肖峰

[摘? ? 要]人類正處于從工業(yè)文明向信息文明轉(zhuǎn)型的歷史大發(fā)展時(shí)期，中國(guó)借助這一轉(zhuǎn)型可以獲得實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)之夢(mèng)的極佳機(jī)遇。在進(jìn)行信息文明建設(shè)時(shí)中國(guó)必須選擇適合自己國(guó)情的戰(zhàn)略和道路，包括信息化與現(xiàn)代化同步推進(jìn)，用信息化帶動(dòng)工業(yè)化、在兩化融合發(fā)展中實(shí)現(xiàn)發(fā)展的雙重轉(zhuǎn)型;利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)實(shí)施趕超或“彎道超車”;科技引領(lǐng)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，狠抓核心技術(shù)的突破;利益普惠，實(shí)現(xiàn)信息文明成果的普遍共享;重視信息化發(fā)展的環(huán)境優(yōu)化和網(wǎng)絡(luò)安全;分步實(shí)施信息化的發(fā)展目標(biāo)，由此形成具有中國(guó)特色的信息道路或“中國(guó)化”的信息文明建設(shè)實(shí)踐。

[關(guān)鍵詞]信息文明;中國(guó)化;建設(shè)實(shí)踐

[中圖分類號(hào)] D616[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1008-4479（2019）06-0005-08

習(xí)近平同志在2018年4月20日召開的全國(guó)網(wǎng)絡(luò)和信息化工作會(huì)議上指出：“信息化為中華民族帶來了千載難逢的機(jī)遇”①，并把網(wǎng)信工作提高到事關(guān)整個(gè)發(fā)展全局的地位來認(rèn)識(shí)。信息化和網(wǎng)信工作也稱之為“信息文明建設(shè)”，由此可以說信息文明建設(shè)是我們完成強(qiáng)國(guó)偉業(yè)的主要組成部分。當(dāng)前中國(guó)所進(jìn)行的信息文明建設(shè)，是作為世界潮流之信息化的中國(guó)化實(shí)踐，其總體狀況是人類文明轉(zhuǎn)型實(shí)踐的一種特定類型，也是后發(fā)國(guó)家走向新文明形態(tài)的一個(gè)縮影，其獨(dú)特性構(gòu)成為中國(guó)特色的信息化道路。

一、中國(guó)信息文明建設(shè)的現(xiàn)狀

就物質(zhì)層面來說，信息文明建設(shè)的現(xiàn)狀主要指我國(guó)在信息化推進(jìn)和進(jìn)入信息社會(huì)方面的基本狀況。

中國(guó)的信息化事業(yè)大致起步于20世紀(jì)80年代②，經(jīng)過30多年的建設(shè)，社會(huì)的信息化程度顯著提高，邁向信息文明社會(huì)形態(tài)的步伐不斷加快。這也正是在全球信息化浪潮的背景下展開的。人類社會(huì)目前正在經(jīng)歷新的信息革命和文明的轉(zhuǎn)型，“從社會(huì)發(fā)展史看，人類經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命，正在經(jīng)歷信息革命?！雹邸叭蛐畔⒒M(jìn)入全面滲透、跨界融合、加速創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展的新階段”;“加快信息化發(fā)展，建設(shè)數(shù)字國(guó)家已經(jīng)成為全球共識(shí)?！雹?/p>

在探討中國(guó)的信息化建設(shè)現(xiàn)狀時(shí)，必然涉及一個(gè)基本判斷：當(dāng)前中國(guó)是否已經(jīng)進(jìn)入信息社會(huì)？或是否已經(jīng)完成文明形態(tài)的轉(zhuǎn)型？

一個(gè)國(guó)家是否進(jìn)入信息社會(huì)，目前學(xué)界采用了“信息社會(huì)指數(shù)”（Information Society Index， ISI）⑤作為判別標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家信息中心借鑒這一概念并結(jié)合新情況加以了充實(shí)，主要是根據(jù)信息社會(huì)應(yīng)具備的四個(gè)基本特征（信息經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)、在線政府和數(shù)字生活）設(shè)立了一系列指標(biāo)來對(duì)信息社會(huì)發(fā)展程度進(jìn)行綜合評(píng)估，應(yīng)用該評(píng)估所形成的指數(shù)可以將信息社會(huì)的發(fā)展過程劃分為兩大階段，即信息社會(huì)的準(zhǔn)備階段（0 0.9）。根據(jù)該研究中心的研究數(shù)據(jù)，中國(guó)信息社會(huì)指數(shù)在2001～2006年期間由0.231增長(zhǎng)到0.2805，處于工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)過渡的起步階段，2007年超過0.3達(dá)到0.3023，由起步期進(jìn)入到從工業(yè)社會(huì)到信息社會(huì)過渡的轉(zhuǎn)型期;⑥《中國(guó)信息社會(huì)發(fā)展報(bào)告2016》中計(jì)算的當(dāng)年全國(guó)信息社會(huì)指數(shù)達(dá)到0.4523，國(guó)家信息中心發(fā)布的《2017全球、中國(guó)信息社會(huì)發(fā)展報(bào)告》提供的數(shù)據(jù)是2017年中國(guó)的信息社會(huì)指數(shù)達(dá)到0.4749，均仍屬于轉(zhuǎn)型期區(qū)間。2017年該中心曾提供的全球信息社會(huì)發(fā)展報(bào)告還將中國(guó)的信息化發(fā)展置于全球多國(guó)的比較之中，該報(bào)告以包括五大洲、126個(gè)數(shù)據(jù)較為完整的國(guó)家作為研究樣本，研究結(jié)果表明，2017年全球信息社會(huì)指數(shù)是0.5748，正在處于從工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)轉(zhuǎn)型的過程中。當(dāng)年已有57個(gè)國(guó)家信息社會(huì)指數(shù)超過0.6，已經(jīng)進(jìn)入信息社會(huì)。中國(guó)在126個(gè)樣本國(guó)家中排名第81位（2016年中國(guó)在全球126個(gè)測(cè)評(píng)國(guó)家中排名第84位）。目前處在起步期有12個(gè)國(guó)家（其中信息社會(huì)發(fā)展水平最低的國(guó)家只有0.1631），處在轉(zhuǎn)型期的有57個(gè)國(guó)家，處在信息社會(huì)初級(jí)發(fā)展階段有34個(gè)國(guó)家，處于信息社會(huì)中級(jí)階段有20個(gè)國(guó)家，1個(gè)國(guó)家到達(dá)信息社會(huì)的高級(jí)階段（即信息社會(huì)指數(shù)超過0.9的盧森堡）。⑦

