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習(xí)近平生態(tài)文明思想的生成邏輯、科學(xué)內(nèi)涵與實踐理路

2019-12-27 04:56
渭南師范學(xué)院學(xué)報 2019年6期
關(guān)鍵詞:文明生態(tài)思想

李 卓

(西北工業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,西安 710129)

生態(tài)文明是人類遵循自然界發(fā)展規(guī)律及社會發(fā)展規(guī)律,共創(chuàng)人與自然、人與社會、人與人之間和諧共生、良性互動的局面,從而獲取的物質(zhì)成果、精神成果和制度成果的總和,是人類在未來文明發(fā)展演進中不可或缺的社會形態(tài)。習(xí)近平生態(tài)文明思想立足于中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,針對新時代中國生態(tài)文明建設(shè)中出現(xiàn)的種種新情況、新問題,著重回答了中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)的緣由、目標(biāo)和舉措等重大理論問題和實踐問題。作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,習(xí)近平生態(tài)文明思想是馬克思主義生態(tài)思想中國化的最新理論成果,是基于新時代社會背景條件和主要矛盾的現(xiàn)實訴求,是適于中國生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)的發(fā)展要求,是占據(jù)國家治理現(xiàn)代化中“五位一體”總體布局的重要一環(huán)。深入挖掘習(xí)近平生態(tài)文明思想的生成邏輯、科學(xué)內(nèi)涵與實踐理路,對于毫不動搖地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)道路、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”具有重要的現(xiàn)實意義;對于促進“美麗中國”建設(shè)、解決全球生態(tài)問題、突破生態(tài)發(fā)展困境具有突出的實踐指導(dǎo)價值。

一、習(xí)近平生態(tài)文明思想生成邏輯的三維向度

馬克思主義認(rèn)為,任何一個理論的生成、發(fā)展與成熟程度是看它被這個社會所需要的程度。就此而言,任何一個科學(xué)理論的生成都源自時代的需要。在新時代的社會背景下,習(xí)近平生態(tài)文明思想以鮮明的問題意識剖析了建設(shè)生態(tài)文明的緣由,以發(fā)展的目標(biāo)理念確證了建設(shè)生態(tài)文明的前景,以實踐的動力源泉落實了建設(shè)生態(tài)文明的路徑。這一思想的生成是堅持馬克思主義生態(tài)思想與中國具體的生態(tài)文明實踐相結(jié)合的產(chǎn)物,有必要從理論、文化與歷史三維向度進行學(xué)理剖析,闡明習(xí)近平生態(tài)文明思想堅實的理論基礎(chǔ)、深厚的文化積淀和豐富的實踐經(jīng)驗。

