摘 要:經(jīng)偵中推行恢復(fù)性警務(wù),重視對被害人損失的彌補,以達到緩和社會關(guān)系,促進社會和諧的目的。對經(jīng)偵中恢復(fù)性警務(wù)原則開展研究,注意公安機關(guān)主導(dǎo)作用的發(fā)揮,更要關(guān)注利益相關(guān)方的自主意愿,同時要強化對恢復(fù)性警務(wù)的監(jiān)督,引領(lǐng)警務(wù)執(zhí)法模式變革。
關(guān)鍵詞:恢復(fù)性警務(wù);修復(fù);和諧;經(jīng)濟犯罪
中圖分類號:D631.2 ? ? ? 文獻標志碼:A ? ? ?文章編號:1673-291X(2019)32-0174-02
隨著社會的進步發(fā)展,傳統(tǒng)的處理經(jīng)濟犯罪的司法模式已難以適應(yīng)當前社會的需要,對于那些因經(jīng)濟犯罪行為所造成的損失,我國現(xiàn)行的刑事司法制度卻未能對其進行及時有效的彌補。雖然新修訂刑事訴訟法為刑事和解制度提供了法律保障,為恢復(fù)性警務(wù)的推行奠定了基礎(chǔ),但是經(jīng)偵中推行恢復(fù)性警務(wù),不僅會遇到理念的窒礙,還有制度缺失的阻遏。當前,公安機關(guān)是處理各種社會治安事件和刑事案件的主力,小至鄰里沖突糾紛,大至嚴重刑事案件,公安機關(guān)都全程參與在其中,故而公安機關(guān)對事件的前因后果、事件發(fā)生的真實情況的把握,具有其他單位無可比擬的優(yōu)勢。在經(jīng)濟犯罪案件中,受害人遭受更多的是經(jīng)濟方面的損失,雙方之間敵視的對抗情緒一般并不十分強烈,故而,對于經(jīng)濟犯罪案件警察完全可以處于居中位置,推行恢復(fù)性警務(wù),創(chuàng)造合適的條件,提供安全對話場所,促使經(jīng)濟犯罪加害人和受害人雙方和解,促使犯罪人認識到自己的錯誤,真誠悔改,以求得受害人的諒解,修復(fù)雙方之間破損的社會關(guān)系。我國的警察兼具刑事與治安職責,想要推行恢復(fù)性警務(wù),就必須以刑事和解制度為基礎(chǔ),充分發(fā)揮公安機關(guān)掌握案情的優(yōu)勢,居中協(xié)調(diào)溝通。聯(lián)合案件利益關(guān)涉各方共同發(fā)揮作用,督促加害人真誠悔過、真誠道歉,自愿做出補償;受害方在加害方誠懇道歉、做出相應(yīng)補償之后,重新接納加害人,修復(fù)社會關(guān)系。
經(jīng)偵中推行恢復(fù)性警務(wù),重視對被害人損失的彌補,以達到緩和社會關(guān)系,促進社會和諧的目的。推行恢復(fù)性警務(wù),可以從根本上消除經(jīng)濟犯罪滋生的土壤,減少再犯,為經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的社會環(huán)境。在和諧的社會中,社會經(jīng)濟才能以更快的速度發(fā)展,更好地滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化生活需要。然而恢復(fù)性警務(wù)的濫用,也會帶來權(quán)錢交易,滋生腐敗。因而恢復(fù)性警務(wù)建設(shè),必須注意以下幾個原則。
一、公安機關(guān)主導(dǎo)
推行恢復(fù)性警務(wù),首先就是必須遵循雙方當事人自愿的原則?;謴?fù)性警務(wù)最主要的特征就是注重修復(fù)破損的社會關(guān)系。傳統(tǒng)的刑事訴訟處理方式過于單一,不僅存在浪費司法資源,而且還具有無法修復(fù)社會關(guān)系的弊端。而恢復(fù)性警務(wù)則為輕微經(jīng)濟犯罪的對策提供了新的選擇。公安機關(guān)應(yīng)當在充分尊重雙方當事人意愿的基礎(chǔ)上,積極發(fā)揮主導(dǎo)作用,依法向雙方當事人介紹、倡導(dǎo)這種新興的以修復(fù)社會關(guān)系為主的案件處理方式,促使經(jīng)濟犯罪嫌疑人真誠地認識到自己所犯的嚴重錯誤,自己行為對他人、對社會所造成的傷害,并且主動通過自己的努力去尋求受害人的諒解,從而促使當事人自發(fā)的采用此種方式解決問題,最大程度地修復(fù)被破壞的社會關(guān)系。
