趙愛玲

（山西省煤炭地質(zhì)144勘查院，山西 臨汾 041600）

引言

在最近幾年中，隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會市場競爭變得越來越激烈，相應(yīng)地，我國各地事業(yè)單位的發(fā)展變得越來越市場化。在如此競爭激烈的市場中，事業(yè)單位要想獲取更佳的成績，應(yīng)提高對財務(wù)管理工作的管理力度，對事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)控體系進一步優(yōu)化，對風(fēng)險防范工作進一步增強，以確保事業(yè)單位內(nèi)部各項工作的順利進行，與此同時，事業(yè)單位全體財務(wù)工作人員一定要能夠?qū)ψ陨淼呢?zé)任與權(quán)利進行明確，一定要將分內(nèi)工作做好，以能夠在競爭激烈的市場中創(chuàng)造一個更好的發(fā)展前景。因此，本文對事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)控體系優(yōu)化與風(fēng)險防范進行深入研究，具有重要意義。

一、事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)控體系的定義

所謂事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)控體系，就是指事業(yè)單位通過選用各種內(nèi)控手段，以確保財務(wù)工作的正常進行，提高財務(wù)綜合管理水平，保障事業(yè)單位的正常經(jīng)營與發(fā)展。在傳統(tǒng)經(jīng)濟體制中，大部分事業(yè)單位均為非營利性公共服務(wù)結(jié)構(gòu)，所以，大部分事業(yè)單位不夠重視財務(wù)管理內(nèi)控體系，相應(yīng)地，一直以來，大部分事業(yè)單位的財務(wù)管理水平均偏低，進而對事業(yè)單位的經(jīng)濟增長與其的可持續(xù)發(fā)展造成了嚴重影響。通過對事業(yè)單位的財務(wù)管理內(nèi)控體系進行優(yōu)化和完善，有助于事業(yè)單位對財務(wù)風(fēng)險的進一步防范，有助于事業(yè)單位財務(wù)管理水平的提高，有助于事業(yè)單位能夠在當(dāng)下市場經(jīng)濟環(huán)境中進行更好地適應(yīng)，促使事業(yè)單位獲得更多的社會效益與經(jīng)濟效益，有助于事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。

二、對事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)控體系進行優(yōu)化的重要作用

目前，針對財務(wù)管理內(nèi)控體系，事業(yè)單位對其的投入力度在不斷提高，進而對事業(yè)單位的正常經(jīng)營發(fā)展起到一定的保障作用。通過長期積累相關(guān)理論與實踐經(jīng)驗，不難發(fā)現(xiàn)，對事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)控體系進行優(yōu)化的重要價值，主要體現(xiàn)在以下幾點內(nèi)容：

第一，可以有效提高資金利用率，有效避免出現(xiàn)浪費現(xiàn)象。事業(yè)單位在發(fā)展經(jīng)營過程中，國家的專項資助津貼是事業(yè)單位主要財政資金的來源，假如事業(yè)單位尚未構(gòu)建完善的財務(wù)管理內(nèi)控體系，便極易出現(xiàn)資金利用途徑不清晰現(xiàn)象，進而會出現(xiàn)嚴重的資金浪費現(xiàn)象。針對事業(yè)單位制定的財務(wù)管理內(nèi)控體系，通過對監(jiān)督內(nèi)容與規(guī)范進行有效結(jié)合，能夠促使事業(yè)單位資金的流動變得更為透明和公開，能夠有效避免出現(xiàn)財務(wù)管理人員對自身財務(wù)職權(quán)進行濫用的現(xiàn)象。

第二，可以對國有資產(chǎn)的安全性起到有效維護作用。只要事業(yè)單位在財務(wù)管理過程中存在漏洞，尚未制定完善的資金管理制度，便會出現(xiàn)實際與國有資產(chǎn)支出不相符現(xiàn)象，而對事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)控制度進行優(yōu)化后，能夠?qū)ω攧?wù)部門工作人員的職責(zé)權(quán)限進行明確劃分，能夠追究相關(guān)責(zé)任人，促使事業(yè)單位資產(chǎn)的流動變得更為合理、真實。

第三，能夠有效規(guī)范事業(yè)單位的財務(wù)管理，促使事業(yè)單位的財務(wù)信息變得更為可靠、真實。通過優(yōu)化事業(yè)單位的財務(wù)管理內(nèi)控體系，能夠促使基層財務(wù)管理人員對事業(yè)單位內(nèi)部規(guī)章制度進行嚴格遵守，有助于財務(wù)管理人員對信息處理的積極參與，能夠?qū)ω攧?wù)風(fēng)險進行合理規(guī)避。

三、事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)控體系的優(yōu)化對策

（一）對組織結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化

通過優(yōu)化與完善事業(yè)單位的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，可以進一步完善事業(yè)單位的財務(wù)管理內(nèi)部控制體系。作為事業(yè)單位的財務(wù)管理人員，一定要對自身的責(zé)任、權(quán)利進行明確，真正意識到財務(wù)管理內(nèi)控工作并非為某一個部門或者一個人的工作，它是一項整體性的工作，不同部門之間需要進行積極配合。為確保各項工作的順利進行，事業(yè)單位一定要從整體角度來進行財務(wù)管理的內(nèi)部控制。另外，事業(yè)單位需要為財務(wù)管理人員提供專業(yè)培訓(xùn)機會，以提高財務(wù)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)與專業(yè)技能，幫助財務(wù)管理人員形成正確的內(nèi)控意識與職業(yè)觀念，以保證事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。

