蘭思仁

(福建農(nóng)林大學(xué)，福建 福州 350002)

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略高度，把脫貧攻堅(jiān)擺到治國理政突出位置，作出了一系列開創(chuàng)性的全新決策全新部署[1]。當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段，地方農(nóng)林高校要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的重大戰(zhàn)略部署，按照打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求，主動擔(dān)起歷史使命和政治責(zé)任，充分發(fā)揮科技和人才優(yōu)勢，找準(zhǔn)服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略著力點(diǎn)，高質(zhì)量服務(wù)國家脫貧攻堅(jiān)行動，為新時代國家“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

一、準(zhǔn)確把握地方農(nóng)林高校服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的重要意義

地方農(nóng)林高校作為匯聚大量人才與科技資源的智力高地，是參與脫貧攻堅(jiān)的重要社會力量和生力軍。服務(wù)脫貧攻堅(jiān)是地方農(nóng)林高校扎根中國大地辦學(xué)、扛起強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)重任和履行社會服務(wù)職能的重要體現(xiàn)。

(一)服務(wù)脫貧攻堅(jiān)是地方農(nóng)林高校扎根中國大地辦學(xué)的重要體現(xiàn)

習(xí)近平總書記在全國教育大會上明確指出，要堅(jiān)持扎根中國大地辦教育。我國有獨(dú)特的歷史、獨(dú)特的文化、獨(dú)特的國情，決定了我國必須走自己的高等教育發(fā)展道路，扎實(shí)辦好中國特色社會主義高校[2]。農(nóng)林院校扎根中國大地辦教育的內(nèi)涵是把堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向作為根本要求，以立足基本國情為出發(fā)點(diǎn)，服務(wù)黨和國家的戰(zhàn)略需求，辦出具有中國特色、一流水平的高等農(nóng)業(yè)教育。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為全面建設(shè)成小康社會的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)，既是當(dāng)前一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)，又是必須完成的歷史使命，關(guān)系著“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的實(shí)現(xiàn)。地方農(nóng)林高校主動服務(wù)脫貧攻堅(jiān)，堅(jiān)守辦學(xué)初心和使命，遵循高等教育“四個服務(wù)”發(fā)展方向，緊跟黨和國家發(fā)展進(jìn)程，響應(yīng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略發(fā)展需要，關(guān)注和解決中國現(xiàn)實(shí)問題，投入脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場，是扎根中國大地辦教育的重要體現(xiàn)。

(二)服務(wù)脫貧攻堅(jiān)是地方農(nóng)林高校扛起強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)重任的重要體現(xiàn)

習(xí)近平總書記給全國涉農(nóng)高校的書記校長和專家代表回信，提出要堅(jiān)定“以立德樹人為根本，以強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)為己任”的辦學(xué)方向，并強(qiáng)調(diào)新時代，農(nóng)村是充滿希望的田野，是干事創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺，我國高等農(nóng)林教育大有可為。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，“三農(nóng)”問題始終是全黨工作的重中之重。脫貧攻堅(jiān)工作，關(guān)鍵在農(nóng)村，重點(diǎn)也在農(nóng)村。全面建成小康社會，最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅(jiān)，必須補(bǔ)齊“三農(nóng)”這個短板。地方農(nóng)林高校充分發(fā)揮科技和人才優(yōu)勢，緊密結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)，圍繞“三農(nóng)”重大戰(zhàn)略需求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，培養(yǎng)更多知農(nóng)愛農(nóng)的新型人才，拿出更多科技成果，穩(wěn)定提升貧困農(nóng)民的脫貧能力，增強(qiáng)貧困地區(qū)的內(nèi)生發(fā)展動力，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)硬仗，服務(wù)國家“三農(nóng)”事業(yè)，是扛起強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)重任的重要體現(xiàn)。

(三)服務(wù)脫貧攻堅(jiān)是地方農(nóng)林高校履行社會服務(wù)職能的重要體現(xiàn)

