(中國社會科學院 當代中國研究所，北京 100009)

1956年，中國史學界制訂的《歷史科學研究工作十二年遠景規(guī)劃草案(初稿)》(簡稱“十二年歷史科學規(guī)劃”)，是中華人民共和國成立后首次制定的全國歷史科學研究工作規(guī)劃。這份規(guī)劃擘畫了1956年至1967年的十二年歷史科學研究工作的方向與任務(wù)，是一份重要的學術(shù)文獻。

目前，學界關(guān)于“十二年歷史科學規(guī)劃”的介紹，僅在部分歷史學家的傳紀、年譜、日記、回憶錄中有所涉及，專門研究成果則很少見。[注]關(guān)于十二年歷史科學規(guī)劃情況，僅有周年昌的《有關(guān)建國以來三次歷史學規(guī)劃制訂情況的回憶》(中國社會科學院老干部工作局編《人民共和國是一切勝利之源：中國社會科學院慶祝新中國成立60周年離退休干部征文選集》，世界知識出版社2009年版)一文有所涉及，其他則未見。有感于“十二年歷史科學規(guī)劃”長期湮沒無聞，本文擬對這份規(guī)劃本身作初步研究。

一、規(guī)劃產(chǎn)生

(一)背景

“十二年歷史科學規(guī)劃”是在我國制定十二年科學遠景規(guī)劃，尤其是在制定十二年哲學社會科學遠景規(guī)劃的大背景下產(chǎn)生的。

1955年底1956年初，為了解決我國科學發(fā)展問題，中共中央和國務(wù)院提出要制訂十二年科學規(guī)劃，并就規(guī)劃的目的、要求、注意原則及內(nèi)容做出指示。十二年科學規(guī)劃，包括自然科學和哲學社會科學兩個方面。但與自然科學不同的是，哲學社會科學意識形態(tài)性更強，故而在制訂規(guī)劃時采取了“由中宣部領(lǐng)導，科學院哲學社會科學部負責做具體工作”[注]潘梓年：《關(guān)于哲學社會科學長遠規(guī)劃工作的報告》，1956年3月12日，現(xiàn)藏于中國社會科學院歷史研究所。的方式。

為制訂十二年哲學社會科學規(guī)劃，中宣部成立制定發(fā)展哲學社會科學十二年計劃九人小組，由周揚負責。1955年12月27日，九人小組召開第一次會議，決定全國哲學社會科學規(guī)劃按學科和問題另設(shè)11個小組進行，由各小組分別提出各學科的發(fā)展計劃、包括的項目以及培養(yǎng)研究人才等。[注]《研究制訂發(fā)展哲學和社會科學十二年計劃九人小組第一次會議紀要》，1955年12月28日，現(xiàn)藏于中國社會科學院歷史研究所。中宣部要求，各門學科規(guī)劃必須包括本學科發(fā)展的方向和重點，十二年應(yīng)完成的研究工作、著作及時間，現(xiàn)有力量的領(lǐng)導組織、充實或設(shè)立研究機構(gòu)，建立缺門和加強薄弱學科，研究人才的培養(yǎng)，十二年內(nèi)培養(yǎng)副博士、博士的逐年增長指標，翻譯著作、出版刊物、搜集整理資料，以及開展研究工作的條件等內(nèi)容。1956年1月14日，周恩來在關(guān)于知識分子問題的會議上要求一切文化教育部門都要制定自己的發(fā)展規(guī)劃。[注]周恩來：《關(guān)于知識分子問題的報告》，《建國以來重要文獻選編》第8冊，中央文獻出版社1994年版，第41頁。當然，這其中包括十二年哲學社會科學規(guī)劃。1月31日，國務(wù)院召開十二年科學遠景規(guī)劃動員會，全面部署規(guī)劃制定工作。在這之后，包括哲學社會科學規(guī)劃在內(nèi)整個十二年科學規(guī)劃工作加速展開。

