李軍守

（甘谷縣林業(yè)和草原局，甘肅天水 741200）

大自然是我們?nèi)祟愘囈陨娴沫h(huán)境，生態(tài)環(huán)境建設(shè)的好壞直接會(huì)關(guān)系我們?nèi)祟惿瞽h(huán)境的好壞。自從改革開放以后，人類將社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)集中于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，而嚴(yán)重的忽略了生態(tài)建設(shè)，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境越來越差。生態(tài)環(huán)境的不斷惡化，給我們帶來了許多的自然災(zāi)害，不僅威脅到人們的生存，更是嚴(yán)重遏制了經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展與進(jìn)步。因此，為了盡快的改變這一現(xiàn)狀，實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)成為了一種必然趨勢，并且必須要盡快付諸實(shí)際行動(dòng)。

1 以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想

1.1 把握生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)律性

要想建設(shè)好生態(tài)環(huán)境，同時(shí)促進(jìn)林業(yè)的迅猛發(fā)展，把握生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)律性是首要的條件之一。習(xí)近平總書記指出，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)；生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰；在我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中，還必須要尊重大自然，保護(hù)大自然，認(rèn)識(shí)到大自然的重要性。另外以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的理論基礎(chǔ)就是必須要堅(jiān)持以人為本，始終堅(jiān)持全面、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展思想，確保人與大自然的和諧相處，呼吁人們能夠積極主動(dòng)地去保護(hù)大自然，這是我們實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的根本目標(biāo)，同時(shí)也可以更好地促進(jìn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展以及進(jìn)步。

1.2 適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求

要想促進(jìn)林業(yè)的快速發(fā)展，在進(jìn)行林業(yè)發(fā)展的過程中，我們必須要始終從實(shí)際出發(fā)，發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，始終將廣大人民群眾的經(jīng)濟(jì)利益放在發(fā)展的首位，結(jié)合社會(huì)的實(shí)際發(fā)展情況，以及人民群眾的實(shí)際需求，盡快的確定林業(yè)發(fā)展的方向以及重點(diǎn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，建設(shè)生態(tài)文明關(guān)系人民福祉；良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉；讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長點(diǎn)，成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點(diǎn)；每個(gè)人都應(yīng)該做生態(tài)文明建設(shè)的踐行者、推動(dòng)者。因此，在建設(shè)生態(tài)文明環(huán)境的過程中，我們應(yīng)該始終將人民群眾的利益放在首位，為了給人們提供一個(gè)更好地生存環(huán)境，不斷地改革并且完善以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略[1]。

1.3 “金山銀山與綠水青山”一起抓

習(xí)近平總書記曾經(jīng)說過一句話“綠水青山，就是金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山”，我們每個(gè)人都應(yīng)該像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境。近幾年來雖然我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越迅猛，但是，與此同時(shí)帶來的生態(tài)問題也越來越多，部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是建立在破壞環(huán)境的基礎(chǔ)之上。生態(tài)環(huán)境的不斷惡化，給我們的生活也帶來了比較大的影響，人們開始漸漸的意識(shí)到生態(tài)環(huán)境的重要性，想要保護(hù)好自己賴以生存的生態(tài)環(huán)境。而要想更好的保護(hù)我們的生態(tài)環(huán)境，就必須要做到“金山銀山與綠水青山”一起抓，讓它們可以成為我們共同的發(fā)展目標(biāo)。為了使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展相互發(fā)展、相互促進(jìn)，在林業(yè)發(fā)展建設(shè)過程中，就應(yīng)該始終以生態(tài)建設(shè)為主，確保生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，盡可能的找到環(huán)境與發(fā)展之間存在的共同方向，然后根據(jù)這一方向進(jìn)一步的規(guī)劃及建設(shè)。而林業(yè)建設(shè)作為生態(tài)環(huán)境發(fā)展過程中不可或缺的一部分，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)之間的一個(gè)重要橋梁。

2 探索林業(yè)發(fā)展道路

2.1 加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)化建設(shè)

為了更好的促進(jìn)以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展，我們必須首先要明確發(fā)展的核心，在林業(yè)建設(shè)發(fā)展的過程中，應(yīng)該始終堅(jiān)持以生態(tài)建設(shè)為主，不斷的改革并且發(fā)展林業(yè)生態(tài)建設(shè)的格局，做好林業(yè)建設(shè)過程中的重點(diǎn)工作，積極的引進(jìn)并且應(yīng)用先進(jìn)的工作建設(shè)技術(shù)，進(jìn)而更好的確保整個(gè)工作的建設(shè)質(zhì)量。另外，在這一過程中，還應(yīng)該加強(qiáng)各個(gè)城市綠地系統(tǒng)的建設(shè)，增加城市綠化的面積，做好城市的生態(tài)發(fā)展建設(shè)對(duì)于整體工作具有至關(guān)重要的作用。對(duì)于已經(jīng)建設(shè)好的局部生態(tài)環(huán)境，應(yīng)該定期的進(jìn)行檢查和管理，確保這些生態(tài)環(huán)境的完整性和完好性。其次，應(yīng)該禁止亂砍濫伐的行為，出臺(tái)相關(guān)的法律政策，一旦發(fā)現(xiàn)存在亂砍濫伐、亂開墾的行為必須要對(duì)他們進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰，只有這樣才能更好的控制我國各個(gè)林業(yè)部門的砍伐數(shù)量。最后，相關(guān)政府部門也應(yīng)該不斷的改革并且完善相關(guān)的法律法規(guī)，加大對(duì)于破壞生態(tài)環(huán)境等違法亂紀(jì)行為的打擊力度，切實(shí)落實(shí)好以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

