范紅娟

（長春工業(yè)大學(xué)人文信息學(xué)院，吉林 長春 130122）

“互聯(lián)網(wǎng)+”是當(dāng)今時代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，也是推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必經(jīng)途徑。國務(wù)院頒布《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》明確指出：互聯(lián)網(wǎng)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各領(lǐng)域完美結(jié)合，協(xié)同發(fā)展，要互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動力。農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中占有重要比重，但農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生大量的碳排放也是不爭事實，這就要求國家要充分發(fā)揮碳匯功能。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展需要農(nóng)業(yè)的低碳化經(jīng)營，實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級是全球都在追求的目標(biāo)。

2019年1月4日，省委書記巴音朝魯主持召開吉林省委常務(wù)會議，研究吉林省“三農(nóng)”問題貫徹落實意見。在2019年一季度全國31個省份GDP數(shù)據(jù)顯示，廣東、江蘇、山東一季度GDP總量超過2萬億元。其中，云南（9.7%）位居全國第一，天津（4.5%）、吉林（2.4%）位列最后兩名，對此應(yīng)該從多方面加速吉林省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、低碳農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)理論

其實我們所說的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)就是“高碳農(nóng)業(yè)”，從碳經(jīng)濟(jì)的的角度來說低碳農(nóng)業(yè)就是使用新型的技術(shù)設(shè)備及先進(jìn)手段來發(fā)展農(nóng)業(yè)，減少使用農(nóng)藥化肥、逐漸減低碳排放量，追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)效益。這種發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的形式就是低碳農(nóng)業(yè)。

二、吉林省發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀

吉林省作為農(nóng)業(yè)大省、糧食大省，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠農(nóng)業(yè)的推進(jìn)。在發(fā)展農(nóng)業(yè)的過程中也出現(xiàn)不同種類的社會現(xiàn)象。

（一）發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的內(nèi)在動力不足

吉林省發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的內(nèi)在動力不足主要體現(xiàn)在政策上的滯后性，雖是農(nóng)業(yè)大省、糧食大省，但是沒用充分利用農(nóng)作物的作用。低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注重“低排放、低污染、低能耗、低浪費”的原則，但在政策上缺少相應(yīng)的實施措施。一方面是因為我國人口眾多，國內(nèi)既需要大量的糧食生產(chǎn)，又需要糧食的出口，這也加重的農(nóng)業(yè)化肥的大量使用，增加農(nóng)業(yè)的糧食產(chǎn)量。另一方面是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段落后，在我省一些山部地區(qū)，機(jī)械化無法普及，還是需要大量的人力去春耕秋收，延緩了發(fā)展農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化步伐，也需要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念，這就需要加大政策上的扶持力度，積極引導(dǎo)，廣泛傳播學(xué)習(xí)，普及農(nóng)業(yè)知識，逐漸提高人們的基本素質(zhì)，需要不斷地進(jìn)行自我技術(shù)完善與更新。

（二）低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意識不強(qiáng)

在國際氣候大會上，我國發(fā)言人耿爽表示，應(yīng)對全球氣候變化一直是世界各國人民關(guān)注的重點，長期以來，我國致力于發(fā)展并完善全球氣候治理工作，這就需要我國各族人民共同努力。對于低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展，吉林省還處于初級階段，省政府對其關(guān)注力度還有待加強(qiáng)，宣傳力度不到位等各種問題。大多數(shù)的農(nóng)戶對于低碳農(nóng)業(yè)的認(rèn)識不夠，不清楚，沒有從真正意義上理解什么叫低碳農(nóng)業(yè)，如何從自身的角度去發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)。例如，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，國家鼓勵的循環(huán)生產(chǎn)方式是“禽畜—稻田—沼氣”這一模式，既提高了資源的利用效率，也起到了環(huán)境保護(hù)的作用，但現(xiàn)實往往相反，由于受到利益的驅(qū)使，農(nóng)戶大量使用化肥、農(nóng)藥來達(dá)到增產(chǎn)的目的，最后不但沒有達(dá)到低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展，反而增加了環(huán)境惡化的負(fù)擔(dān)。農(nóng)戶在低碳生產(chǎn)方面意識不夠，盲目追求經(jīng)濟(jì)利益，這對于吉林省發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)是不利的。

（三）低碳農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新步伐較慢

目前，吉林省在關(guān)于低碳農(nóng)業(yè)、低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)金融產(chǎn)品的數(shù)量以及創(chuàng)新方面較為落后，在發(fā)展自身低碳農(nóng)業(yè)、綠色現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的道路上受到自身創(chuàng)新能力不足、資本投資意識淡薄等方面的影響。缺少綠色金融產(chǎn)品的推陳出新及自我完善，在引進(jìn)金融高端技術(shù)人才方面資金扶持力度不夠，管理方面缺乏較為系統(tǒng)的管理方案及制度措施。這些都限制了低碳農(nóng)業(yè)的金融產(chǎn)品創(chuàng)新步伐。同時，吉林省在發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)方面的信貸產(chǎn)品過于單一，欠缺相應(yīng)的抵押擔(dān)保方式，中小企業(yè)融資困難，信貸門檻過高，這些都影響了吉林省碳金融產(chǎn)品的發(fā)展步伐，減慢了低碳農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。

