周 俠

(上海民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)部，上海200232)

新冠肺炎疫情突如其來(lái)，封城、宅居成為疫情來(lái)臨的無(wú)奈之舉。當(dāng)社會(huì)因疫情幾乎停擺時(shí)，一批批“逆行者”迎難而上，用“疫然決然”的大愛(ài)壯舉和奉獻(xiàn)精神，推動(dòng)志愿理念走進(jìn)民眾心中。危機(jī)時(shí)刻，危與機(jī)并存，疫情中的志愿文化以強(qiáng)力之勢(shì)傳播，昭示著新時(shí)期我國(guó)志愿文化發(fā)展的勃勃生機(jī)。

志愿文化是“在志愿服務(wù)長(zhǎng)期實(shí)踐過(guò)程中形成的、具有鮮明的志愿服務(wù)特征的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和”[1]。我國(guó)的志愿文化是志愿服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)的積淀，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)歷程中不斷積淀、豐富和發(fā)展。疫情下志愿精神的彰顯與新時(shí)期社會(huì)治理現(xiàn)代化的推進(jìn)，將助推我國(guó)志愿文化進(jìn)一步發(fā)展。

一、我國(guó)志愿文化的生長(zhǎng)性分析

研究界普遍認(rèn)為志愿服務(wù)在我國(guó)是一個(gè)舶來(lái)品，起源于我國(guó)的改革開放實(shí)踐。據(jù)此推測(cè)，我國(guó)的志愿文化是伴隨著志愿服務(wù)實(shí)踐積累起來(lái)的物質(zhì)和精神財(cái)富。這樣理解志愿文化，雖然肯定了志愿文化的實(shí)踐基礎(chǔ)，卻忽視了文化發(fā)展過(guò)程中較有生命力表現(xiàn)的特征，即基于過(guò)去的傳承性和走向未來(lái)的融合性。文化作為一種精神現(xiàn)象，隨著人類社會(huì)的勞動(dòng)實(shí)踐而生成，但又能夠主動(dòng)作用于勞動(dòng)實(shí)踐，發(fā)揮文化的主觀能動(dòng)性，這是文化生命力持久之所在，也是文化發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。因此，分析我國(guó)志愿文化的生長(zhǎng)性，要從文化的傳承、文化的現(xiàn)實(shí)性和文化的嬗變?nèi)矫嬷邸?/p>

1.精神基因——我國(guó)志愿文化蓬勃發(fā)展的民族思想傳承

“流動(dòng)性是文化的一個(gè)重要品性，只有流動(dòng)的文化才是活的文化，才是最有生命力的文化。”[2]中華文化在幾千年時(shí)空變遷中，不斷傳承流傳至今，保持了旺盛的生命力。2017年中國(guó)青年報(bào)官微報(bào)道習(xí)近平總書記在會(huì)見特朗普時(shí)說(shuō)：“文化沒(méi)有斷過(guò)流、始終傳承下來(lái)的只有中國(guó)?！彼伎贾腥A文化在流變中能一直保持旺盛生命力的根源，恰恰在于它所固有“兼容并包、崇德向善”的思想基因。

從我國(guó)古代的“天人合一” “德治天下”，到今天的“和諧社會(huì)”“人類命運(yùn)共同體”倡議的提出，無(wú)不彰顯了中華文化兼濟(jì)天下的善意之魂。這種滲透到一個(gè)民族骨子里的文化因子，不僅開啟了我國(guó)古代的慈善事業(yè)，也是新時(shí)期“為人民服務(wù)”和“雷鋒精神”傳承的保障，更是我國(guó)志愿文化不斷超越創(chuàng)新的穩(wěn)固精神動(dòng)力。

新時(shí)期，我國(guó)志愿文化秉承“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助和進(jìn)步”之精神，發(fā)揚(yáng)“仁愛(ài)”的精神優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷譜寫社會(huì)主義精神文明篇章。這種大愛(ài)對(duì)內(nèi)體現(xiàn)在國(guó)內(nèi)的精神文明建設(shè)，為培育新時(shí)期的社會(huì)主義公民提供精神食糧；對(duì)外，則體現(xiàn)在志愿文化的國(guó)際交流中。日趨走向國(guó)際的中國(guó)志愿服務(wù)，對(duì)中國(guó)精神起到傳揚(yáng)和發(fā)展的作用，是中國(guó)精神的重要組成。

