袁曉仙
(云南大學(xué) 西南環(huán)境史研究所,云南 昆明 650091)
滇池環(huán)境污染和生態(tài)治理一直是學(xué)界研究的熱點(diǎn)。歐陽志宏[1]、劉勇[2]等自然科學(xué)研究側(cè)重于從滇池生物變遷探討滇池流域環(huán)境污染與治理,表明工程治理措施是控制污染的重要手段。張珂[3]、孫金華等[4]研究表明土地利用不合理加劇滇池水體面積縮小和污染,建議滇池流域應(yīng)減少大面積建設(shè)用地,并在湖濱帶地區(qū)保留足夠的生態(tài)用地。社會科學(xué)側(cè)重于從人文視角強(qiáng)調(diào)從轉(zhuǎn)變?nèi)说沫h(huán)境思想和觀念入手,建議端正生態(tài)思想,完善公眾參與環(huán)境監(jiān)管制度以提高滇池治理成效。如吳瑛[5]、董學(xué)榮[6]等認(rèn)為由技術(shù)主導(dǎo)的學(xué)術(shù)研究與治理,不能從根本上解決滇池流域的污染治理問題,強(qiáng)調(diào)治水必先治人;康智輝[7]、王彥斌等[8]對滇池流域居民關(guān)于滇池保護(hù)的環(huán)境認(rèn)知進(jìn)行調(diào)查,表明大多數(shù)居民環(huán)保意識高,但執(zhí)行力和踐行度很低。沈滿紅[9]、楊銳等[10]主張完善公眾參與環(huán)境監(jiān)管制度,發(fā)動廣大公眾參與環(huán)保行動才能加強(qiáng)滇池治理和保護(hù)。可見,當(dāng)前滇池污染治理的高成本和低成效的原因在于工程治理無法根治滇池污染,如何將廣大公眾納入到滇池保護(hù)實(shí)踐中是保證滇池實(shí)現(xiàn)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。基于此,本文嘗試將口述史的理論和方法運(yùn)用到滇池環(huán)境史研究中,挖掘“活”的口述資料,探討滇池流域公眾的環(huán)境記憶和環(huán)境認(rèn)知與滇池政策制定和污染治理成效的離合關(guān)系。
環(huán)境史研究的核心是人與自然的互動,包括人類向自然界索取資源、改造自然的活動,以及這些活動對人類社會所產(chǎn)生的影響均是環(huán)境史研究所探討的重點(diǎn)。人類活動對滇池流域資源的開發(fā)利用是導(dǎo)致滇池環(huán)境變遷的重要原因。滇池治理40多年,針對點(diǎn)源、面源、內(nèi)源污染,采取了一系列以科技為主導(dǎo)的環(huán)湖截污工程、引水入滇的水體置換工程、污水處理廠、退居還湖工程、入湖河道整治、生態(tài)清淤工程,表明滇池生態(tài)恢復(fù)和治理的重點(diǎn)依然停留在工程建設(shè)階段,以岸上截污治理為主。而滇池自身生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù),如湖濱地帶的水環(huán)境、水資源和生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)水中作業(yè)和研究則尚未開展。從長遠(yuǎn)來看,尚未深入到以生態(tài)學(xué)研究為基礎(chǔ)的生態(tài)工程和水中生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)的階段,使得滇池生態(tài)污染問題依然無法得到根治解決,滇池的生態(tài)治理和恢復(fù)還任重道遠(yuǎn)。環(huán)境史視野下滇池污染治理研究重點(diǎn)不是污染治理的歷史進(jìn)程或者技術(shù)工程手段,而是滇池周邊不斷發(fā)生變化的人類社會和人類活動,以及導(dǎo)致其變化背后的原因。
人們的環(huán)境思想與環(huán)境問題是相伴相生的,現(xiàn)實(shí)環(huán)境問題的惡化也迫使人們轉(zhuǎn)變觀念,正視環(huán)境問題的存在,正視人類活動對自然生態(tài)的破壞,并積極主動約束人類自身的活動,采取綜合性的科學(xué)措施進(jìn)行污染治理、污染防范和環(huán)境教育。歷史上,滇池流域的人類與滇池的關(guān)系所涉及的自然思想變化經(jīng)歷了從遠(yuǎn)古到元代以前人類敬畏滇池;元代至20世紀(jì)80年代人類征服滇池;2008年以后“四退三環(huán)一護(hù)”(“退田退塘退房退人”、“還湖還林還濕地、護(hù)水”)尊重滇池的自然規(guī)律,生態(tài)治理滇池三個主要階段。不同階段的自然觀所導(dǎo)致的自然環(huán)境變化和人類活動發(fā)展是不同的,其造成的環(huán)境惡化程度也不一樣,因此,滇池污染治理的關(guān)鍵不僅僅是科學(xué)技術(shù),更重要的是轉(zhuǎn)變?nèi)说淖匀挥^,塑造生態(tài)中心主義的環(huán)境倫理①。因此,將口述史運(yùn)用到環(huán)境史研究中,將廣大公眾群體納入到滇池污染治理的工程體系中,解決人口素質(zhì)和文化觀念,通過探究其環(huán)境記憶和環(huán)境認(rèn)知形成的原因,尋找轉(zhuǎn)變環(huán)境思想的途徑才是當(dāng)今滇池污染治理的關(guān)鍵。通過轉(zhuǎn)變大多數(shù)公眾的環(huán)境思想,促使人們對滇池有文化自覺的保護(hù)意識,廣泛參與到滇池的保護(hù)治理中,并敢于自覺地承當(dāng)起一份責(zé)任。
滇池污染的特殊性表明政府鐵腕手段治理滇池的必要性,尤其要肯定以政府為主導(dǎo)的六大生態(tài)工程建設(shè)。但是,堅持政府主導(dǎo)的環(huán)保治理行為之外,還必須重視和發(fā)揮群眾積極參與的行為。說到底,環(huán)境問題是歷史時期積漸所致的問題,不是技術(shù)性問題,而是文化問題,人的問題。因為環(huán)境問題的集中性和爆發(fā)性,也必須認(rèn)識到,當(dāng)前高成本的工程治理和綜合治理是必須的。但從長遠(yuǎn)的角度來說,標(biāo)本兼治是未來滇池污染治理的必然選擇。