從1956年2月份開始，在中宣部統(tǒng)一領(lǐng)導下，哲學社會科學部具體負責并分學科來制訂各自的十二年遠景規(guī)劃。到4月，哲學社會科學所囊括的大多數(shù)學科制訂了十二年遠景規(guī)劃草案，其中包括：《歷史科學研究工作十二年遠景規(guī)劃草案》、《哲學科學研究工作十二年遠景規(guī)劃草案》等。隨后，哲學社會科學部在各個學科規(guī)劃的基礎(chǔ)上匯總形成《1956—1967哲學社會科學規(guī)劃草案(初稿)》(簡稱“十二年哲學社會科學規(guī)劃”)。遺憾的是，“十二年哲學社會科學規(guī)劃”，雖然與“十二年科學技術(shù)規(guī)劃”(即《一九五六——一九六七年科學技術(shù)發(fā)展遠景規(guī)劃綱要(修正草案)》)幾乎同時進行，但沒有得到很好地執(zhí)行，并未產(chǎn)生多大影響，以致包括歷史科學在內(nèi)各個學科規(guī)劃以及十二年哲學社會科學規(guī)劃長期湮沒無聞。

(二)制定過程

哲學社會科學部所屬歷史研究機構(gòu)制定的遠景規(guī)劃是制定全國歷史科學規(guī)劃的基礎(chǔ)。十二年歷史科學研究規(guī)劃，其制定過程分兩個階段：首先是由哲學社會科學部所屬歷史研究機構(gòu)制訂自己的十二年研究遠景計劃，其次是在前面基礎(chǔ)上匯總、平衡形成全國歷史科學規(guī)劃。

1955年9月，中國科學院第39次院務(wù)常務(wù)會議通過《關(guān)于制訂中國科學院十五年發(fā)展遠景計劃的指示》，要求自10月份起中國科學院各個學部及其所屬研究所討論制定十五年發(fā)展遠景規(guī)劃。隨后，哲學社會科學部所屬歷史研究機構(gòu)按照中國科學院統(tǒng)一部署制定各自研究規(guī)劃。由于材料缺乏，目前無法悉知歷史研究機構(gòu)制定規(guī)劃的過程與內(nèi)容，但從1956年1月中國科學院形成的一份綜合性材料——《中國科學院十二年發(fā)展遠景規(guī)劃綱要(草稿)》中尚能略窺一二。在這份規(guī)劃綱要中，歷史科學研究任務(wù)是：“編寫多卷本的中國通史，著重研究中國近代史現(xiàn)代史。在古代重要文化地區(qū)進行系統(tǒng)的發(fā)掘，研究史前人類文化和古代器物；開展專門史、少數(shù)民族史、亞洲史和世界史的研究。”[注]《中國科學院十二年發(fā)展遠景規(guī)劃綱要(草稿)》，1956年1月，現(xiàn)藏于中國社會科學院歷史研究所。這里提出的研究任務(wù)，重點突出當時研究的重大熱點問題。

由于中宣部的統(tǒng)一領(lǐng)導，中國科學院哲學社會科學部的具體組織，以及哲學社會科學部所屬歷史研究機構(gòu)的前期準備，歷史科學研究規(guī)劃制定工作進展很快。中宣部社會科學規(guī)劃九人小組第一次會議決定成立的11個小組中第3組是歷史組，胡繩任召集人，人員有范文瀾、劉大年、侯外廬、翦伯贊、尹達、張稼夫、黎澍、向達、陳垣、夏鼐。[注]《顧頡剛?cè)沼洝返?卷，臺北聯(lián)經(jīng)出版事業(yè)公司2007年版，第26頁。這些人大都來自中國科學院歷史研究機構(gòu)，且都是中國科學院學部委員。會議指定由尹達負責提出《發(fā)展歷史科學和培養(yǎng)歷史科學人才的十二年計劃草案初稿》。

中宣部社會科學規(guī)劃九人小組會議之后，中國科學院哲學社會科學部所屬歷史研究機構(gòu)很快啟動規(guī)劃討論與制定工作。1956年1月6日，中國科學院歷史一所、二所、三所召開歷史、考古研究十二年遠景規(guī)劃座談會第一次會議。會議強調(diào)十二年歷史科學規(guī)劃總目標應(yīng)包括：(1)關(guān)于歷史科學理論的研究及應(yīng)該達到的水平。(2)建立和充實歷史科學的基礎(chǔ)工作。(包括歷史科學輔助學科、收集和整理史料、編纂工具書、搜集國外歷史學的研究情況及翻譯外國史學名著和史料等)。(3)填補和充實缺門、弱門的研究工作，十二年內(nèi)應(yīng)使一切缺門、弱門都能有一定水平的專家在這方面領(lǐng)導和開展研究工作。(4)編出一套比較完整的教科書。[注]《歷史、考古研究十二年遠景規(guī)劃座談會第一次會議記錄》，1956年1月6日，現(xiàn)藏于中國社會科學院歷史研究所。這次會議初步解決了歷史科學規(guī)劃的原則與方向問題。尹達參加了這次會議，但作何發(fā)言不得而知。