2.實(shí)踐基礎(chǔ)——我國(guó)志愿文化提升的強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)力

在我國(guó)改革開放實(shí)踐不斷推進(jìn)中，志愿文化的發(fā)展既有國(guó)家的積極倡導(dǎo)，也有民眾的自發(fā)參與，更有新時(shí)期不斷崛起的公益組織的推動(dòng)，也有企業(yè)塑公益形象的努力。這使得我國(guó)的志愿文化發(fā)展，在改革開放的實(shí)踐中不斷突破，呈現(xiàn)出政府積極倡導(dǎo)、民眾奮發(fā)有為、社會(huì)組織熱情參與的多元?jiǎng)恿Πl(fā)展態(tài)勢(shì)。

改革開放之初，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)伴生出重物質(zhì)輕精神的現(xiàn)象。發(fā)展志愿服務(wù)，成為我國(guó)精神文化建設(shè)的重要抉擇。這也決定了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展“不僅僅有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，而且有現(xiàn)代公益時(shí)尚”[3]。國(guó)情使然，我國(guó)的志愿文化區(qū)別于西方的宗教勸誡性，具有鮮明的政治主導(dǎo)特征；改革開放推進(jìn)中，共青團(tuán)組織響應(yīng)黨中央號(hào)召，提出在青年學(xué)生中開展“學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)”活動(dòng)，使得志愿文化成為學(xué)校思想教育的穩(wěn)固組成；在青年志愿文化蓬勃發(fā)展的同時(shí)，民眾志愿文化也不斷推進(jìn)?；卩徖锘ブ奈幕瘋鹘y(tǒng)，借助基層自治和社區(qū)組織優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮民眾“遠(yuǎn)親不如近鄰”的心理認(rèn)知優(yōu)勢(shì)，社區(qū)志愿文化對(duì)國(guó)家社會(huì)治理起到了重要補(bǔ)充作用。2019年被習(xí)近平總書記點(diǎn)贊的天津市和平區(qū)新興街朝陽(yáng)里社區(qū)，是全國(guó)第一個(gè)社區(qū)志愿服務(wù)組織。習(xí)近平總書記稱贊志愿者說(shuō)，他們所做的事業(yè)將載入史冊(cè)，肯定了他們對(duì)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展所起到的重要作用。

此外，不斷完善的社會(huì)公益組織及企業(yè)社會(huì)責(zé)任感的強(qiáng)化，使得我國(guó)公益事業(yè)獲得了廣泛社會(huì)支撐。當(dāng)下，我國(guó)社會(huì)公益組織已經(jīng)由“業(yè)余”走向“專業(yè)”。以國(guó)有企業(yè)為引領(lǐng)，“熱心公益”也成為很多企業(yè)樹人文品牌的戰(zhàn)略需求。國(guó)家也在整合社會(huì)公益方面積極探索， “將社會(huì)工作者、志愿組織管理者、愛(ài)心機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)者、公益創(chuàng)業(yè)實(shí)踐者等納入社會(huì)行業(yè)領(lǐng)域，拓展社會(huì)職業(yè)類型，具有重要價(jià)值”[4]。

整體上來(lái)看，在構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中，由政府、民眾及社會(huì)公益組織和企業(yè)等多主體參與創(chuàng)造的志愿文化，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮了社會(huì)治理的精神粘合劑作用。

3.時(shí)代機(jī)遇——我國(guó)志愿文化創(chuàng)新發(fā)展的必然選擇

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，志愿服務(wù)是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。隨著我國(guó)綜合國(guó)力提升和社會(huì)文明的發(fā)展，增強(qiáng)文化軟實(shí)力成為重要戰(zhàn)略抉擇。志愿文化作為社會(huì)主義文化的重要組成，逐步上升為國(guó)家文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的必要元素。新時(shí)期，我國(guó)志愿文化面臨著“社會(huì)治理現(xiàn)代化”和“文化發(fā)展全球化”兩大促動(dòng)因素，這構(gòu)成了文化發(fā)展的時(shí)空格局。