昆明市滇池管理局生態(tài)研究所的韓亞平提到:“滇池的環(huán)境變遷和生態(tài)治理既有共性也有個性,可以作為高原湖泊治理的案例進(jìn)行研究和探討。其特殊性可體現(xiàn)為兩點(diǎn):第一,滇池作為一個斷陷型、寬淺型(平均深淺5.4米)高原湖泊,因自然地理原因,其天然水源量少、排水出口極少、自凈功能差;第二、滇池屬于高原湖泊的封閉性流域,滇池流域經(jīng)過城市和農(nóng)村,隨著人口增加和城市擴(kuò)張,工農(nóng)業(yè)造成的水污染嚴(yán)重,年均1057mm的降水量和污水處理廠難以疏散不斷增量的入湖污染量。與太湖和巢湖的生態(tài)污染治理相比,滇池的特殊性一定程度上決定了其生態(tài)治理的困難更大,滇池30年以來的生態(tài)治理的最大成功是實(shí)現(xiàn)了從“人進(jìn)湖退”到“湖進(jìn)人退”的歷史性轉(zhuǎn)折,尤其體現(xiàn)為水質(zhì)的明顯改善。盡管水質(zhì)的改善程度及意義因標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際效益而有待商榷。但不可否認(rèn),2002年實(shí)施的《環(huán)滇池生態(tài)保護(hù)規(guī)劃》,重點(diǎn)推出的環(huán)湖截污工程和環(huán)湖生態(tài)恢復(fù)和建設(shè)是滇池生態(tài)建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn),這樣的一整套污染控制體系為滇池生態(tài)治理奠定了基礎(chǔ)?!雹?/p>
滇池只是昆明城市生態(tài)文明建設(shè)的一面鏡子,解決了城市問題才能解決滇池的生態(tài)污染問題,而解決城市問題的關(guān)鍵在于解決人的文化問題?!吧鷳B(tài)文明”這一概念不能簡單地從國家政策制定的角度來定義。“生態(tài)文明”一詞的重點(diǎn)在“文明”,文明是核心詞和落腳點(diǎn),也就是說,文明作為一種人類社會不斷進(jìn)步和發(fā)展的標(biāo)志,是人類社會的生產(chǎn)力和生產(chǎn)生活方式是否文明、是否生態(tài)和是否進(jìn)步,從而能夠?qū)崿F(xiàn)“生態(tài)”的可持續(xù)發(fā)展模式,并通過這種模式將環(huán)境損害降到最低,將負(fù)面影響降到最小。滇池污染的主要原因在于周邊的人類為了短期的經(jīng)濟(jì)利益需求,采取一種幾乎毀滅生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性的生產(chǎn)生活方式,如農(nóng)業(yè)的耕作方式大量投入使用農(nóng)藥化肥是為了增加單一的經(jīng)濟(jì)作物的單位面積產(chǎn)量。而這樣的后果,不僅是危害土壤生態(tài)健康和水生態(tài)健康,同時,難以保證的食品安全問題也間接危害人類健康。因此,滇池周邊的居民都必須深刻認(rèn)知到滇池對昆明城市的重要性,因為滇池關(guān)乎昆明小區(qū)域的氣候調(diào)節(jié)、空氣質(zhì)量和人居環(huán)境等改善,也關(guān)系昆明城市布局的規(guī)劃和建設(shè)。
在長期的探索實(shí)踐中,人們逐漸認(rèn)識到僅靠末端治理、專項工程、科學(xué)技術(shù)和官方治理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,滇池污染的根本在岸邊的人不在湖中的水,滇池治理的根本在于治人。滇池的生態(tài)治理不只是政府行為,不僅是環(huán)保部門的事情,必須是全民參與才能真正完成這項工作。以滇池的水污染治理為例,不僅要重視技術(shù)性問題,同時也要注意人性、人心和人的行為的問題。滇池的引水工程作為一種區(qū)域性的資源調(diào)配行為,一定程度上是暫時解決了自然水生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù),但這樣一種強(qiáng)制性的規(guī)劃所導(dǎo)向的政府行為也可能間接造成資源的不平衡性和不平等性利用。而群眾意識和行為的相對落后和無法參與就難以認(rèn)識到此項工程可能導(dǎo)致的后續(xù)影響。同樣,當(dāng)前滇池的污水處理廠投入了大量的化學(xué)藥劑,而化學(xué)藥劑并無法實(shí)現(xiàn)水生態(tài)的自然性恢復(fù),污水處理廠作為水質(zhì)凈化的小車間,只是水生態(tài)恢復(fù)過程中的一個小環(huán)節(jié)。那么,這些涉及到人的小環(huán)節(jié)或者大政策也是體現(xiàn)了人的問題。因此,聯(lián)合政府行為、部門行為和群眾行為實(shí)現(xiàn)全民參與,才能真正解決環(huán)境問題。
1.普通群眾的環(huán)境記憶相對零散破碎,環(huán)境認(rèn)知粗淺
走訪滇池流域常駐居民的訪談中,我們發(fā)現(xiàn)不直接參與滇池環(huán)境保護(hù)的群眾關(guān)于滇池的環(huán)境記憶相對零散、破碎,其環(huán)境認(rèn)知主要來源于日常生活中對滇池環(huán)境污染和治理的感觀感受,肯定當(dāng)前滇池治理成效,但其認(rèn)知相對粗淺。滇池環(huán)境變遷和污染治理的重大事件構(gòu)成其基本認(rèn)知,如滇池最嚴(yán)重的污染出現(xiàn)于20世紀(jì)90年代,牛欄江引水、退居還湖、污水處理廠等工程最為群眾熟悉。近年來滇池湖濱帶濕地公園向公眾的公益性開放,使得群眾對濕地公園建設(shè)也多持肯定和支持的態(tài)度,其關(guān)注度較高。而生態(tài)清淤、環(huán)湖截污等工程的隱蔽性和對外開放相對受限制等因素,廣大公眾對此相對不熟悉。這些間接反映了公眾的環(huán)境認(rèn)知也受制于主流媒體的宣傳以及官方工程對公眾的開放程度。
7) 修復(fù)后結(jié)構(gòu)增重小。復(fù)合材料補(bǔ)片密度較小,但力學(xué)性能優(yōu)越,有較高的比強(qiáng)度和比剛度。復(fù)合材料補(bǔ)片以更小的尺寸和更輕的質(zhì)量獲得與傳統(tǒng)金屬材料同等的修復(fù)效果。
入滇河流的環(huán)境狀況間接反映滇池的環(huán)境變遷,河流沿岸居民的直觀感受直接反映滇池污染和治理的歷史與現(xiàn)狀。如2017年8月29日,走訪大觀河時一位周邊居民對大觀河水質(zhì)的直接感官認(rèn)知陳述了滇池水質(zhì)變化的歷程,以及牛欄江引水對水質(zhì)改善的成效。
問:那您印象中大觀河的水質(zhì)什么時候是最差的?什么原因造成的?