會議結(jié)束以后，尹達全身心投入十二年歷史科學規(guī)劃制定工作。1956年1月17日，尹達正式提出《發(fā)展歷史科學和培養(yǎng)歷史科學人材的十二年遠景計劃綱要草案(初稿)》。這份初稿基本內(nèi)容包括：歷史科學的現(xiàn)狀和基本任務(wù)、歷史科學機構(gòu)的組織調(diào)整與建立、歷史科學人材的使用與培養(yǎng)、歷史科學論著的編輯和出版以及歷史科學的國內(nèi)國際的學術(shù)活動等五大方面。[注]《發(fā)展歷史科學和培養(yǎng)歷史科學人材的十二年遠景計劃綱要草案(初稿)》，1956年1月17日，現(xiàn)藏于中國社會科學院歷史研究所。1月31日，部分史學家如尹達、侯外廬、譚其驤等參加國務(wù)院十二年科學遠景規(guī)劃動員會。[注]葛劍雄編：《譚其驤日記》(珍藏版)，廣東人民出版社2013年版，第46頁。2月16日—17日，歷史二所召開學術(shù)委員會討論十二年歷史科學規(guī)劃，侯外廬、向達、顧頡剛出席。[注]《顧頡剛?cè)沼洝返?卷，臺北聯(lián)經(jīng)出版事業(yè)公司2007年版，第26頁。會后，顧頡剛表示，“在黨與政府協(xié)助之下，此一大業(yè)必可成就，快甚”。[注]《顧頡剛?cè)沼洝返?卷，臺北聯(lián)經(jīng)出版事業(yè)公司2007年版，第26頁。2月27日，中國科學院歷史一所、二所、三所聯(lián)合召開學術(shù)會議，討論十二年歷史科學規(guī)劃草案。侯外廬、范文瀾、劉大年、尹達、顧頡剛、胡繩、向達、翦伯贊出席。[注]《顧頡剛?cè)沼洝返?卷，臺北聯(lián)經(jīng)出版事業(yè)公司2007年版，第26頁。3月上旬，十二年歷史科學規(guī)劃草案(初稿)制定完成。4月，哲學社會科學長遠規(guī)劃辦公室編印出《歷史科學研究工作十二年遠景規(guī)劃草案(初稿)》。

二、規(guī)劃內(nèi)容

十二年歷史科學規(guī)劃，其內(nèi)容包括正文、附表、附件三個部分組成。正文內(nèi)容有24頁、附表80頁、附件28頁，是當時各個學科規(guī)劃中內(nèi)容最詳、篇幅最大的一份研究工作規(guī)劃文本。

正文有十個方面內(nèi)容，分別是：(1)基本情況；(2)中心問題及其他重要研究題目；(3)需要加強的薄弱學科和空白學科；(4)重要的專門著作；(5)教科書；(6)搜集、整理、編纂、出版供研究用的各種資料和工具書；(7)整理、翻譯古典的和近代的歷史書籍；(8)干部的培養(yǎng)；(9)歷史科學研究機構(gòu)的充實和設(shè)立；(10)其他?，F(xiàn)將十二年歷史科學規(guī)劃的正文內(nèi)容概述如下：

第一部分“基本情況”。簡要回顧中華人民共和國成立以后黨領(lǐng)導的歷史科學所取得的成就，并詳細分析歷史科學研究存在的不少問題，強調(diào)必須“根據(jù)需要和可能，制出全面規(guī)劃，加強理論上和組織上的領(lǐng)導，使歷史科學研究在今后十二年內(nèi)完成預期的指標”。

