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林業(yè)可持續(xù)發(fā)展中營林造林工作對策分析

2020-01-07 01:58任道波
關(guān)鍵詞:公益林營林造林

任道波

(沂源縣悅莊鎮(zhèn)林業(yè)工作站,山東沂源 256102)

0 引言

山東省沂源縣公民生態(tài)環(huán)境保護的意識不斷提高,加快了沂源林業(yè)事業(yè)建設(shè)的腳步,推動林業(yè)可持續(xù)發(fā)展成為當前我縣環(huán)境保護的重要戰(zhàn)略目標。營林造林工作作為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心舉措,通過提高營林造林效率,發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟,可加快林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的落實。

1 營林造林工作對于林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響

林業(yè)事業(yè)發(fā)展決定了環(huán)境質(zhì)量水平,為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標,需要在經(jīng)濟發(fā)展的同時關(guān)注自然環(huán)境。為實現(xiàn)沂源林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,縣林業(yè)局及各鎮(zhèn)辦林業(yè)工作站需要促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,順應(yīng)市場經(jīng)濟體制,加強營林造林的建設(shè),推動林業(yè)事業(yè)的市場化發(fā)展。加強沂源縣營林造林工作,首先能夠擴大森林覆蓋面積,使木材資源不斷增加;同時森林能夠減燥降塵、凈化空氣,可改善生態(tài)環(huán)境,減輕溫室效應(yīng),使植被增加,讓生物多樣性更加豐富,有助于實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的平衡。

其次營林造林工作有效改善了沂源的荒漠化現(xiàn)象,減少了因沙塵暴、暴雨洪水以及臺風等自然災(zāi)害造成的影響。植被大面積覆蓋,能夠達到防風固沙的效果,避免水土流失問題進一步擴大,對地表水資源起到良好的保護作用[1]。同時能夠?qū)χ参锖蜕锂a(chǎn)生連鎖反應(yīng),讓植物多樣性更加豐富,給人們提供景觀觀賞的條件,對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到助力作用。最后有助于推動社會經(jīng)濟的發(fā)展,營林造林工作擴大了經(jīng)濟林的面積,為廣大林農(nóng)創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟收益,可有效提高林業(yè)事業(yè)的經(jīng)濟價值,推動沂源經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

2 林業(yè)可持續(xù)發(fā)展對于營林造林工作的要求

2.1 堅持可持續(xù)發(fā)展理念

在林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標下,森林生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)受到了極大關(guān)注,營林造林工作主要包括保護森林物種,修復(fù)林木資源。在森林資源受到破壞后,對于森林的修整和管理至關(guān)重要,也是踐行可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。林業(yè)事業(yè)是我國經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,沂源各林業(yè)單位需要在營林造林工作中融入可持續(xù)發(fā)展理念,工作人員也需要秉承可持續(xù)發(fā)展理念去展開工作。

2.2 重視基礎(chǔ)管理

為了實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,務(wù)必要保證木材及林產(chǎn)品質(zhì)量,營林造林工作中,工作人員需要理清造林技術(shù)和管理的關(guān)聯(lián)。堅持“三分造、七分管”的原則,在工作中積極發(fā)現(xiàn)管理問題,分析實地考察的情況,采取有效的管護措施,有效鞏固營林造林成果。同時,工作人員要高度重視生態(tài)公益林的建設(shè),加強對公益林的保護,仍然需要從提高林木質(zhì)量做起,逐漸增加林木數(shù)量,才能實現(xiàn)林木可持續(xù)發(fā)展。

2.3 提高營林造林意識

為了保證營林造林工作取得良好的效果,不能僅僅關(guān)注森林區(qū)域和山區(qū)的工作,需要在全縣范圍內(nèi)推廣綠化工作[2]。需要向全縣公眾推廣營林造林意識,讓公眾能夠積極參與到營林造林工作中,整合營林造林社會資源,進一步加快綠化的進度,進行“綠滿沂源”創(chuàng)建活動。

2.4 擴大營林造林隊伍

營林造林工作需要由專業(yè)技術(shù)人員完成,擴大營林造林隊伍也是增加林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動力。林業(yè)部門需要主動引進優(yōu)質(zhì)人才,并加強對造林人員的培訓(xùn),提高營林造林隊伍的整體素質(zhì),才能支持沂源林業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)。

2.5 推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

建設(shè)公益林不僅是對美觀性的追求,更是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標的關(guān)鍵。為了讓沂源林業(yè)更快更好的發(fā)展,政府部門需要采取多種途徑建設(shè)適合發(fā)展的路徑。當?shù)亓謽I(yè)部門可和旅游行業(yè)、制造行業(yè)建立合作,主動建構(gòu)林業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,擴展林業(yè)資金渠道的同時,帶動沂源林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

