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習(xí)近平關(guān)于工會(huì)工作重要論述的邏輯理路

2020-01-07 08:14荊蕙蘭馬德潔
關(guān)鍵詞:三性理論基礎(chǔ)工會(huì)工作

荊蕙蘭 馬德潔

[摘要]黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記在回答“什么是中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)、怎樣建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)”這一重大理論實(shí)踐課題中,他以馬克思主義工會(huì)理論為滋養(yǎng),以歷代中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人工會(huì)思想為基奠,提出了一系列重要論述。習(xí)近平關(guān)于工會(huì)工作重要論述要求工會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度以增強(qiáng)政治性、牢牢把握時(shí)代主題以保持先進(jìn)性、強(qiáng)化黨群橋梁紐帶作用以突出群眾性。作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,習(xí)近平關(guān)于工會(huì)工作重要論述譜寫了馬克思主義工會(huì)理論中國(guó)化新篇章,明確了新時(shí)代工會(huì)工作的戰(zhàn)略指向。

[關(guān)鍵詞]習(xí)近平;工會(huì)工作;理論基礎(chǔ);“三性”體系

[中圖分類號(hào)]D412.6

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1008-1763(2020)06-0008-07

一 引言

工會(huì)理論是馬克思主義理論的核心內(nèi)容,也是中國(guó)特色社會(huì)主義理論的重要組成部分。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平主持召開了中國(guó)歷史上首次中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議,多次同全國(guó)總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部談話、參加勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)及全國(guó)工會(huì)代表大會(huì)等有關(guān)工會(huì)工作的重要活動(dòng),并對(duì)新時(shí)代工會(huì)工作所面臨的新情況、新困境和新問題,提出了一系列新論斷、新理念和新思想。這些重要論述具有堅(jiān)實(shí)的理論根基,所構(gòu)建的新發(fā)展體系為新時(shí)代工會(huì)工作提供了重要理論指導(dǎo)與實(shí)踐指引,彰顯了習(xí)近平對(duì)新時(shí)代工會(huì)發(fā)展規(guī)律的深入把握及對(duì)工會(huì)工作的深刻認(rèn)識(shí)。深入學(xué)習(xí)和把握習(xí)近平關(guān)于工會(huì)工作重要論述的邏輯理路,有助于更系統(tǒng)地認(rèn)識(shí)和理解這一思想的理論底蘊(yùn)、體系內(nèi)涵與價(jià)值意蘊(yùn),更有效地引領(lǐng)新時(shí)代工會(huì)工作新發(fā)展。

二 理論邏輯:以馬克思主義工會(huì)理論與中國(guó)化理論成果為根本指導(dǎo)

習(xí)近平關(guān)于工會(huì)工作的重要論述是對(duì)新時(shí)代工會(huì)理論與工作實(shí)踐問題的深刻回答,而需要指出的是,厘清其中深厚的理論淵源與堅(jiān)實(shí)的思想基奠是進(jìn)一步理解與把握這一重要理論的重要前提。

(一)對(duì)馬克思主義經(jīng)典作家的工會(huì)理論的堅(jiān)持與發(fā)展

工會(huì)是現(xiàn)代工業(yè)文明發(fā)展的產(chǎn)物,是馬克思主義理論的核心要素。馬克思主義經(jīng)典作家通過對(duì)工會(huì)組織的根本性質(zhì)、基本職能及與政黨間關(guān)系的探索,形成了科學(xué)的工會(huì)理論體系。作為馬克思主義的忠誠(chéng)信奉者和堅(jiān)定實(shí)踐者,習(xí)近平指出馬克思主義是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的科學(xué)指南,“是立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想,是黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的參天大樹之根本,是黨和人民不斷奮進(jìn)的萬(wàn)里長(zhǎng)河之泉源”。雖然今天我國(guó)工會(huì)所處的社會(huì)環(huán)境和發(fā)展實(shí)際同馬克思主義經(jīng)典作家時(shí)代不同,但其工會(huì)理論依然是當(dāng)今中國(guó)工會(huì)發(fā)展的根本指導(dǎo),是習(xí)近平關(guān)于工會(huì)工作重要論述生成的深厚理論滋養(yǎng)。

