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人類命運(yùn)共同體理念下的中國外交路徑選擇

2019-12-25 01:17吳茜茜
西部學(xué)刊 2019年15期
關(guān)鍵詞:中國外交路徑選擇人類命運(yùn)共同體

吳茜茜

摘要:習(xí)近平總書記提出的“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”的倡議,是對新時代的中國外交做出頂層設(shè)計(jì),為中國特色大國外交指明了方向。在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的過程中,我們?nèi)匀幻媾R著舊的國際秩序、地區(qū)沖突以及南北貧富差距等諸多阻礙。為此,需要探究基于人類命運(yùn)共同體理念的中國外交新路徑,建立以合作共贏為基礎(chǔ)的全球伙伴關(guān)系、促進(jìn)以共同發(fā)展為基礎(chǔ)的多邊經(jīng)濟(jì)體制改革、建設(shè)以長期穩(wěn)定為基礎(chǔ)的地區(qū)安全機(jī)制、構(gòu)建以平等合作為基礎(chǔ)的全球治理體系、搭建以兼收并蓄為基礎(chǔ)的文明交流平臺,從而為世界各國的和平相處與共同發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧。

關(guān)鍵詞:人類命運(yùn)共同體;中國外交;“一帶一路”;路徑選擇

中圖分類號:D820 ???文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:CN61-1487-(2019)15-0021-03

隨著人類社會的向前發(fā)展,各國之間的聯(lián)系變得越來越緊密,國家間的依存度也逐漸增強(qiáng)。進(jìn)入21世紀(jì)以來,盡管世界上依舊存在著一些由國際秩序、地區(qū)沖突、貧富差距等問題產(chǎn)生的隔閡,但是在經(jīng)濟(jì)全球化、社會信息化的時代背景下,世界各國為了自身更好的發(fā)展,國家間的國際合作開始逐漸加深,在處理國際問題和解決國際爭端時,越來越多的國家愿意在競爭中合作,在博弈中共贏。改革開放四十多年來,中國的發(fā)展正在以前所未有的速度向前邁進(jìn)。當(dāng)然,隨著綜合國力的不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)實(shí)力的穩(wěn)步上升,中國在成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的同時,國際地位也發(fā)生了翻天覆地的變化。在這樣的背景下,中國政府站在全人類向前發(fā)展的高度,適時地提出構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”,展現(xiàn)了中國敢于承擔(dān)大國責(zé)任的大國形象。

一、“人類命運(yùn)共同體”的基本內(nèi)涵

2017年10月18日,習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出:“我們呼吁,各國人民同心協(xié)力,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。要相互尊重、平等協(xié)商,堅(jiān)決摒棄冷戰(zhàn)思維和強(qiáng)權(quán)政治,走對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國與國交往新路?!庇纱丝梢钥闯觯h的十九大在對新時代的中國外交做出頂層設(shè)計(jì)的同時,進(jìn)一步明確了人類命運(yùn)共同體的內(nèi)涵。

人類命運(yùn)共同體理念涉及多個方面,如政治、經(jīng)濟(jì)、安全、文化、生態(tài)等,是各方面協(xié)同創(chuàng)新、共同發(fā)展的概括。在政治上,要互相尊重、平等協(xié)商。世界各國發(fā)展程度不同、國家體制不同、綜合實(shí)力不同,人類命運(yùn)共同體倡導(dǎo)各國間平等對話,互相尊重國家主權(quán)、尊重本國發(fā)展,在涉及共同利益的問題上要以平等對話、共同協(xié)商的方式去解決,而不是用其他途徑解決。在經(jīng)濟(jì)上,要合作共贏、共同發(fā)展。各國人民應(yīng)該同舟共濟(jì)、互相幫助,積極面對經(jīng)濟(jì)全球化帶來的挑戰(zhàn),促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化發(fā)展,加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理,讓世界各國人民品嘗到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的“豐碩果實(shí)”。在安全上,人類命運(yùn)共同體倡導(dǎo)保障世界上每一個國家的安全,統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全兩個領(lǐng)域,建立國家間安全互信機(jī)制,反對一切形式的恐怖主義和霸權(quán)主義,努力營造共同合作、可持續(xù)發(fā)展的國際安全環(huán)境。在文化上,要在繼承和發(fā)揚(yáng)中國傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上,尊重和理解世界上不同民族、不同地域的文化差異。要正確認(rèn)識各種文明存在的價值,維護(hù)各民族的文化多樣性,促進(jìn)各民族的文化交流和文明互鑒。要用和而不同、兼容并蓄的態(tài)度去交流,搭建各國人民友好往來的橋梁,推動人類社會進(jìn)步。在生態(tài)上,各國人民應(yīng)該有共同保衛(wèi)美好家園的意識,堅(jiān)持環(huán)境友好,共同破解氣候變化的難題,建設(shè)一個清潔美麗的世界。