(一)理論之維:馬克思、恩格斯生態(tài)思想的承襲

馬克思、恩格斯深刻認(rèn)識到資本主義生產(chǎn)方式表現(xiàn)為人對自然的控制和支配,但又使人陷入“物的依賴性”之中,為物性所奴役和統(tǒng)治,揭示了人與自然、社會辯證統(tǒng)一的關(guān)系。馬克思、恩格斯關(guān)于生態(tài)問題的思想認(rèn)知和理論探索為習(xí)近平生態(tài)文明思想奠定了理論基礎(chǔ)。首先,確證人與自然界不可分割。馬克思認(rèn)為,“人是自然界的一部分?!盵1]52自然界是人存在和發(fā)展前提,是人類生命延續(xù)的必要支撐?!氨怀橄蟮睦斫獾?、自為的、被確定為與人分隔開來的自然界,對人來說也是無?!盵2]220同時,人與自然界時刻處于交流互動狀態(tài),是相互作用的生命共同體。人通過發(fā)揮主觀能動性認(rèn)識自然、改造自然,使自然打上人類目的性活動的烙印,這就是“人化自然”。即就是說,人自身為自然界的產(chǎn)物,自然界先于人而存在,自然界為人類的生存和發(fā)展提供了必要的物質(zhì)環(huán)境,人處于這一生存環(huán)境中并且與這一物質(zhì)環(huán)境共同發(fā)展。[3]38-39然而,自然界的發(fā)展不是盲目無序的,是遵從其自身發(fā)展規(guī)律的,因而人類的實踐活動必須順應(yīng)自然規(guī)律,否則將會受到自然界的報復(fù)。其次,對資本邏輯造成的生態(tài)惡化問題進行深刻批判。馬克思主義對資本主義工業(yè)文明的反思與批判是現(xiàn)代社會生態(tài)文明建設(shè)的起點。馬克思認(rèn)為資本主義生產(chǎn)方式以追求利潤最大化為宗旨,造成了對自然界的過度索取,不合理的勞動生產(chǎn)實踐是人與自然之間物質(zhì)變換斷裂的根本原因,“不遵循大自然規(guī)律的人類計劃,只會帶來災(zāi)難”[4]251。恩格斯對耕地、河流問題提出警示:“美索不達米亞、希臘、小亞細亞以及其他各地居民,為了得到耕地,毀滅了森林?!盵5]998“鮮紅色”的烏培河“是完全源于許多使用土耳其紅顏料的染坊”[6]39的原因所致,就此而言,資本邏輯主導(dǎo)的社會生產(chǎn)方式是造成生態(tài)危機的社會根源,必須對此進行深刻揭示和批判。最后,提出生態(tài)問題的根本解決只有在共產(chǎn)主義社會才能夠?qū)崿F(xiàn)。馬克思認(rèn)為,資本主義制度的內(nèi)在矛盾,即生產(chǎn)社會化與資本主義生產(chǎn)資料私人占有之間的矛盾導(dǎo)致其無法從根本上解決生態(tài)危機,這一問題的徹底解決只有在共產(chǎn)主義公有制社會中才能真正實現(xiàn)。因為共產(chǎn)主義公有制是自由人的聯(lián)合體,徹底摒棄了生產(chǎn)資料的私人占有性,著力“用最小的消耗在適合人類本性的條件下進行人與自然的物質(zhì)變換,從而解決生產(chǎn)的社會化同生產(chǎn)資料私人占有之間的矛盾”[7]。馬克思指出:“作為完成了的自然主義,等于人道主義,而作為完成了的人道主義,等于自然主義?!盵2]185對自由人聯(lián)合體的生態(tài)展望是馬克思、恩格斯生態(tài)思想對人類社會的終極價值追尋。新時代在人與自然的關(guān)系認(rèn)知上,不能機械片面地將兩者割裂開來,而要在二者統(tǒng)一性上認(rèn)識,保護自然其實就是在保護人類自身,優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境是建設(shè)美麗中國的關(guān)鍵要素。

(二)文化之維:中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化生態(tài)智慧的滋養(yǎng)

中華民族五千年的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化思想深邃,博大精深,蘊含著豐富的生態(tài)意蘊。習(xí)近平生態(tài)文明思想深深根植于中華文明濃厚的生態(tài)智慧和文化土壤中。其中“天人合一”“道法自然”“尚儉戒奢”“圣王之制”等傳統(tǒng)生態(tài)文化是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要來源。首先,“天人合一”“天地與我并生,而萬物與我為一”思想強調(diào)人與自然和諧共生的生態(tài)理念。儒家認(rèn)為,天地是萬物和人類的本原,萬物與人類統(tǒng)一于天地之中,天地、萬物與人類組成了一個有機統(tǒng)一的整體。習(xí)近平的“人與自然是生命共同體”思想就是對“天人合一”思想內(nèi)涵的現(xiàn)時表達。其次,“道法自然”思想意味著人們要遵循自然規(guī)律,熱愛自然、順應(yīng)自然、正確處理人與自然的關(guān)系。道家認(rèn)為,“人法地,地法天、天法道、道法自然”,這里的“道”是人們通過生產(chǎn)實踐活動與自然進行物質(zhì)變換時應(yīng)遵循的根本法則。我們只有尊重自然、順應(yīng)自然,才能與自然和諧相處。再次,“尚儉戒奢”思想表達人類的社會實踐活動從自然界獲取物質(zhì)資料時要懂得取之以時、用之有度?!翱鬃釉?‘子釣而不綱,弋不射宿?!秴问洗呵铩分醒?‘竭澤而漁,豈不獲得?而明年無魚;焚藪而田,豈不獲得?而明年無獸?!盵8]12習(xí)近平深刻認(rèn)識到自然資源有限性,資源持續(xù)利用對經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。最后,“圣王之制”思想體現(xiàn)為在人與自然關(guān)系中通過制度約束來規(guī)制人們對自然采取的過度行徑,即使帝王也要根據(jù)自然規(guī)律發(fā)布政令,這樣才能保證生產(chǎn)實踐活動順利進行。法家主張用法律來制約規(guī)范人與自然關(guān)系的行為,秦簡中的《田律》《廄苑律》《倉律》《工律》《金布律》等都強調(diào)按照季節(jié)合理開發(fā)并利用與保護自然,這些律法為人與自然和諧相處提供了制度保障。習(xí)近平生態(tài)文明思想從中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中得到豐厚滋養(yǎng),順應(yīng)了“天人合一”“道法自然”的生態(tài)理念,借鑒了“圣王之制”的制度約束思想,提出了“堅持人與自然和諧共生”[9]23的生態(tài)思想,并提出預(yù)警,傷害自然的惡果最終將傷及人類自身,“我們應(yīng)該遵循天人合一、道法自然的理念,尋求永續(xù)發(fā)展之路”[10],體現(xiàn)了對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的生態(tài)智慧的傳承與發(fā)展。