2.2 不斷的深化林業(yè)改革

不斷的深化林業(yè)改革對(duì)于以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)建設(shè)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用，但是，由于受多方面因素的制約，到目前為止我國的林業(yè)制度始終不夠完善，進(jìn)而嚴(yán)重的制約了生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展步伐，因此，不斷的深化林業(yè)改革迫在眉睫。我們必須把推進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)作為新時(shí)代林業(yè)工作的根本任務(wù)。推進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，要全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以建設(shè)美麗中國為總目標(biāo)，以滿足人民美好生活需要為總?cè)蝿?wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念和綠水青山就是金山銀山理念，按照推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求，全面深化林業(yè)改革，首先，應(yīng)該快速并且全面的推進(jìn)集體林權(quán)制度的改革和完善，根據(jù)各個(gè)地區(qū)的實(shí)際發(fā)展情況改革并且完善林權(quán)制度，這樣可以加快林業(yè)發(fā)展的速度，進(jìn)而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的同步發(fā)展[2]。其次，還應(yīng)該不斷的深化重點(diǎn)國有林區(qū)的改革。對(duì)于這一類林區(qū)而言，應(yīng)該明確所有管理人員的工作責(zé)任，加大對(duì)工作人員的培訓(xùn)力度，進(jìn)而不斷的提高他們的生態(tài)保護(hù)意識(shí)和工作責(zé)任意識(shí)。盡快的深化產(chǎn)權(quán)制度的改革以及創(chuàng)新，積極的探索并且引進(jìn)其他國家先進(jìn)的產(chǎn)權(quán)制度，做好經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的共同發(fā)展。最后，還應(yīng)該確保國有林場改革的穩(wěn)步發(fā)展，政府部門應(yīng)該加大對(duì)于國有林場的資金投入力度，盡快根據(jù)國有林場存在的問題提出行之有效的政策以及管理機(jī)制，同時(shí)還應(yīng)該招聘專業(yè)的林場管理人員來擔(dān)任林場管理這一工作，并且組織他們定期的進(jìn)行培訓(xùn)以及考核。同時(shí)積極的發(fā)現(xiàn)并且挖掘國有林場的潛在資源，進(jìn)而保障國有林場的快速發(fā)展。

2.3 加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

黨的十九大提出，要實(shí)施一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略。林業(yè)必須發(fā)揮優(yōu)勢，抓住機(jī)遇，積極作為。眾所周知的是，林業(yè)的快速發(fā)展一定會(huì)帶動(dòng)農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展，林業(yè)與農(nóng)牧業(yè)之間的發(fā)展關(guān)系息息相關(guān)，如果可以將生態(tài)環(huán)境建設(shè)與農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展緊密的結(jié)合在一起，就可以更好的挖掘我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的潛在能量，然后，林業(yè)管理部門可以根據(jù)這些潛在的能量積極的發(fā)現(xiàn)并且發(fā)展與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的項(xiàng)目，因地制宜，不斷的加快整個(gè)林業(yè)的發(fā)展步伐。最后，林業(yè)管理各個(gè)部門也應(yīng)該不斷的加大對(duì)于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持力度尤其是加大人才和資金扶持力度，真正的貫徹并且落實(shí)以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，在保障生態(tài)環(huán)境的前提下，確保林業(yè)發(fā)展越來越迅猛[3]。

2.4 加大林業(yè)科技投入力度

在整個(gè)林業(yè)發(fā)展過程中，科技是必不可少的，因此，為了更好地促進(jìn)生態(tài)建設(shè)以及林業(yè)發(fā)展，加大林業(yè)科技投入力度至關(guān)重要。在現(xiàn)階段，我國各個(gè)地區(qū)氣候環(huán)境差別比較明顯，盡管人們?cè)谥矘湓炝址矫嫱度肓舜罅康木Γ侨〉玫某晒麉s千差萬別，而要想改變這一現(xiàn)狀，就必須要加大林業(yè)科技的投入力度，應(yīng)用現(xiàn)代新型的林業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)行植樹造林，進(jìn)而不斷地提高樹木的成活率。另外，還需要積極地開展優(yōu)質(zhì)林場的開發(fā)，按照優(yōu)質(zhì)林場的情況不斷地改造低質(zhì)的林場。最后，政府部門應(yīng)該加大對(duì)于林業(yè)科技的資金投入力度，鼓勵(lì)科技團(tuán)隊(duì)不斷地研究新的林業(yè)科技，同時(shí)也可以積極地引進(jìn)并且應(yīng)用國外先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。

3 結(jié)束語

總而言之，要想更好地發(fā)展林業(yè)，就必須要始終圍繞生態(tài)建設(shè)，認(rèn)識(shí)到生態(tài)建設(shè)在整個(gè)林業(yè)發(fā)展中的重要性。與此同時(shí)，政府部門也應(yīng)該根據(jù)各個(gè)地區(qū)林業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，盡快的出臺(tái)一些行之有效的政策，為林業(yè)發(fā)展提供一個(gè)更好地平臺(tái)。最后，林業(yè)管理部門也應(yīng)該不斷地改革并且完善林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以及林業(yè)管理制度，加快林業(yè)的發(fā)展步伐。