樓江海
摘要:在國(guó)內(nèi)職業(yè)學(xué)校中,成本核算發(fā)展較晚,由于核算方法缺少準(zhǔn)確性,導(dǎo)致教育成本核算不科學(xué)。為了確保職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展,有必要加強(qiáng)對(duì)教育成本核算的管理,同時(shí)對(duì)原有的核算方法進(jìn)行不斷創(chuàng)新?;诖?,文章就職業(yè)學(xué)校教育成本核算入手,針對(duì)其方法創(chuàng)新展開了詳細(xì)探究,希望能對(duì)當(dāng)前的職業(yè)學(xué)校教育工作帶來一定幫助。
關(guān)鍵詞:職業(yè)學(xué)校;教育成本;成本核算
在國(guó)家教育教學(xué)改革中,對(duì)職業(yè)教育也提出了新的要求。結(jié)合職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀,積極落實(shí)財(cái)政資金,并合理解決資金分配問題,在資金分配當(dāng)中,為了確保教育經(jīng)費(fèi)合理,有必要做好成本核算工作,從而確保職業(yè)學(xué)校的健康發(fā)展。
一、職業(yè)學(xué)校開展教育成本核算的必要性
(一)符合學(xué)校財(cái)務(wù)管理需求
為了進(jìn)一步提升職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)效益,第一步就是要不斷提升財(cái)務(wù)管理水平,但是隨著職業(yè)學(xué)校的快速發(fā)展,經(jīng)費(fèi)問題逐漸成為困擾教育教學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵因素。因此有必要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)學(xué)校的成本核算,建立合理的職業(yè)學(xué)校財(cái)務(wù)管理體系,提高資金利用率,是資源配置不斷優(yōu)化,進(jìn)而有效緩解職業(yè)學(xué)校供需矛盾問題。
(二)符合學(xué)校體制改革需求
在職業(yè)學(xué)校教育體制不斷改革的當(dāng)下,職業(yè)學(xué)校在實(shí)際發(fā)展中應(yīng)協(xié)調(diào)好結(jié)構(gòu)、效益與規(guī)模三者關(guān)系,從而有效確保職業(yè)學(xué)校的長(zhǎng)久發(fā)展。所以職業(yè)學(xué)校應(yīng)加大實(shí)際資金投入,加強(qiáng)對(duì)教育成本的合理核算,控制好產(chǎn)出與投入二者的關(guān)系,從而為職業(yè)學(xué)校體制改革奠定良好基礎(chǔ)。
(三)確定教育收費(fèi)的依據(jù)
盡管國(guó)家方面給出了職業(yè)學(xué)校的收費(fèi)指標(biāo),但由于這一標(biāo)準(zhǔn)普遍性較強(qiáng),且沒能與職業(yè)學(xué)校實(shí)際情況相結(jié)合,因此若單純的使用拿來主義明顯不適用。在職業(yè)學(xué)校中,加強(qiáng)教育成本核算,明確實(shí)際分?jǐn)倷C(jī)制,是當(dāng)前職業(yè)學(xué)校明確收費(fèi)指標(biāo)的主要參考,與此同時(shí)也能幫助職業(yè)學(xué)校解決實(shí)際財(cái)政資金短缺問題。
(四)提升辦學(xué)效益的方法
在進(jìn)行職業(yè)學(xué)校成本核算期間,除了要參照地區(qū)同等學(xué)校外,職業(yè)學(xué)校還應(yīng)從自身視角出發(fā),針對(duì)自身存在的管理問題,及時(shí)采取管理措施,減少一定資源浪費(fèi)。然后,以此為根基對(duì)具體改進(jìn)措施進(jìn)行深入挖掘,促進(jìn)教育教學(xué)資源的合理分配,從而在根本上提升職業(yè)學(xué)校整體效益。
二、職業(yè)學(xué)校教育成本核算存在的主要問題
(一)教育成本核算問題
國(guó)內(nèi)職業(yè)學(xué)校成本核算發(fā)展較晚,現(xiàn)今在教育成本核算上面仍沒有固定的模式,再對(duì)教育總成本進(jìn)行核算期間,單純的將學(xué)??傊С霎?dāng)做教育總成本。這一核算法明顯存在問題,因此會(huì)使得教育成本信息偏大。將學(xué)校的總支出當(dāng)做教育的總成本,也就是將所有的教育成本都云集到學(xué)生身上,那么所得到的均值就會(huì)較高,相應(yīng)的學(xué)生所要繳納的教學(xué)成本也會(huì)隨之增加,這對(duì)學(xué)生而言是十分不利的。
(二)教育成本計(jì)量問題