(三)歷史之維:歷代中國共產(chǎn)黨人生態(tài)思想的深化

唯物史觀認(rèn)為,對每個問題的考察都要思考某種現(xiàn)象在歷史上如何產(chǎn)生、在發(fā)展過程中經(jīng)歷哪些主要階段,并根據(jù)這種發(fā)展去考察這一事物現(xiàn)在是怎樣的情況。[11]26就此而言,有必要對中國共產(chǎn)黨人的生態(tài)思想和生態(tài)實踐的發(fā)展過程進行考察,對習(xí)近平生態(tài)文明思想進行歷史性、前提性追溯,從而更深層次理解習(xí)近平生態(tài)文明思想對馬克思主義生態(tài)思想中國化的繼承與發(fā)展,并把握其在馬克思主義生態(tài)思想中國化中所解決的現(xiàn)階段生態(tài)問題的科學(xué)性、真理性和實踐性,并了解其發(fā)展的未來走向。新中國成立后,生態(tài)環(huán)境問題一直是懸掛在國人頭頂?shù)囊话选斑_摩克利斯之劍”,威脅著我國生態(tài)環(huán)境安全。中國共產(chǎn)黨人堅持馬克思主義生態(tài)思想,并將其與中國具體的生態(tài)實踐問題結(jié)合起來,提出了一系列符合不同歷史時期社會需要的生態(tài)舉措。毛澤東是中國共產(chǎn)黨人進行生態(tài)建設(shè)的先行者,不僅在青年造林大會上向全國發(fā)出了“植樹造林,綠化祖國”的號召,而且針對洪澇災(zāi)害的頻發(fā),認(rèn)識到興修水利的重要性,提出“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”[12]132的論斷,體現(xiàn)出毛澤東對生態(tài)問題的高度重視。改革開放時期,鄧小平提出了正確處理經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的生態(tài)思想?!爸矘湓炝?、綠化祖國、造福后代”[13]21的生態(tài)理念顯示了鄧小平對生態(tài)問題的決心與愿望?;谖覈Y源短缺與現(xiàn)代化建設(shè)需要大量資源之間的矛盾,江澤民認(rèn)識到節(jié)約與開發(fā)的辯證關(guān)系,提出開發(fā)與節(jié)約并舉,把節(jié)約放在首位,樹立了全新的資源節(jié)約觀,主張“節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)糧以及節(jié)約其他各種資源,走出適合我國國情發(fā)展的一條生態(tài)路子”[14]532。進入21世紀(jì),以胡錦濤為代表的中央領(lǐng)導(dǎo)集體十分重視生態(tài)事業(yè)發(fā)展,提出堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,確立了經(jīng)濟建設(shè)中人與自然關(guān)系的認(rèn)知。黨的十七大報告首次在黨代會上提出“生態(tài)文明”這一重要論斷,標(biāo)志著我國生態(tài)文明建設(shè)初步取得歷史性成果,開啟了生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)新征程。在中國建設(shè)社會主義生態(tài)事業(yè)的實踐中,毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤聚焦的核心問題是如何在保證經(jīng)濟快速發(fā)展的前提下,處理好經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系。毛澤東提出樸素的綠化祖國理念、鄧小平強調(diào)力行節(jié)約的生態(tài)觀,江澤民提出可持續(xù)發(fā)展觀,胡錦濤倡導(dǎo)生態(tài)文明理念,映射出中國共產(chǎn)黨人對生態(tài)建設(shè)認(rèn)識的依次漸深。習(xí)近平在總結(jié)中國生態(tài)發(fā)展的實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上,順應(yīng)新時代生態(tài)環(huán)境發(fā)展的要求,提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的“五大發(fā)展理念”,豐富和發(fā)展了毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤的生態(tài)論述,回應(yīng)了現(xiàn)階段生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)實需求,體現(xiàn)了人與自然和諧共生的價值遵循。