從時(shí)間發(fā)展上來(lái)看，從黨的十六屆四中全會(huì)正式提及志愿服務(wù)，到黨的十八大報(bào)告提出大力發(fā)展志愿服務(wù)，再到黨的十九大報(bào)告提出推進(jìn)志愿服務(wù)制度化，志愿文化在增強(qiáng)個(gè)人社會(huì)參與意識(shí)、培育公民社會(huì)責(zé)任感、增強(qiáng)社會(huì)治理水平提升的作用不斷釋放。從空間上來(lái)看，正走向世界舞臺(tái)中央的中國(guó)，努力把志愿文化打造為講好中國(guó)故事、培育中國(guó)新人的名片。第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇會(huì)議上，2000余名志愿者的服務(wù)既向世界詮釋了“中國(guó)精神”以及中國(guó)的“世界情懷”，也豐富了志愿文化的時(shí)代意蘊(yùn)。在文化發(fā)展的時(shí)空交替演進(jìn)中，我國(guó)志愿文化既因時(shí)而動(dòng)，又順勢(shì)而為，必將大有可為。

縱觀我國(guó)志愿文化的發(fā)展演進(jìn)，它正逐步成為影響民眾認(rèn)知、思維、價(jià)值、信念、道德和審美情操的重要精神力量。在互聯(lián)網(wǎng)傳媒日新月異的今天，“讓志愿成為一種時(shí)尚”的文化理念正日漸生成。在中國(guó)日益走向世界的今天，志愿文化也成為彰顯中國(guó)智慧的一張靚麗名片。

二、疫情期間我國(guó)志愿文化的生長(zhǎng)力表現(xiàn)

2008年是我國(guó)志愿文化發(fā)展的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，奧運(yùn)圣火傳遞風(fēng)波和汶川大地震極大激發(fā)了志愿的熱潮，成為推動(dòng)我國(guó)志愿服務(wù)規(guī)范化發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)。 每次重大突發(fā)事件的產(chǎn)生，將會(huì)影響社會(huì)生活的方方面面。而重大突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，也需要廣泛發(fā)動(dòng)民眾來(lái)共同應(yīng)對(duì)災(zāi)難。這次新冠肺炎疫情期間，無(wú)數(shù)志愿者用行動(dòng)詮釋了不怕犧牲、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)纳嵝〖覟榇蠹?、舍個(gè)人為國(guó)家的奉獻(xiàn)精神和家國(guó)情懷。這是新時(shí)代的中國(guó)精神，也是新時(shí)代的志愿精神，是對(duì)我國(guó)志愿文化內(nèi)涵的全面提升。將推動(dòng)志愿文化從理念傳播、媒介創(chuàng)新和制度規(guī)范等多方面取得新突破。

1.志愿理念——主體廣泛、內(nèi)容豐富、深入人心

志愿者是志愿文化的主體，服務(wù)內(nèi)容是志愿文化的呈現(xiàn)，二者共同決定了志愿文化的形成、傳播及其影響力。在這次新冠疫情中，志愿主體空前廣泛，服務(wù)形式多樣化，助人、自助、助他，創(chuàng)造一切機(jī)會(huì)服務(wù)社會(huì)，切實(shí)推動(dòng)了志愿理念的傳播。

傳統(tǒng)上我們對(duì)志愿者的定義側(cè)重于注冊(cè)志愿者，意在推動(dòng)志愿服務(wù)的專業(yè)化發(fā)展。但是從志愿服務(wù)的博愛(ài)和奉獻(xiàn)精神內(nèi)涵來(lái)講，人人皆可志愿，也鼓勵(lì)人人志愿。在這次疫情中，專業(yè)志愿隊(duì)伍、自發(fā)志愿者、受服務(wù)者轉(zhuǎn)變而成的志愿者，更有“山川異域，日月同天”的國(guó)際志愿，使得志愿主體空前廣泛。2020年春節(jié)后一則華人女孩東京街頭發(fā)口罩的新聞被不斷轉(zhuǎn)發(fā)，僑居國(guó)外的女孩用“不害羞去做一件善良的事”激勵(lì)自己，傳達(dá)了 “來(lái)自武漢的報(bào)恩”友善互助理念。志愿是善舉，無(wú)論大小，關(guān)乎善心，應(yīng)該成為文明社會(huì)的自覺(jué)表達(dá)，也是人人可為之事，就像這個(gè)女孩回應(yīng) “作秀”流言時(shí)所說(shuō)，“愛(ài)心人人皆可秀”。