答:80、90年代的時候最差,70年代還清呢,60年代都還能喝的。主要就是生活污水直接排入。比我老的人更清楚。
問:那大觀河水質(zhì)有明顯的改善是哪個時候?
答:大觀河從牛欄江引水活水改善之后,改觀很大。這牛欄江引水也只是兩三年之前的事情,前幾年都是很臟很臭的。
問:那現(xiàn)在偶爾還有釣魚捕魚的,這捕的魚能吃嗎?
答:以前的魚能吃,現(xiàn)在的魚不能吃,煮出來都有汽油味,不能吃?,F(xiàn)在也不讓釣了,釣魚是要罰款的。前幾天有人釣到魚,3公斤呢,也是不敢吃的③。
20世紀(jì)50、60年代水質(zhì)清澈,漁業(yè)豐產(chǎn);20世紀(jì)70年代水質(zhì)清澈但無法直接飲用;20世紀(jì)80、90年代水質(zhì)最差,是滇池污染最嚴(yán)重的時期。不同職業(yè)不同年齡段的群眾訪談都反映這是滇池環(huán)境變遷的主線。群眾對滇池污染治理的認(rèn)知直接來源于滇池治理成效,如滇東牛欄江引水和污水處理廠對水質(zhì)的改善是明顯的,但也說明群眾對滇池污染治理的認(rèn)知僅停留在關(guān)注治理結(jié)果卻不了解治理成本和治理技術(shù)層面,也未能深入了解工程性治理只能暫時改善水質(zhì),卻無法長久地解決滇池污染問題。盡管對水質(zhì)改善的標(biāo)準(zhǔn)持懷疑態(tài)度,但這并不影響他們肯定當(dāng)前滇池生態(tài)治理的成效。
2.參與滇池治理和研究的官員和學(xué)者的環(huán)境認(rèn)知較為深刻,對滇池治理表示擔(dān)憂
直接或者間接參與滇池污染治理和管理的官員,以及從事滇池生態(tài)研究的學(xué)者了解滇池污染治理中具體的工程細(xì)節(jié)和措施,關(guān)于滇池污染治理的環(huán)境認(rèn)知來源于長期的滇池污染治理的實(shí)踐和研究工作,其認(rèn)知水平相對深刻,不僅肯定當(dāng)前滇池生態(tài)治理和污染防治的成效,也對滇池污染防治和生態(tài)治理中存在的不足表示擔(dān)憂。昆明市滇池管理局對外交流和宣傳教育部一位工作人員介紹:“滇池在昆明主城區(qū)下方,城市污水和入滇污水不斷匯入加大排污量,此外,滇池沒有水體的置換渠道,其自然條件不利于滇池保護(hù),因此,滇池治理最大的問題就是換水問題?!雹軐Υ?,另一位滇管局工作人員介紹:“牛欄江引水入滇通過活水、沖水等效果,確實(shí)在短期內(nèi)改善了滇池的水質(zhì)。但當(dāng)前引水入滇的入水口只有一個,難以帶動滇池水體的循環(huán)流動不利于滇池活水流動。其次,引水入滇工程耗資巨大,卻尚未帶動沿線地區(qū)的綜合發(fā)展。牛欄江引水工程主要是從曲靖的德澤水庫引水入滇,以滿足滇池水體置換和昆明城區(qū)的用水需求。然而,耗資耗力的跨流域調(diào)配資源的工程,無法帶動沿線區(qū)域的綜合發(fā)展,只是一味地向主城區(qū)輸入資源,造成人為資源分配的不平等,不利于長期發(fā)展?!雹?/p>
1.環(huán)境保護(hù)意識高,但環(huán)保實(shí)踐度較低
滇池污染治理事關(guān)全民成為普遍的環(huán)境認(rèn)知,但環(huán)保實(shí)踐度低卻是事實(shí)。實(shí)地走訪和口述訪談中,幾乎所有訪談對象都認(rèn)同滇池保護(hù)的重要性,退居還湖的居民也坦然承認(rèn)政府主持搬遷有利于滇池保護(hù)。但現(xiàn)實(shí)生活中退居還湖的生態(tài)補(bǔ)償、生計轉(zhuǎn)型和城中村臟亂差等問題始終使滇池流域的居民不愿多談及滇池污染問題。在政府強(qiáng)力保護(hù)滇池環(huán)境的壓力之下,很多滇池周邊的居民都不希望自己染上污染滇池的嫌疑,哪怕并沒有此類事實(shí)。2017年9月6~12日實(shí)地走訪老寶象河時發(fā)現(xiàn),經(jīng)過寶豐社區(qū)的老寶象河水體呈現(xiàn)黑綠色,有惡臭味,入滇河口處藍(lán)藻水華爆發(fā),油漆狀的藍(lán)藻漂浮在河面,用樹根攪拌也看不到清水,幾乎是劣五類的水質(zhì)。盡管每天都有固定的河道保潔人員打撈垃圾,但附近的嚴(yán)家村村民依舊往河里傾倒垃圾、有機(jī)肥等,造成老寶象河和滇池的嚴(yán)重污染。
2.滇池污染治理成效顯著,但自然恢復(fù)仍有待提高