一是堅(jiān)持與發(fā)展了馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于工會(huì)性質(zhì)的思想。馬克思從人口論人手,指出人與人之間存在一定的競(jìng)爭(zhēng),且為資產(chǎn)階級(jí)借以破壞工人間的團(tuán)結(jié),而“工人聯(lián)合會(huì)的目的是消滅競(jìng)爭(zhēng),而代之以工人的聯(lián)合”,明確了工會(huì)是工人聯(lián)合的組織。此外,馬克思通過分析政治經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)資本雇傭勞動(dòng)制度的弊端及對(duì)工人的階級(jí)剝削進(jìn)行揭露,指出工會(huì)“必須學(xué)會(huì)自覺地作為工人階級(jí)的組織中心、為工人階級(jí)的徹底解放的最大利益而行動(dòng)”,表明了工會(huì)的使命不僅是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng),更在于開展社會(huì)運(yùn)動(dòng)和政治運(yùn)動(dòng)以實(shí)現(xiàn)工人階級(jí)解放。列寧進(jìn)一步將國(guó)家比喻為一個(gè)由若干齒輪構(gòu)成的動(dòng)態(tài)系統(tǒng),無(wú)產(chǎn)階級(jí)執(zhí)政黨處于領(lǐng)導(dǎo)地位,而工會(huì)是聯(lián)系政黨與群眾的“傳動(dòng)裝置”,是國(guó)家實(shí)現(xiàn)專政和執(zhí)行國(guó)家職能的基礎(chǔ),在國(guó)家建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。在此基礎(chǔ)上,習(xí)近平形象地指出“國(guó)家治理體系是由眾多子系統(tǒng)構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)”,其中中國(guó)共產(chǎn)黨處于核心地位,工會(huì)作為職工群眾自己的組織,是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁與紐帶,是“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量”,同時(shí)工會(huì)與其他群團(tuán)組織相互配合、各負(fù)其責(zé),是黨治國(guó)理政的有力助手。

二是堅(jiān)持與發(fā)展了馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于工會(huì)作用與職能的思想。恩格斯一直重視工會(huì)對(duì)工人階級(jí)的組織和訓(xùn)練作用,在1875年寫給倍倍爾的信中指出,“通過工會(huì)使工人階級(jí)作為階級(jí)組織起來(lái)……無(wú)產(chǎn)階級(jí)靠這種組織和資本進(jìn)行日常的斗爭(zhēng),使自己受到訓(xùn)練”。此外,恩格斯還特別強(qiáng)調(diào),工會(huì)作為軍事學(xué)校在領(lǐng)導(dǎo)罷工中具有無(wú)與倫比的作用。列寧則從社會(huì)主義實(shí)踐層面出發(fā),批判布哈林的折中主義思想,認(rèn)為工會(huì)是一所學(xué)習(xí)“聯(lián)合”“團(tuán)結(jié)”“保護(hù)自己的利益”“主持經(jīng)濟(jì)”“管理”的學(xué)校,“是共產(chǎn)主義的學(xué)?!?。在工會(huì)職能上,列寧指出,工會(huì)作為工人階級(jí)的群眾組織,要做到“兩種保護(hù)”:“保護(hù)工人免受自己國(guó)家的侵犯和保護(hù)我們的國(guó)家”。習(xí)近平進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)工會(huì)在黨治國(guó)理政中的重要作用,認(rèn)為中國(guó)工會(huì)是組織職工、宣傳職工、教育職工、服務(wù)職工、引導(dǎo)職工、動(dòng)員職工的重要群眾組織,并且更加突出維護(hù)與服務(wù)職能。

三是堅(jiān)持與發(fā)展了馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于工會(huì)與政黨關(guān)系的思想。針對(duì)資本家調(diào)整對(duì)工會(huì)的策略以致一部分工會(huì)被“同化”的現(xiàn)象,馬克思恩格斯鮮明地指出,“工聯(lián)攻擊的并不是雇傭勞動(dòng)制度”,要實(shí)現(xiàn)徹底解放,需要建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)政治組織——政黨。而且,工會(huì)以“預(yù)先組織”的形式為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的建立奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與組織基礎(chǔ)。列寧堅(jiān)持馬克思主義政黨理論,批判放棄黨對(duì)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的“獨(dú)立工會(huì)”和“工團(tuán)主義”思想,指出共產(chǎn)黨是覺悟的工人階級(jí)先鋒隊(duì),是領(lǐng)導(dǎo)包括國(guó)家政權(quán)在內(nèi)的一切政治經(jīng)濟(jì)工作的力量,而工會(huì)是黨鞏固國(guó)家政權(quán)最不可或缺的“合作者”,要求“工會(huì)要緊緊地靠近黨——這是唯一正確的原則”。只有在無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)下,工會(huì)才能走出經(jīng)濟(jì)層面的狹隘性,不斷走向成熟。黨的十八以來(lái),黨中央進(jìn)一步加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),內(nèi)在地規(guī)定了黨對(duì)工會(huì)的全面領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平指出,只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能把正工會(huì)的發(fā)展方向,才能引對(duì)工會(huì)的發(fā)展道路。同時(shí),與馬克思主義經(jīng)典作家批判“獨(dú)立工會(huì)”思想一致,習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“我們的工會(huì)肩負(fù)著引領(lǐng)工人階級(jí)跟黨走、使之成為黨最堅(jiān)實(shí)、最可靠的階級(jí)基礎(chǔ)的使命,絕不能成為西方那種‘獨(dú)立工會(huì)?!?/p>

(二)對(duì)歷代中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人工會(huì)思想的傳承與深化