當(dāng)大批醫(yī)務(wù)工作者主動(dòng)請(qǐng)纓奔赴一線時(shí)，來(lái)自各行各業(yè)的志愿者擔(dān)負(fù)起醫(yī)護(hù)接送、物資募捐、物流運(yùn)輸、醫(yī)院援建、社區(qū)管理、心理疏導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)助學(xué)、陪護(hù)等各方面任務(wù)，使得志愿服務(wù)內(nèi)容空前廣泛。不是親人，勝似親人，既注重物質(zhì)幫助，又關(guān)注精神撫慰：從生活所需，到醫(yī)療幫助，從精神引導(dǎo)，到學(xué)習(xí)護(hù)衛(wèi)。值得注意的是，在這種跨界聯(lián)動(dòng)、多方合作中，個(gè)體從宏觀管理到微觀參與的實(shí)現(xiàn)，極大激發(fā)了志愿者的主觀能動(dòng)性，進(jìn)一步強(qiáng)化了志愿意識(shí)。

泰山壓頂眾人擔(dān)， “奉獻(xiàn)最好的龍鱗”成為最響亮的口號(hào)集結(jié)令，激勵(lì)無(wú)數(shù)人去貢獻(xiàn)自己的一份力量。此時(shí)，志愿不再是一個(gè)陌生的字眼，而是成為每個(gè)人都需要的生命希望和力量，幫助患病者生還，為迷茫者和恐懼者提供精神救贖。

2.志愿媒介——傳播多樣、推陳出新、影響深遠(yuǎn)

媒介是文化傳播的載體，直接決定了文化傳播的有效性。在這次疫情中，互聯(lián)網(wǎng)成了每個(gè)人關(guān)注疫情的窗口，也讓志愿文化在網(wǎng)絡(luò)中廣泛傳播。“網(wǎng)絡(luò)云監(jiān)工”“網(wǎng)絡(luò)志愿招募”“網(wǎng)絡(luò)支援”“國(guó)際聯(lián)絡(luò)”，讓一次次愛(ài)心接力跨越時(shí)空限制。非常時(shí)期互聯(lián)網(wǎng)與志愿文化全網(wǎng)接觸，促進(jìn)了志愿文化信息化急劇發(fā)展。

官媒、自媒、各種形式的傳播途徑，各司其職又相互補(bǔ)給，極大拓展了志愿文化的影響領(lǐng)域。全國(guó) “停課不停學(xué)”的網(wǎng)絡(luò)教育中，志愿文化成為學(xué)校疫情教育必不可少的組成部分；公益組織通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開展組織、服務(wù)和宣傳，不僅發(fā)揮了重要專業(yè)引領(lǐng)作用，而且在規(guī)范發(fā)展和社會(huì)影響力方面有所提升；微信、QQ、小程序等是受眾最廣的多種自媒體媒介，讓志愿文化在更廣的范圍內(nèi)全面綻放。有媒體提出“宣傳也是在服務(wù)志愿的口號(hào)”，用即刻發(fā)生的事跡，鼓舞大家萬(wàn)眾一心的抗疫決心。

如果說(shuō)宅在家里就是為社會(huì)做貢獻(xiàn)，那么互聯(lián)網(wǎng)讓很多人宅在家里也能為社會(huì)做貢獻(xiàn)。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳播愛(ài)心，全體公民借助互聯(lián)網(wǎng)自覺(jué)接受精神洗禮，極大激發(fā)了民眾的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、行動(dòng)意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)。因此，這是一次互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)下的志愿文化最廣泛、最深入的思想動(dòng)員。

3. 志愿保障——法規(guī)有效、措施得力、規(guī)范發(fā)展

志愿服務(wù)的規(guī)范發(fā)展一方面得益于國(guó)家的政策、法規(guī)和扶持，另一方也需要專業(yè)的組織及專業(yè)人員的研究與推動(dòng)。與志愿服務(wù)相關(guān)的法律、政策、規(guī)章等是志愿文化的重要構(gòu)成，在我國(guó)志愿服務(wù)長(zhǎng)期發(fā)展中，有了一定的積淀。2017年，國(guó)務(wù)院頒布了我國(guó)第一部志愿服務(wù)的專門性法規(guī)，全面規(guī)定了志愿服務(wù)的 《志愿服務(wù)條例》，是志愿服務(wù)活動(dòng)開展的重要法律依據(jù)。這次疫情中，毆打防疫志愿者案被快審快判并媒體直播的做法，彰顯了國(guó)家法律對(duì)志愿行為的保護(hù)、鼓勵(lì)和傳揚(yáng)，起到了懲惡揚(yáng)善的效果，也維護(hù)了志愿服務(wù)的法律地位。

