付開友

（凱里市供電局，貴州 凱里 556000）

電力企業(yè)促使我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，不僅是國有經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是保障人民生活水平、改善民生的重要支撐。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷健全與發(fā)展，新形勢(shì)下電力企業(yè)也逐步開始進(jìn)行改革與創(chuàng)新，在改革過程中財(cái)務(wù)管理是對(duì)于企業(yè)的發(fā)展是十分重要的，科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度不僅可以使企業(yè)健康有序的發(fā)展，還可以為企業(yè)做出正確決策做出指導(dǎo)，因此對(duì)于企業(yè)的長久發(fā)展提供有力的保障[1]。

一、電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)概述

（一）電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)類型

電力企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)的重要支撐，對(duì)國家的長久發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，因此電力企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理也是十分必要的。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指的是，企業(yè)在正常生產(chǎn)活動(dòng)經(jīng)營中，由于受到外部經(jīng)濟(jì)、政策環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部管理水平等因素的影響，可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)期末實(shí)現(xiàn)的凈收益與年初預(yù)定的目標(biāo)產(chǎn)生偏差，從而導(dǎo)致企業(yè)收益的不確定性[2]。電力企業(yè)中常見的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要有三種：籌資風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn) 。籌資風(fēng)險(xiǎn)指的是由于宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，使得企業(yè)籌集資金數(shù)額不確定的一種風(fēng)險(xiǎn)。投資風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行投資后，因?yàn)槭袌?chǎng)的變化導(dǎo)致實(shí)現(xiàn)的收益偏離預(yù)期收益的一種風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)指的是企業(yè)在生產(chǎn)、銷售運(yùn)營過程中由于不確定性因素阻礙資金運(yùn)動(dòng)，最終影響價(jià)值的一種風(fēng)險(xiǎn)。

這些財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要有兩方面的表現(xiàn)：首先是股東收益的不確定性，其次可能會(huì)造成企業(yè)不能按期償債，導(dǎo)致喪失償債能力。企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)會(huì)涉及多個(gè)環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)活動(dòng)，財(cái)務(wù)活動(dòng)是貫穿整個(gè)生產(chǎn)過程的，因此引發(fā)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的因素有很多種，比如在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境背景下企業(yè)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)不健全，與當(dāng)前的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化等環(huán)境不匹配；又或者在財(cái)務(wù)活動(dòng)中由于財(cái)務(wù)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足，沒有對(duì)風(fēng)險(xiǎn)引起足夠的重視，從而導(dǎo)致企業(yè)在做決策時(shí)與實(shí)際情況產(chǎn)生偏差，最終影響企業(yè)做出正確的決策，因此在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)時(shí)不能夠及時(shí)有效應(yīng)對(duì)；另外對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足之外，企業(yè)還缺乏有效的監(jiān)督與管理機(jī)制，使得企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系在各個(gè)部門之間不明確，對(duì)資金的管理職責(zé)不清楚，由于利益分配的不均等因素導(dǎo)致各個(gè)部門之間不能協(xié)調(diào)有序工作，影響了企業(yè)資金的合理有效利用，使得資金使用效率低下，影響資金的安全性及完整性[3]。

（二）電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)特征

根據(jù)電力企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的發(fā)生時(shí)間可以大概的劃分為事前、事中、事后財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。前期的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要涉及到資金籌集不足等，中期的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要有投資失敗，后期的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要包括利益分配不公平、投資出去的資金不能及時(shí)有效收回[4]。雖然企業(yè)的整個(gè)財(cái)務(wù)活動(dòng)包含多種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，但是這些財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)都有共同的特征。首先，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的第一個(gè)特征就是具有全面性，在企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)活動(dòng)中都會(huì)涉及到企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)，比如資金的籌集、使用、運(yùn)轉(zhuǎn)及積累等過程，都存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；其次這些財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并不受人的意志所控制，并不能消除或者回避，發(fā)生時(shí)間也不受控制，只有提前采取有效措施才能將風(fēng)險(xiǎn)降到最低，使得損失減到最少。再者風(fēng)險(xiǎn)是與收益共生的，企業(yè)在追求高收益的同時(shí)必然承擔(dān)著較大的風(fēng)險(xiǎn)，相對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)越小收益就越低，兩者是呈正比關(guān)系[5]。最后風(fēng)險(xiǎn)還存在不確定性，因?yàn)槠髽I(yè)并不能確定風(fēng)險(xiǎn)將在何時(shí)在哪個(gè)財(cái)務(wù)活動(dòng)中國發(fā)生，因此只有提前采取有效預(yù)防措施才能減少損失。

二、當(dāng)前電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)問題

（一）企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不足，缺乏風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

就目前而言，我國多數(shù)企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)仍舊不足，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)過程中的財(cái)務(wù)活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)問題不清晰，對(duì)于潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)沒有進(jìn)行深入的研究，電力企業(yè)也存在該種現(xiàn)象。在有些電力企業(yè)中，除了管理者對(duì)財(cái)務(wù)管理不重視之外，企業(yè)的職責(zé)部門設(shè)置職責(zé)劃分不清晰，企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制較為缺乏，企業(yè)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不夠高，財(cái)務(wù)知識(shí)不全面等[6]。當(dāng)然除了企業(yè)內(nèi)部的因素之外還有外界環(huán)境的影響。比如現(xiàn)如今的資本市場(chǎng)中還沒有形成一個(gè)有效的監(jiān)督、指導(dǎo)管理理論。由于理論的缺失，使得財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率增加，給企業(yè)的正常發(fā)展造成阻礙。

