申?duì)N

[提 要]河北紅色教育資源豐富、種類齊全，涵蓋了革命、建設(shè)和改革的各個(gè)時(shí)期。這些紅色資源特色鮮明，內(nèi)涵豐富，歷史意義重大。如西柏坡、涉縣129師司令部舊址和狼牙山五壯士等享譽(yù)全國(guó)的紅色資源。整合開發(fā)各地的紅色資源，不僅能夠保護(hù)資源，加強(qiáng)地方史的建設(shè)，而且能為干部教育培訓(xùn)提供革命歷史和傳統(tǒng)教育的平臺(tái)，豐富和拓展干部教育形式和內(nèi)容。

[關(guān)鍵詞]紅色資源;干部教育培訓(xùn);開發(fā)利用

[作者簡(jiǎn)介]申 燦（1988—），男，中共河北省委黨校（河北行政學(xué)院）中共黨史教研部講師，研究方向?yàn)橹袊?guó)特色社會(huì)主義、改革開放史。（河北石家莊 050031）

[基金項(xiàng)目]河北社會(huì)科學(xué)基金青年項(xiàng)目“河北紅色資源在干部教育培訓(xùn)中的開發(fā)與運(yùn)用研究”（HB19MK011）

紅色資源是一種以物質(zhì)和精神為載體的資源，它生動(dòng)地記載了中國(guó)革命歷史進(jìn)程，再現(xiàn)了革命先輩的光輝足跡，體現(xiàn)了中華民族的偉大精神，是一筆寶貴的精神財(cái)富。[1]習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)：中國(guó)革命歷史是最好的營(yíng)養(yǎng)劑，行程萬里，不忘初心，要讓廣大黨員干部多接受紅色基因教育，懂得現(xiàn)在的幸福生活來之不易。因此，深入整合、開發(fā)和利用紅色資源，是新時(shí)代加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念的內(nèi)在需求，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部傳承紅色基因的重要載體，是豐富和拓寬干部教育形式的重要途徑。

一、紅色資源是一種特殊的干部教育培訓(xùn)資源

紅色資源是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在革命、建設(shè)和改革的歷史進(jìn)程中，遺留下的遺址、文物和精神等珍貴資源，是黨史、國(guó)史的物質(zhì)呈現(xiàn)。紅色資源最大的特點(diǎn)在于其資政育人的功能，公眾可以通過參觀了解紅色資源的相關(guān)歷史知識(shí)，從中感受到資源背后所蘊(yùn)含的價(jià)值取向和精神動(dòng)力。2014年，習(xí)近平總書記在視察南京軍區(qū)機(jī)關(guān)時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：“要把紅色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)好、把紅色基因傳承好”。[2]利用好紅色資源是發(fā)揚(yáng)紅色傳統(tǒng)和傳承紅色基因的前提和基礎(chǔ)。紅色資源是紅色傳統(tǒng)和紅色基因的物質(zhì)載體，是加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨史、國(guó)史學(xué)習(xí)的重要途徑，是進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，加強(qiáng)理想信念建設(shè)的重要資源。

干部教育培訓(xùn)是干部隊(duì)伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性工程。2018年中共中央印發(fā)的《2018—2022年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》中指出：干部教育培訓(xùn)在進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想中具有不可替代的重要地位和作用。打鐵必須自身硬。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。[3]黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視干部教育培訓(xùn)工作，尤其強(qiáng)調(diào)要注重對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育和黨史國(guó)史教育。歷史是最好的教科書。對(duì)我們共產(chǎn)黨人來說，中國(guó)革命歷史是最好的營(yíng)養(yǎng)劑。紅色資源是營(yíng)養(yǎng)劑的載體，是中國(guó)共產(chǎn)黨歷史的物質(zhì)呈現(xiàn)。隨著紅色資源在干部教育培訓(xùn)中的使用率逐漸提升。特別是黨的十九大后，“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)的開展，各地區(qū)都將利用紅色資源、傳承紅色基因作為教育活動(dòng)的必修課。各級(jí)黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院無論是課堂講授還是現(xiàn)場(chǎng)參觀體驗(yàn)，與紅色資源相關(guān)的教學(xué)內(nèi)容逐漸增加。尤其是在黨性教育和理想信念教育的環(huán)節(jié)中，紅色資源被作為主要的教學(xué)資源使用，運(yùn)用紅色資源是開展主題教育最生動(dòng)的課堂，[4]也是進(jìn)行理想信念教育和黨性教育最直觀的課堂。紅色資源能夠成為干部教育培訓(xùn)的教學(xué)資源，一方面，因?yàn)榧t色資源是中國(guó)共產(chǎn)黨的寶貴的精神資源，蘊(yùn)含著中國(guó)共產(chǎn)黨人優(yōu)秀的品格因子，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部傳承紅色基因、不忘初心的重要源泉;另一方面，紅色資源是黨史國(guó)史的物質(zhì)呈現(xiàn)，將中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)人民奮斗的光輝歷程以一種更為直觀的形式展現(xiàn)，從而使得黨史國(guó)史教育更加真實(shí)生動(dòng)。干部教育培訓(xùn)中只有把紅色資源利用好才能真正把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)好，才能真正做到把紅色基因傳承好。

