張芳

（陽泉煤業(yè)集團有限責任公司五礦，山西 陽泉 045000）

現(xiàn)階段，我國煤炭市場的發(fā)展已經(jīng)趨向于平穩(wěn)，在此之前大量涌入的進口煤炭導致了煤價的下降，同時綠色環(huán)保理念的盛行帶動對高污染企業(yè)的重點整治，整個市場處于不容樂觀的停擺狀態(tài)。煤炭企業(yè)若想打破生存困境、取得進一步發(fā)展，就應該放棄傳統(tǒng)的經(jīng)營理念，而建設財務內(nèi)控管理體系不失為一個提升自身綜合競爭力的良策。

一、煤炭企業(yè)財務內(nèi)控管理體系的概念

我們首先來明確企業(yè)財務內(nèi)控管理體系的基本概念。在傳統(tǒng)印象中，企業(yè)財務工作幾乎等同于處理資金的流入和流出。站在現(xiàn)代企業(yè)財務管理視角來看，企業(yè)財務工作中一個很重要的環(huán)節(jié)就是處理資金的流入和流出（或者說資金的收入和支出），這涉及到多方面的內(nèi)容。對于現(xiàn)代企業(yè)財務內(nèi)控管理，應落實這幾方面的工作：第一，實施財務管理及核算制度，具體涵蓋有企業(yè)日常資產(chǎn)管理、資金的收支結(jié)算以及會計賬務處理等；第二，實施財務綜合管理制度，具體涵蓋有財務分析、財務檔案管理、企業(yè)年度預算等；第三，實施財務審批報備制度，具體涵蓋有重大資金使用審批以及企業(yè)財務收支審批等；第四，實施財務系統(tǒng)專項管理制度，具體涵蓋有財經(jīng)紀律的規(guī)范和財務人員的職責劃分等；第五，實施企業(yè)成本管理制度，具體涵蓋有成本管控、企業(yè)費用處理等。總的來說，煤炭企業(yè)財務內(nèi)控管理基本上貼近于現(xiàn)代企業(yè)財務內(nèi)控管理，其內(nèi)容涉及到方方面面，絕不能簡單地認為是對企業(yè)資金收入和支出的管理。因此，煤炭企業(yè)財務內(nèi)控管理體系也即是針對上述管理內(nèi)容展開的綜合性保障。

二、煤炭企業(yè)建設財務內(nèi)控管理體系的必要性

社會的快速發(fā)展直接或間接地影響著眾多企業(yè)生存，尤其是伴隨著當前對新能源的開發(fā)利用，導致在傳統(tǒng)能源企業(yè)中占據(jù)重要地位的煤炭企業(yè)面臨不小的沖擊。也正因為如此，現(xiàn)代煤炭企業(yè)必須走向轉(zhuǎn)型升級道路，解決利潤空間被壓縮、科技創(chuàng)新資金不足的窘境，而財務內(nèi)控管理體系建設不失為一個有效的舉措?？偟膩碚f，煤炭企業(yè)建設財務內(nèi)控管理體系的積極意義體現(xiàn)在如下幾點：

（一）保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動順利實施

煤炭企業(yè)普遍具有高消耗、高產(chǎn)能的特征，是社會經(jīng)濟發(fā)展運行的強大推動力之一，然而它在提供能源的同時也造成了一定的環(huán)境污染，尤其在注重環(huán)境保護的現(xiàn)代社會中，煤炭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本不斷提升，為此需要借助良好的財務內(nèi)控管理來控制成本，以保障企業(yè)自身正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

（二）準確記錄企業(yè)資金使用情況

健康的資金流動是所有企業(yè)運轉(zhuǎn)的根本前提，作為高耗能的煤炭企業(yè)，其生產(chǎn)經(jīng)營更是需要大量的資金支持，且這些資金的使用多樣。在這一背景下，只有重視企業(yè)財務內(nèi)部管理控制，進而全面、準確地把握企業(yè)資金使用情況，才能對企業(yè)財務賬目有一個清晰完整的認知。

（三）有效幫助企業(yè)規(guī)避財務風險

煤炭企業(yè)不同于一般性企業(yè)，它的經(jīng)營管理活動特殊之處在于資金回收有時間限制。但與此同時，煤炭企業(yè)的日常生產(chǎn)活動離不開資金消耗，一旦因資金回收不及而導致收入和支出出現(xiàn)不平衡，就會波及到企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。為此，可以從財務內(nèi)控管理入手采取積極措施，以幫助自身降低風險。