滇池污染治理最大的進(jìn)步是水質(zhì)明顯改善,但濕地、河流、湖泊等自然生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)則尚未實(shí)現(xiàn)。減少人為干預(yù),尊重自然規(guī)律,使其實(shí)現(xiàn)自然恢復(fù)是滇池流域居民的普遍環(huán)境認(rèn)知,但如何落實(shí),如何規(guī)范個人行為則不受到廣大民眾的重視。烏龍河河道綠化植被和水質(zhì)比大觀河好很多。主要原因有二:第一,烏龍河河道綠化植被自然生長,鄉(xiāng)土雜草未被清除,地表覆蓋率高,河水清澈,尤其是下游入滇池草海一段的河岸是未經(jīng)硬化的,雜草叢生,裸露的黃土較少,河水自然不會渾濁。第二,烏龍河上游是昆明市第三污水處理廠,經(jīng)過處理的污水實(shí)現(xiàn)再生水利用。走訪中,烏龍河沿岸原新農(nóng)村家具城的保安介紹到:“7、8年前烏龍河的水也是黑的像墨汁似的,后來經(jīng)污水處理廠處理之后,河水清澈了很多。雖然有時候河水比較臭,下雨天水量增加,污水處理廠難以處理大量污水會導(dǎo)致污水渾濁,但大多時候烏龍河河水還是比較清澈的。”⑥可喜的是,盡管近年沒見過有人在河里游泳,但附近居民時常拿兜網(wǎng)在烏龍河捕撈小魚小蝦,泥鰍和水母等,表明烏龍河生態(tài)正逐步恢復(fù)。
1.滇池污染治理中高成本的外力維護(hù)難以恢復(fù)滇池湖泊生態(tài)系統(tǒng)功能
2016年9月至2017年9月對滇池流域的實(shí)地走訪和不同群眾的口述訪談中,我們了解到當(dāng)前滇池污染治理最凸顯的問題是高成本的外力維護(hù)工程確實(shí)暫時改善水質(zhì),但卻無法恢復(fù)滇池作為湖泊自循環(huán)、自凈、自養(yǎng)的生態(tài)系統(tǒng)功能。滇池流域污染防治的六大工程所涉及的利益群體眾多,引發(fā)的社會問題復(fù)雜。滇池生態(tài)治理工程如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、如何恢復(fù)滇池湖泊生態(tài)系統(tǒng)功能、如何將六大工程實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域的綜合發(fā)展等是當(dāng)前滇池生態(tài)治理必須關(guān)注的問題,公眾的廣泛參與是解決問題的起點(diǎn),從根本上樹立不同利益群體的整體主義的自然觀念和生態(tài)思想,才能有效落實(shí)滇池生態(tài)治理實(shí)踐工程,切實(shí)保障滇池流域不同群體的環(huán)境權(quán)益和社會權(quán)益,也才能實(shí)現(xiàn)滇池流域生態(tài)治理的可持續(xù)發(fā)展。
例如,大觀河的河水治理存在完全依靠外力進(jìn)行潔凈的問題。首先,從牛欄江引水活水,加快河水流速進(jìn)行凈化。大觀河作為一條人工開鑿的運(yùn)河,自然流淌能力較弱,且因地形地勢平穩(wěn)緩和,無落差,河流先天不足,難以自流凈化水體;且運(yùn)河主要用于通航,河道比較直,無自然河流蜿蜒曲折的先天流速和滋養(yǎng)水生生物的環(huán)境。這樣,大觀河內(nèi)部的河流自凈功能差,魚類少、魚不能吃、水生植物稀少,水體靜止、水體缺氧等狀況都說明其自身自凈自循環(huán)功能差,因此,并無適合水體自養(yǎng)水生生物以實(shí)現(xiàn)河水自凈化自循環(huán)的功能。尤其是篆塘至入滇口的河道已經(jīng)實(shí)現(xiàn)兩面光和三面光的硬化,使河流水生生物減少,河流自然生態(tài)系統(tǒng)難以恢復(fù)。其次,人為的水泵站運(yùn)行是人為控制河水流速,影響河水生物系統(tǒng)恢復(fù),且固定的人工打撈河水垃圾說明河水流速和自凈化能力較弱。大觀河河長制分區(qū)分街道治理在很大程度上明確環(huán)境治理責(zé)任,有效地提高了區(qū)域河流的環(huán)境質(zhì)量,但也在一定程度上人為忽視河流治理的整體性。人力修復(fù)河流環(huán)境其成效畢竟是有限,恢復(fù)河流自然徑流量和自凈循環(huán)能力才是真正遵循自然規(guī)律,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的保護(hù)和發(fā)展。
2.滇池流域的生態(tài)治理不注重自然生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)仍以滿足人類需求為主
目前,滇池湖濱地帶濕地公園建設(shè)和滇東引水調(diào)水的昆明瀑布公園向公眾進(jìn)行公益性開放,日益增加的客流量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其生態(tài)承載量,在一定程度上暫時滿足了公眾的觀賞性和旅游性需求。但長遠(yuǎn)來看,如果其功能定位是滿足人類需求,而非恢復(fù)滇池流域的自然生態(tài)系統(tǒng)功能,則可能導(dǎo)致滇池湖泊自循環(huán)、自凈生態(tài)系統(tǒng)喪失。
問:不管是岸上作業(yè)還是水中作業(yè),其最終的目標(biāo)是恢復(fù)滇池的生態(tài)系統(tǒng),而滇池生物的恢復(fù),如魚類、水生植物、鳥類等物種的恢復(fù),從耐污種為主導(dǎo)凈化種為主等轉(zhuǎn)變等,是表明滇池生態(tài)系統(tǒng)功能恢復(fù)最重要的指標(biāo)。所以,能否介紹一下當(dāng)前滇池生態(tài)恢復(fù)的成效、措施和影響等?