信息社會(huì)指數(shù)中重點(diǎn)包含了信息基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、應(yīng)用消費(fèi)、知識(shí)支撐和發(fā)展效果等要素，這幾個(gè)重點(diǎn)要素的測(cè)評(píng)表明，我國(guó)目前的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度還亟待加強(qiáng)，應(yīng)用消費(fèi)水平仍存在比較大的改善空間，對(duì)信息化發(fā)展的智力支持強(qiáng)度也有待進(jìn)一步增大。因?yàn)榕c最高水平的國(guó)家相比，我們迄今在人均信息消費(fèi)額、人均電信收入、每百人計(jì)算機(jī)擁有量等方面與發(fā)達(dá)國(guó)家差距巨大，因此在提高信息化水平方面的任務(wù)仍然艱巨，包括電信服務(wù)在提速降費(fèi)方面還有很大的空間。進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國(guó)信息化發(fā)展取得顯著進(jìn)展，但在信息化絕對(duì)水平上尤其是信息技術(shù)的能力和水平上與發(fā)達(dá)國(guó)家相比尚有較大差距，“同世界先進(jìn)水平相比，同建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)相比，我們?cè)诤芏喾矫孢€有不小差距，特別是在互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新能力、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息資源共享、產(chǎn)業(yè)實(shí)力等方面還存在不小差距，其中最大的差距在核心技術(shù)上……互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)是我們最大的‘命門，核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患”⑧，這方面的核心技術(shù)包括高端芯片、智能設(shè)備制造、高端軟件與集成服務(wù)等，導(dǎo)致了從游戲規(guī)則到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)基本都是由先發(fā)的網(wǎng)絡(luò)信息強(qiáng)國(guó)所主導(dǎo)。如果同我們已居于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的世界前列之一事實(shí)相聯(lián)系來看，那么可以說，中國(guó)的信息文明建設(shè)尤其是信息化事業(yè)的發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種差距也折射出目前發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在信息化進(jìn)程中的普遍差距。據(jù)國(guó)家信息中心發(fā)布的《全球信息社會(huì)發(fā)展報(bào)告2017》數(shù)據(jù)顯示，全球126個(gè)樣本國(guó)家中發(fā)達(dá)國(guó)家已全部進(jìn)入信息社會(huì)，絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家正在加速向信息社會(huì)轉(zhuǎn)型，全球信息社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展，全球正處在從工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)過渡的加速轉(zhuǎn)型期。⑨

中國(guó)信息文明建設(shè)的現(xiàn)狀在《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》中被概括為：目前，我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量、網(wǎng)絡(luò)零售交易額、電子信息產(chǎn)品制造規(guī)模已居全球第一，一批信息技術(shù)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)入世界前列，形成了較為完善的信息產(chǎn)業(yè)體系。信息技術(shù)應(yīng)用不斷深化，“互聯(lián)網(wǎng)+”異軍突起，經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型步伐加快，網(wǎng)絡(luò)空間正能量進(jìn)一步匯聚增強(qiáng)，信息化在現(xiàn)代化建設(shè)全局中引領(lǐng)作用日益凸顯。同時(shí)，我國(guó)信息化發(fā)展也存在比較突出的問題，主要是：核心技術(shù)和設(shè)備受制于人，信息資源開發(fā)利用不夠，信息基礎(chǔ)設(shè)施普及程度不高，區(qū)域和城鄉(xiāng)差距比較明顯，網(wǎng)絡(luò)安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè)亟待加強(qiáng)，信息化在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)國(guó)家整體戰(zhàn)略布局中的潛能還沒有充分釋放。

