅(qū)動(dòng)器”作用,實(shí)現(xiàn)結(jié)果導(dǎo)向的引領(lǐng)作用。

三要優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)體系。首先,要優(yōu)化人才培養(yǎng)主體結(jié)構(gòu),強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè),提升教師人工智能教學(xué)素養(yǎng),確保教育教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。當(dāng)前的問(wèn)題是,人工智能教育師資普遍不足,教師人工智能教育知識(shí)水平亟待提升,而外界高端人才也無(wú)法被吸引到教師隊(duì)伍中來(lái)。其次,要堅(jiān)持自主培養(yǎng)和引進(jìn)人才相結(jié)合的策略,建設(shè)具有示范引領(lǐng)作用的高水平人工智能創(chuàng)新師資團(tuán)隊(duì)。再次,要鼓勵(lì)社會(huì)與企業(yè)共同參與,優(yōu)化人才培養(yǎng)實(shí)踐資源配置,鼓勵(lì)技術(shù)優(yōu)勢(shì)企業(yè)派駐導(dǎo)師到校園,將最新人工智能技術(shù)發(fā)展成果及時(shí)帶入一線教學(xué)中,激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí),培養(yǎng)學(xué)生的智能素養(yǎng),推動(dòng)人工智能人才綜合全面發(fā)展。

四要建設(shè)人才培養(yǎng)多層次體系。人工智能人才分類的多樣性,人才結(jié)構(gòu)的多層次性,人才培養(yǎng)的長(zhǎng)期性、可持續(xù)性,要求必須從高端人才多樣化、深層次需求入手,構(gòu)建融合銜接、相互支撐的多層次人才培養(yǎng)體系。要切實(shí)構(gòu)建包括學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、普通高等教育等多種教育形式相互支撐、相互銜接的現(xiàn)代教育科學(xué)體系。要大力整合人工智能產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng)新鏈,切實(shí)建立高校和研究機(jī)構(gòu)、人工智能建設(shè)發(fā)展集聚區(qū)、人工智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究院、企業(yè)人才培養(yǎng)基地等多層次人才集聚和培養(yǎng)載體,塑造良好的人工智能人才培養(yǎng)生態(tài)系統(tǒng)。

四、結(jié)語(yǔ)

技術(shù)革命推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生深刻影響。相對(duì)于歷史上的三次技術(shù)革命,人工智能革命對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化生活等各方面的影響更加深刻,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)包括人的思想等將產(chǎn)生顛覆性的變革。人工智能革命的爆發(fā)式、顛覆性發(fā)展特征將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由市場(chǎng)主導(dǎo)型向技術(shù)、市場(chǎng)雙主導(dǎo)型快速轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)異化將以更快的速度向就業(yè)市場(chǎng)傳遞。就業(yè)市場(chǎng)空間極化、技術(shù)極化和就業(yè)質(zhì)量極化的特征更加明顯??臻g極化催生就業(yè)鴻溝;技術(shù)極化將從根本上抑制人口增長(zhǎng)速度;就業(yè)質(zhì)量極化將對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)及穩(wěn)定性造成深刻影響。

發(fā)達(dá)國(guó)家在智能科技革命時(shí)代具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)。欠發(fā)達(dá)國(guó)家只有找準(zhǔn)應(yīng)對(duì)智能科技革命的著力點(diǎn),科學(xué)制定符合本國(guó)實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略,并不斷扎實(shí)推進(jìn),才能有效縮小和發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距,避免經(jīng)濟(jì)差距擴(kuò)大,有效降低失業(yè)率,不斷改善勞動(dòng)力就業(yè)環(huán)境和就業(yè)質(zhì)量,確保社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。一要集中力量,推動(dòng)以人工智能為代表的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的差別化發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)差距。二要堅(jiān)決摒棄繼續(xù)向人口要紅利的思想,轉(zhuǎn)向向人口素質(zhì)要紅利的政策選擇。即要大力推動(dòng)教育制度改革,提升社會(huì)教育層次,考慮普及專業(yè)碩士教育,擴(kuò)大專業(yè)博士教育,切實(shí)打破碩士、博士年齡限制,鼓勵(lì)更多的優(yōu)秀科研工作者通過(guò)學(xué)歷教育進(jìn)一步提升科研水平;要加快推進(jìn)戶籍制度改革,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)優(yōu)秀科研人才在國(guó)內(nèi)自由流動(dòng);要有條件地試點(diǎn)國(guó)籍制度改革,吸引國(guó)外人才聚集;要加快智能科技普及,推動(dòng)智能科技基礎(chǔ)知識(shí)進(jìn)教材,推動(dòng)智能科技產(chǎn)品進(jìn)校園、進(jìn)教室,有條件地推動(dòng)高中義務(wù)教育,加大職業(yè)教育、應(yīng)用技術(shù)教育專項(xiàng)支持;要加強(qiáng)智能科技的技能培訓(xùn)力度,提升勞動(dòng)者就業(yè)和再就業(yè)能力。三要加快退休制度和養(yǎng)老制度改革。要充分考慮現(xiàn)代人的健康水平,在社會(huì)保障政策不變的前提下,加快推進(jìn)差別化延遲退休。要考慮出臺(tái)國(guó)家為主體的智能化集中養(yǎng)老制度,釋放勞動(dòng)力社會(huì)活力。四要完善社會(huì)保障制度,提升公共就業(yè)服務(wù)水平,降低勞動(dòng)力就業(yè)極化帶來(lái)的貧富差距影響。

總之,只有進(jìn)一步加快培養(yǎng)智能科技人才,強(qiáng)化智能科技勞動(dòng)力培訓(xùn),加快推進(jìn)智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育高端高效的智能經(jīng)濟(jì),有效引導(dǎo)資本、技術(shù)、人才集聚,才能確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,確保國(guó)家安全,確保國(guó)家占據(jù)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),掌握戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。

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