從亨利·紐曼的“大學(xué)是傳授知識的場所”，到威廉·洪堡的“大學(xué)也是研究高深學(xué)問的機(jī)構(gòu)”，再到查爾斯·范海斯的 “大學(xué)還是提供社會服務(wù)的部門”，大學(xué)在歷史延展中逐步承擔(dān)了育人、科研和社會服務(wù)的職能。社會服務(wù)作為教學(xué)和科研功能的派生和延伸，一般包括人才(培訓(xùn))服務(wù)、科技服務(wù)、信息服務(wù)以及物質(zhì)資源服務(wù)四項(xiàng)內(nèi)容，已經(jīng)成為現(xiàn)代大學(xué)的重要職能之一[3]。脫貧攻堅(jiān)工作不斷向縱深發(fā)展后，農(nóng)村科技發(fā)展滯后、勞動者科技文化素質(zhì)較低愈發(fā)成為制約貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響貧困農(nóng)民脫貧致富的嚴(yán)重障礙。在全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略背景下，貧困地區(qū)、群眾對農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)、優(yōu)秀科技人才的需求比以往任何時候都更加迫切。地方農(nóng)林高校充分發(fā)揮科研優(yōu)勢，通過提供技術(shù)咨詢、加強(qiáng)科技培訓(xùn)、深化產(chǎn)教融合、加快成果轉(zhuǎn)化等途徑，不斷提升農(nóng)村社會生產(chǎn)力水平，推動貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速貧困地區(qū)依靠科技實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展，是履行社會服務(wù)職能的重要體現(xiàn)。

二、切實(shí)找準(zhǔn)地方農(nóng)林高校服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略著力點(diǎn)

脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)艱巨的社會工程和復(fù)雜的系統(tǒng)工程，地方農(nóng)林高校必須基于戰(zhàn)略全局，立足學(xué)校實(shí)際，找準(zhǔn)戰(zhàn)略著力點(diǎn)和工作聚焦點(diǎn)，助推決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)開創(chuàng)新局面。

(一)著力突出學(xué)科特色

建設(shè)一流農(nóng)林學(xué)科是彰顯地方農(nóng)林高校辦學(xué)特色的重要標(biāo)志，也是服務(wù)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作的重要基礎(chǔ)[4]。地方農(nóng)林高校是典型的行業(yè)特色高校，其學(xué)科設(shè)置和發(fā)展始終以農(nóng)林學(xué)科為依托，擁有一批以農(nóng)林學(xué)科為主導(dǎo)的博士點(diǎn)和碩士點(diǎn)，天然具有服務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作的特殊優(yōu)勢。要立足學(xué)校辦學(xué)定位，在鞏固辦學(xué)傳統(tǒng)和拓展辦學(xué)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，聚焦區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和貧困地區(qū)發(fā)展需求，整合各類資源支撐農(nóng)林優(yōu)勢學(xué)科和特色專業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局調(diào)整，構(gòu)建農(nóng)林特色鮮明、區(qū)域優(yōu)勢明顯、多科性協(xié)調(diào)發(fā)展的學(xué)科專業(yè)體系，更好發(fā)揮特色農(nóng)林學(xué)科在服務(wù)脫貧攻堅(jiān)中的堅(jiān)強(qiáng)支撐作用。同時，要以服務(wù)貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重要導(dǎo)向，組建優(yōu)勢農(nóng)林學(xué)科群，通過“三選三定”，即選方向、選隊(duì)伍、選支撐，定問題、定目標(biāo)、定責(zé)任，推動多學(xué)科協(xié)同發(fā)展，有效鏈接學(xué)科鏈、創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提升農(nóng)林學(xué)科服務(wù)產(chǎn)業(yè)扶貧能力。

(二)著力突出人才支撐

人才是第一資源，提供新型本土人才是地方農(nóng)林高校服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的核心內(nèi)容。地方農(nóng)林高校要堅(jiān)持落實(shí)立德樹人根本任務(wù)要求，面向基層、面向農(nóng)村、面向貧困地區(qū)培養(yǎng)輸送懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的新型本土人才，以人才鏈帶動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈向貧困地區(qū)流動，為脫貧攻堅(jiān)注入強(qiáng)大動力。要依托國家和省部級科技平臺加強(qiáng)培養(yǎng)高層次農(nóng)業(yè)科技人才，選拔推薦各類農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高級專家作為服務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作的領(lǐng)軍人才。要發(fā)揮新農(nóng)村發(fā)展研究院作用，重點(diǎn)做好農(nóng)村實(shí)用人才和新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，為脫貧攻堅(jiān)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共服務(wù)人才、農(nóng)技推廣人才、農(nóng)村發(fā)展帶頭人、新型職業(yè)農(nóng)民。要深化高等農(nóng)林教育教學(xué)改革，以社會需求和行業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，優(yōu)化農(nóng)科類人才培養(yǎng)模式，努力培養(yǎng)滿足脫貧攻堅(jiān)需要的創(chuàng)新型、應(yīng)用型和復(fù)合型的高素質(zhì)農(nóng)科人才。要積極引導(dǎo)優(yōu)秀畢業(yè)生流向基層，扎根基層，培養(yǎng)一批帶不走、留得住、用得上的有志于幫助貧困地區(qū)脫貧致富的本土人才，不斷夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)的人才基礎(chǔ)。

