張華

摘 要：重慶是長(zhǎng)江上游的特大型城市，地處三峽庫(kù)區(qū)，有眾多次級(jí)河流流經(jīng)。重慶主城區(qū)發(fā)展迅速，在改善次級(jí)河流生態(tài)環(huán)境的過(guò)程中有了更高效的方法。同時(shí)擁有大量耕地，只要保護(hù)利用得當(dāng)，就可能成為重慶主城生態(tài)文明建設(shè)的寶貴載體，甚至可以將其建設(shè)成為田園綜合體示范區(qū)。重慶主城水田的生態(tài)價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，應(yīng)該從生態(tài)文明的高度、改善重慶主城河庫(kù)水質(zhì)的角度對(duì)待這些寶貴資源。論述了利用水田生態(tài)功能改善重慶主城次級(jí)河流生態(tài)環(huán)境的措施。

關(guān)鍵詞：水田;生態(tài)價(jià)值;生態(tài)功能;生態(tài)環(huán)境;次級(jí)河流

文章編號(hào)：1004-7026（2019）19-0103-02? ? ? ? ?中國(guó)圖書分類號(hào)：F301? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

1? 水田的重要性及現(xiàn)狀

1.1? 重慶主城水田的生態(tài)價(jià)值

水田系統(tǒng)是山水林田湖草生態(tài)系統(tǒng)中的重要一環(huán)，水田的防洪、涵養(yǎng)水源等生態(tài)功能甚至優(yōu)于森林，有人管理的健康水田與撂荒的水田在功能上有很大的區(qū)別。水田的作用有以下幾點(diǎn)。

（1）避免水土流失。有人管理的水田，其基礎(chǔ)設(shè)施如水渠堰、溝田坎等有人維護(hù)，關(guān)得住水、引得來(lái)水，可以防止水土流失，減少河流的含沙量，保持田地的肥力。

（2）涵養(yǎng)水源，自然調(diào)節(jié)次級(jí)河流的徑流量。一塊水田就是一塊濕地，以15～25 cm的水高度的中間值20 cm計(jì)算，水田容納的水量驚人，可達(dá)到400萬(wàn)m3，相當(dāng)于九龍坡區(qū)831個(gè)山坪塘的水量或者4個(gè)水庫(kù)的水量，見(jiàn)表1。

（3）旱季可有更多的活水，維護(hù)小流域的生態(tài)平衡。旱季或缺水的時(shí)候，這些水田濕地系統(tǒng)可以適當(dāng)放水補(bǔ)充次級(jí)河流，維護(hù)小流域的生態(tài)平衡。

1.2? 九龍坡區(qū)水田的現(xiàn)狀

九龍坡區(qū)西城水田面積為2 000 hm2（2016年數(shù)據(jù)），但實(shí)種面積僅有0.09萬(wàn)hm2（2015年數(shù)據(jù)），1/2以上的水田閑置，該區(qū)失去了0.1萬(wàn)hm2左右的優(yōu)質(zhì)濕地。九龍坡區(qū)在種的水田，西彭有536.53 hm2、走馬有146.67 hm2、銅罐有75 hm2。兩條次級(jí)河流失去了超過(guò)200萬(wàn)m3的水資源容量，必然會(huì)導(dǎo)致次級(jí)河流的自我調(diào)節(jié)功能降低，增加大溪河和梁灘河的防洪壓力，減少旱季的徑流量，降低河庫(kù)的水質(zhì)。

2? 水田撂荒的原因

（1）經(jīng)濟(jì)原因，種植水稻的收益低。近年來(lái)，主城區(qū)農(nóng)民種田的成本上升，除了種子、農(nóng)藥、化肥價(jià)格上漲外，人工費(fèi)用也不斷攀高。西彭鎮(zhèn)人工收割價(jià)格超過(guò)500元/667 m2，但谷子的價(jià)格上升速度慢，黃谷中等價(jià)為2.56元/kg，即使產(chǎn)量為500 kg/667 m2，收入也只有1 280元，與成本相當(dāng)。該區(qū)農(nóng)委近年提倡機(jī)收后，收割成本降為230元/667 m2，種田農(nóng)民只有270元/667 m2的毛利，與進(jìn)城打工的收益差距較大。種植水稻的收益不高，農(nóng)民就會(huì)失去種糧的積極性，進(jìn)而出現(xiàn)大量撂荒現(xiàn)象，因此要想解決撂荒問(wèn)題，首先要解決農(nóng)民種糧虧本問(wèn)題。

（2）缺乏勞動(dòng)力。隨著主城區(qū)的發(fā)展，越來(lái)越多的農(nóng)村勞動(dòng)力到附近的城鎮(zhèn)上班，在農(nóng)村種水稻的只有體弱的農(nóng)民，想提高種植質(zhì)量和產(chǎn)量也存在很多困難。

（3）引水堰溝長(zhǎng)年失修，水利設(shè)施亟待修整。實(shí)行包產(chǎn)到戶后，種糧地區(qū)的堰溝長(zhǎng)年失修，已經(jīng)失去引水功能，引來(lái)的水量較少，作物生長(zhǎng)只能靠降水，收成不穩(wěn)定。