在我國(guó)志愿服務(wù)發(fā)展中，上海市提出打造公益之城的口號(hào)，公益組織的發(fā)展和規(guī)范也走在全國(guó)前列。此次防疫期間，上海市社會(huì)工作者協(xié)會(huì)依據(jù)《志愿服務(wù)條例》，制定了《以志愿者為對(duì)象的社會(huì)服務(wù)指南》。在規(guī)定了社會(huì)工作者通過(guò)堅(jiān)持合法化、安全性、專業(yè)性、社區(qū)性、組織化、信息化六項(xiàng)原則來(lái)指導(dǎo)志愿服務(wù)的基礎(chǔ)上，詳細(xì)規(guī)定了服務(wù)倫理、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)策略、服務(wù)保障等方面的具體內(nèi)容，形成了國(guó)家政策保障、社會(huì)服務(wù)指導(dǎo)來(lái)共同推動(dòng)志愿服務(wù)規(guī)范發(fā)展的保障機(jī)制。此外，條例和指南還高度重視志愿服務(wù)開展的指導(dǎo)、培訓(xùn)、規(guī)范、激勵(lì)、隊(duì)伍建設(shè)等，旨在營(yíng)造一種“人人公益，處處可為”的大氛圍。這為全國(guó)志愿服務(wù)的發(fā)展提供了借鑒。社會(huì)公益組織的專業(yè)優(yōu)勢(shì)、項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)、機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，使得他們?cè)谏鐣?huì)工作中越來(lái)越發(fā)揮重要的作用。

此外，我們還可以看到志愿服務(wù)在保險(xiǎn)保障方面的推進(jìn)。2020年2月27日，志愿匯公眾號(hào)發(fā)文《痛惜！首例志愿者猝死保險(xiǎn)保障竟用在了防疫戰(zhàn)場(chǎng)上》，講述了華夏保險(xiǎn)公司首例志愿者促使保障賠付給武川縣博愛(ài)公益協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)的事跡，這是志愿者權(quán)益保障在保險(xiǎn)業(yè)推進(jìn)的典型案例。

整體上來(lái)說(shuō)，非常時(shí)期的這些特點(diǎn)，既是對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)志愿文化發(fā)展的考驗(yàn)，也是推動(dòng)其不斷完善和創(chuàng)新發(fā)展的契機(jī)。從理念的傳播、到媒介創(chuàng)新、再到規(guī)范發(fā)展，一系列的突破和積累，將為疫情后志愿文化的發(fā)展提供多方面借鑒。

三、新時(shí)期我國(guó)志愿文化生長(zhǎng)的路徑分析

100年前，梁漱溟回答父親之問(wèn)時(shí)說(shuō)，相信這世界會(huì)一天天變好。梁漱溟基于對(duì)中方、西方和印度文化的對(duì)比，得出對(duì)世界文化未來(lái)發(fā)展的積極預(yù)測(cè)，“人們應(yīng)該在精神上擁有一種同宗教一樣能夠得到慰藉但并不超絕的精神狀態(tài)”[5]。他的這一文化思想，在當(dāng)時(shí)具有極大的前瞻性，也是今天人類發(fā)展中系列困境的精神指引。

如果說(shuō)梁漱溟關(guān)于人類未來(lái)文化的預(yù)言，要在今日之現(xiàn)實(shí)中找到印證，志愿文化則是其最好的詮釋。聯(lián)合國(guó)前秘書長(zhǎng)安南曾說(shuō)，志愿精神是人類人文精神的最高級(jí)表現(xiàn)形式。志愿精神所倡導(dǎo)的道德理念是人類文明進(jìn)步的精神引領(lǐng)，是對(duì)人與自然、人與社會(huì)、人與自我關(guān)系反思的良性范式。

結(jié)合我國(guó)志愿文化的時(shí)代機(jī)遇和發(fā)展特點(diǎn)來(lái)看，新時(shí)期可以從以下幾個(gè)方面做出努力。