(三)著力突出創(chuàng)新驅(qū)動

產(chǎn)出先進(jìn)適用科技成果，促進(jìn)科技成果向貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，是地方農(nóng)林高校服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的重要支撐?？萍际敲撠氈赂坏年P(guān)鍵，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的根本之策。地方農(nóng)林高校要立足貧困地區(qū)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，細(xì)致梳理產(chǎn)業(yè)鏈條中各個環(huán)節(jié)的技術(shù)需求，把制約貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)問題作為研發(fā)重點(diǎn)和攻關(guān)方向，發(fā)揮自身優(yōu)勢學(xué)科和創(chuàng)新平臺優(yōu)勢，集聚現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)相關(guān)領(lǐng)域科研團(tuán)隊(duì)資源力量，開展集中技術(shù)攻關(guān)，產(chǎn)出更多高質(zhì)量、貢獻(xiàn)大和影響好的應(yīng)用研究成果，為貧困地區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展提供精準(zhǔn)科技支撐。要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用，加快培育研發(fā)貧困地區(qū)適用的新品種、新產(chǎn)品，集成組裝一批先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，形成技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，加大產(chǎn)業(yè)扶貧試驗(yàn)示范項(xiàng)目和示范基地建設(shè)力度，構(gòu)建科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)扶貧、有力支撐脫貧攻堅(jiān)的模式。

(四)著力突出生態(tài)理念

落實(shí)生態(tài)保護(hù)優(yōu)先理念，探索實(shí)踐生態(tài)扶貧模式是地方農(nóng)林高校服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的重要舉措。貧困地區(qū)往往是生態(tài)脆弱地區(qū)，很多地區(qū)貧困是因?yàn)檫^去掠奪開發(fā)、過度開發(fā)，破壞了生態(tài)環(huán)境。良好的生態(tài)環(huán)境是貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的前提基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧致富的根本保障。地方農(nóng)林高校在服務(wù)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中要積極發(fā)揮自身具備的生態(tài)文明研究、教育、傳播和推廣等先天優(yōu)勢，在貧困地區(qū)大力宣揚(yáng)把生態(tài)保護(hù)放在優(yōu)先位置，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，加快探索不以犧牲環(huán)境為代價(jià)、生態(tài)保護(hù)與扶貧開發(fā)相結(jié)合的生態(tài)脫貧新模式。要建立調(diào)研團(tuán)隊(duì)和研究機(jī)構(gòu)，深入貧困地區(qū)一線開展生態(tài)扶貧組織形式、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、多業(yè)增收等理論研究和政策分析，重點(diǎn)開展與生態(tài)保護(hù)緊密結(jié)合、市場相對穩(wěn)定的生態(tài)旅游業(yè)、特色林產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究。要積極探索通過生態(tài)保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動貧困人口精準(zhǔn)脫貧增收的模式，培養(yǎng)貧困群眾參與生態(tài)扶貧的技能和本領(lǐng)，打造貧困地區(qū)生態(tài)脫貧示范樣本，在脫貧攻堅(jiān)中更好地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，幫助貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