中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生之日起就非常重視工會(huì)建設(shè)與工會(huì)理論在革命中的作用,并明確指出,成立產(chǎn)業(yè)工會(huì)是黨的基本任務(wù),并創(chuàng)辦“工會(huì)組織的研究機(jī)構(gòu)”研究“工人運(yùn)動(dòng)史、組織工廠工人的方法、卡爾·馬克思的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)、各國(guó)工人運(yùn)動(dòng)的現(xiàn)狀”。在近百年黨的奮斗歷程中,中國(guó)共產(chǎn)黨人將馬克思主義工會(huì)理論與中國(guó)革命、建設(shè)和改革的歷史實(shí)踐相結(jié)合,形成了馬克思主義工會(huì)理論中國(guó)化偉大成果,為習(xí)近平關(guān)于工會(huì)工作重要論述的生成奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

一是傳承與深化了中國(guó)共產(chǎn)黨人關(guān)于工會(huì)發(fā)展階段與歷史使命的思想。在新民主主義革命時(shí)期,毛澤東根據(jù)反帝反封建的革命任務(wù)需要,指出工會(huì)不僅要“團(tuán)結(jié)勞動(dòng)者以罷工的手段取得合理的工資和縮短工作時(shí)間”,更要“養(yǎng)成階級(jí)的覺悟”,團(tuán)結(jié)廣大工人,“謀全階級(jí)的根本利益”。在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,毛澤東認(rèn)為工會(huì)工作更要以生產(chǎn)建設(shè)為中心,并在全國(guó)工會(huì)工作會(huì)議上進(jìn)一步指出:“黨、政、工三方面,共同的目的都是為了搞好生產(chǎn)?!痹诟母镩_放新時(shí)期,鄧小平重申工會(huì)于黨、于國(guó)家、于人民的重要作用,指出新時(shí)期“工會(huì)要為工人的民主權(quán)利奮斗,反對(duì)形形色色的官僚主義”。在此基礎(chǔ)上,江澤民指出工會(huì)要繼承和發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng),組織工人為社會(huì)主義現(xiàn)代化作出突出貢獻(xiàn)。胡錦濤指出工會(huì)要組織廣大職工“踴躍投身構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)踐”。習(xí)近平在充分肯定我國(guó)工會(huì)為實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放,為建立和鞏固人民當(dāng)家作主的新政權(quán)、建立比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義所作出的努力和貢獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,提出新時(shí)代是工會(huì)工作的新階段,團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工群眾為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”而奮斗是工會(huì)工作的新使命。

二是傳承與深化了中國(guó)共產(chǎn)黨人關(guān)于工會(huì)職責(zé)的思想。中國(guó)工會(huì)以維護(hù)職工權(quán)益而產(chǎn)生,并一直以其為基本職責(zé)而存在、發(fā)展。毛澤東認(rèn)為“勞工會(huì)是勞工的團(tuán)結(jié)體”,是“保護(hù)工人利益的堡壘”。鄧小平早在主持西南局的城市工作時(shí)就指出“必須重視工人的勞保和福利”。在改革開放新時(shí)期,鄧小平強(qiáng)調(diào)工會(huì)要維護(hù)好職工在現(xiàn)代化企業(yè)改革中的民主權(quán)利,并以改善職工的勞動(dòng)條件和生活條件為目標(biāo)追求。江澤民要求“發(fā)揮工會(huì)和職工代表大會(huì)在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中的積極作用”。胡錦濤要求工會(huì)堅(jiān)持“以人為本”的發(fā)展理念,“把服務(wù)職工、維護(hù)職工合法權(quán)益同組織職工、教育引導(dǎo)職工緊密結(jié)合起來(lái)”。在社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)變的新時(shí)代,職工群眾需求呈現(xiàn)出多樣化、多方面、多層次等新趨勢(shì),對(duì)工會(huì)的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)資源、服務(wù)能力等方面提出了新要求。習(xí)近平指出,工會(huì)在新的歷史時(shí)期,一方面要履行好維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé);另一方面要滿腔熱血地做好服務(wù)工作,竭誠(chéng)服務(wù)職工群眾,深入推進(jìn)中國(guó)特色和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建,不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位。

三是傳承與深化了中國(guó)共產(chǎn)黨人關(guān)于工會(huì)建設(shè)的思想。建設(shè)問題關(guān)系到工會(huì)發(fā)展的根本。毛澤東是中國(guó)早期工會(huì)的重要建設(shè)者與組織者,主張向西方工會(huì)學(xué)習(xí)、改革舊行會(huì),要求“由代表會(huì)議產(chǎn)生相當(dāng)名額之委員付與全權(quán)組織委員會(huì)執(zhí)行會(huì)務(wù)”,并反對(duì)組織上的關(guān)門主義和方法上的形式主義、官僚主義。鄧小平明確指出“忽視工會(huì)工作,就談不上依靠工人階級(jí)”,要求不斷加強(qiáng)新時(shí)期的工會(huì)組織建設(shè),以“為四個(gè)現(xiàn)代化作出重大的貢獻(xiàn)”,江澤民認(rèn)為,工會(huì)不僅要適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系新變化、新發(fā)展,切實(shí)做好教育、引導(dǎo)和組織職工的工作,而且要“不斷研究新情況,解決新問題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),用改革的精神全面加強(qiáng)工會(huì)建設(shè)”。胡錦濤要求中國(guó)工會(huì)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)以適應(yīng)新形勢(shì),同時(shí)倡導(dǎo)構(gòu)建“相互尊重、友好合作、民主和諧”的國(guó)際工會(huì)關(guān)系,構(gòu)建和諧世界。習(xí)近平指出新形勢(shì)下黨的工會(huì)工作只能加強(qiáng)、不能削弱,只能改進(jìn)、不能停滯不前,要求工會(huì)要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義方向,不斷增強(qiáng)自我革新的勇氣,不斷在機(jī)制建設(shè)、功能強(qiáng)化、實(shí)效增強(qiáng)等方面開創(chuàng)新局面,同時(shí)更加強(qiáng)調(diào)了基層工會(huì)建設(shè)的重要性。