3 林業(yè)可持續(xù)發(fā)展中營林造林的工作對策

3.1 加強造林生產(chǎn)

種苗培育是造林工作的核心和關(guān)鍵,直接影響著林木質(zhì)量以及生長狀況,只有優(yōu)質(zhì)苗木才能達到豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的目的。因此首先需要加強良種選育,注意質(zhì)量監(jiān)管并加強優(yōu)良樹種推廣工作。在此過程中,首先要充分采用新型合理的種苗培育技術(shù)輔助生產(chǎn),加快選育效率的同時把好質(zhì)量關(guān),為營林造林奠定良好的基礎(chǔ)。其次,可根據(jù)林業(yè)發(fā)展的具體要求,創(chuàng)辦相應(yīng)的種苗繁育基地,進一步研究并培育更多高品質(zhì)的種苗,有效提高苗木生長質(zhì)量和存活質(zhì)量,加快營林造林進度,改善營林造林效果。再次,縣林業(yè)局及各鎮(zhèn)辦林業(yè)工作站還應(yīng)加大對良種樹苗的推廣,鼓勵并支持林業(yè)人員有效選擇良種。最后,靈活引進先進育苗栽培技術(shù),可和農(nóng)業(yè)科技大學(xué)建立合作,為學(xué)??蒲刑峁嶒灮?,推動育苗栽培技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展。大學(xué)生可以組成造林營林隊伍,到各林業(yè)工作站去進行交流與營林造林實踐,以達到雙贏的目的。

3.2 篩選科學(xué)營林造林方法

為了推動林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,必須要打破傳統(tǒng)固有營林造林模式,將集約經(jīng)營當作主要手段,保證營林造林品質(zhì)。首先需要廣泛推廣機械割草以及機械整地的現(xiàn)代化技術(shù),以取代傳統(tǒng)種植方法,有效加快種植速度。在此基礎(chǔ)上要徹底改變重造輕管的理念,對森林進行定向培育,綜合應(yīng)用配方施肥,根據(jù)現(xiàn)場土壤實際條件調(diào)整肥料配比,建立科學(xué)的噴灌撫育機制,進行科學(xué)化管理,提高造林質(zhì)量以及產(chǎn)量。其次需要充分利用復(fù)層林,利用林下空間種植,建設(shè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定且品種豐富的生態(tài)群落,讓森林能夠達到品質(zhì)標準。此外,需要充分發(fā)揮出林業(yè)研究院、所的優(yōu)勢,推廣科學(xué)研究成果,從整體上提高科技經(jīng)營水平。最后,需要建構(gòu)應(yīng)用質(zhì)量管理體系,對工作人員育苗、撫育、經(jīng)營等全過程的行為展開監(jiān)管,進一步提高營林造林的質(zhì)量標準。

3.3 提高全員管理和服務(wù)意識

為保證各林業(yè)單位工作人員具備先進的營林造林意識,需要讓工作人員能夠擁有質(zhì)量管理意識,只有工作人員從根本上解決思想問題,才能讓質(zhì)量管理得到落實。為保證生態(tài)公益林順利建設(shè),提高補償資金的同時,要建立質(zhì)量管理機制,完善監(jiān)管機制,對資金的應(yīng)用展開全面監(jiān)管[3]。政府部門要加強對林農(nóng)的重視,建設(shè)林農(nóng)服務(wù)平臺,對林農(nóng)營林造林工作提供免費服務(wù),幫助林農(nóng)更加科學(xué)規(guī)范的營林造林。同時需要轉(zhuǎn)變被動式工作方式為主動服務(wù)的模式,在監(jiān)管的同時不忘教育服務(wù)。如各林業(yè)部門可組織專家和技術(shù)人員到林農(nóng)造林現(xiàn)場指導(dǎo)林農(nóng),引進先進技術(shù)設(shè)備的同時,可承擔起推廣普及的責任,安排專業(yè)技術(shù)人員進行技術(shù)設(shè)備的推廣,提高林農(nóng)造林技術(shù)水平,對營林造林事業(yè)展開規(guī)范化管理。