第二部分“中心問題及其他重要研究題目”。列舉了歷史科學研究的9大中心問題以及中國史16個、亞洲史26個、世界史31個重要研究題目。這9大中心問題是中國奴隸制社會、封建制社會的發(fā)展規(guī)律及其特點，中國少數(shù)民族歷史、各民族的相互關(guān)系和共同締造祖國的研究，中國民主主義革命的規(guī)律，中國共產(chǎn)黨黨史，中國工人階級，中國資本主義的發(fā)展，中國社會主義革命的形式和特點，亞洲各國人民反對殖民主義的斗爭，中國在世界史上的地位。在每個中心問題之下，又列出了需要研究的問題。以中國在世界史上的地位為例，就列出了15個問題，分別是：批判帝國主義史學家對世界史的歪曲——首先是對中國在世界史上地位的歪曲；古代西域國家及其與中國的關(guān)系；匈奴西遷與西亞、歐洲部族的大遷徙；中國絲與大絲道；中國四大發(fā)明在世界文化上所起的作用；中國與羅馬帝國及拜占庭帝國的關(guān)系；中世紀伊斯蘭教旅行家東方紀行的研究；西亞諸宗教與中國；古代歐亞海上交通的研究；十六、十七世紀中國藝術(shù)對歐洲藝術(shù)的影響；十七、十八世紀中國文化對歐洲啟蒙運動的影響；華僑在世界史上所起的作用；中華人民共和國在世界和平運動中所起的作用；中國現(xiàn)代革命的世界歷史意義。其他研究題目，在此不一一列舉。

第三部分“需要加強的薄弱學科和空白學科”。指出中國科學院必須充實現(xiàn)有的三個歷史研究所，并在較短時期內(nèi)陸續(xù)建立新的研究機構(gòu)；高等學校歷史系要根據(jù)各校的具體情況，逐步增設(shè)專業(yè)或?qū)ｉT化；聘請?zhí)K聯(lián)和人民民主國家的專家來指導和幫助我國建立或加強某些學科，并每年派遣一批留學生出國學習。規(guī)劃指出，依據(jù)先后緩急的原則，目前迫切需要加強的學科有蘇聯(lián)黨史，中國民族史，中國現(xiàn)代史，中華人民共和國史，專史(包括中國國民經(jīng)濟史、中國國家法權(quán)史、中國軍事史、中國教育史、中國思想史、中國史學史、中國科學技術(shù)史、中國藝術(shù)史、中國都市史)，亞洲各國史，世界史，史料學、歷史檔案學，歷史地理學。規(guī)劃提出加強薄弱學科和空白學科的保障措施，如中華人民共和國史，要求“科學院歷史所第三所在1957年設(shè)立中華人民共和國史研究組，與有關(guān)單位合作，開展研究工作”；再如歷史地理學，要求“1956年由科學院歷史研究所各所負責，與地理研究所合作設(shè)立一個專門機構(gòu)，負責組織力量開展歷史地理的研究工作和培養(yǎng)干部”等。

第四部分“重要專門著作”。列出了中國史100種(或類)、亞洲史27種(或類)、世界史36種(或類)重要的專門著作。這些著作主要是圍繞著中心問題及其他重要研究題目來確定。以中國史為例，有中國古代史、中國中世史、中國近代史、中國現(xiàn)代史(1919—1949)、中華人民共和國史等。再以世界史為例，有世界工人運動史、近代國際關(guān)系史、非洲史與帝國主義對非洲的侵略、拉丁美洲史與帝國主義對拉丁美洲的侵略、現(xiàn)代國際關(guān)系史、第二次世界大戰(zhàn)史等。

第五部分“教科書”。擬編寫的歷史教科書有中國共產(chǎn)黨黨史、中國史、中國現(xiàn)代革命史、亞洲各國史、世界史、高中以下歷史教科書。規(guī)劃還規(guī)定完成教科書編寫任務(wù)的機構(gòu)、時間及字數(shù)。以中國共產(chǎn)黨黨史為例，規(guī)劃提出：“由黨中央專門機構(gòu)負責，在1957年內(nèi)完成初稿，以‘樣本’形式出版”；又以中國現(xiàn)代革命史為例，規(guī)劃提出“由高等教育部負責，組織專家編寫，在1957年內(nèi)完成初稿，以‘樣本’形式出版”；再以世界史為例，規(guī)劃提出“由中國科學院世界史研究機構(gòu)負責，組織專家編寫，自1956年至1958年完成初稿，以‘樣本’形式出版。字數(shù)暫定為160萬字”，等。