1.營(yíng)造文化氛圍——提升公民道德、塑造公共精神、打造和諧氛圍

文化是人的意識(shí)和價(jià)值判斷的載體。馬克思曾從勞動(dòng)和實(shí)踐的角度，論述了人的意識(shí)以及價(jià)值判斷的產(chǎn)生。長(zhǎng)期的實(shí)踐和文化積淀，發(fā)展了人對(duì)真、善、美與丑等基本價(jià)值的判斷意識(shí)和能力，也塑造了人和諧共生的社會(huì)屬性。起源于19世紀(jì)初西方宗教慈善的志愿精神，不是神啟的救贖，而是人類和諧共生價(jià)值取向的覺(jué)醒。全球化的到來(lái)，一系列全球性問(wèn)題的暴露，更是讓志愿文化成為國(guó)際范圍的價(jià)值準(zhǔn)則。

關(guān)于新冠肺炎疫情的起因，雖還沒(méi)有最終的科學(xué)定論。但病毒的蔓延卻引發(fā)了人們對(duì)人與自然及公共衛(wèi)生事件的思考。人類應(yīng)該認(rèn)識(shí)到公德和公共精神缺失的危害及建設(shè)公德和公共精神之必須?；诖?，全面加強(qiáng)思想道德文化建設(shè)，多途徑提升公民道德意識(shí)水平，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的需要，也將為志愿文化發(fā)展提供重要支撐。弘揚(yáng)我國(guó)傳統(tǒng)美德，以德養(yǎng)人、以德育人，育時(shí)代公民，是我國(guó)一直致力的思想工程。新時(shí)期，國(guó)家的發(fā)展為思想道德建設(shè)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)、社會(huì)支撐和文化條件。抓住時(shí)代機(jī)遇，夯實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，從國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人層面，倡導(dǎo)正確的價(jià)值取向，將為公民思想道德建設(shè)樹立精神價(jià)值；此外，還要抓住我國(guó)新時(shí)期社會(huì)治理轉(zhuǎn)型升級(jí)的契機(jī)，大力弘揚(yáng)志愿精神，激發(fā)民眾公共治理參與熱情，通過(guò)和諧社區(qū)、和諧家園、和諧生活締造等舉措，營(yíng)造人人愿為、人人能為、人人樂(lè)為的和諧共治氛圍。

當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)化。民眾需求已經(jīng)由最初的物質(zhì)滿足向高質(zhì)量精神需求邁進(jìn)?！爸驹阜?wù)作為現(xiàn)代社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，它不僅是現(xiàn)代文明公民的道德品格，也是現(xiàn)代文明公民的道德實(shí)踐，還是現(xiàn)代文明公民引領(lǐng)的道德生活?！盵6]加強(qiáng)公民思想道德、塑造公民公共精神，引導(dǎo)公民積極參與志愿服務(wù)，不僅是國(guó)家發(fā)展之需，也是民眾發(fā)展之需。通過(guò)全面夯實(shí)志愿文化發(fā)展思想環(huán)境，大力發(fā)展公益事業(yè)，將從根本上推進(jìn)我國(guó)發(fā)展的文明水平。

2.加強(qiáng)制度建設(shè)——完善制度建設(shè)、注重經(jīng)驗(yàn)積累、推動(dòng)規(guī)范發(fā)展

團(tuán)中央青年志愿者行動(dòng)指導(dǎo)中心黨委書記張朝暉在2019年全國(guó)高校志愿服務(wù)培訓(xùn)班上的講話中指出中國(guó)青年志愿者事業(yè)“正由相對(duì)傳統(tǒng)的活動(dòng)型向全面而深刻的法治化、專業(yè)化、信息化和國(guó)際化轉(zhuǎn)變”[7]。以青年志愿為主體的我國(guó)志愿文化發(fā)展，也呈現(xiàn)出這一特點(diǎn)。當(dāng)前，我國(guó)志愿文化發(fā)展正經(jīng)歷著制度建設(shè)不斷推進(jìn)和完善，不同地區(qū)乃至國(guó)家間交流和融合不斷加強(qiáng)的發(fā)展趨勢(shì)。志愿文化的積累不再局限于經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，而是形成了一大批致力于志愿文化發(fā)展和研究的專業(yè)組織、機(jī)構(gòu)和人員，為國(guó)家志愿文化的發(fā)展提供智庫(kù)支持。