二、中國外交構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”的阻礙

盡管人類命運(yùn)共同體理念是順應(yīng)全球化趨勢,站在世界各國共同發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)上適時提出來的中國外交新思想,而且習(xí)近平總書記在國內(nèi)外各種場合數(shù)百次闡述其內(nèi)涵和深遠(yuǎn)意義,但人類命運(yùn)共同體理念仍面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)和巨大的阻礙,這一具有中國特色的外交理念仍需在探索中實(shí)踐。

(一)舊國際秩序的存在

在以和平與發(fā)展為主題的當(dāng)今時代下,世界各地依舊存在地區(qū)沖突和矛盾。究其源頭,不合理的國際舊秩序尚存是其主要原因之一。二戰(zhàn)之后,以美國為首的西方發(fā)達(dá)國家建立起新一輪的國際秩序,成為國際社會的中心,在世界政治經(jīng)濟(jì)格局中占據(jù)重要地位。從20世紀(jì)60年代起,世界發(fā)生了巨大變革,科技革命的興起為廣大發(fā)展中國家?guī)盹w速發(fā)展的契機(jī),國際政治力量不再滿足于原來的國家“配比”,世界格局也開始向著多極化趨勢發(fā)展。隨著時代的發(fā)展,廣大發(fā)展中國家的國際競爭力在不斷增強(qiáng),這就致使發(fā)展中國家想要建立新的國際秩序,以尋求更大的發(fā)展,但是根深蒂固的舊國際秩序始終難以撼動。特別是作為舊秩序的建立者和操縱者,西方國家充當(dāng)世界警察的角色,推行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,期望能夠維持自身在國際社會秩序中的主導(dǎo)地位,廣大發(fā)展中國家在重要的國際事務(wù)中依舊缺乏話語權(quán),并且始終徘徊在世界舞臺的邊緣。述其根本這一國際舊秩序是在維護(hù)西方發(fā)達(dá)國家自身的立場、發(fā)展和利益,他們始終不愿犧牲自身利益去改革舊的國際秩序。因此,廣大發(fā)展中國家在現(xiàn)今的世界格局中依舊處于被動不利的地位。

(二)西方價值觀的沖擊

豐富多彩的世界蘊(yùn)含著多種多樣的文明,人類世界的文明向來都不是同一的、枯燥的。然而,文明的沖突所帶來的影響也是巨大的。在近代很長一段時間里,西方文明都占據(jù)著人類文明的主導(dǎo)地位,然而西方社會對于外來文明從來都沒有起到一個領(lǐng)導(dǎo)者的作用,相反,很多沖突都是由于西方的利己觀所導(dǎo)致的。世界各國之間的文化是有差異的,各種文明所形成的價值觀也是有差別的,需要在文化交流中互相協(xié)調(diào)??墒俏鞣絿覅s企圖通過推行霸權(quán)主義,實(shí)行文化擴(kuò)張,確立西方價值觀的重要地位,以牢牢掌握國際社會的話語權(quán)。即使是到了現(xiàn)代,以美國為首的西方國家依舊推行西方價值觀,這就導(dǎo)致了不同地區(qū)的沖突和矛盾,其中代表性事件是伊拉克戰(zhàn)爭和阿富汗戰(zhàn)爭,同時,也帶來了層出不窮的全球性問題。西方價值觀的沖擊導(dǎo)致了世界上不同文明之間的對立,地區(qū)沖突和局部戰(zhàn)爭時有發(fā)生,使得世界仍處在威脅和動蕩中。

(三)南北貧富差距的擴(kuò)大

在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的過程中,最理想的格局就是各國人民共同生活在一個平等互助、共同發(fā)展的國際社會中。然而,當(dāng)前的實(shí)際是各國發(fā)展的嚴(yán)重失衡,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家貧富差距顯著。經(jīng)濟(jì)全球化迅猛發(fā)展的幾十年來,各國經(jīng)濟(jì)都在向前發(fā)展,可是并不是每一個國家都在經(jīng)濟(jì)全球化中獲得經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的福利,反而在經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊下還拉大了原本就存在的發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的貧富差距。這就導(dǎo)致了目前居于貧困境況的許多發(fā)展中國家在參與國際事務(wù)時處于弱勢地位,沒有有效的話語權(quán),從而引發(fā)這些發(fā)展中國家的不滿情緒,加劇了國際形勢的不穩(wěn)定,阻礙著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的進(jìn)程。