第六部分“搜集、整理、編纂、出版供研究用的各種資料和工具書”。提出要投入相當大的力量來編纂工具書和整理、翻譯歷史資料及歷史書籍的工作，為發(fā)展歷史科學及培養(yǎng)干部創(chuàng)造條件。規(guī)劃就編纂工具書、編輯論文集與文摘以及搜集、整理歷史資料三個方面做了詳細規(guī)定。以編輯論文集與文摘為例，規(guī)劃提出中國史部分要編輯論文選集3種、論文文摘1種，元史及蒙古史部分要編輯論文選集2種、論文文摘1種，亞洲史部分要編輯論文選集1種、論文文摘1種，世界史部分論文選集1種、論文文摘1種。再以搜集、整理歷史資料為例，規(guī)劃提出世界史部分要：(1)收集整理我國史籍中有關(guān)世界史的資料，分輯出版；(2)編譯“世界史資料選集”，分輯出版。

第七部分“整理、翻譯古典的和近代的歷史書籍”。提出“總類”、“中國史部分”、“元史及蒙古史部分”、“亞洲史部分”、“世界史部分”的整理、翻譯工作。如總類部分，提出要編譯“馬克思主義與歷史科學”、“編譯馬克思主義經(jīng)典著作中論亞洲史的部分”、“翻譯蘇聯(lián)百科全書中歷史方面的各條”。世界史部分，提出1956—1958年譯書26種、1800萬字，1959—1961年譯書42種、1700萬字，1962—1964年譯書21種、2000萬字，1965—1967年譯書28種、4000萬字。

第八部分“干部的培養(yǎng)”。提出“從我國歷史科學發(fā)展的前景推計，今后十二年內(nèi)，在歷史科學的研究工作中約需高級研究人員660人，中級710人，初級1330人。在教學工作中，綜合大學約需副教授以上616人，講師728人，助教280人；師范院校約需副教授以上350人，講師1280人，助教800人。歷史書刊的編輯和翻譯中，約需460人?！敝劣谂囵B(yǎng)歷史研究人才的問題，規(guī)劃提出要“建立正規(guī)的研究生制度”、“建立博士生制度”、“派遣留學生”、“建立必要的制度，以培養(yǎng)在職初級人員和教學人員”等措施。

第九部分“歷史科學研究機構(gòu)的充實和設(shè)立”。提出成立歷史科學學部(1957年科學院成立歷史科學學部，統(tǒng)一領(lǐng)導各歷史科學研究所和有關(guān)機構(gòu)，并領(lǐng)導全國的歷史科學研究工作)，發(fā)展現(xiàn)有各歷史研究機構(gòu)(包括歷史研究所一所、二所、三所以及《歷史研究》編輯部)，建立新研究機構(gòu)(包括亞洲研究所、世界史研究所、地方歷史研究機構(gòu)、歷史檔案館、歷史地理研究機構(gòu)、史料整理機構(gòu)以及歷史工具書編纂機構(gòu))以及建立其他有關(guān)的歷史科學機構(gòu)(包括歷史科學的科學情況報道工作、國外歷史科學方面的書刊和資料搜集工作、國外歷史書刊的翻譯工作等)。

第十部分是對歷史刊物和通俗讀物的要求。規(guī)劃提出，《歷史研究》雜志從1957年起改為理論指導性的刊物；創(chuàng)辦《歷史學報》《歷史科學動態(tài)》(或《史學通訊》)；加強《光明日報》“史學”副刊的編輯工作；《史學譯叢》從1957年改為月刊，擴大篇幅，充實內(nèi)容；調(diào)整《歷史教學》及《新史學通訊》，加強編輯機構(gòu)；陸續(xù)編印分類的歷史資料。同時，規(guī)劃強調(diào)今后要大力編寫通俗歷史讀物，并建議由文化部、教育部及科學院各歷史研究機構(gòu)等共同負責編寫。

附表是對正文內(nèi)容的細化，共11個。分別是“中心問題一覽表”、“中心問題所包括的研究問題一覽表”、“其他重要研究題目一覽表”、“需要加強的空白和薄弱學科一覽表”、“編寫教科書計劃一覽表”、“專門著作計劃一覽表”、“工具書出版計劃一覽表”、“外國古典和近代有參考價值學術(shù)著作翻譯整理出版計劃一覽表”、“本國古典和近代有參考價值學術(shù)著作翻譯整理出版計劃一覽表”、“搜集、整理、編纂、出版各種資料計劃一覽表”、“干部培養(yǎng)統(tǒng)計表”。因內(nèi)容太細，不一一列舉。