二、河北干部教育中紅色資源利用現(xiàn)狀及存在問題

河北是紅色資源較為豐富的省份，不僅有一大批歷史價(jià)值高、知名度廣的資源，而且在干部教育培訓(xùn)中也有較為知名的紅色經(jīng)典路線。如“重走趕考路”和“再上太行”等兩個(gè)經(jīng)典紅色路線在河北甚至全國(guó)干部教育培訓(xùn)中廣泛運(yùn)用并取得了良好的效果。紅色資源是革命先輩用鮮血和生命鑄就，是我黨我軍性質(zhì)、本色和作風(fēng)的結(jié)晶，蘊(yùn)含著豐富的革命精神和厚重的文化內(nèi)涵。[5]紅色資源本身所承載的精神價(jià)值和時(shí)代價(jià)值需要一定承載平臺(tái)來體現(xiàn)。具體到干部教育培訓(xùn)工作中，是通過一系列的講授、解讀和親身體驗(yàn)等形式體現(xiàn)出來。但無論是在資源開發(fā)利用上、教學(xué)方式的多樣化上還是學(xué)員主觀感受上，還存在著一些問題。

（一）教學(xué)對(duì)象參與感不夠，切身體驗(yàn)感較弱

當(dāng)前干部教學(xué)形式主要通過現(xiàn)場(chǎng)參觀、工作人員講解、教師講授等形式，課堂教學(xué)和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)仍然是老師講、學(xué)員聽，互動(dòng)體驗(yàn)較少。從聽課者反饋情況看，當(dāng)前教學(xué)模式存在著聽課者參與不足、情感融入不足的問題。當(dāng)前，黨校（行政學(xué)院）等絕大多數(shù)教學(xué)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要是采取課堂講授和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)兩種相結(jié)合的模式。課堂講授依然是一人講眾人聽的形式，缺少互動(dòng)性，難以調(diào)動(dòng)學(xué)員學(xué)習(xí)的興趣和積極性。現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)多采取一看二聽三講的模式，學(xué)員依然處于被動(dòng)學(xué)習(xí)狀態(tài)?！叭舴莻€(gè)中人，不知其中味”。只有回到歷史，才會(huì)讓聽課人有一種對(duì)歷史滄桑感同身受的參與感和與故事人物同喜同憂的沖動(dòng)感。

（二）同質(zhì)化嚴(yán)重，資源缺乏有效整合

在教學(xué)方式上，各培訓(xùn)平臺(tái)以課堂講授和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)為主，教學(xué)形式缺乏創(chuàng)新，難以引起學(xué)員興趣。課堂講授大多采用一人講多人聽的傳統(tǒng)講授方式，難以吸引學(xué)員興趣。即使現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，也僅僅是將課堂由室內(nèi)搬到了室外，缺乏創(chuàng)新手段和教學(xué)方式，難以引起學(xué)員興趣。此外，大量紅色資源處于碎片化狀態(tài)，一些位于山區(qū)或經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的紅色資源缺少維護(hù)資金，基礎(chǔ)設(shè)施落后，開發(fā)和利用不足。一是各地紅色資源開發(fā)力度不夠，一些紅色資源還處在待開發(fā)狀態(tài)，沒有很好的開發(fā)利用;二是一些有價(jià)值的紅色資源群缺乏有效整合、規(guī)劃，且規(guī)模大小不一，點(diǎn)多面廣，難以突出其重點(diǎn)和特色，發(fā)揮其整體價(jià)值;三是有些紅色資源歷史較為久遠(yuǎn)，當(dāng)?shù)卦陂_發(fā)和使用中過于注重歷史的講解，弱化了與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合，使得一些紅色資源喪失了應(yīng)有的教育價(jià)值;四是紅色資源開發(fā)形式單一，重復(fù)率高，沒有體現(xiàn)自身特色。