當(dāng)前,國(guó)內(nèi)職業(yè)學(xué)校中教育成本核算是融入新政府會(huì)計(jì)制度當(dāng)中的,所以我們說教育成本計(jì)量存在準(zhǔn)確的情況,具體而言主要包括以下兩個(gè)方面:1.結(jié)合當(dāng)下的職業(yè)學(xué)校財(cái)務(wù)機(jī)制,原學(xué)校中的固定資產(chǎn)沒有采取折舊機(jī)制。很多大型設(shè)備采購(gòu)都算到以前的教育成本當(dāng)中,這與會(huì)計(jì)核算原則、收益支出原則不符,所以結(jié)果就是會(huì)導(dǎo)致原來的教育成本增加。固定資產(chǎn)可以使用很久,即使后期沒有進(jìn)行支出,那么這一資產(chǎn)也會(huì)隨著時(shí)間消損,因此職業(yè)學(xué)校中應(yīng)完善折舊制度,分期解決固定資產(chǎn)采購(gòu)費(fèi),以便資產(chǎn)部門對(duì)其更好的進(jìn)行資產(chǎn)管理。2.在職業(yè)學(xué)校中,會(huì)計(jì)核算工作中使用收付實(shí)現(xiàn)制,這雖然和傳統(tǒng)的教育資金流轉(zhuǎn)方式相對(duì)應(yīng),但是從原則上講,使用這一方法確認(rèn)教育成本很容易出現(xiàn)教育成本遺漏的現(xiàn)象,此外,還有一些費(fèi)用需要進(jìn)行分期推銷,若將這部分都計(jì)入到總教育成本中,則會(huì)導(dǎo)致學(xué)校教育成本和計(jì)量之間出現(xiàn)很大偏差,最終影響成本核算的準(zhǔn)確性。非但如此,在收付實(shí)現(xiàn)制下核算教育成本,難以全面展現(xiàn)教育投入和實(shí)際成本配比原則,最終導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表不準(zhǔn)確。
(三)教育成本投入問題
1.資本投入較低。國(guó)家對(duì)職業(yè)學(xué)校中的教學(xué)、圖書、運(yùn)動(dòng)等辦學(xué)設(shè)備方面有一定的指標(biāo)限制,職業(yè)學(xué)校中因經(jīng)費(fèi)不足、缺少更多資金來源等原因,常常會(huì)關(guān)注學(xué)生的短期需求,所以實(shí)際資源分配常存在不合理的情況,固定資產(chǎn)投入也相對(duì)較低。2.人力成本較高。職業(yè)學(xué)校中人員成本占比教育總成本比本科學(xué)校高,究其原因主要為職業(yè)學(xué)校專業(yè)類別較多,且其更多的是要求學(xué)生掌握專業(yè)技能,再加上學(xué)生的起點(diǎn)相比于本科生低,所以,職業(yè)學(xué)校中教師聘請(qǐng)這方面所消耗的成本相對(duì)較多。
三、職業(yè)學(xué)校教育成本核算方法創(chuàng)新
(一)建立成本控制意識(shí)與約束機(jī)制
為了更好的對(duì)成本進(jìn)行控制,一定要建立相應(yīng)的約束機(jī)制。要知道缺少合理地控制機(jī)制,很難對(duì)學(xué)校教育成本進(jìn)行合理控制。在正常公用支出方面,1.要建立約束機(jī)制,還要在滿足實(shí)際教學(xué)的基礎(chǔ)上,定量限制教學(xué)用品支出;2.利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),例如招生系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)系統(tǒng)等,減少管理方面的成本。縮小成本控制中心,有利于職業(yè)學(xué)校對(duì)成本逐一分解到各個(gè)部門中,然后建立相應(yīng)的責(zé)任制,確保一人一責(zé),通過開展多個(gè)部門協(xié)調(diào)管理,有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)成本目標(biāo)的合理控制。
(二)創(chuàng)建教育成本核算機(jī)制
職業(yè)學(xué)校需要結(jié)合當(dāng)前各大學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀及相關(guān)的規(guī)章,創(chuàng)建適于國(guó)內(nèi)職業(yè)學(xué)校的成本核算體系。具體而言,1.與企業(yè)會(huì)計(jì)核算經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合,并以此為基礎(chǔ),進(jìn)行核算,以便為核算職業(yè)學(xué)校教育成本打下基礎(chǔ)。2.建立合理的核算方式,具體而言可以將政府會(huì)計(jì)制度中的權(quán)責(zé)發(fā)生制引入到會(huì)計(jì)核算中,確保權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制的充分融合,進(jìn)而對(duì)職業(yè)學(xué)校中的教育成本進(jìn)行合理分配,最終確保職業(yè)學(xué)校成本核算工作的科學(xué)合理。
(三)健全教育成本核算體系