習(xí)近平生態(tài)文明思想是在中國特色社會主義進入新時代的發(fā)展背景下,以馬克思、恩格斯的生態(tài)思想為理論基礎(chǔ),創(chuàng)新性地利用和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的生態(tài)智慧,深刻總結(jié)了歷代中國共產(chǎn)黨人在生態(tài)建設(shè)事業(yè)中的生態(tài)實踐經(jīng)驗,面對新時代的生態(tài)現(xiàn)狀探索中國特色社會主義的生態(tài)文明建設(shè)道路。習(xí)近平生態(tài)文明思想的生成同樣離不開個人成長歷程對生態(tài)文明建設(shè)的不斷探索。從具體勞動實踐中的生態(tài)情懷,在梁家河生產(chǎn)實踐中修建陜北第一口沼氣池,到區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)中的生態(tài)文明理念,提出“城市生態(tài)建設(shè)”理論,再到國家全局戰(zhàn)略中的生態(tài)文明機制,提出“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的舉措,旨在加快美麗中國建設(shè),為國家生態(tài)問題乃至全球生態(tài)治理提供中國方案和中國智慧。

二、習(xí)近平生態(tài)文明思想科學(xué)內(nèi)涵的四個面向

習(xí)近平針對新時代中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的生態(tài)環(huán)境問題,指出目前的發(fā)展現(xiàn)狀是“資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的形勢依然十分嚴(yán)峻”[8]7。因而,如若現(xiàn)在不加以重視和整治,以后將要付出更為沉重的代價。習(xí)近平針對我國現(xiàn)實環(huán)境問題,站在國家富強、民族復(fù)興、人民幸福、人類永續(xù)發(fā)展的高度, 提出“樹立社會主義生態(tài)文明觀,堅持人與自然和諧共生”的新論斷,將生態(tài)文明建設(shè)納入到“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)“四個全面”戰(zhàn)略布局之中,展現(xiàn)了富有前瞻性、戰(zhàn)略性、全局性的新時代中國特色社會主義生態(tài)思想。習(xí)近平生態(tài)思想內(nèi)涵豐富,深刻回答了生態(tài)文明建設(shè)的緣由、目標(biāo)和理路等重大理論和實踐問題,集中體現(xiàn)為生態(tài)自然觀、生態(tài)發(fā)展觀、生態(tài)法治觀和生態(tài)責(zé)任觀。

(一)和諧共生的生態(tài)自然觀

生態(tài)自然觀是在社會生產(chǎn)實踐中對人與自然關(guān)系產(chǎn)生的矛盾進行理性思考的結(jié)果。習(xí)近平面對中國特色社會主義建設(shè)中出現(xiàn)的種種生態(tài)環(huán)境問題,提出了和諧共生的生態(tài)自然觀,其本質(zhì)在于“人與自然是生命共同體,人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然”[9]50。首先,在對待人改造自然的實踐活動中,當(dāng)人類合理開發(fā)利用自然資源、保護自然環(huán)境時,自然將會饋贈給人類豐厚的回報;當(dāng)人類自私無度、粗暴掠奪自然資源時,自然將會反饋給人類悲慘的教訓(xùn)。人類損害自然的行為反過來危害到自身的生存發(fā)展,闡明了人與自然關(guān)系不可抗拒的規(guī)律。其次,習(xí)近平從中華文明五千年的發(fā)展歷程來看,指出中國傳統(tǒng)文化中蘊含著豐富的生態(tài)思想。《荀子》中的“草木榮華滋碩之時,則斧斤不入山林,不夭其生,不絕其長也”;《齊民要術(shù)》中的“順天時,量地利,則用力少而成功多”等觀念都強調(diào)“天人合一”,將自然生態(tài)與人類文明發(fā)展統(tǒng)一起來,遵循人類改造自然的規(guī)律,取之有時,用之有度,表達了我們的先人尊重自然、保護自然的思想認(rèn)識。最后,習(xí)近平在實踐層面指明了當(dāng)今時代人們公平使用自然資源的問題。一是在自然資源共享方面,指出新時代要建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品為當(dāng)代人共同享有的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是在合理使用、開發(fā)生態(tài)資源方面,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先的方針,堅持綠色發(fā)展的生態(tài)路子,一方面著重解決突出的生態(tài)問題,另一方面大力加強生態(tài)系統(tǒng)的保護力度,充分體現(xiàn)了當(dāng)代人對生態(tài)資源的保護、合理開發(fā)與利用符合人類的“善”,與自然和諧發(fā)展的目的性相統(tǒng)一。三是在開發(fā)自然資源與自然發(fā)展的規(guī)律性方面,習(xí)近平強調(diào)“人類只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路”[9]50。人與自然是一種共生關(guān)系,體現(xiàn)為一榮俱榮,一損俱損,這一生態(tài)思想繼承和發(fā)展了馬克思、恩格斯關(guān)于人與自然關(guān)系的認(rèn)識。人對待自然的態(tài)度決定了人與自然、自身和社會的相處之道,生態(tài)自然觀是認(rèn)識人與自然關(guān)系的前提和基礎(chǔ)。