答:生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)是一個很龐大的問題,包括魚類、浮游生物、微生物、周叢生物、鳥類等等,很難一一說清楚,但重點(diǎn)在于這些生物恢復(fù)的前提是最大限度減少人為干預(yù)。滇池湖濱生態(tài)修復(fù)的措施和管理都必須遵循三大原則,即自然生態(tài)最大化、人工干預(yù)最小化、管護(hù)投入簡約化。在環(huán)滇生態(tài)濕地劃定生態(tài)保育區(qū)、對生態(tài)濕地功能進(jìn)行科學(xué)生態(tài)的定位等,都是為了尊重自然規(guī)律。但目前比較遺憾的是,環(huán)滇生態(tài)濕地的現(xiàn)實(shí)功能和作用并未按照生態(tài)化的方向發(fā)展。②
最大限度地減少人為干預(yù)才能恢復(fù)滇池濕地的自然屬性。自然的修復(fù)和生態(tài)才是真正的修復(fù),滇池湖濱生態(tài)帶的恢復(fù)和“四退三還”等工程為了最大限度的減少人為干預(yù),采取強(qiáng)制性的減少人為過多干預(yù)的措施和管理,才能讓滇池作為自然湖泊的自然屬性得到恢復(fù)。然而,科學(xué)生態(tài)的規(guī)劃與現(xiàn)實(shí)實(shí)踐功用的發(fā)揮往往是存在一定差距。多部門多群體不同的需求決定了濕地功能的多樣性,加上企業(yè)團(tuán)體和民眾的環(huán)境認(rèn)知粗淺等原因,集中加劇了合作管理的困難性,未能有效發(fā)揮滇池濕地的生態(tài)功能。比如已經(jīng)出臺的滇池濕地生態(tài)凈化物種的推薦名錄和滇池濕地生態(tài)管護(hù)辦法、導(dǎo)則均通過材料、技術(shù)審查的科學(xué)論證,但并沒有在現(xiàn)實(shí)建設(shè)中得到重視和實(shí)踐。比如撈魚河濕地600畝卻要在假期容納6萬人的旅游需求,超量的游客接納對濕地生態(tài)恢復(fù)的功能是有害的、不利的。西亮塘濕地的現(xiàn)實(shí)功能是帶動了當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)的發(fā)展,發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)價值,卻未發(fā)揮生態(tài)價值。因此,未來如何最大限度發(fā)揮滇池濕地的生態(tài)功能還需要繼續(xù)努力。
公眾環(huán)境認(rèn)知水平低,環(huán)保實(shí)踐參與度低是當(dāng)前導(dǎo)致滇池污染治理成效低下的主要原因之一。大多數(shù)常駐昆明的外地人對滇池并沒有太多的情感,如何提高常駐居民的環(huán)保意識,將昆明市越來越多的外地人納入到滇池保護(hù)實(shí)踐中是目前滇池環(huán)保宣傳工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)。“開展了很多保護(hù)滇池的宣傳活動,但很多群眾并不在意,大多數(shù)人覺得滇池和我沒關(guān)系,看熱鬧的多,成效都不太好。”④盤龍江沿岸新迎小區(qū)和二環(huán)路段的洗車問題一直很嚴(yán)重,主要是附近居民、出租車司機(jī)的環(huán)保意識薄弱,為了省錢直接用河水洗車,造成居民不自覺的破壞環(huán)境?!昂芏嗳硕际菫榱怂饺诵枨笫∈畨K錢在盤龍江邊洗車,但是,一旦污染了河水,污水處理廠的成本就很高。而且,每天還需要執(zhí)法人員隨時巡檢,這些都是需要大量的資金人員來維護(hù)管理,成本是很高的。因此,大多數(shù)市民的不自覺、不環(huán)保的行為實(shí)際上造成的治污成本是很高的,不管是技術(shù)、資金的投入,還包括人力管理的投入?!雹苋欢?,對于群眾日常違反滇池保護(hù)管理條例的行為,大多處以警告和罰款處分,違法成本低導(dǎo)致很多群眾并無強(qiáng)烈的自我約束和保護(hù)意識,這必然是不利于滇池的污染治理和保護(hù)。
滇池流域最顯著的魚類變化是外來魚種不斷增加,本地魚類不斷減少甚至瀕危,如何防范外來入侵魚類是滇池魚類保護(hù)的困難?!盀榱吮Wo(hù)滇池土著魚種,漁政局和相關(guān)部門已經(jīng)宣傳絕對嚴(yán)禁放生的魚種。但問題在于,很多市民根本不知道哪些魚種是不能放生的,即使有圖片宣傳,市民在放生的時候幾乎都不在意是否應(yīng)該放生,他們連自己放生的是什么魚都不知道。加上,滇池那么大,放生的地點(diǎn)都很隱蔽,收效是很低的?!雹墚?dāng)前滇池治理的資金投入幾乎主要以政府投資為主,所謂的社會捐贈和資助都是在政府批準(zhǔn)這些企業(yè)承包項目工程的時候,才可能收到來自社會的捐款。而一年一次向社會公眾籌資的滇池治理基金會的金額約4000元左右,只能用于公益性宣傳??梢?,滇池治理資金投入的單一化和融資渠道的單一化和有限性。這也說明當(dāng)前社會公眾對滇池治理和保護(hù)的意識是很欠缺的,主動參與和承擔(dān)責(zé)任的意識和擔(dān)當(dāng)精神還未顯現(xiàn)。因此,如何加強(qiáng)宣傳力度和擴(kuò)大公眾參與機(jī)制,以及如何擴(kuò)大滇池治理的融資渠道是未來滇池可持續(xù)發(fā)展的大問題。