三、發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的金融支持策略

吉林省的農(nóng)業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面面臨挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)金融的融資成本高、面臨的風(fēng)險大。這就需要政府給予政策上的扶持，同時相關(guān)機(jī)構(gòu)要抓住出臺政策的契機(jī)。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下，通過在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制度、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才培養(yǎng)方面加大重視力度。

（一）加大政策上的金融扶持力度

農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本，也具有高風(fēng)險、高投入的特征。要在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時要注重環(huán)境保護(hù)，就需要政府部門給予政策上的支持及資金上的補(bǔ)助?？梢酝ㄟ^設(shè)立專項農(nóng)業(yè)資金，針對發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的項目給予資金上的支持，促進(jìn)改進(jìn)積極性，既提高了農(nóng)戶生產(chǎn)的自愿程度，也完善了我省的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，也加速了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。同時，要完善相應(yīng)的風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，對受災(zāi)農(nóng)戶給予一定程度的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。擴(kuò)寬農(nóng)戶的貸款渠道、降低農(nóng)戶信貸門檻，讓越來越多的農(nóng)戶從自身受益，彌補(bǔ)在發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)過程中的短板。更好的完善“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)模式的良性發(fā)展，同時要做好頂層設(shè)計的積極引導(dǎo)，在農(nóng)村地區(qū)逐漸推廣互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，使互聯(lián)網(wǎng)深入每家農(nóng)戶，方便農(nóng)戶之間關(guān)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的交流與機(jī)器設(shè)備的合作使用。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，促進(jìn)新型農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）著手“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)人行動計劃

農(nóng)業(yè)發(fā)展需要技術(shù)的革新，技術(shù)革新需要人才的引進(jìn)與培養(yǎng)。對于當(dāng)前的新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，需要提高農(nóng)村復(fù)合型人才的綜合素質(zhì)、通過搭建互聯(lián)網(wǎng)平臺，使越來越多農(nóng)戶投身網(wǎng)絡(luò)平臺，讓實體經(jīng)濟(jì)與網(wǎng)絡(luò)平臺相連接，創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的銷售模式，線上與線下相結(jié)合，實現(xiàn)銷售模式的創(chuàng)新發(fā)展，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)達(dá)，越來越多的農(nóng)戶可以通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、運用等環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合報送，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)一條龍信息服務(wù)功能，這就加速了農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展進(jìn)程。在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、注重低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，一些農(nóng)業(yè)院校的優(yōu)秀人才指引起到十分重要的作用。所以應(yīng)加強(qiáng)省政府在高校農(nóng)業(yè)人才引進(jìn)方面的支持力度，不斷完善“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)專家科研團(tuán)隊建設(shè)，為農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展提供技術(shù)支持與學(xué)術(shù)引導(dǎo)。讓農(nóng)民真正成為實際“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的新農(nóng)人，這也是讓互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深入農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的關(guān)鍵所在。

（三）完善“互聯(lián)網(wǎng)+”低碳農(nóng)業(yè)的金融途徑

“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展，需要給予融資渠道上的支持，為了完善農(nóng)業(yè)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，相應(yīng)的金融衍生品大量出現(xiàn)，這些都是在金融基礎(chǔ)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上通過一定的技術(shù)手段派生出來的。許多發(fā)達(dá)國家在農(nóng)業(yè)衍生產(chǎn)品上已經(jīng)進(jìn)入完善階段，而我國目前只處于初級階段，缺乏制度化、法制化、規(guī)范化的體系。在經(jīng)濟(jì)全球化、市場一體化、資產(chǎn)證券化的背景下，需要不斷完善金融衍生產(chǎn)品的自我創(chuàng)新。因此，吉林省相關(guān)金融機(jī)構(gòu)需要在這一大背景下順應(yīng)農(nóng)業(yè)低碳化的發(fā)展趨勢，不斷完善農(nóng)業(yè)品期貨市場、遠(yuǎn)期合約交易、期權(quán)市場。促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)與金融的完美銜接，既符合當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下國家在農(nóng)業(yè)方面的支持策略，又緊跟吉林省發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的步伐，還可以降低在發(fā)展農(nóng)業(yè)金融產(chǎn)品過程中所面臨的風(fēng)險。更好地吸收社會資金、提升了投資效益，通過市場運作，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的良性發(fā)揮與經(jīng)濟(jì)的自我完善和可持續(xù)發(fā)展。

反觀金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動力，所以發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)缺不了金融的大力支持。在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中，會產(chǎn)生巨大的能源、資源消耗，高投入高污染會隨之產(chǎn)生，所以在環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)方面面臨挑戰(zhàn)。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”理念、技術(shù)等與農(nóng)業(yè)的有效結(jié)合，催生農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，樹立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新標(biāo)桿，結(jié)合金融的有效支持，實現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化、實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)新型業(yè)態(tài)農(nóng)業(yè)與金融的無縫鏈接，以此促進(jìn)吉林省經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。