可以說，從領(lǐng)域上看，我們?cè)谙M(fèi)規(guī)模和消費(fèi)方式上的信息化不斷獲得長(zhǎng)足進(jìn)步，2014年的《中國(guó)信息社會(huì)測(cè)評(píng)報(bào)告》和2016年的《中國(guó)信息社會(huì)發(fā)展報(bào)告》就已表明：我們已成為全球用戶第一的網(wǎng)絡(luò)大國(guó)，面向消費(fèi)者的電子商務(wù)發(fā)展全球領(lǐng)先，數(shù)字化生活和網(wǎng)絡(luò)化社會(huì)對(duì)全國(guó)信息社會(huì)指數(shù)提升的貢獻(xiàn)最高，其中數(shù)字化生活指數(shù)提升最快，是信息社會(huì)發(fā)展中最活躍的領(lǐng)域。在數(shù)字化生活領(lǐng)域，主要信息產(chǎn)品與服務(wù)的普及率快速提高，固網(wǎng)與移動(dòng)寬帶普及率均超過全球平均水平，2015年光纖入戶滲透率為56.7%（OECD國(guó)家2014年6月這一指標(biāo)僅為15.8%）;互聯(lián)網(wǎng)金融催生的無現(xiàn)金交易也走在世界前列，為許多外國(guó)人稱道。但在生產(chǎn)力的一般水平尤其是制造業(yè)上我們還遠(yuǎn)未達(dá)到信息化的水平，而后者更是決定一個(gè)社會(huì)之技術(shù)形態(tài)特征的因素。所以就總體而言，目前中國(guó)正處于從工業(yè)文明到信息文明的轉(zhuǎn)型階段，在轉(zhuǎn)型中各種技術(shù)層次和產(chǎn)業(yè)形態(tài)并存，這種復(fù)雜性也被表述為三種文明并存的“三元社會(huì)”，或形象地將其比喻為一條身處不同區(qū)間的巨龍：“龍頭已經(jīng)進(jìn)入信息時(shí)代的云端里，龍身子處于工業(yè)時(shí)代的半空，而尾巴還埋在農(nóng)業(yè)時(shí)代的土壤里”。⑩從地區(qū)上看，則表現(xiàn)出信息化發(fā)展的不平衡性，例如部分城市像北京、上海、深圳等已進(jìn)入信息社會(huì)的初期階段，而部分省區(qū)還處于較落后的階段， 從總體來說還處于尚待進(jìn)入的階段，或者說已進(jìn)入到從工業(yè)文明向信息社會(huì)文明加速轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。當(dāng)然，從更為縱深的視野看，我們的工業(yè)化也沒進(jìn)入高級(jí)階段，而是處于中期階段，工業(yè)化的任務(wù)還沒有完成，我們的工業(yè)化進(jìn)程也存在著不平衡的現(xiàn)狀，還面臨從農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明的轉(zhuǎn)型。所以，當(dāng)前中國(guó)在向信息社會(huì)邁進(jìn)的過程中，所要實(shí)現(xiàn)的是文明形態(tài)的雙重轉(zhuǎn)型。

二、中國(guó)信息文明建設(shè)的戰(zhàn)略

從國(guó)家層面上重視信息文明建設(shè)始于如前所述的20世紀(jì)80年代，而將信息文明建設(shè)尤其是信息化的推進(jìn)上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，從而成為對(duì)各方面各領(lǐng)域發(fā)展具有統(tǒng)籌力的指導(dǎo)方針，是在2000年十五屆五中全會(huì)中提出來的，該會(huì)議公報(bào)指出：大力推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，是覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措;以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。十六大進(jìn)一步提出以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略主張。十八大則將信息化作為“全面建成小康社會(huì)”的總體目標(biāo)的一部分，這就是“工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)，信息化水平大幅提升”。習(xí)近平還在2014年的講話中將其表述為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，并提出“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署要與‘兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)同步推進(jìn)” 。2016年7月頒發(fā)的《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》則將這一戰(zhàn)略明確地表述為：堅(jiān)持走中國(guó)特色信息化發(fā)展道路，以信息化驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代化，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，著力增強(qiáng)國(guó)家信息化發(fā)展能力，著力提高信息化應(yīng)用水平，著力優(yōu)化信息化發(fā)展環(huán)境，讓信息化造福社會(huì)、造福人民。

在以上將信息化作為國(guó)家發(fā)展的“戰(zhàn)略舉措”“戰(zhàn)略主張”“戰(zhàn)略目標(biāo)”“戰(zhàn)略部署”的定位過程中，還逐漸形成了一系列具體的戰(zhàn)略措施，如：

信息化與現(xiàn)代化同步推進(jìn)。從江澤民“四個(gè)現(xiàn)代化，哪一個(gè)也離不開信息化”，到習(xí)近平“沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”，都是對(duì)信息化與現(xiàn)代化同步推進(jìn)戰(zhàn)略措施的闡釋和強(qiáng)調(diào)。我們?cè)诮裉焖獙?shí)現(xiàn)的國(guó)家層面的信息化，甚至就被界定為現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，也就是在國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃和組織下，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科學(xué)技術(shù)、國(guó)防及社會(huì)生活各個(gè)方面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，深入開發(fā)、廣泛利用信息資源，由此來加速實(shí)現(xiàn)國(guó)家的現(xiàn)代化?？梢哉f，現(xiàn)代化是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，信息時(shí)代的現(xiàn)代化就是基于信息化的現(xiàn)代化，就是以信息化的方式和路徑所實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代化，在這個(gè)意義上，信息化在我國(guó)就是覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化必須以實(shí)現(xiàn)信息化為前提和標(biāo)準(zhǔn)，成為現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)就必須是網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)方面的強(qiáng)國(guó)，這也體現(xiàn)了作為實(shí)踐目標(biāo)，現(xiàn)代化和信息化具有相互蘊(yùn)含的同一性關(guān)系：全面實(shí)現(xiàn)信息化之時(shí)，就是現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)之時(shí)。