(二)綠色發(fā)展的生態(tài)發(fā)展觀

“綠色發(fā)展,就其要義來講,是要解決好人與自然和諧共生問題。”[15]207我國生態(tài)文明建設(shè)據(jù)時代之需,逐漸改變以往的“黑色發(fā)展”“淺綠發(fā)展”的生態(tài)理念,創(chuàng)新發(fā)展方式和生活方式,遵循“綠色低碳循環(huán)發(fā)展”的生態(tài)路子。綠色發(fā)展的生態(tài)發(fā)展觀的關(guān)鍵在于將綠水青山作為生產(chǎn)力要素的重要組成部分,這一發(fā)展理念是加快中國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重要原則。這一新型生態(tài)發(fā)展觀闡釋了經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系,意味著既要保護生態(tài)環(huán)境,又要促進經(jīng)濟發(fā)展,二者是相輔相成,彼此作用。綠色發(fā)展不是不要發(fā)展,是要有保護環(huán)境的發(fā)展,要有滿足后代人需求的發(fā)展;經(jīng)濟發(fā)展不是不要經(jīng)濟,是要把綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山,轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展資源和動力的發(fā)展?!皠趧由a(chǎn)率與自然條件相聯(lián)系,外界自然條件在經(jīng)濟上可以分為生活資料和勞動資料,文化初期生活資料的自然富源具有決定性意義;在較高的發(fā)展階段,勞動資料的自然富源具有決定性意義。”[16]239隨著中國特色社會主義社會的深入發(fā)展,勞動資料(譬如河流、森林、金屬等)的自然富源發(fā)揮著決定性作用,因而綠水青山的內(nèi)在價值愈加提升。習(xí)近平在新時代大背景下,形象地提出了“綠水青山就是金山銀山”[17]230的科學(xué)論斷,作為新時代處理人與自然關(guān)系的實踐指南,打破了將經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護簡單機械對立的傳統(tǒng)認(rèn)識,闡明了“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”[17]234,首次將生態(tài)文明建設(shè)與促進生產(chǎn)力發(fā)展相統(tǒng)一,豐富了馬克思主義生產(chǎn)力發(fā)展理論,提升了人們對于社會主義本質(zhì)理論的認(rèn)識,為我們構(gòu)建新時代生態(tài)文明事業(yè)指明了正確方向。

(三)“最嚴(yán)”制度的生態(tài)法治觀

保護生態(tài)環(huán)境不是一蹴而就、階段性的事業(yè),而是具有長期性、復(fù)雜性,是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè),制度和法治正是帶有根本性、長遠性的外在約束力。我國生態(tài)問題頑疾的解決究其根源在于體制不健全、制度不嚴(yán)格、法治不嚴(yán)密、執(zhí)行不到位、懲處不得力。習(xí)近平在關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的多次重要講話中強調(diào):“只有實行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障?!盵17]240這一論斷表明了“最嚴(yán)”生態(tài)法治觀,展現(xiàn)了中央大力推進生態(tài)文明建設(shè)的態(tài)度和決心,抓住了運用法治方法和法律途徑這個“牛鼻子”。法律是紅線、法治是底線,任何人都不能觸碰、不能突破。實行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,必須直面唯GDP論英雄、犧牲環(huán)境促使經(jīng)濟發(fā)展帶來的環(huán)境污染、資源浪費、生態(tài)破壞等問題,對于污染、浪費、破壞生態(tài)資源環(huán)境行為,絕不姑息;必須堅持在法律面前,人人平等,切實加強從立法、司法、執(zhí)法等各個環(huán)節(jié)的具體實施,真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。過去一段時期,由于法治不夠健全,生態(tài)領(lǐng)域存在法律盲點、違法處罰標(biāo)準(zhǔn)過低、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,致使出現(xiàn)了違法成本低、守法成本高的普遍現(xiàn)象,因而我國迫切需要把生態(tài)文明建設(shè)納入法治化軌道,建立領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度,對由于盲目決策造成生態(tài)后果嚴(yán)重的行為,進行責(zé)任處罰并終身追責(zé)。當(dāng)然,嚴(yán)格的制度、嚴(yán)密的法治歸根到底是要靠人特別是地方政府官員來執(zhí)行和落實。因而,“最嚴(yán)”的“生態(tài)法治觀”必須依靠科學(xué)的政績觀和正確的群眾觀來推動和踐行。