三 實(shí)踐邏輯:以保持和增強(qiáng)“三性”構(gòu)建新時(shí)代工會(huì)工作的新體系

從實(shí)踐邏輯上看,習(xí)近平關(guān)于工會(huì)工作重要論述是在馬克思主義工會(huì)理論指導(dǎo)下,進(jìn)一步傳承歷代中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人的工會(huì)思想,要求保持和增強(qiáng)工會(huì)組織和工會(huì)工作的政治性、先進(jìn)性、群眾性,為新時(shí)代工會(huì)的工作構(gòu)建了科學(xué)的發(fā)展體系。

(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度以增強(qiáng)政治性

中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)最大的國(guó)情,社會(huì)主義制度是中國(guó)的根本制度。在工會(huì)發(fā)展問題上,習(xí)近平從增強(qiáng)工會(huì)的政治性出發(fā),指出政治性是工會(huì)組織與一般社會(huì)組織的根本區(qū)別,也是衡量工會(huì)工作做得好不好、成效明不明顯的根本標(biāo)準(zhǔn),要求“工會(huì)要忠誠(chéng)黨的事業(yè),通過扎實(shí)有效的工作把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度落實(shí)到廣大職工群眾中去”。

第一,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是工會(huì)工作的根本立場(chǎng),是做好工會(huì)工作的根本準(zhǔn)則。在中國(guó),工會(huì)和中國(guó)共產(chǎn)黨都是工人階級(jí)的組織,都以維護(hù)工人階級(jí)利益為價(jià)值目標(biāo)。而中國(guó)共產(chǎn)黨作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨,是工人階級(jí)聯(lián)合的最高形式,是工人階級(jí)的先鋒隊(duì),這一根本屬性決定了工會(huì)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。工會(huì)作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁與紐帶,是黨治國(guó)理政的重要支柱:“這是我們黨的一大創(chuàng)舉,也是我們黨的一大優(yōu)勢(shì)。”為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上習(xí)近平指出黨的領(lǐng)導(dǎo)工作要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要,“要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織的制度……要完善地方黨委研究決定黨的群團(tuán)工作重大事項(xiàng)制度,完善分級(jí)管理、以同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)為主的領(lǐng)導(dǎo)體制”。系列指示為加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)工作的深入領(lǐng)導(dǎo)提供了具體的方法論指導(dǎo)。

第二,堅(jiān)持社會(huì)主義制度是中國(guó)工會(huì)發(fā)展的根本方向,堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是中國(guó)工人階級(jí)的歷史使命和中國(guó)工運(yùn)事業(yè)蓬勃發(fā)展的必由之路。中國(guó)工會(huì)產(chǎn)生于中國(guó)獨(dú)特的社會(huì)歷史環(huán)境,發(fā)展于中國(guó)獨(dú)具的革命、建設(shè)和改革的社會(huì)歷史階段。它在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下走出了一條符合歷史發(fā)展趨勢(shì)、適合中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色的社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路。習(xí)近平指出,中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路,“深刻反映了中國(guó)工會(huì)的性質(zhì)和特點(diǎn),是工會(huì)組織和工會(huì)工作始終沿著正確方向前進(jìn)的重要保證”。同時(shí),他指出新時(shí)代中國(guó)工會(huì)工作只有以全面貫徹“六個(gè)堅(jiān)持”為基本要求、以深入把握“三個(gè)統(tǒng)一”為基本特征,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,忠誠(chéng)堅(jiān)定“四個(gè)自信”,切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”,才能沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣。

(二)牢牢把握時(shí)代主題以保持先進(jìn)性

先進(jìn)性是黨的生命所系,也是中國(guó)工會(huì)的根本特征。習(xí)近平指出,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”是新時(shí)代黨和全國(guó)人民共同的宏偉愿景和奮斗目標(biāo),工會(huì)事業(yè)作為黨的事業(yè)重要內(nèi)容,“必須牢牢把握為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)而奮斗的時(shí)代主題”。這一論斷是對(duì)工會(huì)保持引領(lǐng)時(shí)代先進(jìn)性的要求,是新時(shí)期工會(huì)發(fā)展的指針,為中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)理論注入了嶄新內(nèi)涵。