由于社會(huì)存在方面的多樣性，我們的信息化也形成與更多側(cè)面的社會(huì)現(xiàn)代化的同步發(fā)展關(guān)系，從全面推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的“五化并舉”，到推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合發(fā)展的“兩化融合”，再到促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的“四化同步”，其中所體現(xiàn)的總體精神就是如同《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》所指出的，要將信息化貫穿到現(xiàn)代化進(jìn)程的始終，以信息化驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代化，使信息化成為驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)的先導(dǎo)力量。在這里我們看到信息化被提升到了整個(gè)現(xiàn)代化的新動(dòng)力的高度，成為現(xiàn)代化發(fā)展的新的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。

利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)實(shí)施趕超或“彎道超車”。我國(guó)作為信息化起步較晚的國(guó)家，經(jīng)過多年不懈的努力，信息化取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展。但如前所述，我們?cè)谛畔⒒恼w水平上與先發(fā)國(guó)家還有較大的差距，而目前信息技術(shù)的飛速發(fā)展為我們提供了“彎道超車”的極好機(jī)遇。在田徑跑道和賽車場(chǎng)上，“彎道”是一個(gè)不同于直道的充滿新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇從而也更富新變數(shù)的地方，在信息化的賽場(chǎng)上，信息技術(shù)革命也類似于這樣的彎道，如果借助信息技術(shù)的創(chuàng)新空間和作為“彎道”所提供的新的變數(shù)，我們就可以打破在“直道”上的常規(guī)排序，使我們由于歷史的原因而形成的后發(fā)劣勢(shì)就有可能被克服，在利用好新技術(shù)革命這一關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)提供的機(jī)遇的基礎(chǔ)上，借助互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等來實(shí)現(xiàn)對(duì)先發(fā)國(guó)家在信息化發(fā)展上的超越。目前我們對(duì)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)研發(fā)的大力支持，加速制造業(yè)由大到強(qiáng)的升級(jí)等，都是這一戰(zhàn)略舉措走向?qū)嵤┑捏w現(xiàn)。

科技引領(lǐng)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，狠抓核心技術(shù)的突破?？萍紕?chuàng)新是信息化建設(shè)的第一驅(qū)動(dòng)。鑒于我國(guó)科技創(chuàng)新能力整體不強(qiáng)、科技人才隊(duì)伍大而不強(qiáng)、創(chuàng)新體系整體效能不高、創(chuàng)新環(huán)境不優(yōu)的現(xiàn)狀，推進(jìn)信息化建設(shè)必須緊緊抓住科技創(chuàng)新這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。歷史上一些國(guó)家成為強(qiáng)國(guó)的重要原因就在于發(fā)明和創(chuàng)新了一些關(guān)鍵領(lǐng)域的核心技術(shù)。今天要成為網(wǎng)絡(luò)信息強(qiáng)國(guó)，就必須在芯片研發(fā)和制造等核心技術(shù)上具有一席之地。鑒于近年來我們?cè)诤诵募夹g(shù)研發(fā)上投的錢不少但效果還不明顯的實(shí)情，我們正在采取集中力量、堅(jiān)持不懈、久久為攻等舉措，力爭(zhēng)在“高性能計(jì)算、移動(dòng)通信、量子通信、核心芯片、操作系統(tǒng)等研發(fā)和應(yīng)用取得重大突破” 。目前我們之所以還未完成向信息文明社會(huì)的轉(zhuǎn)型，很大程度上是因?yàn)槲覀兊纳a(chǎn)力還沒有從工業(yè)生產(chǎn)力提升為信息生產(chǎn)力，我們?cè)诤诵牡男畔⒓夹g(shù)上還“缺芯少魂” 、受制于人，“看他人臉色行事”，這表明我們的信息產(chǎn)業(yè)還處于根基不牢的狀態(tài)。所以我們必須注重科技的引領(lǐng)、大力促進(jìn)信息技術(shù)領(lǐng)域中的原始創(chuàng)新和核心關(guān)鍵技術(shù)突破。

利益普惠，實(shí)現(xiàn)信息文明成果的普遍共享。將信息文明發(fā)展的成果惠及大眾，既是社會(huì)主義信息文明建設(shè)的根本目的，也是信息文明由社會(huì)建構(gòu)所衍生的關(guān)系：公眾從中有獲得感，才能成為信息文明建設(shè)的推動(dòng)力，同時(shí)信息化發(fā)展的市場(chǎng)等問題也可以得以解決。為此需要不斷縮小數(shù)字鴻溝，使信息文明的發(fā)展成果惠及大眾。就我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的數(shù)字差距而言，據(jù)《2015年全球信息技術(shù)發(fā)展報(bào)告》指出，目前各國(guó)間的數(shù)字差距正在擴(kuò)大，在部分發(fā)達(dá)國(guó)家取得明顯進(jìn)步的同時(shí)，中國(guó)仍處于全球62位，沒有進(jìn)步，這就說明中國(guó)依然面臨嚴(yán)峻的數(shù)字鴻溝威脅。在國(guó)內(nèi)，根據(jù)信息社會(huì)指數(shù)來看，不同地區(qū)的信息差距也很明顯。截至2012年，東、中、西部的指數(shù)分別是0.541，0.386和0.358（信息社會(huì)的指數(shù)值設(shè)在0和1之間，數(shù)值越大說明信息化程度越高），中西部指數(shù)均低于全國(guó)均指，與東部落差明顯;東部地區(qū)比西部地區(qū)高51.1%; 而省級(jí)之間，在北京、上海均已進(jìn)入信息社會(huì)初級(jí)階段之時(shí)，大多數(shù)省份剛進(jìn)入轉(zhuǎn)型階段，過半省份的信息社會(huì)指數(shù)低全國(guó)平均水平。不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的信息差距也很明顯，主要體現(xiàn)為與新興的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相比較，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型難，生存壓力大?？傊?，數(shù)字鴻溝問題已經(jīng)成為影響我國(guó)信息化穩(wěn)步推進(jìn)、影響數(shù)字紅利全民共享的一大制約。為此，要“讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人民;要適應(yīng)人民期待和需求，加快信息化服務(wù)普及，降低應(yīng)用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)，讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感?！?可以說，只有實(shí)現(xiàn)了利益普惠的信息化，中國(guó)的信息化事業(yè)才能獲得源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。