附件有兩個方面內(nèi)容。一是中國史料叢刊編選擬目，包括不少中國古代重要的歷史典籍；二是元史及蒙古史譯書目錄，提出翻譯蒙文、俄文、英文、法文、拉丁文、波斯文、阿拉伯文以及日文方面的書目。

三、規(guī)劃通過

(一)重要內(nèi)容被吸收

十二年歷史科學規(guī)劃制定之后，其重要內(nèi)容被十二年哲學社會科學規(guī)劃吸收。1956年6月，《1956—1967哲學社會科學規(guī)劃草案(初稿)》完成，在第二部分“各學科的重要問題和重要著作”下第五個學科是“歷史學”，包括重要問題和重要著作兩大方面內(nèi)容。如“重要問題”有：

(一)中國原始社會發(fā)展的歷史。

(二)研究中國奴隸社會形成和發(fā)展過程，闡明中國奴隸社會特點以及奴隸社會過渡到封建社會的具體過程，對中國奴隸社會和封建社會的分界作出科學的判斷。

(三)研究中國封建社會的歷史：(1)中國封建土地所有制、封建地租形態(tài)和經(jīng)濟外的強制的演變；(2)中國封建社會中農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和商業(yè)的發(fā)展，城市和農(nóng)村的關(guān)系；(3)中國封建社會內(nèi)部的資本主義的萌芽問題；(4)中國封建政治制度的演變和作用；(5)中國封建社會中的宗法關(guān)系；(6)研究中國農(nóng)民戰(zhàn)爭的歷史，闡明在中國封建社會的各個發(fā)展階段中農(nóng)民運動的特點。

(四)綜合研究1840—1949年的中國歷史，系統(tǒng)和全面地闡明中國半殖民地半封建社會的演變過程，總結(jié)這個歷史時期的中國人民革命斗爭的經(jīng)驗。

(五)中國資本主義發(fā)展的研究：(1)中國近代工業(yè)的發(fā)展；(2)近代中國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展；(3)中國官僚資本主義的研究；(4)帝國主義侵略下中國資本主義發(fā)展的特點問題。

(六)研究中國現(xiàn)代政治史，包括人民民主革命的歷史、中國工人階級的歷史、中國共產(chǎn)黨的歷史和民主黨派的歷史。

(七)對中華人民共和國成立以來的經(jīng)濟、政治、文化等方面的發(fā)展過程進行系統(tǒng)的研究，在此基礎(chǔ)上綜合研究中華人民共和國的歷史。

(八)中國各民族歷史的研究：(1)漢族和國內(nèi)其它各民族的歷史；(2)中國歷史上各民族的相互關(guān)系。

(九)中國經(jīng)濟史的研究。

(十)中國文化史的研究。

(十一)研究世界各國國別史、世界革命史和國際關(guān)系史。

(十二)亞洲各國人民反對殖民主義斗爭的歷史：(1)帝國主義侵略亞洲各國的歷史；(2)亞洲各國經(jīng)濟、政治、文化發(fā)展的歷史和各國人民反殖民主義的斗爭；(3)在殖民主義斗爭中亞洲各國的相互關(guān)系。

(十三)研究中國文化與世界各國文化的相互關(guān)系和中國文化在世界史上的地位和作用。

(十四)世界史學各學派的史學理論和重要歷史著作的研究和批判。

在“重要著作”部分，分別提出了完成任務(wù)及時間，如“1959年以前寫出1840—1949年的中國歷史”、“1967年以前寫出中華人民共和國史”、“1967年前寫出亞洲國家以外的各主要國家的國別史”等。

可以說，十二年哲學社會科學規(guī)劃中歷史學科的內(nèi)容是十二年歷史科學規(guī)劃的“濃縮版”。如歷史科學規(guī)劃初稿提出的中心問題“中國社會主義革命的形式和特點”在哲學社會科學規(guī)劃中明確為“對中華人民共和國成立以來的經(jīng)濟、政治、文化等方面的發(fā)展過程進行系統(tǒng)的研究，在此基礎(chǔ)上綜合研究中華人民共和國的歷史”。[注]《1956—1967哲學社會科學規(guī)劃草案(初稿)》，哲學社會科學規(guī)劃辦公室印，1956年6月，第21、22頁，由本人收藏。又如，中國史學史的研究，歷史科學規(guī)劃提出實施措施，預計40萬字，要求1960年完成；哲學社會科學規(guī)劃中則要求1967年以前寫出中國史學史。[注]《1956—1967哲學社會科學規(guī)劃草案(初稿)》，哲學社會科學規(guī)劃辦公室印，1956年6月，第21、22頁，由本人收藏。如此等等。

