王鴻任
各級(jí)政府辦理人大代表提出的建議、批評(píng)和意見,除了按時(shí)答復(fù)、報(bào)告辦理結(jié)果之外,還要認(rèn)真總結(jié)辦理經(jīng)驗(yàn),不斷提升辦理水平,尤其是要善于將代表建議融入政府工作,拓展代表建議助力政府工作的實(shí)際效果。
將代表建議融入政府工作,既要針對(duì)建議抓落實(shí),又要舉一反三求實(shí)效。人大代表由于各自的接觸面不同,所提建議可能只反映了一時(shí)一地的情況,這種現(xiàn)象是可以理解的。政府在辦理這樣的建議時(shí),針對(duì)建議所說的地點(diǎn)、反映的問題,認(rèn)真解決,落實(shí)到位,提出建議的代表是會(huì)表示滿意的。但這種就事論事完成“任務(wù)”的辦理還不夠,還要放眼全局,看看這類問題在面上是否存在,如果存在,務(wù)必解決,以取得舉一反三的更佳效果。
將代表建議融入政府工作,既要按法定時(shí)限辦結(jié)建議,又要把事關(guān)經(jīng)常性工作的建議納入長效工作機(jī)制。代表建議一般要在三個(gè)月之內(nèi)辦結(jié),實(shí)在不能辦結(jié)的,經(jīng)報(bào)批同意可適當(dāng)延長,但也不能超過六個(gè)月。政府辦理代表建議不能僅僅滿足于在法定時(shí)限內(nèi)全部辦結(jié),更重要的是要善于發(fā)現(xiàn)對(duì)政府工作具有創(chuàng)新性、建設(shè)性的建議,即不僅今年應(yīng)當(dāng)這樣做,今后也應(yīng)這樣做的建議,將其納入政府工作的制度、規(guī)定之中,形成長效機(jī)制,拓展建議效果。
將代表建議融入政府工作,政府領(lǐng)導(dǎo)須高度重視是毋庸置疑的,但同樣需要各有關(guān)方面共同努力。譬如人大常委會(huì)是代表建議的交辦機(jī)關(guān),但交辦并非只是簡單的分配中轉(zhuǎn),交辦前就應(yīng)將對(duì)政府工作有舉足輕重作用的建議篩選出來,作為重點(diǎn)建議交辦,并在之后的督查辦理工作中加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。有些政府所屬部門長期以來都是辦理代表建議的“大戶”,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),對(duì)如何“將代表建議融入政府工作”最有發(fā)言權(quán),政府應(yīng)當(dāng)聽取、采納他們的意見,從提升執(zhí)政能力和人民當(dāng)家作主的高度來認(rèn)識(shí) 、做好這項(xiàng)工作。
(作者單位:安徽省碭山縣人大常委會(huì))