(五)著力突出智力優(yōu)勢

提供智力支持和決策參考是地方農(nóng)林高校服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的重要內(nèi)容。擺脫貧困需要智慧，精準(zhǔn)扶貧更離不開外界的智力支持。地方農(nóng)林高校要依托新農(nóng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域特色發(fā)展等省部級新型特色智庫，開展“智庫+精準(zhǔn)扶貧”活動，組織師生深入貧困地區(qū)調(diào)研當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，分析研究貧困原因，找準(zhǔn)制約脫貧致富的深層次問題，提出精準(zhǔn)扶貧對策，為各級政府脫貧攻堅(jiān)工作提供科學(xué)依據(jù)。要充分利用智庫資源優(yōu)勢，梳理貧困地區(qū)發(fā)展政策及資金需求，廣泛對接外部資源，因地制宜聯(lián)絡(luò)引進(jìn)適合貧困地區(qū)發(fā)展的項(xiàng)目。要組織專業(yè)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀專家參與對口幫扶貧困地區(qū)政府扶貧開發(fā)的決策工作，在脫貧攻堅(jiān)第一現(xiàn)場提供直接政策服務(wù)，指導(dǎo)幫助貧困地區(qū)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮“思想庫”和“智囊團(tuán)”的智力支撐作用。

三、福建農(nóng)林大學(xué)高質(zhì)量服務(wù)國家脫貧攻堅(jiān)的探索實(shí)踐

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記針對新時期扶貧工作進(jìn)行了多維度、多層次的闡釋，提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，形成了系統(tǒng)全面的扶貧脫困思想；《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》鮮明提出“堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略”“堅(jiān)持把提高脫貧質(zhì)量放在首位”“堅(jiān)持扶貧扶志扶智相結(jié)合”等工作要求，習(xí)近平關(guān)于扶貧工作的重要論述和黨中央的決策部署，為做好脫貧攻堅(jiān)工作、打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指明了方向，提供了遵循[5-6]。福建農(nóng)林大學(xué)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，充分發(fā)揮學(xué)科、科研和人才優(yōu)勢，始終堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為最大政治責(zé)任、最大民生工程、最大發(fā)展機(jī)遇，在高質(zhì)量服務(wù)國家脫貧攻堅(jiān)上進(jìn)行了一系列探索實(shí)踐。