重視信息化發(fā)展的環(huán)境優(yōu)化和網(wǎng)絡(luò)安全。這是將信息化視為由社會(huì)建構(gòu)的事業(yè)所必然要采取的舉措，包括以良好的社會(huì)環(huán)境、高效的管理水平和積極的政策引導(dǎo)來促進(jìn)中國(guó)的信息化事業(yè)的發(fā)展，并以信息化實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體拉動(dòng)。為此成立了“中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組”（后改稱“中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)”），作為當(dāng)前中國(guó)信息文明建設(shè)的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，它著眼國(guó)家安全和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)及軍事等各個(gè)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大問題，研究制定網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀規(guī)劃和重大政策，以此來推動(dòng)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)。該領(lǐng)導(dǎo)小組由黨和國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人出任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，體現(xiàn)了我國(guó)建設(shè)信息化強(qiáng)國(guó)作為“一把手工程”的地位和意義。

基于國(guó)情選擇路徑。中國(guó)的信息化建設(shè)不能照抄照搬先發(fā)國(guó)家的發(fā)展模式，因?yàn)槊恳粐?guó)的信息化實(shí)踐都是具體的而不是抽象的，所以發(fā)展的戰(zhàn)略和路徑也都是具體的，必須由該社會(huì)的各種因素來塑造和建構(gòu)。我們的信息化是在工業(yè)化還未完成的基礎(chǔ)上展開的，“兩化”因此成為擺在我們面前需要同時(shí)發(fā)展的任務(wù)，若按先發(fā)國(guó)家的慣例，我們需要先完成工業(yè)化后才能接下來去從事信息化，那就會(huì)經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)的過程。但時(shí)不我待，我們開啟了一條不同于先發(fā)國(guó)家信息化的獨(dú)特道路，就是用信息化帶動(dòng)工業(yè)化、在兩化融合發(fā)展中實(shí)現(xiàn)發(fā)展的雙重轉(zhuǎn)型任務(wù)。這表明，中國(guó)的信息化只能在特定的存在于中國(guó)的社會(huì)條件制約下去展開，也必須是針對(duì)我們所面臨的特殊問題（如資源供給約束問題、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)問題、技術(shù)創(chuàng)新能力問題、區(qū)域協(xié)調(diào)以及城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展問題、環(huán)境保護(hù)問題、在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工體系中的地位與競(jìng)爭(zhēng)力問題等）來確立相應(yīng)的目標(biāo)并選擇行之有效的實(shí)踐路徑，例如“跨越發(fā)展”“兩化融合”“兩種信息文明一起抓”等就是這種適合中國(guó)國(guó)情的信息化建設(shè)路徑，這方面的探討還將在第三節(jié)專門展開。

上述關(guān)于信息文明建設(shè)的戰(zhàn)略描述并非全面的總結(jié)，而是探尋中的有限認(rèn)知。由于中國(guó)化的信息文明建設(shè)是一個(gè)不斷展開的實(shí)踐過程，而戰(zhàn)略舉措或方針政策等是在這種實(shí)踐過程形成的經(jīng)驗(yàn)和理性認(rèn)識(shí)，用以反過來指導(dǎo)信息化實(shí)踐的更有效開展。所以隨著實(shí)踐的深入與新形勢(shì)新情況的出現(xiàn)，戰(zhàn)略舉措上的新認(rèn)識(shí)和新調(diào)整是不可避免的，因此這方面的探究也必須是與時(shí)俱進(jìn)、不斷完善的。

三、中國(guó)信息文明建設(shè)的分步實(shí)施和道路特色

信息文明無疑代表著新的生產(chǎn)力和新的文化發(fā)展方向，作為信息文明基石的信息化建設(shè)對(duì)當(dāng)前中國(guó)的發(fā)展具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位。目前中國(guó)信息化、網(wǎng)絡(luò)化速度位于世界前列，作為后發(fā)國(guó)家正在全方位向前推進(jìn)其信息化進(jìn)程，并充當(dāng)著全球信息化發(fā)展中最具活力的力量，力爭(zhēng)在21世紀(jì)中葉即2050年左右完成由信息化大國(guó)到信息化強(qiáng)國(guó)的歷史性跨越，成為一流的信息文明強(qiáng)國(guó)。從實(shí)踐哲學(xué)的視角看，每一具體的實(shí)踐都必須要有目標(biāo)，作為全社會(huì)為之奮斗的事業(yè)在確立目標(biāo)時(shí)既不能過高也不能過低，否則要么不具有可行性，要么沒有激勵(lì)作用，都不利于調(diào)動(dòng)實(shí)踐者的積極性和能動(dòng)性。我們所確立的本世紀(jì)中葉建成信息文明強(qiáng)國(guó)的實(shí)踐目標(biāo)既具有激勵(lì)性、也具有可行性，經(jīng)過一定程度的努力完全可以實(shí)現(xiàn)，以下三步走的計(jì)劃 就是確保這一目標(biāo)能夠循序漸進(jìn)得以實(shí)現(xiàn)的路線圖。