（4）缺乏對(duì)水稻種植的專項(xiàng)補(bǔ)貼?，F(xiàn)有的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼缺乏對(duì)水稻種植的補(bǔ)貼，農(nóng)民種植其他作物都可以拿到補(bǔ)貼，降低了種植水稻的積極性。

3? 發(fā)揮重慶主城區(qū)水田生態(tài)價(jià)值的建議

認(rèn)識(shí)到水田對(duì)重慶主城區(qū)的生態(tài)價(jià)值后，就應(yīng)好好保護(hù)和合理利用水田，充分發(fā)揮其潛在的價(jià)值?？蓮乃锏木C合利用角度發(fā)展田園綜合體，改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民種植水稻的積極性，對(duì)水田進(jìn)行有效管理。

3.1? 從思想觀念上抓認(rèn)知的轉(zhuǎn)變

對(duì)于重慶主城的水田，既要從糧食安全角度看，也要從生態(tài)文明高度、改善主城河庫(kù)水質(zhì)的角度來(lái)重新審視。應(yīng)對(duì)其有充分的認(rèn)識(shí)，利用水田配合現(xiàn)存的水庫(kù)和山坪塘共同為改善次級(jí)流域的生態(tài)環(huán)境服務(wù)，改善重慶主城的人居環(huán)境，打造都市旅游名片。認(rèn)知的轉(zhuǎn)變要從相關(guān)單位和相關(guān)人員抓起，讓生態(tài)文明的發(fā)展理念深入人心并轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。

3.2? 從體制創(chuàng)新上抓部門的配合

管理并利用好重慶主城的水田資源，需要多部門的密切合作，涉及的部門有農(nóng)委、環(huán)保、當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府、旅游和文化等部門。各部門應(yīng)從不同角度進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和挖掘其生態(tài)環(huán)保價(jià)值、文化價(jià)值、旅游價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，可在現(xiàn)有河長(zhǎng)制的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善，形成協(xié)同效應(yīng)，做好部門之間的配合和支持。

3.3? 從機(jī)制改革完善上抓促進(jìn)

（1）集中力量實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上突破。選擇條件相對(duì)較好的村，集中各級(jí)各部門分散的財(cái)力，打造在重慶市乃至國(guó)內(nèi)知名的“都市稻田綜合體”，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上的突破。

（2）新增補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)面上全覆蓋?？商峁ｍ?xiàng)的“稻田關(guān)水補(bǔ)貼”，在主城區(qū)大范圍支持關(guān)水效果好的稻田種植戶，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼的全覆蓋。

（3）鼓勵(lì)種田大戶或?qū)I(yè)公司起帶頭作用。引進(jìn)和培養(yǎng)水稻種植大戶，減少水田流轉(zhuǎn)成本，吸引種田大戶或?qū)I(yè)公司在主城區(qū)發(fā)展田園綜合體。

3.4? 從綜合利用上抓經(jīng)濟(jì)效益

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指出：“促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道?！币虼?，可從水稻種植綜合利用上抓效益，讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)種田可保本、加工可賺錢、服務(wù)可發(fā)財(cái)。

（1）引導(dǎo)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)的生態(tài)水稻，提高產(chǎn)品定位，打造品牌，進(jìn)而提高價(jià)格。只有利益增加了，農(nóng)民才會(huì)有源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力。

（2）發(fā)展稻田自然養(yǎng)殖?？梢氲咎镳B(yǎng)魚、養(yǎng)鴨等技術(shù)，減少稻田肥料和農(nóng)藥的使用，增加收益。

（3）引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展體驗(yàn)農(nóng)業(yè)。讓城市居民到農(nóng)村參加插秧、收谷、捉魚、捉鴨比賽，把這些體驗(yàn)活動(dòng)貫穿在稻谷種植的全過(guò)程，給城市居民帶來(lái)多樣化的娛樂(lè)體驗(yàn)，進(jìn)而發(fā)展田園綜合體，讓農(nóng)民在發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，還可以從以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的第二產(chǎn)業(yè)、以鄉(xiāng)村旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)中受益。這樣，大量外出務(wù)工的青壯年農(nóng)民就會(huì)重返農(nóng)村，轉(zhuǎn)型成為新型農(nóng)民，從根本上解決勞動(dòng)力短缺問(wèn)題。

3.5? 從旅游推廣上抓人氣

有了農(nóng)業(yè)體驗(yàn)項(xiàng)目，還需要通過(guò)旅游推廣來(lái)抓人氣。可以借鑒杭州西溪濕地、成都三圣鄉(xiāng)五朵金花、貴州千戶苗寨、云南中緬第一寨、重慶萬(wàn)盛涼風(fēng)村的經(jīng)驗(yàn)，由政府或相關(guān)機(jī)構(gòu)宣傳推廣，甚至可引進(jìn)專業(yè)的旅游管理公司與農(nóng)村和農(nóng)民結(jié)成利益共同體，提高稻田綜合體的知名度。

（編輯：郭? 穎）