（三）社會(huì)上一些培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)存在教學(xué)不規(guī)范行為

目前，除各地黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院、高校等官方培訓(xùn)平臺(tái)外，社會(huì)上還分散著眾多非官方培訓(xùn)平臺(tái)，如旅行社、文化公司等。由于缺少監(jiān)管和專業(yè)背景，這些非官方平臺(tái)在課程設(shè)置、路線規(guī)劃、講解內(nèi)容等方面存在著諸多問題，不僅難以有效發(fā)揮紅色資源的時(shí)代價(jià)值，而且在一定程度上影響了河北紅色品牌的打造與推廣。有些機(jī)構(gòu)甚至以紅色教育之名行旅游賺錢之事。這不僅影響了紅色資源資政育人的價(jià)值，失去了傳承紅色基因的初心，而且對(duì)河北紅色教育品牌造成了不良的影響。同時(shí)，一些干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的課程系列相對(duì)分散和零亂，缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的體系;課程更新不及時(shí)，與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合不緊密，難以發(fā)揮紅色資源以古鑒今的作用。一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的講解員大多由導(dǎo)游充當(dāng)，只講故事不做理論提升，只注意吸引學(xué)員興趣而不注意政治紀(jì)律。紅色教育是特殊的教育形式，紅色課程的講解不僅要遵循教育規(guī)律，同時(shí)也需要遵守政治紀(jì)律。

（四）紅色教育品牌價(jià)值有待提升

河北紅色資源無論是數(shù)量還是質(zhì)量上在全國(guó)都占有重要位置。很多紅色資源價(jià)值高，影響力大，近幾年，逐漸形成了一批具有全國(guó)影響力的紅色教育基地，如西柏坡、涉縣129師司令部舊址等。但在全國(guó)干部教育培訓(xùn)的整體版圖中，河北與陜西、河南等地區(qū)相比，在品牌建設(shè)和宣傳上還有一定差距。尤其在干部教育培訓(xùn)領(lǐng)域，河北紅色教育培訓(xùn)沒有發(fā)揮出整體資源的優(yōu)勢(shì)。

三、整合紅色資源，提升干部教育培訓(xùn)實(shí)效

打造各地具有地域特色紅色教育資源初衷是為了進(jìn)一步夯實(shí)紅色教育的基礎(chǔ)，打造河北在全國(guó)干部教育培訓(xùn)中的領(lǐng)先地位。各地在進(jìn)行紅色資源整合和開發(fā)的過程中，要站在歷史和現(xiàn)實(shí)的高度，注重紅色教育資源的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，有效控制相同題材和內(nèi)容的項(xiàng)目，防止低水平重復(fù)建設(shè)。要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和其他資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立共享機(jī)制。

（一）注重頂層設(shè)計(jì)，合理統(tǒng)籌謀劃

1.構(gòu)建省級(jí)對(duì)外宣傳平臺(tái)，擴(kuò)大河北紅色教育資源的影響力。實(shí)施以大帶小、以強(qiáng)帶弱工程。打造以西柏坡精神為主題的西柏坡干部學(xué)院，以弘揚(yáng)和傳承“兩個(gè)務(wù)必”和“趕考精神”為主線的特色教育品牌;建立以129師司令部舊址為核心的太行山干部學(xué)院，打造太行山沿線紅色教育品牌;建立以李大釗紀(jì)念館和舊居為核心的李大釗干部學(xué)院，打造燕山沿線的紅色教育品牌。建設(shè)紅色資源研究和紅色文獻(xiàn)支撐平臺(tái)、干部紅色教育質(zhì)量評(píng)估平臺(tái)和領(lǐng)導(dǎo)干部思想動(dòng)態(tài)調(diào)查分析平臺(tái)，真正形成信息互通、資源共享的大培訓(xùn)格局。