(一)立足學(xué)校辦學(xué)特色，開展生態(tài)扶貧

福建農(nóng)林大學(xué)貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，依托學(xué)校長期以來形成的生態(tài)文明理論創(chuàng)新和生態(tài)治理實(shí)踐等獨(dú)特優(yōu)勢，指導(dǎo)推動閩寧對口扶貧協(xié)作固原“四個一”林草工程、甘肅定西水土流失綜合治理(生態(tài)林)項(xiàng)目、福建長汀流失治理取得良好成效，探索形成了脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)保護(hù)互促雙贏的生態(tài)扶貧新模式。閩寧對口扶貧協(xié)作是習(xí)近平總書記在福建工作期間親自部署、親自推動的重要戰(zhàn)略決策。2018年起，學(xué)校集聚科研、人才、技術(shù)優(yōu)勢，組織科技服務(wù)專家團(tuán)隊(duì)，傾情服務(wù)助力固原“四個一”(一棵樹、一株苗、一棵草、一枝花)林草產(chǎn)業(yè)建設(shè)。一是加強(qiáng)“四個一”頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃，秉持生態(tài)優(yōu)先、旅游牽引、市場導(dǎo)向原則，指導(dǎo)編制總體規(guī)劃和10個專項(xiàng)規(guī)劃，提出“一屏一帶一線三區(qū)五城”和 “四個融合產(chǎn)業(yè)”(生態(tài)旅游、養(yǎng)蜂、中藥材、食用菌)的總體發(fā)展布局。二是堅(jiān)持需求導(dǎo)向，強(qiáng)化技術(shù)精準(zhǔn)指導(dǎo)，提升固原“四個一”試驗(yàn)示范水平。系統(tǒng)掌握固原市氣候條件和資源稟賦，率先作出固原已成為半干旱半濕潤地區(qū)的科學(xué)判斷，使“四個一”試驗(yàn)品種選擇面積擴(kuò)大一倍以上。研究制定三年技術(shù)指導(dǎo)方案，明確一個產(chǎn)業(yè)由一個專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)跟蹤服務(wù)。目前，學(xué)校已協(xié)助建設(shè)“四個一”林草產(chǎn)業(yè)工程試驗(yàn)示范園57個，篩選引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種126個，示范推廣420多萬畝?！八膫€一”林草工程為固原市初步打造了一批果園花海型的高檔生態(tài)建設(shè)小流域，培育形成了一批高產(chǎn)值的生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，帶動了全域旅游快速發(fā)展，走出了生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、富民為本的高質(zhì)量發(fā)展新路，成為新時代閩寧對口扶貧協(xié)作的又一重要品牌。閩寧協(xié)作推進(jìn)固原“四個一”林草工程成效顯著，得到了中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋同志和中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理孫春蘭同志的肯定和批示。在曾是全國南方紅壤區(qū)水土流失最為嚴(yán)重的福建省長汀縣，福建農(nóng)林大學(xué)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記兩次重要批示精神，組建長汀水土流失治理服務(wù)團(tuán)，并選派相關(guān)專家掛職擔(dān)任科技副縣長、科技副局長駐點(diǎn)助推開展水土流失綜合治理，注重采取在水土流失區(qū)推廣種植經(jīng)濟(jì)林果、在崩崗治理區(qū)域改“崖”為“坡”作為生態(tài)種養(yǎng)區(qū)和生態(tài)移民安置區(qū)、發(fā)展生態(tài)旅游和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等做法促進(jìn)改善生態(tài)與改善民生相結(jié)合，以“短期經(jīng)濟(jì)效益”養(yǎng)“長期生態(tài)效益”，形成以生態(tài)扶貧為內(nèi)核的長汀水土流失治理經(jīng)驗(yàn)，打造了全國水土流失治理的福建樣板。甘肅定西是福州市東西部扶貧協(xié)作對口單位，學(xué)校充分借鑒習(xí)近平總書記當(dāng)年在福建親自謀劃并倡導(dǎo)的長汀水土流失治理經(jīng)驗(yàn)，從2017年起組建科技助力定西服務(wù)團(tuán)隊(duì)，指導(dǎo)實(shí)施水土流失綜合治理(生態(tài)林)扶貧項(xiàng)目。學(xué)校突破當(dāng)?shù)刂矘湓炝值膫鹘y(tǒng)思維，提出生態(tài)建設(shè)和扶貧開發(fā)相結(jié)合的運(yùn)作模式，以治理水土流失為切入點(diǎn)，一方面進(jìn)行了造林技術(shù)、種植模式創(chuàng)新，另一方面在生態(tài)林建設(shè)的基礎(chǔ)上發(fā)展特色林產(chǎn)業(yè)、種養(yǎng)業(yè)、林蜂產(chǎn)業(yè)、農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營和森林旅游等產(chǎn)業(yè)扶貧，開辟了生態(tài)扶貧、改善環(huán)境的新路子。四年來，定西水土流失綜合治理(生態(tài)林)總面積19539.3畝，總投資6955.2萬元，累計(jì)吸收建檔立卡貧困戶1159戶，直接帶動貧困戶增加收入528.7599萬元，戶均收入0.4562萬元。創(chuàng)新的生態(tài)扶貧模式被國家發(fā)展改革委、國家林業(yè)局、財(cái)政部等六部委聯(lián)合發(fā)布的《生態(tài)扶貧工作方案》采納，并向全國推廣。福州定西生態(tài)扶貧合作案例被世界銀行、聯(lián)合國糧農(nóng)組織、國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金等評為2019年首屆“全球減貧最佳案例”。