(四)命運共同體的生態(tài)責(zé)任觀

保護生態(tài),改善生態(tài)責(zé)任重于泰山。習(xí)近平深刻洞察人類文明發(fā)展規(guī)律,提出“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰”[18]的重要論斷,認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境與社會問題之間存在某種聯(lián)系,破壞前者的后果必然會引起后者發(fā)生病變。他強調(diào)生態(tài)環(huán)境問題若不能得到有效治理,不僅會阻礙社會經(jīng)濟領(lǐng)域的良性運轉(zhuǎn),更會影響到社會穩(wěn)定和長治久安?!叭嗣袢罕娝P(guān)心的干凈的水源、清潔的空氣、放心的食物無法得到滿足,必然引發(fā)嚴(yán)重的社會問題?!盵19]120生態(tài)責(zé)任已然成為治國理政不可或缺的內(nèi)在驅(qū)動力。習(xí)近平的生態(tài)責(zé)任觀包含兩個維度,一是建設(shè)美麗中國,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。黨的十九大報告指明了要把我國建設(shè)成為富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的發(fā)展目標(biāo),在社會主義現(xiàn)代化進程中,人與自然和諧共生的生態(tài)現(xiàn)代化理念占據(jù)了重要位置,這與我們要建設(shè)的美麗中國的發(fā)展目標(biāo)相吻合。改革開放40年來,我國取得了巨大的物質(zhì)成就,人們不僅關(guān)注物質(zhì)資料的不斷豐富,更加注重精神領(lǐng)域的現(xiàn)實需求。我們要創(chuàng)造出更多的物質(zhì)財富和精神財富,以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為目標(biāo),同時要提供更多優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品,以滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要為愿景。二是協(xié)同世界各國共同努力,為全球生態(tài)治理做出貢獻。生態(tài)文明建設(shè)關(guān)乎全人類的未來,全球生態(tài)安全、氣候變化需要世界各國同舟共濟,沒有誰能夠獨善其身。習(xí)近平率先垂范,在先解決我國生態(tài)問題的前提下,積極參與全球環(huán)境治理。我國制定并發(fā)布《中國落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程國別方案》,堅決實施《國家應(yīng)對氣候變化規(guī)劃(2014—2020年)》,并向聯(lián)合國遞交《巴黎協(xié)定》批準(zhǔn)文書,與國際機構(gòu)一道建立并參與“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟等舉措,展示了中國在全球生態(tài)問題治理層面的大國責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

生態(tài)自然觀、生態(tài)發(fā)展觀、生態(tài)法治觀、生態(tài)責(zé)任觀是習(xí)近平新時代中國特色社會主義生態(tài)思想的內(nèi)涵彰顯,是人與自然和諧共生思想的內(nèi)容表征,是順應(yīng)世界綠色發(fā)展潮流,對我國生態(tài)環(huán)境問題進行深刻反省的理論結(jié)晶。習(xí)近平生態(tài)文明思想是馬克思主義生態(tài)思想中國化的最新理論成果,豐富和發(fā)展了馬克思主義理論的精神寶庫。對于推進我國生態(tài)文明建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展理念具有重要的理論價值,對于“美麗中國”建設(shè)、實現(xiàn)“中國夢”具有重要的實踐指導(dǎo)意義。

三、習(xí)近平生態(tài)思想實踐理路的認(rèn)識與深化

黨的十八大以來,習(xí)近平高度重視生態(tài)問題,積極落實生態(tài)實踐,突出生態(tài)文明建設(shè)的重要地位,密集發(fā)表重要講話和做出批示,提出要“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”[17]395。為了達成這一目標(biāo),習(xí)近平從認(rèn)識的高度、推進的力度、實踐的深度,慎思與推進了一系列具有開創(chuàng)性、長遠性的生態(tài)工作,從全局的視角來看,推動了生態(tài)環(huán)境保護從認(rèn)識層面到實踐層面發(fā)生的歷史性、轉(zhuǎn)折性變化。