尼采曾說: “每個人和每個國家都需要對過去有一定了解……只有為了服務(wù)于現(xiàn)在和將來,而不是削弱現(xiàn)在或是損壞一個有生氣的將來,才有了解過去的欲望?!盵11]人類社會的發(fā)展與環(huán)境息息相關(guān),尤其是近年來全球氣候變化和生態(tài)惡化使世界各國各地區(qū)的民眾關(guān)注生態(tài)環(huán)境問題,從公眾史、口述史、環(huán)境史的理論與方法研究需求考察社會環(huán)境記憶和環(huán)境認(rèn)知有利于人類對以往人與自然關(guān)系的了解和反思。
滇池口述環(huán)境史以“人”為核心旨在深入挖掘滇池流域常住居民關(guān)于滇池的環(huán)境記憶,激發(fā)公眾的環(huán)境保護(hù)意識,提高環(huán)境認(rèn)知水平,并引發(fā)對環(huán)境權(quán)利和義務(wù)的思考。個人環(huán)境記憶和環(huán)境認(rèn)知的形成有賴于記憶主體熟悉環(huán)境狀況或?qū)Νh(huán)境變遷具有直接或間接體驗,或?qū)Νh(huán)境變遷、環(huán)境事件具有相關(guān)知識積累,包括個人環(huán)境記憶和公眾環(huán)境記憶。社會環(huán)境記憶與環(huán)境變遷、環(huán)境狀況緊密相關(guān)。滇池區(qū)域的環(huán)境變遷和環(huán)境狀況是塑造公眾社會環(huán)境記憶的源泉,社會環(huán)境記憶則反映區(qū)域民眾對歷史環(huán)境狀況的懷念,以及對環(huán)境變遷的適應(yīng)、反思等。滇池環(huán)境記憶關(guān)注個人環(huán)境記憶和公眾環(huán)境記憶的互動影響,使不同的記憶主體主動塑造環(huán)境記憶,引發(fā)滇池環(huán)境污染和治理的反思,強(qiáng)化環(huán)境認(rèn)知和環(huán)境權(quán)的認(rèn)同。
建立具有現(xiàn)代性和本土性的滇池環(huán)境污染治理紀(jì)念空間,如博物館、紀(jì)念館、紀(jì)念碑,使其成為全民共享、保存、展示記憶的裝置,為區(qū)域和國家提供環(huán)境治理和環(huán)境認(rèn)同的教育資源。社會環(huán)境紀(jì)念空間不是簡單的物質(zhì)化或精神化的空間,就本質(zhì)而言,是一個多種環(huán)境權(quán)力、環(huán)境資本爭奪的場域,是在爭奪環(huán)境記憶,爭奪賴以生存、保護(hù)環(huán)境資源的合法性。建立關(guān)于滇池的社會環(huán)境紀(jì)念空間,有助于強(qiáng)化個人、公眾、區(qū)域和國家的環(huán)境記憶和意識,滿足環(huán)境政策推行的需求。在具體的設(shè)計中,綜合個人環(huán)境記憶和公眾環(huán)境記憶相關(guān)的回憶錄、紀(jì)念物、環(huán)境政策、公共工程和技術(shù)等,體現(xiàn)現(xiàn)代性和本土性特征,運(yùn)用展覽、視頻播放、隱喻、暗示、聯(lián)想等環(huán)境手段,重點(diǎn)對滇池環(huán)境變遷、污染治理措施,以及杰出的環(huán)保衛(wèi)士和民間環(huán)保組織、先進(jìn)的治污設(shè)備技術(shù)、環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)、環(huán)境法治等進(jìn)行宣傳,通過回溯性功能,即讓人們回溯歷史,喚起人們的記憶和反思,使非意圖性記憶向意圖性記憶轉(zhuǎn)換,引導(dǎo)人們的思考。尤其是對生態(tài)危機(jī)引發(fā)的環(huán)境憂患意識的反思,激發(fā)對未來生態(tài)居住環(huán)境的訴求,通過前瞻性啟發(fā)人們的想象力,將歷史事件與未來發(fā)展進(jìn)行勾連,使人們通過參觀獲得歷史認(rèn)同,實(shí)現(xiàn)傳承性的社會公共環(huán)境教育功能,強(qiáng)化區(qū)域環(huán)境治理和保護(hù)認(rèn)同,促進(jìn)未來環(huán)境治理和環(huán)境教育發(fā)展。
當(dāng)一個人具有直接的環(huán)境事件體驗或環(huán)境知識積累,而這種直接的環(huán)境經(jīng)驗或體驗與環(huán)境紀(jì)念空間關(guān)系一致時,則社會環(huán)境記憶與社會環(huán)境紀(jì)念空間是正向關(guān)系,這種環(huán)境記憶可以起到強(qiáng)化環(huán)境紀(jì)念空間屬性的作用。環(huán)境污染和環(huán)境狀況的優(yōu)劣關(guān)系人類生產(chǎn)生活的可持續(xù)發(fā)展,即使當(dāng)記憶主體的環(huán)境事件的直接體驗體與環(huán)境紀(jì)念空間建設(shè)呈反向關(guān)系,則他們可能不會認(rèn)同環(huán)境紀(jì)念空間,但不至于通過強(qiáng)烈的批判或抗議等形式來消解環(huán)境紀(jì)念空間,相反,會呈現(xiàn)一種“隱性”的認(rèn)同和反思。此外,作為非環(huán)境事件體驗者,只能通過代際傳遞、環(huán)境紀(jì)念空間設(shè)置的宣傳,對環(huán)境變遷或環(huán)境事件形成揚(yáng)·阿斯曼(Jan Assmann)所說的“文化記憶”,即達(dá)成一種溝通記憶,從而使事件體驗者的個體記憶變成集體記憶[12]。