職業(yè)學(xué)校要想長(zhǎng)久發(fā)展,一定要不斷提高自身的成本核算意識(shí),健全校內(nèi)成本核算體系。為了讓成本核算更加精準(zhǔn),成本核算期間可以以總體教育支出當(dāng)做教育總成本,對(duì)具體的教育活動(dòng)進(jìn)行分析,有效劃分教育成本實(shí)際范圍,合理分配教育成本間接費(fèi)用。職業(yè)學(xué)校由于自身特點(diǎn),更傾向于對(duì)學(xué)生技能的培養(yǎng),因此在專業(yè)技能上的投入勢(shì)必要比本科學(xué)校多,與此同時(shí),技能型人才對(duì)于專業(yè)設(shè)施方面的要求也比較高,因此職業(yè)學(xué)校需要加大對(duì)實(shí)驗(yàn)設(shè)備與培訓(xùn)基地的成本投入??傊?,在職業(yè)學(xué)校長(zhǎng)期資本控制中,應(yīng)做好教、后勤等不同活動(dòng)中的資源分配,然后在實(shí)際操作中不斷提升對(duì)資源的利用率,對(duì)成本結(jié)構(gòu)進(jìn)行不斷優(yōu)化,以此推動(dòng)職業(yè)學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展。
(四)合理控制人力成本風(fēng)險(xiǎn)
在職業(yè)學(xué)校教育成本中,人員經(jīng)費(fèi)占據(jù)重要比例。公立的職業(yè)學(xué)校人員薪酬主要是按照績(jī)效的方式發(fā)放的,在當(dāng)下社會(huì)物質(zhì)經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng),人員成本相繼增長(zhǎng),職業(yè)學(xué)校中的合同制人員績(jī)效主要來自學(xué)費(fèi),這些收入中的很多都是用安置人員經(jīng)費(fèi),這里包括幫助校內(nèi)合同制教師繳納養(yǎng)老金。所以說,職業(yè)學(xué)校存在較大的人力成本風(fēng)險(xiǎn),有必要對(duì)此進(jìn)行調(diào)整。人力成本控制并非是一味的降低人力成本,而應(yīng)從提高成本效率進(jìn)行。學(xué)校應(yīng)對(duì)職工編制進(jìn)行合理化掌控,結(jié)合實(shí)際需求設(shè)置專業(yè)崗位,通過引入人才競(jìng)爭(zhēng)制度,可以不斷提升人員素質(zhì),提高教師工作積極性。
(五)提升學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平
在教育成本核算中,學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)對(duì)其展開全面分析,找到教育成本核算中的主要問題,制定合理的預(yù)算編制與計(jì)劃,充分發(fā)揮學(xué)校財(cái)務(wù)部門的作用,再對(duì)成本數(shù)據(jù)成本核算數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上上,及時(shí)掌握全部資金、教育資源等使用情況,轉(zhuǎn)變?cè)械呢?cái)務(wù)管理現(xiàn)狀,讓其參與到成本策劃與論證當(dāng)中,促進(jìn)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)的融合,以便為教育決策提供科學(xué)的參照。此外,還應(yīng)發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用,充分展現(xiàn)其在成本管理中的價(jià)值,掌握不同部門在教育活動(dòng)中的人員、資金數(shù)據(jù),然后對(duì)這部分資金展開全面分析,以便更好的監(jiān)督學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng),促進(jìn)職業(yè)學(xué)校朝著可持續(xù)的方向不斷前行。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,職業(yè)學(xué)校為了更好的發(fā)展,在當(dāng)前的教育教學(xué)中,應(yīng)對(duì)教育成本進(jìn)行科學(xué)合理的控制,從而不斷提升其自身的競(jìng)爭(zhēng)力。但是從國(guó)內(nèi)職業(yè)學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀看,職業(yè)學(xué)校應(yīng)不斷提高自身的成本控制意識(shí),以先進(jìn)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)為主要參照,建立科學(xué)的教育成本控制體系,最終促進(jìn)職業(yè)學(xué)校朝著可持續(xù)發(fā)展的方向不斷前行。財(cái)
參考文獻(xiàn):
[1]肖婷.淺議我國(guó)高職教育成本核算體系設(shè)計(jì)[J].時(shí)代金融,2018 (26):324+328.
[2]戴薇.高職學(xué)校教育成本核算存在的問題及對(duì)策[J].內(nèi)江師范學(xué)院學(xué)報(bào),2015,30 (11):131-134.
[3]潘念萍.高職學(xué)校教育成本分析與控制[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育,2017 (04):62-65.
財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)2020年5期