(一)認(rèn)識的高度

馬克思主義認(rèn)為,人與自然的關(guān)系問題本質(zhì)上就是人與人、人與社會關(guān)系的沖突和對立,自然環(huán)境問題的本質(zhì)在于經(jīng)濟社會問題。要解決我國長期以來積累的生態(tài)、環(huán)境、資源問題,就必須提高認(rèn)識,整體布局,全面推進。黨的十九大報告豐富和發(fā)展了社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)涵,即從十七大報告中提出的“富強民主文明和諧”拓展為“富強民主文明和諧美麗”,增加了“美麗”一詞。在認(rèn)識上將“美麗”提升到國家發(fā)展目標(biāo)中的重要地位,其中,“美麗”旨歸于生態(tài)文明建設(shè),美麗中國建設(shè)就此成為中國現(xiàn)代化進程中的發(fā)展目標(biāo),就此而言,中國特色社會主義“五位一體”總體布局與社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)目標(biāo)相吻合。習(xí)近平提出“五位一體”總體布局,強調(diào)要“把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,使生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確,這是我們黨對社會主義建設(shè)規(guī)律在實踐和認(rèn)識上不斷深化的重要成果”[20]11。這些重要論述糾正和超越了把生態(tài)文明建設(shè)機械等同于保護環(huán)境的片面觀念,深刻闡明了生態(tài)問題的經(jīng)濟、政治、文化、社會屬性,有利于更加準(zhǔn)確地把握生態(tài)文明建設(shè)與其他四大建設(shè)之間的內(nèi)在關(guān)系。生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè),強調(diào)綠色發(fā)展在經(jīng)濟領(lǐng)域的核心要義,加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu),提倡綠色消費方式,以生活方式的綠色革命倒逼生產(chǎn)方式的綠色轉(zhuǎn)型;融入政治建設(shè),指出“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題”,加強黨對生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),建立健全治理體系、加大監(jiān)管力度,各個地區(qū)的相關(guān)部門要擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任;融入文化建設(shè),轉(zhuǎn)變?nèi)藗儗ψ匀唤绲恼鞣髟子^念和粗暴掠奪等危害自然的錯誤行徑,將人與自然的關(guān)系確證為和諧共生;融入社會建設(shè),重在健全公共服務(wù)設(shè)施,為生產(chǎn)更多的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品而服務(wù)。

(二)推進的力度

習(xí)近平歷來都十分重視生態(tài)文明建設(shè)問題,生態(tài)理念和實踐的提出與落實體現(xiàn)在正定、廈門、寧德、福建、浙江、上海等地方。從實踐推進的路徑來看,召開全國生態(tài)環(huán)境保護大會,察看三峽工程和壩區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境,關(guān)注河北雄安新區(qū)“千年秀林”的造林護林事業(yè),參加首都義務(wù)植樹活動,在浙江省安吉縣首次提出“綠水青山就是金山銀山”理念以及對河北塞罕壩林場建設(shè)者感人事跡做出重要指示等,表明了習(xí)近平對生態(tài)環(huán)境問題的高度重視和不斷深入推進。在過程上從思想觀念、體系建構(gòu)、生態(tài)福祉三個層面不斷推進生態(tài)文明建設(shè)。一是以思想的變革推進生態(tài)價值觀的革新。在全社會樹立追求人與自然和諧共生的生態(tài)價值理念,倡導(dǎo)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式和消費模式、開展綠色革命、養(yǎng)成環(huán)保節(jié)約意識,使得新型生態(tài)觀念不斷普及。二是加強生態(tài)文明體系建設(shè)。應(yīng)加快建立健全生態(tài)經(jīng)濟體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)制度體系、目標(biāo)責(zé)任體系和生態(tài)安全體系,提升社會整體的發(fā)展質(zhì)量水平。三是為人民群眾提供最普惠生態(tài)福祉。習(xí)近平在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上強調(diào),生態(tài)環(huán)境是關(guān)系民生的重大社會問題。我們黨以人民為中心思想的具體化,表現(xiàn)為將生態(tài)文明置于人民福祉的高度。習(xí)近平深刻揭示了生態(tài)環(huán)境與民生福祉的關(guān)系,指出:“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉?!盵21]優(yōu)良的空氣、清潔的水源、宜人的氣候等更多生態(tài)公共產(chǎn)品能夠提升人民群眾幸福指數(shù),能夠“讓人民群眾在綠水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美,共建美麗中國”[22]。