環(huán)境紀(jì)念空間不是唯一性社會環(huán)境記憶載體,它往往與歷史環(huán)境變遷和環(huán)境事件的文本敘述相關(guān)聯(lián)。這樣,就需要環(huán)境記憶主體對環(huán)境紀(jì)念空間有親歷或知識體驗。當(dāng)人們進(jìn)入環(huán)境空間時,環(huán)境記憶才會被喚起,否則環(huán)境紀(jì)念空間喚起記憶的功能是有限的。因此,以滇池生態(tài)文化博物館為例,通過建立公共性環(huán)境記憶空間,如滇池博物館、紀(jì)念碑等加強(qiáng)環(huán)境認(rèn)知,進(jìn)行保護(hù)滇池的宣傳教育,能夠使更多居民參與到滇池的環(huán)保事業(yè)中,而不斷強(qiáng)化的生態(tài)法律法規(guī)、法治治理和環(huán)境監(jiān)督責(zé)任制等,對未來滇池的保護(hù)意義重大。
環(huán)境史跨學(xué)科研究意味著研究的資料、理論和方法的多元化、豐富化。滇池口述環(huán)境史將口述史與環(huán)境史的理論和方法進(jìn)行綜合運(yùn)用,旨在挖掘“活”資料,最重要的是走出書齋,實(shí)地走訪、進(jìn)行多種對象的口述訪談,圍繞相同的環(huán)境問題從不同對象的訪談中發(fā)現(xiàn)人們對同一環(huán)境事件的公共性和差異性認(rèn)知,并通過實(shí)地走訪親身感受環(huán)境明顯的變化,進(jìn)而才能深刻理解導(dǎo)致環(huán)境變遷的原因。然而,如何規(guī)范口述史的理論和方法在環(huán)境史研究中的運(yùn)用,比如,如何平衡口述群體的多元化和差異性,如何辨析口述資料的主觀性和客觀性仍然是巨大的挑戰(zhàn)。因此,筆者認(rèn)為初次嘗試滇池口述環(huán)境史應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
第一,加強(qiáng)跨學(xué)科的學(xué)習(xí)與交流,嘗試文化轉(zhuǎn)化研究范式。通過文化轉(zhuǎn)化的研究范式分析歷史時期人類活動和人類環(huán)境觀念的發(fā)展演變對滇池流域環(huán)境變遷的影響,得出人為因素為主導(dǎo)的人與自然的關(guān)系互動是滇池流域環(huán)境變遷的最主要因素。人類的環(huán)境思想和治滇思想的差異性導(dǎo)致了滇池流域生態(tài)環(huán)境變遷的差異性。這種史學(xué)研究范式的分析不僅要厘清環(huán)境變遷的歷史過程,更要深入探討導(dǎo)致環(huán)境變遷背后的時代背景、人口因素、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等因素的影響和推動,通過一種史學(xué)理論和史學(xué)分析范式對環(huán)境變遷過程進(jìn)行總結(jié),其結(jié)論才能使環(huán)境史研究有深度和歷史感。
第二,注重實(shí)地走訪和建立“地圖感”,并借助圖像資料和影音資料展現(xiàn)環(huán)境變遷。在確定采訪對象,約定采訪地點(diǎn)之后,應(yīng)在正式訪談開始之前,做好對采訪對象和采訪主題的前期資料準(zhǔn)備,同時還要實(shí)地走訪田野點(diǎn)和采訪主題中所涉及的地點(diǎn),掌握周邊基本的環(huán)境狀況。通過走訪、拍照等將親眼所見所聞結(jié)合采訪對象的講解和分析,在腦海中浮現(xiàn)環(huán)境變遷的基本進(jìn)程,可真切感受社會飛速發(fā)展背后顯現(xiàn)的環(huán)境問題。環(huán)境史研究作為一門跨學(xué)科研究的歷史學(xué),歷史文獻(xiàn)的分析研究與實(shí)地田野調(diào)查等方法的結(jié)合,人文科學(xué)理論方法與自然科學(xué)知識、技術(shù)的綜合,對于立體、多維度地展現(xiàn)環(huán)境史研究的問題意識、學(xué)術(shù)價值和現(xiàn)實(shí)意義至關(guān)重要。
第三,對造成區(qū)域環(huán)境急劇變遷的重點(diǎn)歷史研究對象進(jìn)行跟蹤調(diào)查、資料搜集和連續(xù)記錄。對于親身經(jīng)歷的環(huán)境急劇變遷的事件、歷史過程,應(yīng)注重相關(guān)資料的搜集;對相關(guān)事件、參與相關(guān)事件的人物進(jìn)行長期地跟蹤訪問調(diào)查,結(jié)合當(dāng)時的歷史文獻(xiàn)和文字資料,進(jìn)行口述資料和圖像資料搜集,通過精確的數(shù)據(jù)和具體的事件、人物案例分析,充實(shí)史學(xué)研究的資料,以展現(xiàn)事實(shí)的完整性和真實(shí)性。
第四,滇池口述環(huán)境史研究應(yīng)注重訪問對象的多元化。環(huán)境史研究中口述資料的采輯應(yīng)圍繞同一區(qū)域內(nèi)相同的環(huán)境問題,以不同職業(yè)不同年齡段不同文化水平的群體作為口述采訪對象,針對特定區(qū)域內(nèi)不同職業(yè)、不同文化水平和不同年齡的人群,科學(xué)設(shè)計問題,通過相似和相異的問題,綜合不同人群對同一環(huán)境問題的認(rèn)知,整理和發(fā)現(xiàn)不同人群對同一環(huán)境問題的共識和差異性理解。同時,結(jié)合個人口述的內(nèi)容尋找相應(yīng)的文獻(xiàn)資料,如歷史文獻(xiàn)、政府報告、城市規(guī)劃報告、環(huán)境評估報告、新聞、滇池生態(tài)規(guī)劃報告、各類宣傳廣告、雜志等,進(jìn)行篩選、考證和研究,厘清某一環(huán)境問題的緣起、過程和影響,從中提煉出不同人群對同一環(huán)境問題存在差異性認(rèn)識的原因。這些各種類型的信息反映了不同利益群體對滇池污染治理和保護(hù)的不同看法和認(rèn)知,也便于全面認(rèn)識整個社會對滇池污染治理和保護(hù)的真相,理解滇池流域開發(fā)與環(huán)境保護(hù)之間的復(fù)雜性。