（二）對內(nèi)控層次進行合理劃分

作為事業(yè)單位，一定要合理劃分內(nèi)部控制體系層次，以確保財務(wù)管理工作的順利開展。第一，對合理的財務(wù)管理制度與事前控制制度進行制定。第二，針對事業(yè)單位不同崗位、不同部門的會計核算工作，事業(yè)單位財務(wù)部門一定要將其做好，同時向相關(guān)部門上報最終的核算結(jié)果，為事業(yè)單位在制定決策時提供相應(yīng)可靠的科學(xué)依據(jù)。第三，對事業(yè)單位中的審計工作進行增強。在事業(yè)單位內(nèi)部，應(yīng)設(shè)立監(jiān)督部門，以監(jiān)督事業(yè)單位財務(wù)管理的日常工作情況與事業(yè)單位的其他工作情況。在事業(yè)單位中，應(yīng)始終貫穿財務(wù)管理內(nèi)部控制體系，加強所有財務(wù)管理人員對財務(wù)管理工作的重視，以對事業(yè)單位自身行為起到有效規(guī)范作用，保證事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。

（三）提高文化的建設(shè)力度

對于事業(yè)單位來說，具有一個良好的內(nèi)部文化，有助于事業(yè)單位的進一步發(fā)展。因此，針對文化建設(shè)，事業(yè)單位一定要對其給予高度重視，能夠創(chuàng)造一個良好的文化環(huán)境，促使事業(yè)單位全體工作人員樹立正確的職業(yè)理念，在工作過程中具有端正的態(tài)度，同時有效提高工作人員的問題解決能力與問題發(fā)現(xiàn)能力。創(chuàng)造一個良好的內(nèi)部文化，有助于事業(yè)單位不同部門之間增強溝通與交流，有效提高工作人員的團結(jié)互助精神，提高工作人員的工作質(zhì)量。

四、事業(yè)單位財務(wù)管理的風(fēng)險防范對策

（一）對財務(wù)內(nèi)控意識進行增強

事業(yè)單位在進行財務(wù)管理過程中，財務(wù)管理人員一定要具有較強的財務(wù)內(nèi)控意識，這樣才能夠有效防范各種風(fēng)險。由于事業(yè)單位財務(wù)管理人員的行為與判斷深受自身財務(wù)內(nèi)控意識的影響。作為事業(yè)單位的財務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)與工作人員，一定要高度重視財務(wù)管理工作與財務(wù)管理內(nèi)控工作，增強自身對財務(wù)內(nèi)控的意識。對于一些工作人員來說，雖然財務(wù)內(nèi)控意識的作用比較小，不過隨著時間的積累，財務(wù)管理人員的財務(wù)內(nèi)控意識是在不斷增強的，進而促使事業(yè)單位內(nèi)部能夠建立一個良好的財務(wù)管理內(nèi)控意識環(huán)境。

（二）對風(fēng)險預(yù)警體系進行建立健全

不管是事業(yè)單位還是企業(yè)，在進行財務(wù)管理工作過程中，均會出現(xiàn)一定的財務(wù)風(fēng)險。為對財務(wù)風(fēng)險進行有效避免，對因財務(wù)風(fēng)險而導(dǎo)致的損失進行有效降低，事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)建立完善的風(fēng)險預(yù)警體系，以對財務(wù)風(fēng)險進行有效防范。事業(yè)單位在運行過程中，勢必會存在一些財務(wù)風(fēng)險。因為風(fēng)險預(yù)警體系具有提醒功能與預(yù)警功能，所以通過構(gòu)建完善的風(fēng)險預(yù)警體系，有助于事業(yè)單位對財務(wù)風(fēng)險的有效避免，避免出現(xiàn)重大財務(wù)損失現(xiàn)象。

（三）對財務(wù)指標分析機制進行建立健全

在我國一些企業(yè)中，在管理員工績效過程中，為衡量和考核工作人員的工作績效情況，需要設(shè)置相應(yīng)的績效考核指標。目前，以上員工績效考核方式得到非常廣泛的運用，有助于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。相應(yīng)地，針對財務(wù)管理工作，事業(yè)單位可以制定相應(yīng)的分析指標，以能夠及時分析事業(yè)單位的財務(wù)管理工作。通過對財務(wù)指標分析機制進行建立健全，能夠詳細分析與衡量事業(yè)單位存在的財務(wù)風(fēng)險，有助于財務(wù)風(fēng)險防范。

五、小結(jié)

對于事業(yè)單位來說，制定合理的財務(wù)風(fēng)險防范對策與完善的財務(wù)管理內(nèi)控體系，這是極為重要的。因此，針對財務(wù)管理的重要性，事業(yè)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者與財務(wù)管理人員一定要對其給予高度重視，不斷提高自身的財務(wù)風(fēng)險防范意識與財務(wù)內(nèi)控意識，對財務(wù)風(fēng)險預(yù)警體系進行建立健全，提高財務(wù)管理工作強度。事業(yè)單位一定要對財務(wù)風(fēng)險進行有效避免和預(yù)防，通過對財務(wù)風(fēng)險進行減小或者避免，以保證自身不會遭受損失。