2.成立專門機(jī)構(gòu)或指定對(duì)口負(fù)責(zé)部門，加強(qiáng)對(duì)各地市的指導(dǎo)和支持。建立省一級(jí)紅色資源開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，各紅色資源大市成立紅色資源專門領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門工作辦公室，在財(cái)政扶持、政策支持等方面進(jìn)行統(tǒng)籌指導(dǎo)、宏觀管理，將紅色資源開發(fā)利用納入到本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。同時(shí)，在進(jìn)行資源整合過程中要充分發(fā)揮地方主體責(zé)任，各地區(qū)、各部門要貫徹省委省政府要求，結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)本系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃或?qū)嵤┮庖?，形成整體覆蓋、上下聯(lián)動(dòng)、相互銜接的規(guī)劃體系，并抓好組織實(shí)施。

3.設(shè)置多元化、個(gè)性化、菜單式教學(xué)主題。針對(duì)不同級(jí)別干部、不同地域人群推出個(gè)性化定制學(xué)習(xí)菜單，形成各具特色的教學(xué)主題，滿足多元化學(xué)習(xí)需求。在干部教育培訓(xùn)中，紅色資源的精神價(jià)值是通過一系列講授、解讀和親身體驗(yàn)等形式來體現(xiàn)，這就決定了課程講授和解讀的內(nèi)容必須具有高度的科學(xué)性和理論性。對(duì)于重大的歷史事件和重要的歷史人物的講解內(nèi)容必須要有全省統(tǒng)一謀劃，可委托黨校（行政學(xué)院）、黨史研究室、社科院等機(jī)構(gòu)組織專家學(xué)者進(jìn)行課件的編寫，課件采取統(tǒng)一編寫、統(tǒng)一使用，避免講授上的隨意性和重復(fù)性。防止出現(xiàn)與中央大政方針不一致的言論，防止出現(xiàn)與重大問題定性不一致的現(xiàn)象。

（二）深入挖掘當(dāng)?shù)丶t色教育資源，為“老資源”注入新內(nèi)涵

1.在紅色資源集中區(qū)域，實(shí)施重點(diǎn)主題開發(fā)，打造區(qū)域性的紅色教育基地。將區(qū)域內(nèi)主題相同、內(nèi)容相似、時(shí)間相連的紅色資源整合到一起，深入挖掘紅色資源間的聯(lián)系，形成一批歷史上銜接、地域上集中、精神上傳承的紅色資源群。注重紅色資源與區(qū)域內(nèi)的紅色主題的結(jié)合，打造以大帶小的開發(fā)和利用模式，從而形成輻射型紅色資源體系。同時(shí)，要深入開發(fā)和研究當(dāng)?shù)丶t色歷史人物，讓紅色教育從宏大敘事到傾聽個(gè)人發(fā)聲，更具生活化和真實(shí)化。

2.紅色資源開發(fā)和利用要注重歷史與現(xiàn)實(shí)結(jié)合，充分發(fā)揮紅色資源的時(shí)代價(jià)值。紅色資源在河北各地廣泛存在，其產(chǎn)生形成的歷史背景各異，因而紅色資源呈現(xiàn)出各自的特點(diǎn)并有不同時(shí)代的精神內(nèi)涵和表現(xiàn)形態(tài)。當(dāng)前，各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的差異也必然會(huì)對(duì)紅色文化資源的開發(fā)利用帶來不同的影響。這就要求我們?cè)陂_發(fā)利用紅色教育資源時(shí)既要注重挖掘紅色資源的先進(jìn)性、革命性，又要突出紅色資源的時(shí)代性、地域性，還要兼顧紅色資源的多樣性、整體性。做到因地制宜、因時(shí)制宜，統(tǒng)籌安排、合理利用，開發(fā)出更多具有時(shí)代特色、實(shí)踐特色和地域特色的紅色教育資源。

3.實(shí)施紅色基因傳承工程。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，紅色江山來之不易，是千千萬萬革命前輩用鮮血換來的。我們要牢記紅色政權(quán)是從哪里來的，廣大黨員、干部要不斷接受紅色傳統(tǒng)教育，鞏固升華理想信念[6]。紅色是中國(guó)共產(chǎn)黨人的底色，紅色基因是中國(guó)共產(chǎn)黨人的最鮮明的基因。紅色基因只有不斷傳承，才能確保共和國(guó)始終是紅色的。一是要在大中小學(xué)生中開展紅色研學(xué)工程，充分利用節(jié)假日赴紅色資源所在地開展教學(xué)、體驗(yàn)活動(dòng)，讓紅色精神代代相傳;二是各級(jí)黨校（行政學(xué)院）要進(jìn)一步加大紅色教育課程所占比例，充分利用本地紅色資源，創(chuàng)新多樣化教學(xué)方式，提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接受紅色傳統(tǒng)教育、傳承紅色基因的積極性和主動(dòng)性;三是充分利用信息技術(shù)，進(jìn)一步豐富紅色資源開發(fā)運(yùn)用和宣傳方式，增加紅色資源的趣味性和生動(dòng)性。通過動(dòng)畫、短視頻、模擬游戲等多種形式增加紅色教育的趣味性，讓公眾在娛樂中汲取紅色基因的滋養(yǎng)。

