文/鴻雁

今年全球經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大，此前IMF 預(yù)測(cè)今年全球貿(mào)易增長(zhǎng)量只有1.1%。在這樣一個(gè)嚴(yán)峻的外部環(huán)境下，怎樣看待今年中國(guó)舉辦第二屆進(jìn)博會(huì)的意義？

馬堯：三大戰(zhàn)略正在發(fā)酵

“在上海召開的進(jìn)博會(huì)是一場(chǎng)具有重要戰(zhàn)略意義的國(guó)際會(huì)議。”復(fù)旦大學(xué)研究員馬堯認(rèn)為，它的重大戰(zhàn)略意義體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

首先是推進(jìn)了全球化的發(fā)展。習(xí)近平主席在開幕詞中指出，進(jìn)博會(huì)是迄今為止世界上第一個(gè)以進(jìn)口為主題的國(guó)家級(jí)展會(huì)，是國(guó)際貿(mào)易發(fā)展史上的一大創(chuàng)舉。舉辦中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，是中國(guó)著眼于推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開放作出的重大決策，是中國(guó)主動(dòng)向世界開放市場(chǎng)的重大舉措。這體現(xiàn)了中國(guó)支持多邊貿(mào)易體制、推動(dòng)發(fā)展自由貿(mào)易的一貫立場(chǎng)，是中國(guó)推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)、支持經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)際行動(dòng)。由此可見，進(jìn)博會(huì)的舉辦對(duì)于全球化的發(fā)展具有重要意義。

其次是推進(jìn)“一帶一路”倡議的落實(shí)。中國(guó)已經(jīng)成為亞洲最重要的增長(zhǎng)極，亞洲的地緣格局也進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段。中國(guó)提出用“親、誠(chéng)、惠、容”的理念處理周邊關(guān)系，強(qiáng)調(diào)義與利平衡發(fā)展，并且將國(guó)內(nèi)的“中國(guó)夢(mèng)”擴(kuò)展為“亞太夢(mèng)想”，尋求以更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待一時(shí)的得失。為了繼續(xù)推進(jìn)地區(qū)一體化，中國(guó)提出了“一帶一路”倡議，積極支持地區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通工程，在更大范圍、更大產(chǎn)業(yè)規(guī)模上深化雙邊互利合作，繼續(xù)提升亞洲國(guó)家在全球事務(wù)中的話語權(quán)，發(fā)出亞洲國(guó)家在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的獨(dú)特聲音。在進(jìn)博會(huì)上，習(xí)近平主席指出，中國(guó)將繼續(xù)推進(jìn)共建“一帶一路”，堅(jiān)持共商共建共享，同相關(guān)國(guó)家一道推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，搭建更多貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)，鼓勵(lì)更多有實(shí)力、信譽(yù)好的中國(guó)企業(yè)到沿線國(guó)家開展投資合作，深化生態(tài)、科技、文化、民生等各領(lǐng)域交流合作，為全球提供開放合作的國(guó)際平臺(tái)。由此說明，此次進(jìn)博會(huì)將會(huì)為“一帶一路”倡議的落實(shí)提供重要契機(jī)。

最后是優(yōu)化國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。自2008 年金融危機(jī)以來，很多國(guó)家在貿(mào)易方面受到了很大影響，不少國(guó)家為了保持自己市場(chǎng)的持續(xù)增長(zhǎng)和保護(hù)本國(guó)貿(mào)易而設(shè)置了更多的貿(mào)易壁壘，從而造成全球貿(mào)易受到阻礙。習(xí)近平主席因此指出，各國(guó)削減壁壘、擴(kuò)大開放，國(guó)際經(jīng)貿(mào)就能打通血脈；如果以鄰為壑、孤立封閉，國(guó)際經(jīng)貿(mào)就會(huì)氣滯血瘀，世界經(jīng)濟(jì)也難以健康發(fā)展。各國(guó)應(yīng)該堅(jiān)持開放的政策取向，旗幟鮮明地反對(duì)保護(hù)主義、單邊主義，提升多邊和雙邊開放水平，推動(dòng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)融通，共同建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。并承諾中國(guó)將激發(fā)進(jìn)口潛力、持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境、打造對(duì)外開放新高地、推動(dòng)多邊和雙邊合作深入發(fā)展。因此，此次進(jìn)博會(huì)為優(yōu)化國(guó)際貿(mào)易環(huán)境作出了重大貢獻(xiàn)。

由此可見，進(jìn)博會(huì)將會(huì)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)史上留下濃墨重彩的一筆。

梁明：兩個(gè)升級(jí)正在進(jìn)行

商務(wù)部研究院對(duì)外貿(mào)易研究所所長(zhǎng)、研究員梁明認(rèn)為，應(yīng)從“兩個(gè)升級(jí)”角度認(rèn)識(shí)進(jìn)博會(huì)的豐富 內(nèi)涵：

第一個(gè)升級(jí)是通過進(jìn)口促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。中國(guó)有13 億多人口的龐大消費(fèi)市場(chǎng)，隨著當(dāng)前人民生活水平的提高，民眾消費(fèi)日益呈現(xiàn)出多元化和差異化趨勢(shì)。當(dāng)前國(guó)內(nèi)的消費(fèi)品供給已經(jīng)不能完全滿足民眾消費(fèi)升級(jí)的現(xiàn)實(shí)需要。近年來，我國(guó)居民境外消費(fèi)屢創(chuàng)新高，跨境電商購物蓬勃發(fā)展，這次進(jìn)博會(huì)展示的都是境外“雙一流”的企業(yè)和產(chǎn)品，可以在很大程度上滿足居民消費(fèi)升級(jí)的需要，為國(guó)內(nèi)消費(fèi)者提供更多、更豐富的選擇。