(二)發(fā)揮農(nóng)林學(xué)科優(yōu)勢，開展科技扶貧

學(xué)校貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，以科技創(chuàng)新驅(qū)動助力脫貧攻堅(jiān)工作，積極探索了具有農(nóng)林高校特色的“四到基層、助推三農(nóng)”科技扶貧模式。一是平臺建設(shè)到基層。面向貧困地區(qū)和基層開放學(xué)校各級應(yīng)用型創(chuàng)新平臺，根據(jù)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，與地方政府共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，與企業(yè)共建研發(fā)中心、專家工作站等，共建了古田菌業(yè)研究院、武夷山茶產(chǎn)業(yè)研究院、平潭科技研究院等，把創(chuàng)新服務(wù)平臺建到應(yīng)用和生產(chǎn)一線。二是專家服務(wù)到基層。在全國32個省市區(qū)的370個縣區(qū)建立120多個科技協(xié)作推廣掛鉤點(diǎn)，選派專家對口聯(lián)系，常年提供精準(zhǔn)技術(shù)指導(dǎo)。創(chuàng)新專家服務(wù)團(tuán)工作機(jī)制，參照科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)的做法，組建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)(含休閑農(nóng)業(yè)、家庭農(nóng)場)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、花卉等專家服務(wù)團(tuán)，明確團(tuán)隊(duì)成員、工作任務(wù)和考核指標(biāo)，推動專家到基層一線服務(wù)。認(rèn)真選派優(yōu)秀專任教師、管理干部到對點(diǎn)幫扶的省級扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村擔(dān)任掛職副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、駐村黨支部第一書記，開展幫扶工作，助推鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村脫貧。三是成果推廣到基層。實(shí)施“科技成果進(jìn)村入戶”行動計(jì)劃，定期舉辦項(xiàng)目成果對接會和技術(shù)需求征集會，設(shè)立“產(chǎn)學(xué)研合作孵化基金”和“科技成果推廣基金”，面向基層一線培育、推廣科研成果，加速產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，為脫貧攻堅(jiān)提供科技支撐。2015年，學(xué)校入選國家重大農(nóng)技推廣服務(wù)試點(diǎn)單位，選擇園藝產(chǎn)業(yè)(包括茶業(yè)、蔬菜和食用菌)和糧食產(chǎn)業(yè)(再生稻)作為試點(diǎn)，在福建省設(shè)立26個區(qū)域示范基地和71個基層推廣站點(diǎn)，其中多數(shù)規(guī)劃落戶在省級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，發(fā)揮科技扶貧示范效應(yīng)，帶動貧困地區(qū)發(fā)展。菌草技術(shù)在黔西南等石漠化深度貧困區(qū)推廣運(yùn)用百萬畝，初步培育形成集生態(tài)治理、養(yǎng)殖、食用菌等為一體的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。四是學(xué)生實(shí)踐到基層。推進(jìn)具有農(nóng)林特色的“十百千萬沃土工程”，組織開展青年扶貧再建新功、青年科技支農(nóng)等十大行動計(jì)劃，組建百支以上的重點(diǎn)實(shí)踐服務(wù)隊(duì)，走進(jìn)千村萬戶，引導(dǎo)大學(xué)生以所學(xué)專業(yè)知識為脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)青春智慧和力量。

(三)堅(jiān)持產(chǎn)研融合發(fā)展，開展產(chǎn)業(yè)扶貧

學(xué)校始終踐行研究、教學(xué)、推廣“三結(jié)合”的辦學(xué)理念，注重加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，通過加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)路徑帶動產(chǎn)業(yè)扶貧。專門研究出臺《服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計(jì)劃(2018—2020年)》，圍繞10個超千億元產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)、閩臺農(nóng)業(yè)合作提升等“八大服務(wù)工程”，實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目300項(xiàng)，全力服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。深入推進(jìn)“一縣一村一產(chǎn)業(yè)”行動計(jì)劃，圍繞茶葉、水產(chǎn)、花卉苗木、水果、林竹、畜禽、蔬菜、食用菌、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村物流等十大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，分別組建優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，通過點(diǎn)對點(diǎn)幫扶，幫助貧困地區(qū)引進(jìn)、打造、推廣脫貧致富重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“扶持一個項(xiàng)目、帶動一個產(chǎn)業(yè)、發(fā)展一片經(jīng)濟(jì)、脫貧一方百姓”。全面對接福建省12個(國家級、省級)農(nóng)業(yè)科技園、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園(創(chuàng)業(yè)示范基地)、臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園以及農(nóng)民專業(yè)戶、專業(yè)合作社，助力探索建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。依托國家級新農(nóng)村發(fā)展研究院，建設(shè)了一批多元化、多層次的綜合性特色農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地(站)。學(xué)校以助推食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主攻方向，與省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣古田縣合作共建菌業(yè)研究院，強(qiáng)化“政產(chǎn)學(xué)研”四方合作，為食用菌產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供技術(shù)支撐，先后制訂優(yōu)質(zhì)食用菌生產(chǎn)關(guān)鍵配套技術(shù)10套，累積示范推廣食用菌新工藝、新配方4386萬袋，真姬菇、銀耳等品種產(chǎn)量提升20%，助推一批工廠化項(xiàng)目建成投產(chǎn)，校地共建的古田縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(食用菌)產(chǎn)業(yè)園入選國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。2018年，學(xué)校《依托平臺建設(shè)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧 助推古田菌業(yè)騰飛》入選教育部省屬高校精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧20個典型項(xiàng)目。學(xué)校以服務(wù)福建省特色優(yōu)勢茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，專門研究出臺《福建農(nóng)林茶產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新科技創(chuàng)新與服務(wù)體系建設(shè)方案》，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和突出問題，構(gòu)建科研攻關(guān)、示范推廣、平臺建設(shè)和人才培養(yǎng)“四位一體”的茶產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新與服務(wù)體系，為福建主要產(chǎn)茶地區(qū)的茶產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧提供技術(shù)支撐，助力茶農(nóng)脫貧，推動茶鄉(xiāng)振興。

