敬海新

中國共產(chǎn)黨第十九屆四中全會公報指出，中國特色社會主義制度和國家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hù)的制度和治理體系，是具有強大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系，是能夠持續(xù)推動擁有近十四億人口大國進(jìn)步和發(fā)展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)而實現(xiàn)偉大復(fù)興的制度和治理體系?！叭齻€是”彰顯了中國特色社會主義制度和國家治理體系的強大優(yōu)勢，明確了中國特色社會主義制度和國家治理體系的歷史地位和時代擔(dān)當(dāng)。

一、“三個是”明確了中國特色社會主義制度和國家治理體系的堅實基礎(chǔ)

中國特色社會主義制度和國家治理體系建基在馬克思主義科學(xué)思想的指導(dǎo)下。馬克思主義社會主義學(xué)說是中國特色社會主義制度和國家治理體系形成的理論來源。中國共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際結(jié)合起來，建立起社會主義制度，形成了中國特色社會主義制度和國家治理體系，并使之成為具有顯著優(yōu)越性和強大生命力的制度，保障我國創(chuàng)造出世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡。

中國特色社會主義制度和國家治理體系扎根于中國國情的沃土。習(xí)近平總書記指出，“一個國家選擇什么樣的治理體系，是由這個國家的歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平?jīng)Q定的，是由這個國家的人民決定的。”中國共產(chǎn)黨人根據(jù)時代特征和中國改革的實踐，大膽探索創(chuàng)新，創(chuàng)立了中國特色社會主義，把制度建設(shè)建立在對社會發(fā)展規(guī)律的深刻把握與運用之上，建立在對中國社會發(fā)展階段的清醒認(rèn)知之上，建立在中國特色社會主義火熱的實踐之上。

中國特色社會主義制度和國家治理體系吸收了世界各國制度建設(shè)的優(yōu)秀結(jié)果。中國特色社會主義制度和國家治理體系既有中國特色，同時還吸收包括資本主義在內(nèi)的世界各國制度建設(shè)的進(jìn)步因素。只有這樣，才能在經(jīng)濟(jì)上趕上發(fā)達(dá)的資本主義，在政治上創(chuàng)造更高更切實的民主，在文化上創(chuàng)造更先進(jìn)的文化，在社會上構(gòu)建更加和諧的社會，在生態(tài)上創(chuàng)造更加美麗的中國。

二、“三個是”彰顯了中國特色社會主義制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢

科學(xué)的制度安排是讓一項事業(yè)從理念走向?qū)嵺`，從理論變?yōu)樾袆拥年P(guān)鍵。建設(shè)中國特色社會主義，最根本的是落實到一整套嚴(yán)密、完善的制度體系上。

中國特色社會主義制度和國家治理體系為中國未來的發(fā)展鋪好了軌道，使我們不用再走彎路，不用再瞎折騰。中國特色社會主義制度和國家治理體系作為中國共產(chǎn)黨和中國人民的偉大創(chuàng)造，與當(dāng)今世界其他制度體系相比較，具有保證國家機器高效運轉(zhuǎn)的政治優(yōu)勢，具有凝聚全國各族人民意志和力量的思想優(yōu)勢，具有解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，具有集中力量辦大事的體制優(yōu)勢。黨的十九屆四中全會公報指出，我國國家制度和國家治理體系具有13個方面的顯著優(yōu)勢。中國特色社會主義制度和國家治理體系這些顯著優(yōu)勢，也正是堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的基本依據(jù)。中國奇跡、中國力量、中國速度、中國震撼，一切都根源于中國特色社會主義制度和國家治理體系的強大優(yōu)勢。從一定意義上說，中國發(fā)展模式最核心、最關(guān)鍵、最重要的是“中國制度”，這是“中國模式”“中國經(jīng)驗”的精髓和真諦。

可以說，中國特色社會主義制度和國家治理體系的形成標(biāo)志著我們黨對中國特色社會主義發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識更加深刻，體現(xiàn)了對制度建設(shè)的理論自信和行動自覺，在新時代下更有非同尋常的歷史“節(jié)點”意義。

三、“三個是”描繪了中國特色社會主義制度和國家治理體系的壯麗圖景

道路是發(fā)展方向，管的是“所當(dāng)然”，解決的是中國特色社會主義往哪里走的問題；理論是世界觀與方法論，管的是“所以然”，解決的是中國特色社會主義如何發(fā)展的問題；文化是根脈和導(dǎo)向，管的是“所應(yīng)然”，解決的是中國特色社會主義價值旨?xì)w的問題；制度則是行動章程與行為守則，管的是“從應(yīng)然走向?qū)嵢弧?，解決的是讓事業(yè)從理念走向?qū)嵺`，從理論變?yōu)樾袆拥谋Ｕ蠁栴}。

新中國成立70年來，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮社會主義的制度優(yōu)勢，集中力量辦大事，有效組織各項事業(yè)、開展各項工作，成功應(yīng)對一系列重大風(fēng)險挑戰(zhàn)、克服無數(shù)艱難險阻，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、綜合國力顯著提升、民生改善不斷飛躍，創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡，雄辯地證明了中國特色社會主義制度和國家治理體系的強大生命力和巨大優(yōu)越性。

今天，面對世界百年未有之大變局，身處實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時期，我們更要堅持和完善中國特色社會主義制度和國家治理體系，使這一制度體系的顯著優(yōu)勢更加充分發(fā)揮好，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，我們就能推動中國巨輪始終沿著正確航向破浪前行，就一定能實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢！

（作者單位：中共黑龍江省委黨校）