第一,培養(yǎng)新型勞動(dòng)者大軍,加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”需要凝聚工人階級(jí)的集體力量,快速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)對(duì)職工群眾的素質(zhì)與技能提出了新要求。習(xí)近平指出,工會(huì)要發(fā)揮好新時(shí)代“大學(xué)?!弊饔茫环矫嬉o抓、實(shí)抓職工隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),開展職工技術(shù)技能培訓(xùn),提升職工創(chuàng)新、創(chuàng)造能力,拓寬職工成長(zhǎng)成才空間,“加快建設(shè)一支宏大的知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人大軍”。另一方面要加強(qiáng)思想政治工作,增強(qiáng)對(duì)職工群眾的時(shí)代精神引領(lǐng),通過宣傳教育、文化熏陶、典型示范,弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,開展“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”主題教育與以職業(yè)道德為核心的“四德”教育,引導(dǎo)職工樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀,更好地發(fā)揮工會(huì)在“推動(dòng)思想教育、體制創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變思想觀念,強(qiáng)化群眾意識(shí)”等方面的作用,在不斷滿足新時(shí)代職工群眾的精神文化需求過程中,培養(yǎng)造就更多勞動(dòng)模范、大國(guó)工匠。

第二,創(chuàng)新勞動(dòng)活動(dòng)形式,開展勞動(dòng)技能競(jìng)賽?!叭嗣駝?chuàng)造歷史,勞動(dòng)開創(chuàng)未來(lái)”;“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),根本上要靠包括工人階級(jí)在內(nèi)的全體人民的勞動(dòng)、創(chuàng)造、奉獻(xiàn)”。作為有效組織與動(dòng)員職工的群眾性組織,工會(huì)承擔(dān)著動(dòng)員廣大職工群眾為完成黨的中心任務(wù)而共同奮斗的重大責(zé)任。習(xí)近平要求各級(jí)工會(huì)要積極引導(dǎo)職工以“當(dāng)好主人翁、建功新時(shí)代”為主題,組織職工主動(dòng)適應(yīng)、深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展,動(dòng)員職工積極參與、切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)供給側(cè)改革,結(jié)合職工隊(duì)伍新特點(diǎn)不斷創(chuàng)新勞動(dòng)活動(dòng)新形式,開展各類技能競(jìng)賽,激發(fā)廣大職工群眾投身于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的積極性與創(chuàng)造性。

第三,著眼世界前沿,服務(wù)于國(guó)家總體外交。在全球化的今天,任何國(guó)家、任何組織都無(wú)法置身于外,工會(huì)是工人階級(jí)的群眾組織,是全世界工人階級(jí)友好交往的有效平臺(tái)。習(xí)近平是一位具有國(guó)際視野和人類命運(yùn)共同體情懷的領(lǐng)導(dǎo)者,在工會(huì)對(duì)外關(guān)系問題上,要求工會(huì)“發(fā)揮民間外交優(yōu)勢(shì)”,加強(qiáng)同其他國(guó)家或地區(qū)工會(huì)組織的交流,增進(jìn)我國(guó)工人階級(jí)同其他國(guó)家或地區(qū)工人階級(jí)的友誼,在致力于“維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展”中作出更大貢獻(xiàn)。他的以構(gòu)建和諧世界為發(fā)展目標(biāo)的論斷為工會(huì)走出國(guó)門,勇敢直面復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境提供了方向指導(dǎo)。

(三)強(qiáng)化黨群橋梁紐帶作用以突出群眾性

工會(huì)是職工群眾自己的組織,是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,決定了群眾性是工會(huì)的本質(zhì)屬性。習(xí)近平非常重視工會(huì)的群眾性特點(diǎn),指出離開群眾性,工會(huì)組織就容易走向空殼化、官僚化,要求工會(huì)必須“堅(jiān)持以職工為中心的工作導(dǎo)向,抓住職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,認(rèn)真履行維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠(chéng)服務(wù)職工群眾的基本職責(zé)”。這些論述充分體現(xiàn)了對(duì)工會(huì)群眾性特點(diǎn)的深刻把握。

第一,拓寬工會(huì)組織的廣泛性和代表性。職工群眾的廣泛性和代表性是工會(huì)組織最為重要的兩個(gè)要素?,F(xiàn)代社會(huì)快速發(fā)展,群眾流動(dòng)頻繁,工會(huì)必須加快在新領(lǐng)域、新階層的組織建設(shè),擴(kuò)大有效覆蓋面,不斷鞏固群眾基礎(chǔ)、夯實(shí)組織基礎(chǔ)。當(dāng)前,農(nóng)民工已成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。習(xí)近平指出,工會(huì)“要加大做農(nóng)民工工作的力度,最大限度把農(nóng)民工吸收到工會(huì)組織中來(lái),使他們成為工人階級(jí)堅(jiān)定可靠的新生力量”。同時(shí),針對(duì)當(dāng)前各類社會(huì)組織迅速發(fā)展、影響力不斷擴(kuò)大的狀況,習(xí)近平認(rèn)為工會(huì)要“聯(lián)系和引導(dǎo)相關(guān)社會(huì)組織”,可通過“自己建”“聯(lián)合建”“引導(dǎo)好”“打楔子”等多種方式拓寬群眾覆蓋面,更好地發(fā)揮橋梁與紐帶作用??傊?,工會(huì)應(yīng)密切與其他社會(huì)組織的聯(lián)系,為進(jìn)一步拓寬工會(huì)組織的廣泛性和代表性、進(jìn)一步夯實(shí)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和階級(jí)基礎(chǔ)提供新方法。