(四)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，開展教育扶貧

學(xué)校奉行“生根基層，知行合一”的教育理念，以培養(yǎng)基層組織領(lǐng)導(dǎo)者、涉農(nóng)行業(yè)帶頭人、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中堅(jiān)力量為目標(biāo)，充分發(fā)揮人才培養(yǎng)優(yōu)勢，通過培養(yǎng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)急需人才、招收貧困地區(qū)學(xué)生、農(nóng)村干部培訓(xùn)、科技人員技能培訓(xùn)等助力脫貧攻堅(jiān)。學(xué)校與安溪縣合作創(chuàng)辦了一所以茶產(chǎn)業(yè)為特色的二級學(xué)院“安溪茶學(xué)院”。學(xué)院立足作為福建省高等教育辦學(xué)模式改革試點(diǎn)和福建省示范性產(chǎn)業(yè)學(xué)院的定位，探索“共生”型辦學(xué)模式，開設(shè)茶學(xué)等6個涉茶專業(yè)，先后為茶區(qū)及社會培養(yǎng)輸送符合茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求的畢業(yè)生兩千五百名。2020年，學(xué)校與圣農(nóng)控股集團(tuán)、超大集團(tuán)、中綠集團(tuán)、天馬科技等10余家知名企業(yè)簽訂校企產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略合作協(xié)議，構(gòu)建校企協(xié)同育人體系，推進(jìn)新時代高素質(zhì)農(nóng)林人才培養(yǎng)，為社會輸送懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作人才。學(xué)校在全國高校率先面向農(nóng)村基層干部招收鄉(xiāng)村管理大專班和農(nóng)業(yè)推廣等專業(yè)碩士，積極落實(shí)少數(shù)民族預(yù)科生招生計(jì)劃、貧困專項(xiàng)招生計(jì)劃、福建省農(nóng)村專項(xiàng)計(jì)劃、福建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣緊缺專業(yè)定向委培生計(jì)劃，努力為貧困地區(qū)和農(nóng)村培養(yǎng)輸送優(yōu)秀人才。學(xué)校與三明市政府合作成立三明農(nóng)村干部學(xué)院，重點(diǎn)開展農(nóng)村干部培訓(xùn)，由校地協(xié)同制訂培訓(xùn)方案、協(xié)同建設(shè)課程體系、協(xié)同實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃，完成了尤溪、泰寧等縣區(qū)科級及以上干部輪訓(xùn)和科技人員培訓(xùn)工作。依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地、科技部科技特派員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地、全國新型職業(yè)農(nóng)民培育示范基地等部省級培訓(xùn)平臺，重點(diǎn)面向全國貧困地區(qū)和廣大農(nóng)村開展專業(yè)技能和職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民、高級農(nóng)技人員和科技人員，近兩年先后舉辦福建省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣科技人員培訓(xùn)、固原市“雙百”創(chuàng)新帶頭人扶持培養(yǎng)、海南省五指山市生態(tài)科技特派員培訓(xùn)、新疆昌吉國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培訓(xùn)、福建省少數(shù)民族新型職業(yè)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)等各類培訓(xùn)班100多個，培訓(xùn)人員超過2萬人次。