三、基于人類命運(yùn)共同體理念的中國外交新路徑

(一)建立以合作共贏為基礎(chǔ)的全球伙伴關(guān)系

改革開放以來,中國一直在尋求具有中國特色的社會主義外交發(fā)展道路。經(jīng)過歷代中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)持不懈的實(shí)踐探索,終于走出了一條“對話而不對抗,結(jié)伴而不結(jié)盟”的和平發(fā)展之路。在全球化問題不斷加深的國際社會下,習(xí)近平總書記提出構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,表現(xiàn)了中國愿意為世界發(fā)展提供“中國智慧”,展現(xiàn)了中國擔(dān)負(fù)起一個負(fù)責(zé)任的大國形象。構(gòu)建新型國際關(guān)系符合人類命運(yùn)共同體的內(nèi)涵,符合全人類的利益訴求。因此,中國應(yīng)在全球范圍內(nèi)構(gòu)建有利于國家發(fā)展合作的伙伴關(guān)系,以合作共贏為基礎(chǔ),兼顧非國家行為體,為世界各國搭建能夠真正實(shí)現(xiàn)人類命運(yùn)共同體的平臺。中國應(yīng)推進(jìn)“一帶一路”倡議落實(shí),以帶動周邊國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,惠及其他國家,從而與更多國家建立不結(jié)盟的全球伙伴關(guān)系,推動中國外交發(fā)展。當(dāng)然,全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)在本質(zhì)上是多邊主義的一種實(shí)踐形式,因此中國在開展全球伙伴關(guān)系的過程中,還需要兼顧與美國、俄羅斯等大國的關(guān)系,在與西方發(fā)達(dá)國家建立穩(wěn)定的外交關(guān)系的同時與發(fā)展中國家建立良好的合作關(guān)系。

(二)促進(jìn)以共同發(fā)展為基礎(chǔ)的多邊經(jīng)濟(jì)體制改革

由于各個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同,在國際貿(mào)易體系中占據(jù)的地位也不盡相同。發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來中占據(jù)主導(dǎo)地位,常常為了維護(hù)自身利益,制定一些利己的規(guī)則,無視全球經(jīng)濟(jì)治理規(guī)則,有失自由、公平的原則,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)體制呈現(xiàn)失靈狀態(tài)。改革開放以來,中國一躍成為世界上第二大經(jīng)濟(jì)體,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體帶來了強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)保障。中國應(yīng)該立足于自身利益和國際社會的發(fā)展需要,引領(lǐng)多邊經(jīng)濟(jì)合作,推動國際經(jīng)濟(jì)新秩序的建立。中國應(yīng)依托“一帶一路”倡議,推進(jìn)二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、金磚國家合作、上合組織等多邊合作機(jī)制的建設(shè),從而將多邊合作落實(shí)到實(shí)際行動中。中國還應(yīng)發(fā)揮亞洲開發(fā)投資銀行的作用,積極發(fā)展周邊貿(mào)易,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,與周邊國家共同發(fā)展。中國在引領(lǐng)多邊合作的同時,還應(yīng)積極推進(jìn)與美國、日本、俄羅斯等國家之間的雙邊經(jīng)濟(jì)合作,從而對全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響。

(三)建設(shè)以長期穩(wěn)定為基礎(chǔ)的地區(qū)安全機(jī)制

一個國家的周邊安全環(huán)境和區(qū)域安全環(huán)境會給這個國家的外交發(fā)展帶來重大的影響,中國當(dāng)然也不例外。要想保障中國外交的穩(wěn)定發(fā)展,就必須保障周邊環(huán)境安全。因此,建立長期穩(wěn)定的地區(qū)安全機(jī)制成為中國外交的重要任務(wù)之一。首先,在當(dāng)前的社會形勢下,中國應(yīng)該構(gòu)建“亞洲命運(yùn)共同體”,努力推動亞洲地區(qū)安全,促進(jìn)亞洲地區(qū)發(fā)展,保障周邊地區(qū)國家安全。其次,由于亞洲地區(qū)長期缺乏穩(wěn)定的地區(qū)安全機(jī)制,所以在構(gòu)建地區(qū)安全機(jī)制的過程中,中國應(yīng)該積極承擔(dān)大國責(zé)任,以“一帶一路”倡議為重要抓手,激發(fā)沿線各國的發(fā)展?jié)摿Γν苿觼喼薜貐^(qū)的發(fā)展,為地區(qū)的和平與穩(wěn)定貢獻(xiàn)一份力量。最后,作為地區(qū)內(nèi)的大國,中國應(yīng)當(dāng)積極履行大國安全義務(wù),從而為地區(qū)安全機(jī)制提供有力保證。

