高瑋

（安徽郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院，安徽 合肥 230031）

一、新會計制度改革的背景及現(xiàn)狀

隨著時代的進步中國特色社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，傳統(tǒng)以收付實現(xiàn)制為會計核算基礎(chǔ)的政府管理制度日益暴露出缺陷已經(jīng)難以滿足當(dāng)前市場經(jīng)濟的發(fā)展需求。我國新的政府會計制度改革已經(jīng)開始新的會計制度已經(jīng)開始實施，政府會計管理制度開始向建立權(quán)責(zé)分明、重視管理透明性的方向發(fā)展，推進政府及事業(yè)單位的財務(wù)管理工作的規(guī)范化發(fā)展。自我國新的會計制度推行以來，對于高校中各種經(jīng)濟業(yè)務(wù)的確認工作以及相關(guān)事項的記錄均給予了詳細的規(guī)定，這極大程度的保障了高等院校財務(wù)信息的真實性，進而有助于提升高等院校的財務(wù)管理水平。但是依舊有一些高校無法將新會計制度跟原本的財務(wù)管理工作進行融合，在自身的財務(wù)管理過程中還存在很多缺陷，對于高校的發(fā)展也造成了非常大的影響。新形勢下只有結(jié)合新會計制度的相關(guān)規(guī)定，對高校會計核算和財務(wù)管理工作中存在的問題及時地進行解決跟完善的處理，才能夠進一步提升會計核算效率跟質(zhì)量，才能有助于高校的財務(wù)管理水平的提高，最終為高校持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的奠定良好基礎(chǔ)。

二、新會計制度下高校財務(wù)管理工作存在的不足之處

（一）核算資產(chǎn)方面存在的問題

從本質(zhì)上看，高校的資產(chǎn)都是國有的，因此說對高校的資產(chǎn)進行科學(xué)管理，也就是對國家資產(chǎn)的有效保護。一方面，高等院校內(nèi)的絕大部分資產(chǎn)都是來源于財政撥款，在傳統(tǒng)的資產(chǎn)核算的工作過程中由于舊的政府會計準則下固定資產(chǎn)不需要計提折舊，所以財務(wù)工作者多將其納入一級科目固定資產(chǎn)中進行財務(wù)核算，對資產(chǎn)沒有進行嚴格細致的管理分類，因此，也就直接影響到了高校資產(chǎn)核算的準確性以及管理水平。另一方面，在新準則里對資產(chǎn)核算做了新的要求固定資產(chǎn)按月進行折舊的計提，這也就要求對固定資產(chǎn)的核算和管理工作更加細化給財務(wù)人員的增加了較大的難度。會計工作人員需要定期進行固定資產(chǎn)的盤點以及核對工作，來保障固定資產(chǎn)賬面的真實性與核算的準確性。但是目前很多高校管理人員對于新的核算模式不夠了解，加上前期由于操作原因?qū)τ诠潭ㄙY產(chǎn)的分類并不細致，導(dǎo)致沒有做好固定資產(chǎn)的按時計提折舊工作，這也會直接影響到固定資產(chǎn)的核算是否準確性。

（二）高校會計核算人員綜合素質(zhì)不足

高校的會計核算人員需要核算全體教職工以及學(xué)生的報銷業(yè)務(wù)，但是目前很多高校執(zhí)行的均是紙質(zhì)報賬一對一的核算服務(wù)，外加高校的人數(shù)比較多，因此在報銷核算過程中經(jīng)常性出現(xiàn)報銷人員過多的問題，核算工作量也隨之增加給財務(wù)核算人員帶來了巨大的工作難度和工作壓力。此外一些會計核算人員因為常年工作內(nèi)容重復(fù)單一加上薪酬福利待遇不高，使得高校會計核算人員的流失情況比較嚴重。新添加的財務(wù)工作者對業(yè)務(wù)又不熟悉，難以有效的保障工作效率以及工作質(zhì)量。近年來我國會計電算化的不斷發(fā)展，對于財務(wù)核算人員的綜合素質(zhì)也就提出了更高層次的要求。財務(wù)工作者除了需要掌握會計、稅務(wù)方面的知識之外，還需要擁有良好的計算機處理能力，對于各種會計軟件也能夠熟練使用。但是目前我國大部分高校的財務(wù)工作者綜合素質(zhì)過差，團隊合作意識過于淡薄，也就難以滿足目前形勢下高校會計核算工作的具體需求，因此說在現(xiàn)階段的高校會計核算工作過程之中依舊存在有財務(wù)工作者綜合素質(zhì)不足的問題，各項會計核算工作也無法得到有序的開展，難以有效的保障會計管理質(zhì)量以及工作效率。

（三）缺乏健全的會計監(jiān)督體系

很多高校都將工作重點放置在業(yè)務(wù)管理方面，對于會計監(jiān)督工作多是報以忽視的態(tài)度。部分高校在會計核算過程中并沒有加強對基礎(chǔ)工作的管理力度，比如財務(wù)工作者負責(zé)審核原始憑證但是財務(wù)人員與一些來報銷的人員相比而言掌握的信息相對較弱，也就導(dǎo)致了會計人員對于憑證的真?zhèn)坞y以進行有效的識別。在現(xiàn)有的高校會計核算工作之中不合格的憑證屢見不鮮，報銷人員提供的原始憑證中的業(yè)務(wù)內(nèi)容跟實際情況存在有比較大的偏差，這樣也就直接導(dǎo)致了無法有效保障會計核算的真實性，并且影響到了高校財務(wù)報表以及財務(wù)分析的準確性。

