黃丙利

(武漢城市職業(yè)學(xué)院 建筑工程學(xué)院 湖北 武漢：430064)

十九大報(bào)告對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展提出了明確要求，要求“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作?！痹诟鞯胤秸姆e極引導(dǎo)下，越來(lái)越多的企業(yè)和高職院校達(dá)成了合作的意向，將校企合作推向了一個(gè)全新的高度。但是在實(shí)際的合作過(guò)程中，還是面臨一些問(wèn)題。如何認(rèn)識(shí)和解決這些問(wèn)題，本文將對(duì)此進(jìn)行探討。

1 高職院校校企合作辦學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題

1.1 學(xué)校方面的問(wèn)題

1.1.1 校企合作意識(shí)與企業(yè)不對(duì)等

學(xué)校往往根據(jù)教育的特點(diǎn)和自身的利益來(lái)考慮問(wèn)題，沒(méi)有充分考慮企業(yè)的需求，在合作過(guò)程中很難做到“互利互贏”。據(jù)媒體報(bào)道，廣東省現(xiàn)有的72所高職院校，絕大多數(shù)是靠人際關(guān)系來(lái)聯(lián)系企業(yè)；企業(yè)多是因?yàn)槊孀雍完P(guān)系而與學(xué)校合作，而不是因?yàn)槠髽I(yè)自身發(fā)展的需要自愿與學(xué)校合作[1]。

1.1.2 校企合作人才培養(yǎng)機(jī)制不健全

校企合作改變了傳統(tǒng)的以課堂為中心，以教師為主導(dǎo)的人才培養(yǎng)模式，它要求工學(xué)交替以及工作過(guò)程全程體驗(yàn)[2]。學(xué)校在制定相關(guān)人才培養(yǎng)模式時(shí)，缺少對(duì)企業(yè)相關(guān)崗位需求的考慮，導(dǎo)致學(xué)校培養(yǎng)的畢業(yè)生與企業(yè)相關(guān)崗位的需求相脫節(jié)。另外，學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)、學(xué)習(xí)期間發(fā)生的安全問(wèn)題，因?yàn)樾Ｆ箅p方的責(zé)任不明確，也會(huì)影響校企合作的效果。

1.1.3 高職學(xué)生基礎(chǔ)薄弱

目前，高職院校錄取的學(xué)生，文化基礎(chǔ)知識(shí)相對(duì)薄弱，能力相對(duì)不高。企業(yè)考慮到用人成本和自身利益，要求人才的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)，綜合能力要高，高職學(xué)生要達(dá)到企業(yè)的要求還存在一定的難度，導(dǎo)致企業(yè)不愿意接受高職學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)。

1.2 企業(yè)方面的問(wèn)題

1.2.1 企業(yè)的職業(yè)教育觀念存在問(wèn)題

企業(yè)在人力資源管理中，人才資本投入要可持續(xù)，就必須考慮與學(xué)校合作，例如參與人才培養(yǎng)方案的制定，參與課程研發(fā)和合作出版教材等工作。但實(shí)際情況是，很多企業(yè)認(rèn)為人才培養(yǎng)應(yīng)該是高校的事情，與其自身關(guān)系不大，基本不參與學(xué)校的人才培養(yǎng)工作。

1.2.2 企業(yè)的校企合作責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)

企業(yè)往往重視經(jīng)濟(jì)利益，以謀求經(jīng)濟(jì)利益最大化為目標(biāo)，把培訓(xùn)教育學(xué)生視為額外負(fù)擔(dān)[3]。認(rèn)為學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)或?qū)嵺`教學(xué)會(huì)增加有形或者無(wú)形的成本。例如：在企業(yè)實(shí)踐教學(xué)會(huì)不會(huì)影響正常的生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)，會(huì)不會(huì)增加額外的成本，還要考慮到學(xué)生在實(shí)踐過(guò)程中會(huì)不會(huì)出現(xiàn)安全問(wèn)題，還要考慮學(xué)生在這里實(shí)習(xí)后選擇工作的不確定性。

1.3 政府方面的問(wèn)題

1.3.1 政府在校企合作中缺位

20世紀(jì)50年代中期，毛澤東提出“統(tǒng)籌兼顧，各得其所”，并稱(chēng)“這是一個(gè)戰(zhàn)略方針”[4]。校企合作，政府要起主導(dǎo)作用，否則校企合作就會(huì)出現(xiàn)學(xué)校熱、企業(yè)冷的局面。沒(méi)有政府的政策保障和引導(dǎo)、監(jiān)督，學(xué)校和企業(yè)就沒(méi)有合作的主動(dòng)性和積極性。

1.3.2 政府缺乏資金支持

目前校企合作還缺少自上而下的、符合企業(yè)實(shí)際的、可操作性強(qiáng)的激勵(lì)性政策，而現(xiàn)有的唯一面向企業(yè)的激勵(lì)性政策一一稅收優(yōu)惠政策還存在很多不足[5]。政府要設(shè)置機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)研究和出臺(tái)政策，保證校企合作的長(zhǎng)久發(fā)展。個(gè)人認(rèn)為，資金支持是各方所關(guān)注的焦點(diǎn)。對(duì)參與校企合作的企業(yè)減免稅收和實(shí)行補(bǔ)貼要以法律形式固定下來(lái)。目前已有學(xué)者對(duì)校企合作立法問(wèn)題做了相關(guān)研究，取得了一定成果，但要使其成為國(guó)家意志還需要時(shí)間[6]。