第二,堅(jiān)持群眾路線,加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,群眾路線是黨開展革命、建設(shè)、改革和發(fā)展事業(yè)的重要法寶和根本方法。習(xí)近平指出:“群眾路線是黨的生命線和根本工作路線,也應(yīng)該成為工會(huì)工作的生命線和根本工作路線。”他要求工會(huì)堅(jiān)持以服務(wù)職工為工作中心,在各項(xiàng)活動(dòng)中讓職工群眾當(dāng)主角,增強(qiáng)職工參與組織活動(dòng)的積極性,使工會(huì)組織寬覆蓋、廣影響,繼而筑牢黨的組織基礎(chǔ)。同時(shí),密切聯(lián)系群眾是工會(huì)組織建設(shè)的永恒準(zhǔn)則。習(xí)近平指出,工會(huì)“必須建立健全聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制”,要求工會(huì)干部必須深入基層工會(huì)與工會(huì)基層、密切聯(lián)系職工群眾,忠實(shí)踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨不背離、堅(jiān)定執(zhí)行黨的群眾路線不動(dòng)搖,爭(zhēng)做黨的群眾工作的“行家里手”,使機(jī)關(guān)干部下基層活動(dòng)常態(tài)化、制度化。

第三,履行維護(hù)職責(zé),堅(jiān)守服務(wù)特性。工會(huì)是為什么成立的?對(duì)于這一問題,中共二大明確指出,“工會(huì)就是保護(hù)工人切身利益和為工人的利益奮斗的機(jī)關(guān)”。近百年來(lái),在黨的組織與領(lǐng)導(dǎo)下,工會(huì)一直以維護(hù)職工合法權(quán)益為工作準(zhǔn)則。習(xí)近平認(rèn)為,維護(hù)好職工群眾切身利益是工會(huì)贏得職工群眾信賴和支持的必要前提,同時(shí)在“維護(hù)”實(shí)踐中“要講全面,也要講重點(diǎn)”。全面,即維護(hù)職工群眾的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等各項(xiàng)合法權(quán)益,這是社會(huì)主義制度的根本要求;重點(diǎn),即維護(hù)職工群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問題,以及所面臨的最困難、最緊迫、最操心的實(shí)際問題。人民立場(chǎng)是黨的根本政治立場(chǎng),服務(wù)職工群眾是黨領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)工作的內(nèi)在規(guī)定性。在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上,習(xí)近平要求工會(huì)要發(fā)揮貼近基層、貼近職工的優(yōu)勢(shì),“強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)能力,挖掘服務(wù)資源,開展各種為民造?;顒?dòng)”。同時(shí),工會(huì)工作應(yīng)堅(jiān)持“兩重性”原則,即“既要服務(wù)黨和國(guó)家工作大局,也要服務(wù)群眾”,兩者不能割裂、不能畸輕畸重;既要搞好“公轉(zhuǎn)”做到圍繞黨和國(guó)家工作大局,也要搞好“自轉(zhuǎn)”做到聚焦服務(wù)群眾,從而做到“頂天立地”。全面與重點(diǎn)相結(jié)合的維護(hù)思想,以及“兩重性”的服務(wù)思想,為工會(huì)在社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化下更好地維護(hù)職工群眾利益、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、滿足職工群眾美好生活需要拓展了新視野,同時(shí)充分彰顯了習(xí)近平思想的辯證思維與始終堅(jiān)持群眾路線的價(jià)值取向。

四 價(jià)值邏輯:為新時(shí)代工會(huì)工作提供了根本遵循

“一切劃時(shí)代的體系的真正內(nèi)容都是由于產(chǎn)生這些體系的那個(gè)時(shí)期的需要而形成起來(lái)的?!绷?xí)近平關(guān)于工會(huì)工作的重要論述,是理論與實(shí)踐的產(chǎn)物,是新時(shí)代工會(huì)發(fā)展的科學(xué)指引和行動(dòng)指南,具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值。

(一)譜寫了馬克思主義工會(huì)理論中國(guó)化新篇章

時(shí)代在發(fā)展,事業(yè)在創(chuàng)新,理論也要不斷發(fā)展創(chuàng)新。黨的十八大以來(lái),中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)包括工會(huì)事業(yè)邁入了新的歷史緯度。習(xí)近平關(guān)于工會(huì)工作重要論述作為馬克思主義工會(huì)理論中國(guó)化的最新理論成果,集中體現(xiàn)了習(xí)近平對(duì)馬克思主義工會(huì)理論及中國(guó)化理論成果的堅(jiān)持與傳承,繼而推進(jìn)了馬克思主義工會(huì)理論中國(guó)化的新發(fā)展。