(四)構(gòu)建以平等合作為基礎(chǔ)的全球治理體系

當(dāng)今世界全球化程度不斷加深,在為人類帶來好處的同時,也逐漸顯現(xiàn)出一定的弊端,全球問題紛至沓來??墒乾F(xiàn)今的全球治理體系依舊是以西方發(fā)達(dá)國家為主導(dǎo),本質(zhì)上依舊是維護(hù)發(fā)達(dá)國家的自身利益和話語權(quán)。在此情況下,中國應(yīng)該以“人類命運(yùn)共同體”理念促進(jìn)全球治理理念創(chuàng)新,踐行正確的義利觀,倡導(dǎo)“合作共贏、發(fā)展互惠”;中國應(yīng)該以“一帶一路”倡議推動全球治理結(jié)構(gòu)改革,兼顧其他全球治理主體的利益,推動全球治理有序發(fā)展;中國應(yīng)該堅(jiān)定支持聯(lián)合國等國際組織在全球治理中的領(lǐng)導(dǎo)地位,在參與全球治理過程中邁出堅(jiān)實(shí)步伐,積極提供中國智慧和中國方案,促進(jìn)全球治理體系的變革。世界需要一個更負(fù)責(zé)任的中國,中國也需要一個和平穩(wěn)定的世界。中國應(yīng)該在全球治理中發(fā)揮重要作用,在解決全球問題的過程中發(fā)揮自身的優(yōu)勢和實(shí)力,為中國外交的發(fā)展提供一個和平的環(huán)境,為人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建奠定基礎(chǔ)。

(五)搭建以兼收并蓄為基礎(chǔ)的文明交流平臺

中國作為世界歷史中唯一文化沒有中斷的國家,有著優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和人文情懷?!叭祟惷\(yùn)共同體”理念的提出蘊(yùn)含著中華民族深厚的文化底蘊(yùn),是中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化價值觀的當(dāng)代表現(xiàn)。人類命運(yùn)共同體推動著中華民族秉承以“和而不同、兼容并蓄”的理念去對待外來文化,愿意以“各美其美、美人之美”的觀念去促進(jìn)文明融合,希望以“美美與共、天下大同”的胸懷去推動文明交流,最終實(shí)現(xiàn)整個人類世界文明的和諧發(fā)展。當(dāng)然,當(dāng)今世界文明的復(fù)雜性和多樣性為文明交流的推動和各國間彼此文化認(rèn)同感的增強(qiáng)帶來了極大的挑戰(zhàn)。作為有著大國擔(dān)當(dāng)?shù)闹袊?,?yīng)該抓住外交機(jī)遇,更多地參與國際事務(wù)的處理,秉承“人類命運(yùn)共同體”的外交理念,搭建以兼收并蓄為基礎(chǔ)的文明交流平臺,在地區(qū)和國際社會發(fā)揮建設(shè)性作用。一方面,中國應(yīng)該以“一帶一路”倡議為切入點(diǎn),為地區(qū)內(nèi)不同文明的文化交流搭建可靠平臺,以經(jīng)濟(jì)合作實(shí)現(xiàn)文化交流。另一方面,中國應(yīng)該開辟多樣化的對外文化交流傳播渠道,從國家間交流合作到民間百姓交流溝通,綜合多種渠道從而形成一種文化傳播的體系和機(jī)制,多方位、多層次地構(gòu)建文明交流平臺,讓世界各國享受到不同文明的精彩,實(shí)現(xiàn)整個世界的文明繁榮。

四、結(jié)語

習(xí)近平總書記說:“中國人民愿同各國人民一道,推動人類命運(yùn)共同體建設(shè),共同創(chuàng)造人類的美好未來。”人類命運(yùn)共同體理念是習(xí)近平新時代中國外交的總思想、總理念,承載著民族復(fù)興的“中國夢”及和平發(fā)展的“世界夢”,它繼承了新中國成立以來歷屆政府外交理論成果,也體現(xiàn)了新時代中國政府積極探索發(fā)展的理論創(chuàng)新,在其特有的時代背景下,站在全人類的角度,反映了當(dāng)下中國人民的外交訴求,體現(xiàn)出全人類的現(xiàn)實(shí)需求。然而,當(dāng)下世界政治經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀、各種社會思潮暗流涌動、問題叢生的國際社會都給“人類命運(yùn)共同體”理念的實(shí)現(xiàn)帶來了極大的挑戰(zhàn)。不過,筆者相信隨著中國在國際社會上國際地位和國際話語權(quán)的逐步提升,中國會以更加積極地姿態(tài)參與國際事務(wù),會以更負(fù)責(zé)任地形象處理全球問題,會以更加開放地態(tài)度融入國際社會,用實(shí)際行動推動國際社會朝著更加合理的方向邁進(jìn),為全人類的利益貢獻(xiàn)中國智慧和中國力量,最終推動“人類命運(yùn)共同體”的實(shí)現(xiàn)。

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