第二個(gè)升級(jí)是通過進(jìn)口促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)已開始從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，通過合理擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)的進(jìn)口、引進(jìn)先進(jìn)產(chǎn)品，可以促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)，倒逼或者助推中國(guó)企業(yè)提升創(chuàng)新發(fā)展能力，促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代，從而進(jìn)一步提升“中國(guó)制造”的國(guó)際影響力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而走向“中國(guó)創(chuàng)造”。

梁明認(rèn)為，進(jìn)博會(huì)的突出作用表現(xiàn)在六個(gè)方面：

一是建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的重大行動(dòng)。進(jìn)博會(huì)是一個(gè)“買全球、賣全球”的開放型平臺(tái)，充分體現(xiàn)了我國(guó)支持多邊貿(mào)易體制、發(fā)展自由貿(mào)易的一貫立場(chǎng)，明確釋放了反對(duì)保護(hù)主義、建設(shè)和維護(hù)開放型世界經(jīng)濟(jì)的積極信號(hào)。未來5 年，中國(guó)商品進(jìn)口規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)8 萬億美元。我國(guó)主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口，將有力提升全球貿(mào)易自由化水平，為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造新需求、注入新動(dòng)力。

二是推動(dòng)全球包容互惠發(fā)展的公共產(chǎn)品。進(jìn)博會(huì)不僅提供貨物和服務(wù)交易，還承載了國(guó)家形象展示、全球性重大問題探討等多重功能，是一個(gè)國(guó)際合作的綜合性公共平臺(tái)。進(jìn)博會(huì)打造了一個(gè)包容開放合作的新平臺(tái)，大家共謀發(fā)展、共解難題，充分反映世界貿(mào)易各參與方的利益訴求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。

三是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的中國(guó)方案。舉辦進(jìn)博會(huì)，一方面鼓勵(lì)其他國(guó)家分享中國(guó)發(fā)展紅利，支持其他國(guó)家搭乘中國(guó)發(fā)展“快車”“便車”，為發(fā)展中國(guó)家提供實(shí)實(shí)在在的出口市場(chǎng)、發(fā)展機(jī)會(huì)和就業(yè)機(jī)會(huì)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外溢效應(yīng)，踐行“獨(dú)行快、眾行遠(yuǎn)”的發(fā)展理念；另一方面，幫助廣大發(fā)展中國(guó)家參與并融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。

四是堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開放的政策宣示。通過舉辦進(jìn)博會(huì)，我國(guó)以更加自信的心態(tài)、更加積極的姿態(tài)向全球擴(kuò)大市場(chǎng)開放，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，從加快自身開放向推動(dòng)全球共同開放轉(zhuǎn)變。這釋放了我國(guó)堅(jiān)定致力于深化改革、擴(kuò)大開放的明確信號(hào)，彰顯了中國(guó)實(shí)力和擔(dān)當(dāng)，是開放大國(guó)自信與氣度的重要體現(xiàn)。

五是推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有效措施。結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度的進(jìn)口對(duì)改善國(guó)內(nèi)生產(chǎn)要素供給具有積極作用。進(jìn)博會(huì)有利于在全球范圍內(nèi)促進(jìn)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)、資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)供銷對(duì)接、適銷對(duì)路，同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和管理經(jīng)驗(yàn)，提升國(guó)內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展水平，培育新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng) 爭(zhēng)力。

六是滿足人民美好生活需要的主動(dòng)作為。舉辦進(jìn)博會(huì)，通過合理擴(kuò)大高品質(zhì)消費(fèi)品和服務(wù)進(jìn)口，有利于豐富國(guó)內(nèi)消費(fèi)選擇，引導(dǎo)境外消費(fèi)回流，優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，滿足人民群眾個(gè)性化、多元化、差異化消費(fèi)需求，更好體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展理念。

任鴻斌：促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)包容增長(zhǎng)

商務(wù)部部長(zhǎng)助理、中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)組委會(huì)辦公室副主任任鴻斌表示，進(jìn)博會(huì)是迄今以來在國(guó)家層面第一個(gè)以“進(jìn)口”為主題的國(guó)家級(jí)展會(huì)，是中國(guó)政府主動(dòng)向世界開放市場(chǎng)，推動(dòng)構(gòu)建互利互惠、包容共贏的開放型世界經(jīng)濟(jì)的具體行動(dòng)和務(wù)實(shí)舉措，體現(xiàn)了中國(guó)支持多邊貿(mào)易體制、支持經(jīng)濟(jì)全球化、支持貿(mào)易投資自由化和便利化，反對(duì)保護(hù)主義和單邊主義的一貫立場(chǎng)。

進(jìn)博會(huì)由中國(guó)創(chuàng)辦，但是讓世界共享，將中國(guó)大市場(chǎng)轉(zhuǎn)化為全球大市場(chǎng)，轉(zhuǎn)化為全球的大機(jī)遇，為建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)注入活力、動(dòng)能和信心，為建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡包容增長(zhǎng)作出了新的貢獻(xiàn)。