第一步是到2020年，我國(guó)的信息社會(huì)指數(shù)達(dá)到0.6，整體上進(jìn)入信息社會(huì)的初級(jí)階段，工業(yè)化也基本完成。在信息化的信息消費(fèi)方面，信息消費(fèi)總額和電子商務(wù)交易規(guī)模大幅度提升，固定寬帶家庭普及率達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平;在核心和關(guān)鍵信息技術(shù)的創(chuàng)新上有所突破，部分領(lǐng)域達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，重點(diǎn)行業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化取得明顯進(jìn)展，初步改變信息技術(shù)自主創(chuàng)新能力不足、核心技術(shù)和關(guān)鍵裝備主要依賴進(jìn)口的狀況，網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同創(chuàng)新體系初步形成，改變信息化發(fā)展創(chuàng)新動(dòng)力不足的局面;信息經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的占比進(jìn)一步提高，信息產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，信息化成為驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)的先導(dǎo)力量;在科技創(chuàng)新能力上進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列，基本建成中國(guó)特色國(guó)家創(chuàng)新體系。

第二步是到2025年，新一代信息通信技術(shù)得到及時(shí)應(yīng)用，固定寬帶家庭普及率接近國(guó)際先進(jìn)水平，建成國(guó)際領(lǐng)先的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)無縫覆蓋;信息消費(fèi)總額較2020年翻一番，電子商務(wù)交易規(guī)模較2020年增長(zhǎng)近一倍;在關(guān)鍵核心技術(shù)上根本改變受制于人的局面，形成安全可控的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系;在生產(chǎn)領(lǐng)域中的信息化水平進(jìn)一步提高，信息化對(duì)全要素生產(chǎn)率的提升作用明顯呈現(xiàn)，從而生產(chǎn)力形態(tài)基本上完成向信息生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)型，其重要標(biāo)志就是通過兩化融合而使代表生產(chǎn)力水平的制造業(yè)從主體上進(jìn)入信息化制造的階段，從而在2025年邁入制造強(qiáng)國(guó)行列，實(shí)現(xiàn)智能產(chǎn)品、智能生產(chǎn)和智能服務(wù)的智能化生產(chǎn)方式，再到2035年從整體上達(dá)到世界制造強(qiáng)國(guó)陣營(yíng)的中等水平;在科技創(chuàng)新能力上2030年進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家前列，發(fā)展驅(qū)動(dòng)力實(shí)現(xiàn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的根本轉(zhuǎn)換。這一階段的總體目標(biāo)是技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、應(yīng)用領(lǐng)先。

第三步是到新中國(guó)成立一百年時(shí)，信息化全面支撐富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)地位日益鞏固，信息技術(shù)與制造業(yè)實(shí)現(xiàn)深度融合，進(jìn)入世界制造強(qiáng)國(guó)中前列方陣，并成為全球最大的信息經(jīng)濟(jì)體;在科技創(chuàng)新能力上成為世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)，成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地，從而成為一流信息文明國(guó)家，在引領(lǐng)全球信息化發(fā)展方面有更大作為。

這三步走的規(guī)劃也可概括為兩大階段：大體以2020年為界，從2006年到2020年，重點(diǎn)致力于完善基礎(chǔ)設(shè)施，推廣普及應(yīng)用，建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)中國(guó)”;從2020年到2050年，重點(diǎn)致力于各個(gè)領(lǐng)域信息化的深度應(yīng)用，以及人的信息化素質(zhì)極大提升，建設(shè)“信息化中國(guó)”。

這三步走所體現(xiàn)的總體發(fā)展過程是，在信息化、科學(xué)技術(shù)、制造水平上，第一步是要在2020年左右趕上世界先進(jìn)水平，第二步是在2025～2030年左右達(dá)到可與世界先進(jìn)水平并駕齊驅(qū)，第三步則是在本世紀(jì)中葉全面超過世界先進(jìn)水平。三步走中體現(xiàn)的發(fā)展總趨勢(shì)是：信息技術(shù)的自主創(chuàng)新能力越來越強(qiáng)，信息化發(fā)揮對(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程越來越大的驅(qū)動(dòng)作用，新的信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各領(lǐng)域趨向更全面而深入的融合，信息業(yè)從國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變?yōu)橹еa(chǎn)業(yè)再變?yōu)橹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型隨著文明形態(tài)的轉(zhuǎn)型而完成，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)與信息網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)同步趨近，各領(lǐng)域的信息化水平走向世界一流，并引領(lǐng)信息文明的進(jìn)一步發(fā)展。