（二）存在政策性風(fēng)險(xiǎn)問題

電力企業(yè)在發(fā)展改革中受到國家政策的有效調(diào)控，所謂的政策性風(fēng)險(xiǎn)指的是企業(yè)在正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中遇到的各類風(fēng)險(xiǎn)，比如稅收政策的變化、稅收利率的調(diào)整等等各種問題。電力企業(yè)是國有企業(yè)的重要構(gòu)成部分，是維持國家發(fā)展的重要支撐，因此其發(fā)展受到政策的管控，電力企業(yè)不能一味地以營利為目的，而是要考慮廣大的居民生活，因此要以人民的利益為核心，合理合法的開展經(jīng)營活動(dòng)，在此過程中電力企業(yè)面臨著較高的政策風(fēng)險(xiǎn)[7]。比如國家在對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)進(jìn)行綜合改造時(shí)，由于受到國家政策的改變，使得電力企業(yè)的資產(chǎn)與負(fù)債短時(shí)間內(nèi)迅速提高，因而資產(chǎn)負(fù)債率較之前有了很大的提升，高額的負(fù)債使得企業(yè)面臨高額的利息，因而經(jīng)營成本激增，企業(yè)面臨著巨大的財(cái)務(wù)壓力，這就是政策的變化所導(dǎo)致的嚴(yán)重后果。

（三）企業(yè)資本結(jié)構(gòu)不合理的問題

電力企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中會(huì)面臨著資金的問題，因此存在的另一個(gè)重要問題就是資本結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理。多種籌資方式為企業(yè)的資金保護(hù)提供了有力保障，使得企業(yè)的投資活動(dòng)能夠及時(shí)有效的發(fā)揮作用，保證企業(yè)的財(cái)務(wù)工作不會(huì)產(chǎn)生較大的改變，但是由于多樣的籌資方式可能會(huì)造成財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生[8]。所以在企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)中造成企業(yè)資本結(jié)構(gòu)不科學(xué)的原因是多種多樣的，使得企業(yè)利益最大化的目標(biāo)或者高股權(quán)低股利政策與實(shí)際中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理有很大差別，造成成本激增，而利潤減少，風(fēng)險(xiǎn)隨之增大。另外風(fēng)險(xiǎn)與收益是共生的，有收益就伴隨著風(fēng)險(xiǎn)，收益高風(fēng)險(xiǎn)就高，反之風(fēng)險(xiǎn)就低，兩者呈正比關(guān)系。但是如果企業(yè)一味地追求高收益而忽視風(fēng)險(xiǎn)問題，最終導(dǎo)致融資資本結(jié)構(gòu)不合理，那么就會(huì)出現(xiàn)資金與負(fù)債不平衡，影響債權(quán)人對(duì)企業(yè)償債的信心，如果被要求提前還款的話企業(yè)就會(huì)面臨巨大的資金壓力，從而加劇財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的爆發(fā)[9]。另外企業(yè)內(nèi)部的管理制度缺失，不符合企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制度得不到有效落實(shí)，那么管理工作就不能按照預(yù)期目標(biāo)實(shí)施。因此過于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理制度限制了企業(yè)的正常發(fā)展，不能及時(shí)解決企業(yè)管理中存在的問題，因而促使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

三、電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制措施

（一）提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建立有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處理系統(tǒng)

任何企業(yè)都離不開財(cái)務(wù)活動(dòng)，而財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)貫穿整個(gè)財(cái)務(wù)活動(dòng)，因此我們不能視而不見，需要謹(jǐn)慎理性對(duì)待，在能夠有效識(shí)別財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的情況下采取有效的辦法將風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避到最低，因此企業(yè)需要建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)[10]。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)提前進(jìn)行評(píng)估與分析，將風(fēng)險(xiǎn)控制在自身可以控制的范圍內(nèi)，另外管理者要重視風(fēng)險(xiǎn)的危害性，在做決策時(shí)要切實(shí)結(jié)合企業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，制定一套切實(shí)可行的實(shí)施方案。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)建立后要能夠通過辨別風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)及時(shí)進(jìn)行分析檢測(cè)，尋找風(fēng)險(xiǎn)的成因，及時(shí)采取有效的應(yīng)對(duì)措施，將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分散或者降低，減少企業(yè)的損失，保護(hù)廣大股東的利益[11]。

（二）加強(qiáng)資產(chǎn)和現(xiàn)金流管理

企業(yè)若想實(shí)現(xiàn)正常生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)是離不開資金的支持，資本市場(chǎng)起步初期企業(yè)的資金來源是比較單一的，除了股東的資本之外就是銀行借款，所以資本結(jié)構(gòu)比較簡單。隨著社會(huì)的飛速發(fā)展，資本市場(chǎng)也逐步完善，企業(yè)的資金來源變得越來越豐富，融資選擇越拉越多[12]。因此企業(yè)管理者對(duì)資金的管理要逐步完善，一旦分配錯(cuò)誤的話很容易造成資金損失，所以融資是通過權(quán)益融資還是債券融資需要管理者好好權(quán)衡，因?yàn)橐坏﹤鶆?wù)過多，造成資產(chǎn)負(fù)債率過高，就會(huì)使企業(yè)面臨較大的資金壓力，影響企業(yè)的資金流動(dòng)性。

（三）為企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)財(cái)會(huì)專業(yè)人才隊(duì)伍

電力企業(yè)在開展財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中要重視專業(yè)人才的有效培養(yǎng)，高素質(zhì)的財(cái)會(huì)人員是企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。因此電力企業(yè)首先應(yīng)該建立比較完善的人才招聘及選拔制度，使得人才能夠通過公平、公正的環(huán)境下進(jìn)入企業(yè)開展工作[13]。此外電力企業(yè)還要定期對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)與考核，不斷提高財(cái)務(wù)人員的綜合技能，使得財(cái)務(wù)人員在企業(yè)的良好工作學(xué)習(xí)環(huán)境下能夠高效有序地開展工作。