第一,習(xí)近平關(guān)于工會(huì)工作重要論述深化了對(duì)新時(shí)期工會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。中國(guó)近現(xiàn)代工會(huì)運(yùn)動(dòng)史,從本質(zhì)上講就是一部中國(guó)共產(chǎn)黨人探索工會(huì)發(fā)展規(guī)律的歷史。對(duì)工會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)是在實(shí)踐中不斷探索與深化的過程,是在豐富和發(fā)展舊規(guī)律的基礎(chǔ)上不斷揭示新規(guī)律的過程。習(xí)近平縱觀中國(guó)工會(huì)發(fā)展歷程,在深刻把握中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)工會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,不斷探索新時(shí)期工會(huì)發(fā)展新規(guī)律。習(xí)近平關(guān)于工會(huì)工作重要論述,不僅堅(jiān)持與傳承了馬克思主義經(jīng)典作家與中國(guó)共產(chǎn)黨人關(guān)于黨工關(guān)系、工會(huì)發(fā)展方向及發(fā)展道路等根本性規(guī)律,而且進(jìn)一步發(fā)展和深化了新時(shí)期工會(huì)發(fā)展新規(guī)律。他指出,新時(shí)期中國(guó)工會(huì)發(fā)展主題是“實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)”,發(fā)展使命是“建功立業(yè)”,發(fā)展動(dòng)力是“深化改革”,發(fā)展依靠是“廣大工人階級(jí)”,發(fā)展責(zé)任是“思想引領(lǐng)”,發(fā)展職責(zé)是“維權(quán)服務(wù)”,發(fā)展原則是“堅(jiān)持群眾路線”,發(fā)展目標(biāo)是“滿足職工群眾美好生活需要”等。這些新思想、新論斷,廓清了新時(shí)代中國(guó)工會(huì)發(fā)展主題、動(dòng)力、原則等系列重要問題,是對(duì)新時(shí)期工會(huì)發(fā)展規(guī)律的進(jìn)一步揭示。

第二,習(xí)近平關(guān)于工會(huì)工作重要論述豐富發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)的理論內(nèi)涵。當(dāng)今國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜、國(guó)內(nèi)改革發(fā)展和任務(wù)艱巨繁重,這一嚴(yán)峻局勢(shì)給黨的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè),包括工會(huì)事業(yè)提出了巨大挑戰(zhàn)。習(xí)近平在新的時(shí)代背景和實(shí)踐條件下,重申了“什么是社會(huì)主義工會(huì),怎樣建設(shè)社會(huì)主義工會(huì)”“建設(shè)一個(gè)什么樣的工會(huì),怎樣建設(shè)工會(huì)”,以及“實(shí)現(xiàn)什么樣的工會(huì)發(fā)展,怎樣發(fā)展工會(huì)”等問題。在此基礎(chǔ)上,習(xí)近平將新時(shí)代工會(huì)工作貫徹到黨的治國(guó)理政的戰(zhàn)略中,要求工會(huì)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義發(fā)展方向,在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用,在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局中不斷深化改革、加強(qiáng)自身建設(shè),創(chuàng)造性地回答了新時(shí)代中國(guó)工會(huì)“舉什么旗、走什么路”的問題,以及“什么是中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)、怎樣建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)”的問題,開拓了中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)理論新視野。

第三,習(xí)近平關(guān)于工會(huì)工作重要論述是中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。習(xí)近平關(guān)于工會(huì)工作重要論述始終以建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化為宏偉目標(biāo),要求工會(huì)工作以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為理論指導(dǎo),立足新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新歷史方位、立足社會(huì)主要矛盾新發(fā)展變化、立足共建共治共享社會(huì)治理新發(fā)展格局、立足全面深化改革新發(fā)展階段、立足于大國(guó)關(guān)系新發(fā)展態(tài)勢(shì),深入貫徹黨中央關(guān)于工會(huì)工作的相關(guān)部署,不斷在“加強(qiáng)職工政治引領(lǐng)、組織職工建功立業(yè)、維護(hù)職工合法權(quán)益、保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定、深化工會(huì)改革創(chuàng)新、推進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)黨的建設(shè)”等方面取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破。這一重要論述以獨(dú)特的理論自覺形式進(jìn)一步發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義工運(yùn)思想,并與習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想構(gòu)成了部分與整體的關(guān)系,兩者有機(jī)結(jié)合、相互銜接。因此,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)習(xí)近平關(guān)于工會(huì)工作重要論述對(duì)深入把握習(xí)近平治國(guó)理政的整體戰(zhàn)略大局具有重要意義。