三、煤炭企業(yè)財務內(nèi)控管理體系建設的問題與應對之策

（一）建立嚴格有效的財務系統(tǒng)管理制度

當前很多企業(yè)的財務系統(tǒng)管理制度都有或多或少的缺陷，常見問題包括工作內(nèi)容的重疊、缺失以及分配不公平等，一些企業(yè)甚至為應付上級檢查，強行制定脫離實際的財務管理制度，最終引起員工的一致抵觸。由此可見，完善的財務內(nèi)控管理體系對煤炭企業(yè)至關(guān)重要，換句話說，建立嚴格高效的財務系統(tǒng)管理制度是煤炭企業(yè)正常開展財務管理工作的重要保障。具體而言，煤炭企業(yè)采取措施加強會計從業(yè)者的專業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)道德，確保其掌握高程度的會計管理水平，并具備高度的責任心和使命感，這樣才能高效順利地實施財務管理工作。另一方面，煤炭企業(yè)應對內(nèi)部各項管理制度進行完善，在企業(yè)財會系統(tǒng)中落實員工管理和財務管理，發(fā)揮制度優(yōu)勢以保障企業(yè)財務內(nèi)控管理體系的健康持續(xù)運轉(zhuǎn)。

（二）健全企業(yè)財務管理與核算制度

在企業(yè)內(nèi)部財務管理工作中，財務管理與核算制度是最基本的制度之一，它通過影響企業(yè)的資金使用來影響日常生產(chǎn)經(jīng)營活動。為此，企業(yè)需針對資金的收支管理和資產(chǎn)的統(tǒng)計審查進行重點落實，確保企業(yè)日常資金收支狀況被實時掌控。就目前而言，很多企業(yè)在內(nèi)部財物管理過程中，常常忽視了一些財務管理的細節(jié)，比如日常資金流通的真實記錄等，這些不起眼的小問題往往會導致企業(yè)內(nèi)部財務管理混亂。綜合上述分析，煤炭企業(yè)應對財務管理與核算制度進行健全，這需要企業(yè)對資金流動情況和收支情況進行匯總統(tǒng)計，價格財務資金流動核算情況如實地記錄下來，這樣才能全面地掌握自身的經(jīng)營管理活動情況，為各項建設發(fā)展工作提供準確客觀的依據(jù)。為了實現(xiàn)利益最大化，煤炭企業(yè)需要慎重思考企業(yè)發(fā)展目標，理清財務管理與核算制度中的不足之處，甚至還需要從員工的成長以及企業(yè)文化建設等方面入手采取措施。

（三）加強企業(yè)財務綜合管理制度建設

建立財務綜合管理制度有助于保障煤炭企業(yè)財務工作的順利開展。第一步，落實預算工作。不少企業(yè)不重視年度預算，致使資金難以被合理規(guī)劃使用，進而損害了自身利益。只有做好并堅持年度預算工作，才能促進企業(yè)自身構(gòu)建科學的財務內(nèi)控管理體系；第二步，建立財務分析制度。煤炭企業(yè)應結(jié)合自身收入，科學部署生產(chǎn)經(jīng)營活動；第三步，重視檔案管理。檔案資料的價值毋庸置疑，煤炭企業(yè)應對此給予足夠的重視，不斷挖掘并利用，以促進自身工作的進一步完善。除此之外，監(jiān)督機制也必不可少，煤炭企業(yè)需要用此來保障各部分、各級別員工對企業(yè)財務內(nèi)控管理制度進行自覺遵守。

（四）建立嚴格的財務審批制度

財務內(nèi)控管理體系建設過程中，需要格外重視并落實財務審批報備制度的建立，因為混亂的企業(yè)財務審批必然影響企業(yè)實現(xiàn)既定目標，而財務管理部門的正常運行則能夠幫助相關(guān)管理者更好地掌握企業(yè)財務工作運轉(zhuǎn)情況。另外，在財務審批制度下，煤炭企業(yè)要嚴格審批大額資金，以便掌握資金的流動情況，進一步實現(xiàn)企業(yè)財務內(nèi)控管理體系構(gòu)建這一目標。

（五）建立信息溝通交流平臺

企業(yè)員工間的良好溝通交流是促進企業(yè)長遠發(fā)展與進步的重要影響因素，這就要求領(lǐng)導層不能營造權(quán)威感，而是積極建設現(xiàn)代化信息平臺以供內(nèi)部員工進行溝通交流，并鼓勵他們及時反映企業(yè)財務內(nèi)控管理體系中存在的各種問題。這樣不僅有助于企業(yè)領(lǐng)導者掌握員工的真實想法，更在無形中增強了員工的幸福感，加速了企業(yè)的發(fā)展。

四、總結(jié)

財務工作是企業(yè)一切經(jīng)濟活動開展的基礎，其中財務內(nèi)控管理制度更是維持企業(yè)正常運行、推動企業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵。現(xiàn)代煤炭企業(yè)想要在激烈的市場競爭中脫穎而出，應該重視自身財務內(nèi)控管理體系的建設，并針對出現(xiàn)的各種問題進行有效解決，以不斷提升自身競爭力。