2 產(chǎn)教融合背景下高職院校校企合作辦學(xué)的實(shí)踐探索

2018年，全國(guó)有職業(yè)院校1.17萬(wàn)所，年招生928.24萬(wàn)人。為了加快培養(yǎng)大量專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和大國(guó)工匠，2019年1月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，為促進(jìn)產(chǎn)教融合、校企“雙元”育人上給出了有針對(duì)性、可操作性的解決方案。

2.1 堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合

借鑒德國(guó)“雙元制”人才培養(yǎng)模式，適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)理念和方法，著力實(shí)施校企“雙元”育人，堅(jiān)持以社會(huì)需求為導(dǎo)向，校企共同研究制定人才培養(yǎng)方案，及時(shí)將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范納入教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)內(nèi)容，強(qiáng)化學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，健全專(zhuān)業(yè)設(shè)置定期評(píng)估機(jī)制，學(xué)校靈活自主設(shè)置、調(diào)整專(zhuān)業(yè)。

2.2 加強(qiáng)校企互聘與人才共用

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)，為企業(yè)技術(shù)人員與學(xué)校教師“一對(duì)一”結(jié)對(duì)共同指導(dǎo)學(xué)生崗位實(shí)習(xí)創(chuàng)造了良好的政策支持[8]。目前，作者所屬的高職院校在省教育廳的政策指導(dǎo)下，聘請(qǐng)楚天技能名師，每年為學(xué)生輔導(dǎo)160課時(shí)以上；通過(guò)短學(xué)時(shí)授課，為學(xué)生一對(duì)一進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)，完整、系統(tǒng)地講授一門(mén)專(zhuān)業(yè)理論或?qū)嵺`技能課程，指導(dǎo)學(xué)生的實(shí)訓(xùn)，并參與專(zhuān)業(yè)教學(xué)改革項(xiàng)目。學(xué)校的專(zhuān)任教師每學(xué)期兩個(gè)月在企業(yè)從事工程項(xiàng)目全過(guò)程研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、安裝、調(diào)試等。例如：武漢城市職業(yè)學(xué)院制定教師深入企業(yè)實(shí)踐鍛煉管理辦法等文件，要求在職專(zhuān)、兼職教師在寒暑假進(jìn)行時(shí)間不少于1個(gè)月的下企業(yè)鍛煉，掌握企業(yè)相關(guān)崗位(工種)的生產(chǎn)情況、工藝流程(操作環(huán)節(jié))或組織方式以及產(chǎn)品銷(xiāo)售和市場(chǎng)需求情況，了解企業(yè)相關(guān)崗位(工種)對(duì)崗位人員的知識(shí)和能力方面的要求，調(diào)查企業(yè)對(duì)高職院校人才培養(yǎng)規(guī)格的需求，并做好校企合作培養(yǎng)人才的可行性探討等，鼓勵(lì)教師在企業(yè)從事工程項(xiàng)目全過(guò)程研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、安裝、調(diào)試等。

2.3 校企深度合作共同開(kāi)發(fā)教學(xué)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)和教學(xué)資源庫(kù)

學(xué)院與北京東方華太咨詢(xún)有限公司共建“電子招投標(biāo)系統(tǒng)”，讓學(xué)生自己動(dòng)手編制招標(biāo)文件和投標(biāo)文件，強(qiáng)化實(shí)踐應(yīng)用能力，使學(xué)生零距離接觸崗位，掌握實(shí)踐技能。與企業(yè)共建“工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)資源庫(kù)”，既可以為學(xué)校提供教學(xué)服務(wù)，也可以為企業(yè)提供培訓(xùn)服務(wù)，滿(mǎn)足校企需求，達(dá)到共贏。

2.4 將企業(yè)文化融入校園文化

企業(yè)文化入校，有助于學(xué)校的學(xué)生管理和學(xué)生評(píng)價(jià)體系的改革和完善，使學(xué)生在校期間就能接受職業(yè)化的管理和職業(yè)化的評(píng)價(jià)；企業(yè)文化入校，有助于完善課程體系，強(qiáng)化實(shí)際應(yīng)用能力、綜合素養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任意識(shí)、團(tuán)隊(duì)合作精神、奉獻(xiàn)精神和創(chuàng)新意識(shí)。

2.5 高職院校與企業(yè)在資金方面上的合作

企業(yè)和高職院校在合作初期就應(yīng)該共同地建設(shè)實(shí)習(xí)基地[9]。在建設(shè)的時(shí)候，企業(yè)主要負(fù)責(zé)一些設(shè)施設(shè)備的采購(gòu)，企業(yè)對(duì)這些設(shè)備擁有所有權(quán)，同時(shí)學(xué)校擁有使用權(quán)。這樣的做法可以在一定程度上解決學(xué)校的資金問(wèn)題，還能使企業(yè)的知名度得到提升。當(dāng)學(xué)生進(jìn)入到企業(yè)實(shí)習(xí)的時(shí)候，企業(yè)可以為其提供一定的崗位，并為學(xué)生發(fā)放實(shí)習(xí)工資，這樣在一定程度上可以挽留住學(xué)生，使學(xué)生畢業(yè)之后留在企業(yè)就業(yè)。

3 企業(yè)和高職院校合作辦學(xué)的效果

企業(yè)和學(xué)校共同對(duì)學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)，可以保證學(xué)生在學(xué)校內(nèi)學(xué)習(xí)到的知識(shí)在企業(yè)得到充分的發(fā)揮，能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)更大的價(jià)值。同時(shí)，企業(yè)與學(xué)校共同建立實(shí)習(xí)的基地，這樣學(xué)生就可以在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行實(shí)習(xí)，還有企業(yè)的工程技術(shù)人員和管理人員對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的指導(dǎo)，為學(xué)生答疑解惑，使學(xué)生更直觀地感受到企業(yè)的文化和工作氛圍。