3.4 增加資金投入

政府部門逐漸重視林業(yè)工作,增加林業(yè)建設(shè)資金成為首要建設(shè)手段。除了政府財政投資外,需要加強社會資本和社會公眾的參與,可加強宣傳力度,制定優(yōu)惠稅收政策,吸引民間資本參與林業(yè)建設(shè)投資。如參與林業(yè)建設(shè)的社會資本,可減免一部分稅收。社會企業(yè)為了擴大自身社會影響,又可以獲得稅收優(yōu)惠政策,就可能給林業(yè)生態(tài)建設(shè)投入資金,豐富林業(yè)建設(shè)資金的籌集渠道,支持林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。目前社會上營林造林擁有良好的聲勢,林業(yè)部門需要充分利用良好的社會氛圍,擴展社會力量的參與。如阿里巴巴企業(yè)利用支付寶APP的螞蟻森林功能,邀請用戶參與營林造林建設(shè),用戶通過行走、綠色消費等環(huán)保行為轉(zhuǎn)化為“能量”,“能量”可以購買樹種,在我國荒漠區(qū)域種樹。支付寶借助于龐大的用戶群體,開展林業(yè)公益事業(yè),支持造林事業(yè)的發(fā)展。鑒于此,沂源相關(guān)部門需要創(chuàng)新思路,借鑒“螞蟻森林公益種樹”的成功經(jīng)驗,廣泛吸納社會群體,充分借助社會力量進行造林營林工作,為造林營林工作提供支持。

3.5 建設(shè)營林隊伍

營林造林工作中,人才發(fā)揮著重要作用,只有具備高素質(zhì)、高技術(shù)水平的工作隊伍,才能賦予造林事業(yè)源源不斷的動力,才能推動林業(yè)事業(yè)的發(fā)展。因此,營林造林工作需要積極引進優(yōu)質(zhì)人才,讓人才成為營林造林的發(fā)展動力來源。林業(yè)部門要引進先進技術(shù)人才和科學(xué)技術(shù),給林業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ),并在社會上大力宣傳,鼓勵全社會參與到林業(yè)建設(shè)中。同時對于當前營林造林隊伍要加大培訓(xùn)力度,需要定期組織專家及技術(shù)人員對工作人員進行培訓(xùn),保證工作人員在工作期間不斷更新專業(yè)知識和技術(shù),能夠了解林業(yè)行業(yè)內(nèi)的發(fā)展趨勢,從而支持工作人員更出色地完成工作。

3.6 建設(shè)森林儲蓄能源

各林業(yè)單位在營林造林過程中還要注意對公益林的保護,快速增加森林面積,為林業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)造有利條件。開發(fā)利用公益林期間,嚴格遵守相關(guān)規(guī)定,對林木業(yè)生產(chǎn)量加以調(diào)整,關(guān)注營林造林的管理,合理搭配封山育林、開墾育林進行林業(yè)建設(shè),對公益林展開保護,讓沂源的森林生態(tài)系統(tǒng)達到平衡狀態(tài)。在立法上要加大懲處力度,對于亂砍濫伐行為嚴格管 理[4]。在林區(qū)內(nèi)引入先進的管理設(shè)備,如安裝電子監(jiān)控設(shè)備,使用無人機巡視,結(jié)合GPS系統(tǒng),對公益林展開全天候管理,杜絕任何破壞天然林的行為。加強對公益林的保護,從而有效儲蓄森林能源,保護沂源的自然生態(tài)系統(tǒng)。

3.7 優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

當前阻礙林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問題中,最為顯著的問題就是林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的問題,完善并升級林業(yè)經(jīng)濟體系,是推進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。首先要進行市場調(diào)查,全面掌握市場大量需要的木材、果品種類。根據(jù)市場需求改變林木種植結(jié)構(gòu),對品種搭配進行合理調(diào)整。對生長速度快、經(jīng)濟效益高、市場需求大的樹種大面積種植,并將林產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為資金,支持林業(yè)事業(yè)的后續(xù)發(fā)展。同時要關(guān)注新品種的培育和研發(fā),不斷擴大市場規(guī)模,再將新品種逐漸向市場推廣,將盈利的資金用于林業(yè)發(fā)展中,形成林業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式。最后,也不能忽視對于林業(yè)價值的深度挖掘,更需要關(guān)注林業(yè)資源旅游經(jīng)濟、文化經(jīng)濟的建設(shè)。如結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè),開發(fā)采摘園、旅游項目,或者研發(fā)森林相關(guān)文創(chuàng)產(chǎn)品,將所創(chuàng)造的經(jīng)濟利潤再用于營林造林工作,將會推動森林資源的全面可持續(xù)發(fā)展。

4 結(jié)論

綜上所述,為實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,沂源營林造林工作需要堅持可持續(xù)發(fā)展理念、重視基礎(chǔ)管理、提高營林造林意識、擴大營林造林隊伍、推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。為達到以上要求,各林業(yè)單位需要加強造林生產(chǎn),篩選科學(xué)營林造林方法,提高全員營林造林意識,廣泛吸納資金投入,建設(shè)營林隊伍,建設(shè)森林儲蓄能源,優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

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