（三）構(gòu)建信息化、智能化干部教育培訓(xùn)體系和監(jiān)管體系

1.建設(shè)不同主題的模塊化課程體系，打造干部教育培訓(xùn)知名品牌。各地紅色資源分別涉及到不同時(shí)期的不同主題，將這些紅色資源進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，合理整合開發(fā)，設(shè)置不同的課程模塊。同一主題的課程模塊中，要分設(shè)不同形式的課程，包括講座、研討、參觀和體驗(yàn)等多種形式。模塊化的課程體系不僅能夠?qū)⑼恢黝}的課程涵蓋進(jìn)去，避免課程主題不明確的問題，而且能夠適應(yīng)現(xiàn)在和未來培訓(xùn)對(duì)象多元化的需求。此外，要充分利用紅色教育基地的作用，將干部教育培訓(xùn)工作和宣傳當(dāng)?shù)丶t色旅游文化結(jié)合起來。當(dāng)前紅色旅游已經(jīng)成為一種非常具有潛力的旅游形式，不僅能夠帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且對(duì)于弘揚(yáng)當(dāng)?shù)丶t色文化，發(fā)揮紅色資源資政育人作用有著不可替代的作用。紅色資源大多集中在偏遠(yuǎn)山區(qū)，甚至是一些貧困地區(qū)。開發(fā)好利用好紅色資源不僅有助于保護(hù)紅色資源，而且有助于提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，為當(dāng)?shù)孛撠氈赂回暙I(xiàn)紅色力量。積極研發(fā)與紅色文化相關(guān)的文創(chuàng)產(chǎn)品，多渠道宣傳和展示紅色文化產(chǎn)品，讓紅色成為脫貧致富的新特色。

2.進(jìn)一步促進(jìn)干部教育培訓(xùn)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。開設(shè)網(wǎng)絡(luò)集體備課平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上資源共建共享、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通;借鑒學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)移動(dòng)學(xué)習(xí)平臺(tái)的經(jīng)驗(yàn)，加快建設(shè)紅色移動(dòng)學(xué)習(xí)平臺(tái)，促進(jìn)教學(xué)智能化、信息化;開設(shè)VR虛擬體驗(yàn)式教學(xué)，通過逼真的聽、看、觸等學(xué)習(xí)環(huán)境，讓歷史重新鮮活起來，提升培訓(xùn)對(duì)象的參與感和融入感。在干部教育培訓(xùn)中，通過電腦、移動(dòng)終端等形式，傳播更具吸引力的紅色文化產(chǎn)品，提升學(xué)員學(xué)習(xí)的興趣和積極性。同時(shí)，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，使得讓歷史重新活起來成為可能。在教學(xué)中，要運(yùn)用信息技術(shù)開發(fā)紅色主題游戲，借鑒共青團(tuán)中央《重走長(zhǎng)征路》大型網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)式游戲的成功經(jīng)驗(yàn)，打造集知識(shí)性與趣味性一體，寓教于游、寓教于樂的教學(xué)模式。

3.加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)市場(chǎng)監(jiān)管力度，規(guī)范培訓(xùn)市場(chǎng)秩序。成立紅色資源開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，重大歷史事件系列課程開發(fā)要有全省統(tǒng)一教材制定、講稿審查和教學(xué)人員認(rèn)定資格標(biāo)準(zhǔn)，避免講授上的隨意性;進(jìn)一步規(guī)范干部教育行業(yè)發(fā)展，防止教學(xué)亂象;構(gòu)建全流程線上教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)估體系，建立失信黑名單，對(duì)評(píng)價(jià)較差的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取相應(yīng)措施，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)施策。

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[責(zé)任編輯：朱晨光]