同時(shí)，這也是更人性化的信息文明，即以人為本的文明，表現(xiàn)在信息化的技術(shù)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)上，不僅要追求更高水平的智能化設(shè)計(jì)，而且要強(qiáng)化信息技術(shù)中的人性化設(shè)計(jì)、安全化設(shè)計(jì)、綠色化設(shè)計(jì)、美感化設(shè)計(jì)。表現(xiàn)在信息化的應(yīng)用效果上，就是要使更多的人通過網(wǎng)絡(luò)了解世界、掌握信息、擺脫貧困、改善生活、享有幸福，從而億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感，這本身就意味著對(duì)消除全球信息鴻溝做出了巨大貢獻(xiàn)。

當(dāng)然，這也是更加“中國(guó)化”的信息文明。實(shí)踐哲學(xué)視域的信息文明立足于中國(guó)時(shí)無疑就是信息文明的中國(guó)化實(shí)踐，它從行動(dòng)化、工程化、大眾化和特色化等方面來對(duì)其加以進(jìn)一步展現(xiàn)，使我們看到信息文明的實(shí)踐化與中國(guó)化相疊加的動(dòng)態(tài)過程。

信息文明的中國(guó)化實(shí)踐就是走向行動(dòng)化的信息文明，即信息文明不再是一個(gè)泛泛的關(guān)于社會(huì)形態(tài)的理論化議題或“空頭支票”，而是化為中國(guó)當(dāng)前的政治任務(wù)和行動(dòng)綱領(lǐng)乃至具體的行動(dòng)的路線圖，以至于成為特定意義上最大的行動(dòng)計(jì)劃。由于這一行動(dòng)綱領(lǐng)中包含著在一定時(shí)間內(nèi)非完成不可的社會(huì)發(fā)展任務(wù)，其中的指標(biāo)體系更是具有剛性的約束力，從而成為凝聚社會(huì)能量、指向明確清晰的實(shí)踐目標(biāo)，成為調(diào)動(dòng)其廣泛的社會(huì)行動(dòng)力的強(qiáng)大指令。

信息文明的中國(guó)化實(shí)踐還是走向工程化的信息文明，這就是使信息文明從理論性的“是什么”變?yōu)樵谥袊?guó)要“做什么”以及“怎么做”，使其從一個(gè)名詞變?yōu)橐粋€(gè)動(dòng)詞，從一般性的描述變?yōu)榫哂性谥袊?guó)的可實(shí)施、可操作的工程設(shè)計(jì)，從而不再是空中樓閣，也不再是紙面目標(biāo)和虛擬規(guī)劃，而是化為一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的宏大工程，一項(xiàng)可集合起全社會(huì)力量從事的遍及全中國(guó)的現(xiàn)代化工程，從而真正成為“建設(shè)中”的活生生的信息文明，一座處于“施工狀態(tài)”的正要建成的宏偉大廈。由于“工程”在現(xiàn)代的意義上與科學(xué)技術(shù)具有日益緊密的聯(lián)系，所以這里的工程化還包含著科技化的寓意，體現(xiàn)出中國(guó)化的信息文明建設(shè)走的是一條追求科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好 、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新路子，由此所建成的也應(yīng)該是基于現(xiàn)代信息技術(shù)的“優(yōu)質(zhì)工程”。

信息文明的中國(guó)化實(shí)踐也是走向大眾化的信息文明，使信息文明不再是少數(shù)專家學(xué)者研究的學(xué)術(shù)命題，也不是個(gè)別天才發(fā)明家或商業(yè)精英“獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷”的人生舞臺(tái)，而是中國(guó)全體公民的群眾性事業(yè)，是社會(huì)各階層所凝聚的合力才能成就的宏大偉業(yè)。信息文明在中國(guó)化中走向大眾化，就是信息文明建設(shè)化為公眾參與的實(shí)際行動(dòng)，通過全民的智慧和力量來提升生產(chǎn)力水平、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面信息化，以及促進(jìn)第二種精神文明的建設(shè)、優(yōu)化信息網(wǎng)絡(luò)空間，也就是以千百萬實(shí)踐主體的巨大實(shí)踐能量將信息文明的宏偉目標(biāo)變?yōu)橹袊?guó)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)。例如具有中國(guó)特色、首先在中國(guó)城市興起的共享單車，就是由一些年輕的創(chuàng)業(yè)者先行開發(fā)、眾多企業(yè)參與經(jīng)營(yíng)、多家機(jī)構(gòu)進(jìn)入管理、千百萬用戶從中受益的一項(xiàng)“群眾性事業(yè)”，它是互聯(lián)網(wǎng)和自行車在中國(guó)融合并適合中國(guó)國(guó)情的產(chǎn)物，是信息時(shí)代分享經(jīng)濟(jì)在中國(guó)落地的一種特殊形式，當(dāng)然目前在管理上還需要針對(duì)一些新情況繼續(xù)加以完善。

信息文明的中國(guó)化實(shí)踐也是自主化和特色化的信息文明，它是我們根據(jù)自己的國(guó)情和追求所做出的自主選擇和自我創(chuàng)新，不是重復(fù)和照搬他國(guó)已有的模式與路徑，展現(xiàn)出中國(guó)發(fā)展的國(guó)情獨(dú)特、環(huán)境條件獨(dú)特、面對(duì)矛盾獨(dú)特、道路選擇獨(dú)特，是信息文明的人類一般趨向在具有五千年文化傳統(tǒng)的中國(guó)本土上的獨(dú)特呈現(xiàn)，在今天還構(gòu)成為中國(guó)特色社會(huì)主義的重要組成部分。所以，信息文明的中國(guó)化實(shí)踐就是要走出一條中國(guó)特色的信息化道路，意味著我們對(duì)中國(guó)信息化發(fā)展的環(huán)境、面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、要著重化解的風(fēng)險(xiǎn)等會(huì)有越來越精準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)和把握，對(duì)先發(fā)國(guó)家可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)會(huì)有更深入的分析和了解，在少走彎路上有更多的獲益，由此所尋找的道路會(huì)更切合中國(guó)的國(guó)情和實(shí)際。