(二)明確了新時(shí)代工會(huì)工作的戰(zhàn)略指向

“批判的武器當(dāng)然不能代替武器的批判,物質(zhì)力量只能用物質(zhì)力量來(lái)摧毀;但是理論一經(jīng)掌握群眾,也會(huì)變成物質(zhì)力量?!崩碚撝挥兄笇?dǎo)實(shí)踐,才能彰顯它強(qiáng)大的生命力。習(xí)近平關(guān)于工會(huì)工作重要論述,是習(xí)近平站在新時(shí)代前沿,以與時(shí)俱進(jìn)的眼光,發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神而作出的重要論述,體現(xiàn)了對(duì)新時(shí)代歷史條件新變化、工會(huì)工作基層實(shí)踐新要求和職工群眾生產(chǎn)生活新需求的深刻把握,明確了新時(shí)代工會(huì)改革、建設(shè)與發(fā)展的戰(zhàn)略指向。

第一,習(xí)近平關(guān)于工會(huì)工作重要論述指明了新時(shí)代工會(huì)改革的總方向。改革創(chuàng)新是工會(huì)工作發(fā)展進(jìn)步的不竭動(dòng)力。切實(shí)把握工會(huì)組織的根本屬性是做好黨的工會(huì)工作的基本前提,也是深入推進(jìn)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展的重要保障。習(xí)近平指出,做好新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作,要“切實(shí)保持和增強(qiáng)群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性”。其中,政治性是靈魂、是第一位的、是“頂天”;先進(jìn)性是重要著力點(diǎn)、是力量之源、是“引領(lǐng)”;群眾性是根本特點(diǎn)、是基本屬性、是“立地”。三者有機(jī)統(tǒng)一、不可分割,共同構(gòu)筑了工會(huì)組織屬性共同體,是工會(huì)改革必須堅(jiān)守的主線。反之,針對(duì)工會(huì)工作中脫離群眾等不良現(xiàn)象,習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要著力解決“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”等問題,“堅(jiān)決防止‘四風(fēng)特別是形式主義、官僚主義,讓職工群眾真正感受到工會(huì)是職工之家,工會(huì)干部是最可信賴的娘家人、貼心人”。

第二,習(xí)近平關(guān)于工會(huì)工作重要論述明晰了基層工會(huì)建設(shè)的工作指向?;鶎庸?huì)身處職工群眾工作第一線,與職工群眾聯(lián)系最為密切,是做好工會(huì)工作的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。職工群眾的一切利益訴求與對(duì)美好生活需要的滿足都離不開基層工會(huì)切實(shí)履行其職能,需要基層工會(huì)不斷創(chuàng)新工作方法。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平一直強(qiáng)調(diào)基層工會(huì)建設(shè)的重要性,要求工會(huì)以大抓基層建設(shè)為工作指向,堅(jiān)持身心向下、眼睛向下,將更多的力量和資源投放到基層,將廣大職工緊緊地團(tuán)結(jié)在黨的周圍。同時(shí),習(xí)近平指出基層工會(huì)建設(shè)是黨夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固執(zhí)政地位的固本之策,是工會(huì)增強(qiáng)組織凝聚力、激發(fā)組織新鮮活力的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。為此,工會(huì)應(yīng)“著力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)代表性,著力強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高維權(quán)能力,著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提升保障水平”。

第三,習(xí)近平關(guān)于工會(huì)工作重要論述拓展了新時(shí)代工會(huì)發(fā)展的新趨向。互聯(lián)網(wǎng)已深入到人們工作與生活的方方面面,成為人際聯(lián)系的重要方式,深刻影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黨的十九大報(bào)告指出:“要增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng),保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌,善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性推動(dòng)工作,善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作?!毙聲r(shí)期,社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變革,職工隊(duì)伍也呈現(xiàn)出了新特點(diǎn),這對(duì)工會(huì)工作提出了新要求。為此,習(xí)近平指出要充分發(fā)揮新媒體網(wǎng)絡(luò)傳播速度快、引導(dǎo)力量強(qiáng)、影響范圍廣等優(yōu)勢(shì),“把網(wǎng)上工作作為工會(huì)聯(lián)系職工、服務(wù)職工的重要平臺(tái)”,讓工會(huì)建設(shè)新方法能夠使工會(huì)工作達(dá)到“職工在哪里,就把工會(huì)工作做到哪里”,開辟了新時(shí)期工會(huì)建設(shè)新路徑,促使工會(huì)職工服務(wù)體系更加健全。

綜上,習(xí)近平關(guān)于工會(huì)工作的重要論述不是簡(jiǎn)單套用馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于工會(huì)設(shè)想的模板,也不是對(duì)歷代中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人工會(huì)思想的翻版,而是分別以此為理論淵源與思想基奠,是在結(jié)合理論與實(shí)踐、貫通歷史與現(xiàn)實(shí)、關(guān)照國(guó)內(nèi)與國(guó)際、統(tǒng)籌黨治國(guó)理政與職工切身利益的基礎(chǔ)上,對(duì)新時(shí)代工會(huì)工作的創(chuàng)新性發(fā)展,體現(xiàn)了實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的理論品格。這一新的理論體系作為馬克思主義工會(huì)理論中國(guó)化的最新產(chǎn)物,為新時(shí)代工會(huì)工作提供了根本遵循,是全國(guó)廣大勞動(dòng)者和工會(huì)工作者為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”而奮斗的重要理論指導(dǎo)和方向指引。

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