志愿服務(wù)納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,是制度化的重要舉措。從志愿活動(dòng)發(fā)展的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)講，很多國(guó)家都結(jié)合自己的國(guó)情，形成了特色鮮明的志愿服務(wù)模式，如美國(guó)的“服務(wù)學(xué)習(xí)”、新加坡的“公民教育”、日本的“新成長(zhǎng)概念”等。這種通過(guò)成立專門志愿服務(wù)管理引導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確立相應(yīng)法律法規(guī)，開展志愿服務(wù)宣介和引導(dǎo)與政策鼓勵(lì)支持，將志愿服務(wù)滲入社會(huì)治理的各個(gè)層面。結(jié)合我國(guó)國(guó)情分析，可以概括為以“學(xué)雷鋒樹新風(fēng)”為典型特征的志愿服務(wù)模式，通過(guò)積累已形成了較為完善的保障體系。但是，長(zhǎng)期以來(lái)也存在著大政府、小社會(huì)的不足，第三方組織發(fā)展遲緩，公民個(gè)人參與意識(shí)較為薄弱。黨的十九大報(bào)告提出“加強(qiáng)社會(huì)治理制度建設(shè)，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制?！盵8]未來(lái)，政府推進(jìn)，公益組織主導(dǎo)，企業(yè)、公民積極參與的多主體志愿力量，將推動(dòng)志愿文化保障，從組織、宣傳、招募、培訓(xùn)、政策扶持、資金監(jiān)管、法律法規(guī)制定等多方面不斷完善。

在外部環(huán)境保障不斷夯實(shí)的同時(shí)，未來(lái)志愿服務(wù)的發(fā)展將轉(zhuǎn)向自身完善，以推進(jìn)志愿服務(wù)向更加專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。強(qiáng)化治理，增強(qiáng)發(fā)展的科學(xué)性、規(guī)范性和有效運(yùn)作，將成為志愿服務(wù)的努力方向。隨著志愿服務(wù)在社會(huì)生活中作用的發(fā)揮，志愿服務(wù)的專業(yè)化發(fā)展將促使其注重自身文化的積累和建設(shè)，形成規(guī)范的志愿文化體系。

3.增強(qiáng)技術(shù)引領(lǐng)——?jiǎng)?chuàng)新技術(shù)應(yīng)用、提升文化效益、增強(qiáng)文化效能

信息技術(shù)是推動(dòng)志愿文化生成、傳播的媒介。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，志愿文化大數(shù)據(jù)時(shí)代終將到來(lái)。在微信平臺(tái)搜索“志愿”兩個(gè)字，可以發(fā)現(xiàn)包括中國(guó)志愿服務(wù)網(wǎng)、中國(guó)青年志愿者等在內(nèi)的各種官媒和自媒公眾平臺(tái)各具特色。志愿文化在互聯(lián)網(wǎng)的推動(dòng)下，已經(jīng)隨著互聯(lián)網(wǎng)悄然綻放。在此大背景下，志愿文化的價(jià)值將趨向于多元化發(fā)展。對(duì)志愿服務(wù)的理解不可簡(jiǎn)單理解為傳統(tǒng)意義上的愛(ài)心之舉，志愿服務(wù)將是一項(xiàng)能創(chuàng)造巨大效益的社會(huì)活動(dòng)。

梳理國(guó)際志愿者公眾號(hào)發(fā)布的志愿主題發(fā)現(xiàn)，涵蓋生態(tài)資源保護(hù)、文化交流、國(guó)際援建、海外留學(xué)、日常學(xué)習(xí)、醫(yī)療救助、社會(huì)參與等多個(gè)方面在內(nèi)的構(gòu)成，極大豐富了它的時(shí)代內(nèi)涵；其活動(dòng)的范圍涉及海內(nèi)外多個(gè)國(guó)家；活動(dòng)的對(duì)象具有多重性，趨向于滿足不同年齡、不同國(guó)別、不同人群的多重需要?；ヂ?lián)網(wǎng)打破了線下的區(qū)域局限，將志愿服務(wù)逐步營(yíng)造成一種多元的生活方式，推動(dòng)志愿文化朝網(wǎng)絡(luò)化、常態(tài)化、生活化、國(guó)際化方向發(fā)展。據(jù)此可以推演，志愿服務(wù)的效益將在這種多元化的態(tài)勢(shì)下不斷提升，可以涵蓋精神、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、教育、心理、環(huán)境、生態(tài)、政治等多重方面。志愿先鋒公眾號(hào)刊載張俊虎的文章說(shuō)，志愿服務(wù)涵蓋社會(huì)生活多個(gè)方面，包括社會(huì)融合、社會(huì)公平就業(yè)、教育培訓(xùn)等多種社會(huì)治理功能，能創(chuàng)造出巨大社會(huì)財(cái)富，是一種人際關(guān)系的基本體現(xiàn)和社會(huì)治理方式。通過(guò)這一概括，他在區(qū)分志愿服務(wù)與慈善行為的基礎(chǔ)上，突出了志愿服務(wù)是一項(xiàng)生長(zhǎng)性的社會(huì)事業(yè)。