[注釋]

習(xí)近平：《在全國(guó)網(wǎng)絡(luò)和信息化工作會(huì)議上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2018年4月22日。

有的認(rèn)為可從20世紀(jì)80年代初國(guó)家實(shí)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整算起，或從1983年國(guó)家初步制定信息技術(shù)發(fā)展政策算起;甚至還有的認(rèn)為應(yīng)該從1958年我國(guó)研制成功第一臺(tái)數(shù)控機(jī)床算起。參見姜愛林：《中國(guó)信息化發(fā)展的歷史變遷》，《情報(bào)資料工作》2002年第4期。而有的學(xué)者將1993年中國(guó)電子工業(yè)部成立視為標(biāo)志著全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)開始。參見呂新奎：《中國(guó)信息化》，電子工業(yè)出版社2002年版，第21，348頁。

習(xí)近平：《在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2016年4月26日。

《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，2016年7月27日，http： //www.miit.gov.cn/n1146290/n1146392/c5168620/content.html

信息社會(huì)指數(shù)最初是國(guó)際數(shù)據(jù)公司（IDC）和《世界時(shí)代》（world Times）全球研究部在“97全球知識(shí)發(fā)展大會(huì)”上共同提供的一個(gè)概念，用于衡量國(guó)家（或地區(qū)）或國(guó)家內(nèi)各地區(qū)的信息化發(fā)展水平，其評(píng)價(jià)要素主要包括計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施、通信基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施等四個(gè)方面下屬的若干具體指標(biāo)。參見趙興玉：《信息社會(huì)指數(shù)》，《廣播與電視技術(shù)》1998年第1期。

國(guó)家信息中心信息社會(huì)測(cè)評(píng)研究課題組：《中國(guó)信息社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r分析》//信息社會(huì)50人論壇編著：《邊緣革命2.0? 中國(guó)信息社會(huì)發(fā)展報(bào)告》，上海遠(yuǎn)東出版社2013年版，第45頁。

國(guó)家信息中心：2017全球、中國(guó)信息社會(huì)發(fā)展報(bào)告，http：//www.199it.com/archives/669096.html。

習(xí)近平：《在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2016年4月26日。

參見國(guó)家信息中心：《全球信息社會(huì)發(fā)展報(bào)告2016》，http：//www.199it.com/archives/669096.html.

參見信息社會(huì)50人論壇編著：《邊緣革命2.0? 中國(guó)信息社會(huì)發(fā)展報(bào)告》，上海遠(yuǎn)東出版社2013年版，第86頁。

如深圳2013年的信息社會(huì)指數(shù)已達(dá)0.7945，北京為0.7728，而西藏則只有0.3038;2016年東、中、西部地區(qū)信息社會(huì)指數(shù)分別為0.5644、0.4018、0.3852;2016年深圳市信息社會(huì)指數(shù)為0.8510，成為中國(guó)唯一進(jìn)入信息社會(huì)中級(jí)階段的城市。參見《中國(guó)信息社會(huì)測(cè)評(píng)報(bào)告2014》和《中國(guó)信息社會(huì)發(fā)展報(bào)告2016》。

習(xí)近平：《努力把我國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)》，《人民日?qǐng)?bào)》2014年2月28日。

《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，2016年7月27日，http： //www.miit.gov.cn/n1146290/n1146392/c5168620/content.html.28.

習(xí)近平：《加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)自主創(chuàng)新，朝著建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)不懈努力》，《人民日?qǐng)?bào)》2016年10月10日。

目前我國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)對(duì)外嚴(yán)重依賴，國(guó)內(nèi)約有八成的芯片需要進(jìn)口，其中高端的幾乎全部要進(jìn)口。除了高端芯片外，操作系統(tǒng)等基礎(chǔ)軟件也是我們的“痛處”。我國(guó)信息領(lǐng)域已涌現(xiàn)出幾家世界級(jí)的龍頭企業(yè)，2016年有16家公司進(jìn)入全球上市公司2000強(qiáng)。但在全球2000強(qiáng)名單中，美國(guó)有14家芯片公司與14家軟件公司，中國(guó)尚沒有一家。參見李國(guó)杰， 徐志偉：《從信息技術(shù)發(fā)展態(tài)勢(shì)看新經(jīng)濟(jì)》，《中國(guó)科學(xué)院院刊》2017年第3期。

中國(guó)信息社會(huì)測(cè)評(píng)研究課題組：《沖出迷霧：中國(guó)信息社會(huì)測(cè)評(píng)報(bào)告2013》，經(jīng)濟(jì)管理出版社2013年版，第28頁。

習(xí)近平：《在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2016年4月26日。

根據(jù)《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略》《中國(guó)制造2025》等歸納，部分內(nèi)容作了延伸解讀。

信息社會(huì)50人論壇編著：《邊緣革命2.0 中國(guó)信息社會(huì)發(fā)展報(bào)告》，上海遠(yuǎn)東出版社2013年版，第XIII頁。

責(zé)任編輯：錢亞仙