(三)實踐的深度

在實踐層面以習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)重要戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),逐步提高環(huán)境質(zhì)量、注重環(huán)境保護、完善環(huán)保制度體系以及激發(fā)全民自覺的生態(tài)環(huán)保意識、踐行生態(tài)環(huán)保行動。首先,良好的環(huán)境質(zhì)量是人們賴以生存和發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。在進行防治大氣、水、土壤污染的三大計劃的同時,積極開展城市黑臭水體整治、建設(shè)國家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)等措施,事實表明環(huán)境質(zhì)量得到明顯改觀?!巴?013年相比,2017年全國338個地級及以上城市可吸入顆粒物(PM10)平均濃度下降22.7%,京津冀地區(qū)PM2.5平均濃度下降39.6%,北京PM2.5平均濃度從89.5微克/立方米降至58微克/立方米。地表水國控斷面Ⅰ-Ⅲ類水體比例增加到67.9%,劣Ⅴ類水體比例下降到8.3%?!盵23]其次,環(huán)境保護在國家發(fā)展戰(zhàn)略中的地位日漸突出,國家實施天然林資源保護等重大生態(tài)修復(fù)工程,啟動首批山水林天湖生態(tài)保護試點,森林覆蓋率由21世紀(jì)初的16.6%上升到21.7%。全國共建成2750處自然保護區(qū),總面積約占陸地國土面積的14.9%。16個省、市、區(qū)開展生態(tài)建設(shè),成了踐行綠色發(fā)展的標(biāo)桿。再次,環(huán)保制度體系為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障?!渡鷳B(tài)文明體制改革總體方案》為生態(tài)改革提供了清晰的頂層設(shè)計。開展實行最嚴(yán)格的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價制度、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度、生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,形成職責(zé)明確、追責(zé)嚴(yán)格的責(zé)任制度鏈條。習(xí)近平多次就嚴(yán)重?fù)p害生態(tài)環(huán)境的事情做出批示,要求嚴(yán)肅查處。比如,秦嶺北麓圈地建別墅、新疆卡山自然保護區(qū)違規(guī)“瘦身”、甘肅祁連山生態(tài)保護區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞等事件,表明了習(xí)近平堅決治理生態(tài)問題的態(tài)度和決心。最后,優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境需要全民樹立自覺的生態(tài)環(huán)保意識內(nèi)化于心,并將生態(tài)環(huán)保行動外化于行。習(xí)近平在公開場合多次向人民群眾傳達環(huán)境保護的重要性、緊迫性,號召全民行動起來,認(rèn)識到環(huán)境保護與每個人切身利益密切相關(guān)。全社會積極響應(yīng),共同參與。依托環(huán)境日、世界地球日等節(jié)日活動,宣傳生態(tài)環(huán)保意識;依靠新型傳播媒介,微博、微信、博客等傳播載體,有力形成環(huán)保輿論發(fā)聲平臺;出臺《環(huán)境保護公眾參與辦法》,拓寬環(huán)境保護途徑,共同營造和諧美麗的生態(tài)家園。

四、習(xí)近平生態(tài)思想的理論超越

習(xí)近平生態(tài)文明思想“既不是片面強調(diào)物質(zhì)增長、開發(fā)自然的人類中心主義征服論模式,也不是片面強調(diào)生態(tài)完好、停止發(fā)展的自然中心主義倒退論觀點,習(xí)近平生態(tài)文明思想是一種體現(xiàn)科學(xué)性的、真正意義上的發(fā)展論”[24]。在理論層面,強調(diào)人類進步要處理好人與人、人與自然這兩個基本關(guān)系,蘊含著歷史唯物主義的核心要義;綠水青山就是金山銀山的生態(tài)理念,從辯證的角度將生態(tài)環(huán)境與生產(chǎn)力的發(fā)展相統(tǒng)一,體現(xiàn)了運用辯證思維謀劃經(jīng)濟發(fā)展的理論水平;制定實施生態(tài)法治的思想與恩格斯關(guān)于人與自然關(guān)系的辯證認(rèn)知相一致;倡導(dǎo)擔(dān)當(dāng)生態(tài)責(zé)任的舉措與馬克思主義關(guān)于人與自然和諧相處的共同目標(biāo)相吻合。在實踐層面,從認(rèn)識的高度、推進的力度、實踐的深度三個層面將理念落實到現(xiàn)實中并指導(dǎo)實踐。事實已經(jīng)證明,在習(xí)近平生態(tài)文明思想的正確引領(lǐng)下,我國在生態(tài)環(huán)境保護方面取得顯著成效,實現(xiàn)了歷史性變革。同時,還應(yīng)清醒地認(rèn)識,我國生態(tài)文明建設(shè)壓力巨大、困難重重、矛盾突出,建設(shè)新時代中國特色社會主義生態(tài)文明的長期性、復(fù)雜性、艱巨性。在依然嚴(yán)峻的生態(tài)形勢下,把握新時代中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)的主基調(diào),自覺踐行習(xí)近平人與自然和諧共生思想,持之以恒,久久為功,守住綠水青山,建設(shè)美麗中國。

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