滇池污染治理的關(guān)鍵在于人的環(huán)境倫理或環(huán)境思想的轉(zhuǎn)變,進(jìn)而促成生態(tài)環(huán)保行動的實(shí)踐,明確當(dāng)前滇池污染治理中政府與個人的責(zé)任關(guān)系。當(dāng)前,絕大多數(shù)公眾認(rèn)為政府是環(huán)境治理的主體,是環(huán)境責(zé)任的主要承擔(dān)者,個人則無需承擔(dān)相應(yīng)的環(huán)境責(zé)任和義務(wù),甚至普遍存在一些態(tài)度極端和環(huán)境道德缺陷的現(xiàn)象。最明顯的是個人環(huán)境責(zé)任感和環(huán)境踐行度的缺失,對政府的環(huán)保治理工作采取一種極端過激的批判態(tài)度。固然,政府的性質(zhì)和職能確定了政府是環(huán)境治理的主導(dǎo)者,必須依法執(zhí)行保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然資源的社會職能,因此,完善環(huán)境法體系、加大科學(xué)技術(shù)、資金和人才投入以治理環(huán)境是政府必要職能的體現(xiàn),但并不意味著環(huán)境污染治理只是政府的事情,而與廣大公眾無關(guān)。這種現(xiàn)象也充分說明當(dāng)前加強(qiáng)公民的生態(tài)意識與責(zé)任的宣傳教育工作迫在眉睫,只有加強(qiáng)公民的生態(tài)意識與責(zé)任的宣傳教育,才能讓廣大公眾意識到自己的環(huán)保責(zé)任和義務(wù),深刻理解當(dāng)前的生態(tài)嚴(yán)峻形勢,并主動自覺地將生態(tài)意識內(nèi)化在自身自覺性和自發(fā)性的實(shí)踐,為環(huán)境保護(hù)貢獻(xiàn)自己的力量。
就滇池治理而言,政府確實(shí)投入了大量的人力、物力和科技支持,應(yīng)當(dāng)對政府的環(huán)保工作給予一定的肯定,而不是一味地指責(zé)、批判政府環(huán)保工作的無作為,應(yīng)避免過激的環(huán)保態(tài)度;相反,每一個公民都應(yīng)該反思自身的言行,叩問自己是否在日常生活中切實(shí)履行了公民的環(huán)境義務(wù),如對污染事件的持續(xù)關(guān)注、舉報、監(jiān)督,日常的生活言行是否破壞了公共環(huán)境衛(wèi)生等。毫不夸張地說,廣大公眾的積極參與是當(dāng)前滇池污染治理可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)得以實(shí)現(xiàn)的根本力量,公眾是滇池環(huán)保實(shí)踐的主體,因此,發(fā)揮主人翁的自覺責(zé)任意識,并且踐行生態(tài)意識與責(zé)任是滇池污染治理的關(guān)鍵,也是滇池生態(tài)文明建設(shè)最終的落腳點(diǎn)。
注釋:
① DXR,男,漢族,昆明學(xué)院馬克思主義學(xué)院院長,2017年9月21日滇池生態(tài)文化博物館訪談,內(nèi)容為DXR口述,袁曉仙整理:《環(huán)境史視野下的滇池生態(tài)環(huán)境變遷》,2017年9月21日滇池生態(tài)文化博物館訪談日志.
② HYP.男.漢族,昆明市滇池管理局生態(tài)研究所工作人員,2017年9月19日滇池生態(tài)研究所辦公室訪談,內(nèi)容為HYP口述,袁曉仙整理:《韓亞平談滇池生態(tài)治理的特殊性、成就和不足》,2017年9月19日昆明市滇池管理局生態(tài)研究所訪談日志.
③ YWG,男,昆明本地人,68歲,漢族、退休教師,大觀河周邊居民,2017年8月29日走訪大觀河訪談,內(nèi)容為YWG 口述,袁曉仙整理:《大觀河內(nèi)的魚還能不能吃?》,2017年8月29日走訪大觀河訪談日志.
④ HXY,男,漢族,昆明市滇池管理局工作人員,2017年9月5日昆明市滇池管理局對外交流與宣傳教育部辦公室座談,內(nèi)容為HXY 口述,袁曉仙整理:《滇池環(huán)境保護(hù)治理呈保穩(wěn)向好的趨勢發(fā)展》,2017年9月5日昆明市滇池管理局對外交流與宣傳教育部口述訪談日志.
⑤ WH,男,漢族,昆明市滇池管理局工作人員,2017年9月5日昆明市滇池管理局辦公室座談,內(nèi)容為WH口述,袁曉仙整理:《滇池引水工程的生態(tài)成效及其可能引發(fā)的問題》,2017年9月5日訪談滇池管理局工作人員日志.
⑥ PYC,男,漢族,60歲,昆明市白馬廟居民,2017年8月30日走訪烏龍河訪談,內(nèi)容為PYC 口述,袁曉仙整理:《污水經(jīng)處理,烏龍河水質(zhì)清澈但水生生物還較少》,2017年8月30日走訪烏龍河訪談日志.