(五)聚焦決策咨詢服務(wù)，開展智力扶貧

學(xué)校加強(qiáng)智庫建設(shè)，組織開展前瞻性、針對性、儲備性研究，為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略實(shí)施提供一批高水平、建設(shè)性、切實(shí)管用的研究成果，真正發(fā)揮“外腦”和“參謀”的作用。學(xué)校依托國家林業(yè)和草原局集體林業(yè)改革發(fā)展研究中心，區(qū)域特色發(fā)展研究院、生態(tài)文明研究中心、海峽兩岸鄉(xiāng)村振興研究院等5個福建高校特色新型智庫，海峽鄉(xiāng)村建設(shè)與社區(qū)營造研究中心等10個福建省高校人文社會科學(xué)研究基地，圍繞脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興主題，結(jié)合學(xué)校重大課題研究，對幫扶縣域的集體林權(quán)制度改革、普惠金融、農(nóng)民專業(yè)合作社、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村人才振興等領(lǐng)域開展專題研究，積極為地方政府發(fā)展規(guī)劃和公共政策制定出謀劃策，提供決策咨詢服務(wù)。主持完成的一批決策咨詢報(bào)告獲得省領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示，《閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)發(fā)展規(guī)劃研究》《福安市山海協(xié)調(diào)發(fā)展推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)方案》等研究成果獲省政府決策采用，《福州市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃》獲福州市委、市政府決策采用，是學(xué)校實(shí)施特色智庫建設(shè)服務(wù)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的具體成果。

(六)助力全球減貧事業(yè)，開展援外扶貧。

學(xué)校注重以菌草技術(shù)項(xiàng)目為抓手，形成了援外培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)對外援助兩大特色，幫助發(fā)展中國家通過“以草代木”栽培食用菌，為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、擴(kuò)大就業(yè)、保護(hù)生態(tài)開辟了新的可持續(xù)發(fā)展道路，為全球減貧事業(yè)貢獻(xiàn)了中國方案和中國智慧。學(xué)校在巴布亞新幾內(nèi)亞、盧旺達(dá)、斐濟(jì)、萊索托、南非等13個國家建立農(nóng)業(yè)技術(shù)示范基地或中心，舉辦了174期國際菌草技術(shù)援外培訓(xùn)班、為106個國家培訓(xùn)了近7000人，7國元首訪問福建農(nóng)林大學(xué)，菌草技術(shù)成果被翻譯成15種文字，舉辦了16屆國際菌草產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會和論壇。菌草技術(shù)先后入選聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署“中國與其它發(fā)展中國家優(yōu)先合作項(xiàng)目”“‘南南合作’項(xiàng)目”“中國—聯(lián)合國和平發(fā)展基金項(xiàng)目”。2018年，國家主席習(xí)近平在巴布亞新幾內(nèi)亞發(fā)表署名文章，對學(xué)校承擔(dān)的援巴新菌草與旱稻技術(shù)項(xiàng)目18年持續(xù)運(yùn)作，成為中巴新關(guān)系發(fā)展的一段佳話給予充分肯定，人民日報(bào)等媒體進(jìn)行廣泛報(bào)道。2019年，福建農(nóng)林大學(xué)代表團(tuán)應(yīng)聯(lián)合國邀請，出席“菌草技術(shù)：‘一帶一路’倡議促進(jìn)落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)”高級別會議，向世界展示了福建農(nóng)林大學(xué)利用農(nóng)業(yè)技術(shù)造福人類、服務(wù)全球減貧事業(yè)的風(fēng)采。

結(jié)語

服務(wù)脫貧攻堅(jiān)不是背包袱、添負(fù)擔(dān)，而是一次政治大考、能力大考，是地方農(nóng)林高校發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展的寶貴機(jī)會。想交出優(yōu)異成績單，必須解放思想、改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干。要強(qiáng)化全局思維，切實(shí)把服務(wù)脫貧攻堅(jiān)與自身發(fā)展緊密結(jié)合，找到扶貧工作與高校黨的建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會之間連接點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作同頻共振、相互促進(jìn)。要弘揚(yáng)求實(shí)思想，切實(shí)把自身“所能”和貧困地區(qū)、貧困群眾“所需”緊密結(jié)合，采取扎實(shí)有效措施，以“釘釘子”精神推動扶貧工作走深走實(shí)、落地生根。要保持戰(zhàn)略定力，切實(shí)把治貧和防貧緊密結(jié)合，探索建立校地合作共贏的長效機(jī)制，充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，解答好幫助貧困地區(qū)和貧困群眾徹底擺脫貧困的時代命題。