經(jīng)偵中推行恢復(fù)性警務(wù),由于加害人、受害人雙方互不信任,需要經(jīng)偵民警依法提供安全保障,創(chuàng)造平和的溝通交流環(huán)境。而且恢復(fù)性警務(wù)在社會上畢竟是一種新興的警務(wù)模式,加害人和受害人雙方不了解這種警務(wù)模式,需要經(jīng)偵民警介紹、宣傳、推動。因而,經(jīng)偵中推行恢復(fù)性警務(wù),需要公安機關(guān)主導(dǎo)。
二、社區(qū)參與輔助
公安機關(guān)日常管理的一個很重要的陣地就是社區(qū)管控。居委會與村委會都是我國獨特的政策優(yōu)勢下的產(chǎn)物,社區(qū)無論是在日常管理還是在犯罪打擊方面都有不可替代的作用。經(jīng)濟犯罪分子終究是要回歸于他之前生活的社區(qū)之中,而由于經(jīng)濟犯罪者自身貼上了“罪犯”的標簽,社區(qū)居民難免會對其有歧視,這種長期歧視將給犯罪者的悔改帶來負面影響,使其具有心理上的自卑且敏感,因而難于融入社區(qū)生活,則必然會導(dǎo)致不和諧的狀態(tài)。因此,在這種情況下,警察必須與社區(qū)形成聯(lián)動,充分利用社區(qū)自身的優(yōu)勢幫助經(jīng)濟犯罪分子重新融入社區(qū)生活,幫助其修復(fù)受損的社會關(guān)系,使其在公安機關(guān)與社區(qū)的幫助下向受害人進行真誠的賠禮道歉,彌補受害人的損失,以獲得受害人的原諒,并為社區(qū)公益事業(yè)提供力所能及的無償服務(wù),將兩者之間的關(guān)系修復(fù)如初,用自己行動逐漸贏得社區(qū)和受害人重新接納。經(jīng)濟犯罪分子在重新融入社區(qū)的過程中,也會產(chǎn)生一種畏懼的心理,警察的介入也為其提供了安全保障。但警察由于其職能的特殊性,職務(wù)活動任務(wù)繁重,有時難免有時間和精力對加害人心理層面的問題提供有效解決方法。而社區(qū)在這方面有無可比擬的優(yōu)勢,社區(qū)可以利用其對社區(qū)成員的深度了解,從心理層面對犯罪人提供幫助。受害人作為遭受傷害的一方,除了遭受物質(zhì)損失外,其內(nèi)心也會產(chǎn)生信用危機心理,在這個方面,社區(qū)工作人員要注重加強與受害人的溝通,注重社會信用體系建設(shè),撫慰其內(nèi)心,幫助其早日重塑社會信用的信心,克服畏懼心理,早日全身心投身經(jīng)濟建設(shè)工作。
恢復(fù)性警務(wù)的首要前提就是自愿原則,一旦警務(wù)人員為了私利而強行使雙方當事人之間達成某種和解關(guān)系,那么,這種恢復(fù)性警務(wù)就必然會失去雙方當事人的信任。因此,若想使恢復(fù)性警務(wù)真正扎根,就必然要加強對其制約監(jiān)督,通過對警察隊伍的監(jiān)督,對履行程序的過程進行監(jiān)督。各方聯(lián)動,督促犯罪者真心悔改,真心對受害人進行補償,為社區(qū)公益事業(yè)無償提供服務(wù)?;謴?fù)性警務(wù)追求的核心理念就貴在和,但是和并不意味著就只能按照恢復(fù)性警務(wù)來處理輕微經(jīng)濟犯罪。大部分經(jīng)濟犯罪者都是在金錢的誘惑之下犯罪,而且由于自身文化素質(zhì)較高,經(jīng)過法制教育與心理輔導(dǎo)完全能夠轉(zhuǎn)變思想觀念,充分認識到自己的錯誤。但是,對于那些手段狡詐、情節(jié)惡劣的故意犯罪者,經(jīng)過反復(fù)教育和心理疏導(dǎo)之后主觀上并無悔改之意,即使繼續(xù)進行教育感化,他們也不會真心認識到自己的錯誤,恢復(fù)性警務(wù)反而很可能成為他們逃脫法律制裁的工具,他們可能會通過賄賂威脅等手段,妄想通過和解程序使自己逃脫法律的懲罰。因此,不僅要加強對參與恢復(fù)性警務(wù)的警察的監(jiān)督管理,更要加強對整個案情具體情況的分析,強化對解決犯罪者的具體情況具體分析,強化對主觀惡性嚴重的犯罪者的監(jiān)控,不能讓他們有逃脫制裁的可乘之機。
參考文獻:
[1] ?謝全發(fā),李彥迪.論恢復(fù)性司法在我國本土化之構(gòu)建——以警察權(quán)為視角[J].西昌學院學報:社會科學版,2017,(4).