三、新會計制度下提升會計核算工作的具體措施

（一）做好固定資產(chǎn)的管理工作

自2014年高校的新會計制度實施到2019年全面執(zhí)行，準則要求各高校對于自己的固定資產(chǎn)得折舊按月進行計提，對改革前持有的固定資產(chǎn)一次性補提折舊，而且還將計提固定資產(chǎn)折舊作為高校的重要成本核算內(nèi)容。但是對于高校而言，因此自身的資金來源多是政府部門的撥款資金，因此所采用的折舊方法跟一般企業(yè)還存在有比較大的差異性。為了做好資產(chǎn)的管理工作達到管理效果，首先，高校財務(wù)部門跟實物資產(chǎn)管理部門需要建立良好得溝通機制并定期開展的座談，就資產(chǎn)的購進、使用以及保管等多個環(huán)節(jié)制定更加完善合理的規(guī)章制度。其次，各高校在會計核算工作之中還要構(gòu)建完善的內(nèi)部監(jiān)督機制，對于會計核算跟實物資產(chǎn)管理過程中存在的問題也要在第一時間內(nèi)進行有效處理以此來保障資產(chǎn)核算的真實性和準確性，獲得良好的資產(chǎn)管理效果。最后，還要求各高校能夠做好固定資產(chǎn)的盤點以及清查工作，做好固定資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)控，保障會計核算的真實性和準確性。

（二）提高財務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)

只有在保障會計核算人員綜合以及業(yè)務(wù)能力的基礎(chǔ)上，才能夠保障高等院校財務(wù)工作的有序開展。高素質(zhì)的會計核算人員不僅需要具備有充足的會計理論基礎(chǔ)以及財務(wù)管理知識，還要擁有良好的職業(yè)素養(yǎng)，對各種會計操作軟件也可以進行熟練的操作，還需要具備有良好的溝通以及應(yīng)變能力。只有掌握了這些專業(yè)能力和職業(yè)能力，才能夠保障有序地開展會計核算工作，滿足新的會計制度對于高校會計工作的各種需求。針對高校財務(wù)工作人員流失嚴重的問題，要求各高校還要構(gòu)建完善合理的激勵機制，對于一些業(yè)務(wù)水平高以及工作認真負責(zé)的人員需要給予一定的薪酬激勵，在晉升過程中也要優(yōu)先考慮。高校的會計機構(gòu)還需要營造出一個良好的競爭工作氛圍，增強財務(wù)工作人員的競爭意識提升競爭能力，構(gòu)建公平、合理的考核機制，并在結(jié)合考核結(jié)果基礎(chǔ)上給予相對應(yīng)的獎金。只有在這樣和諧向上的工作環(huán)境中，才能夠促進會計核算人員的工作積極性得到進一步的提升，提高高校的會計核算效率。

可以說財務(wù)核算人員的綜合素質(zhì)也是保障整個核算工作有序開展的重要前提，所以高校還需要加強對財務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，讓所有財務(wù)工作人員都能夠充分了解新會計制度對于會計核算管理工作帶來的變化不斷提升自身的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。比如在新的會計政策出臺之后，高等院?？梢匝埿袠I(yè)專家來學(xué)校進行知識講座，并且強制要求所有會計人員參與其中。其次高校還要構(gòu)建較為完善的制約監(jiān)督機制，用以保障所有財務(wù)工作人員能夠認真執(zhí)行新的會計制度。最后會計人員的風(fēng)險意識還需要進一步提高，讓會計人員意識到會計核算工作在高校管理體系中的重要程度，對于自己的日常工作進行嚴格的規(guī)范跟要求，怎樣才能夠有效避免高校財務(wù)風(fēng)險以及經(jīng)營風(fēng)險的出現(xiàn)。

（三）加強對會計核算工作的監(jiān)督力度

為了保障會計核算基礎(chǔ)工作的有序進行，第一步就要求高校能夠從原始憑證入手，填制跟審核原始憑證的工作效果直接決定了后續(xù)會計核算工作的開展質(zhì)量，這不僅要求會計核算人員有扎實的會計知識基礎(chǔ)，還要對各種會計相關(guān)的法律法規(guī)充分的熟悉，而且也要具備有足夠強的責(zé)任心，對于高校的運行機制也需要有全面的了解。只有做好了基礎(chǔ)的會計核算工作，才能夠保障財務(wù)信息的真實性和準確性進而為有效監(jiān)督奠定基礎(chǔ)。在會計核算監(jiān)督過程中，高校要在結(jié)合了新的會計制度以及高校運行特點基礎(chǔ)上，制定合理的會計核算標準。會計核算監(jiān)督作為保障會計核算工作準確度的重要基礎(chǔ)，只有做好了會計核算監(jiān)督工作，才能夠保障所有會計人員嚴格按照相關(guān)規(guī)范進行作業(yè)，避免以權(quán)謀私等違法行為的發(fā)生來提高會計核算效果以及核算質(zhì)量。此外在會計核算監(jiān)督過程中，對于會計核算工作中存在的問題也要在第一時間內(nèi)進行有效處理，保障高校的健康以及有序運行。

四、結(jié)束語

新政府會計制度已經(jīng)實施了一段時間，制度的推行給高等院校的會計核算以及財務(wù)管理工作帶來了非常大的沖擊。只有積極應(yīng)用新會計制度，對現(xiàn)有的高校核算體系進行不斷的優(yōu)化與完善，這樣才能夠進一步提升會計核算效率跟質(zhì)量，奠定了高等院校持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的良好基礎(chǔ)。