新時(shí)期，借助信息技術(shù)進(jìn)步引發(fā)的志愿文化發(fā)展新變革，在挖掘志愿文化多重效益的基礎(chǔ)上，通過(guò)創(chuàng)新志愿文化的傳播和發(fā)展形式，將有利于志愿文化的培育和積累，進(jìn)而推動(dòng)志愿文化在更大范圍、更廣領(lǐng)域蓬勃發(fā)展。

4.夯實(shí)實(shí)踐基礎(chǔ)——推動(dòng)實(shí)踐發(fā)展、注重文化建設(shè)，強(qiáng)化文化積累

改革開放以來(lái)，我國(guó)的全面發(fā)展和建設(shè)積累為志愿服務(wù)的發(fā)展提供了重要保障。中國(guó)志愿服務(wù)發(fā)展報(bào)告藍(lán)皮書(2017)以2016年志愿服務(wù)年度發(fā)展為重要節(jié)點(diǎn)，通過(guò)大規(guī)模數(shù)據(jù)調(diào)查和專題研究分析，以詳實(shí)的數(shù)據(jù)從多個(gè)方面論證，得出我國(guó)志愿服務(wù)工作取得重大進(jìn)展的論斷。經(jīng)過(guò)近幾年的積累，我國(guó)志愿服務(wù)已經(jīng)形成了宏觀建設(shè)指導(dǎo)強(qiáng)化，微觀實(shí)踐注重落實(shí)的新局面。當(dāng)前我國(guó)志愿服務(wù)發(fā)展比較有特色的努力表現(xiàn)為，黨建服務(wù)和志愿服務(wù)結(jié)合、教育改革和志愿服務(wù)結(jié)合、志愿品牌打造和公益組織扶持結(jié)合等多個(gè)方面，形成了可感、可觸、可為的志愿服務(wù)新格局。

在我國(guó)志愿服務(wù)實(shí)踐發(fā)展不斷推進(jìn)中，文化志愿事業(yè)的蓬勃發(fā)展助力了志愿文化的發(fā)展。圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，我國(guó)的文化志愿事業(yè)提出了以人民為中心、紅色陣地意識(shí)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀多方面融入的發(fā)展指導(dǎo)思想。這使得我國(guó)文化志愿事業(yè)的發(fā)展，不僅表現(xiàn)為公共圖書館、公共博物館等公益文化場(chǎng)所數(shù)量的增多，而且正努力通過(guò)志愿文化引導(dǎo)，打造公民生活、教育、發(fā)展、休閑乃至養(yǎng)老的精神家園。這有利于深化志愿文化在思想引領(lǐng)、民生建設(shè)和社會(huì)治理等各方面的影響力，推動(dòng)有中國(guó)特色的社會(huì)主義志愿文化的形成發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)

2019年7月24日習(xí)近平總書記在致信祝賀中國(guó)志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)第二屆會(huì)員代表大會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)黨委和政府要為志愿服務(wù)搭建更多平臺(tái)，給予更多支持，推進(jìn)志愿服務(wù)制度化常態(tài)化，凝聚廣大人民群眾共同為實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量”[9]。疫情無(wú)情人有情，習(xí)近平總書記將志愿服務(wù)事業(yè)看做關(guān)乎育時(shí)代新人、揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)、凝聚共識(shí)、實(shí)現(xiàn)復(fù)興夢(mèng)的重要事業(yè)，這是志愿文化在新時(shí)期大力發(fā)展的指導(dǎo)思想。