(二)修改完善

1956年4月，哲學社會科學規(guī)劃辦公室將編印好的十二年歷史科學規(guī)劃草案初稿下發(fā)各地征求意見。各地史學工作者在肯定規(guī)劃重要意義的同時，也指出規(guī)劃不足并提出修改意見、建議。這些意見、建議圍繞著規(guī)劃列出的內(nèi)容來展開，十分具體。如對于規(guī)劃總的意見，山西師范學院梁園東指出：“歷史科學的研究，到十二年后如何達到世界水平問題，這在規(guī)劃草案中看不出來。”[注]《北京各大專院校史學工作者對“歷史科學研究工作十二年遠景規(guī)劃草案(初稿)”的討論意見》，1956年6月10日至7月31日，現(xiàn)藏于中國社會科學院歷史研究所。對于研究力量和研究項目的問題，歷史所三所通史組指出：“人力估計不確，如世界史人數(shù)比中國古代史還多，竟達176人(初稿原文為172人)，恐怕未必都能研究世界史?！薄案鞑糠猪椖款H多重復之處，如蒙古史，在中國史、亞洲史、少數(shù)民族史中都有，其它疑似情形也很多，需要精簡?！盵注]《北京各大專院校史學工作者對“歷史科學研究工作十二年遠景規(guī)劃草案(初稿)”的討論意見》，1956年6月10日至7月31日，現(xiàn)藏于中國社會科學院歷史研究所。對于中心問題及研究題目，中國科學院考古所所長鄭振鐸指出：“‘中心問題及其他重要研究題目’提得很全面，有‘氣吞全?！?。十二年內(nèi)能否全部完成呢？應(yīng)該有重點、有前后緩急的搞，但不能全面鋪開，后成為‘什么都有什么都不深入’的一個研究計劃?！盵注]《北京各大專院校史學工作者對“歷史科學研究工作十二年遠景規(guī)劃草案(初稿)”的討論意見》，1956年6月10日至7月31日，現(xiàn)藏于中國社會科學院歷史研究所。如此等等。

十二年哲學社會科學規(guī)劃初稿完成以后，同樣下發(fā)至各地征求意見。在這個過程中，各地對于歷史學部分也提出修改意見、建議。如中山大學歷史系中國史教研組認為規(guī)劃很好，但過于簡略，應(yīng)該增加 “中國地理沿革史”、“中國近代史項目下不分項目，未將重要問題列出”、“民族史研究，沒有特別標明著重研究漢民族形成等重要問題”、“華僑史”、“史學史項下未注明先作歷史學家的史學名著的研究”、“馬克思主義東方學”等內(nèi)容。湖南省提出“在歷史學研究規(guī)劃中應(yīng)提出有關(guān)歷史科學理論的研究”。廣東省提出“建議編寫‘中共黨史’，如中宣部不寫，可由科學院寫?！盵注]《各省市討論“1956—1967哲學社會科學規(guī)劃草案(初稿)”意見總匯》，1956年9月，現(xiàn)藏于中國社會科學院歷史研究所。這些意見建議有利于進一步修改完善歷史學部分的內(nèi)容。

(三)通過情況

十二年歷史科學規(guī)劃沒有作為正式文件下發(fā)，只是其重要內(nèi)容被十二年哲學社會科學規(guī)劃所吸收。因此，十二年歷史科學規(guī)劃雖然在中國科學院哲學社會科學部負責下制定出來，但并沒有經(jīng)過國務(wù)院科學規(guī)劃委員會以及國務(wù)院、中共中央的認可與同意，也就是說十二年歷史科學規(guī)劃沒有得到權(quán)威部門通過。

十二年哲學社會科學規(guī)劃在經(jīng)歷了兩年多的反復，最終得到國務(wù)院科學規(guī)劃委員會通過。1957年6月，國務(wù)院科學規(guī)劃委員會召開第四次擴大會議，原則上通過十二年哲學社會科學規(guī)劃草案。1958年3月，國務(wù)院科學規(guī)劃委員會第五次會議正式通過《一九五六——一九六七哲學社會科學規(guī)劃綱要(修正草案)》，并下發(fā)至各地執(zhí)行。在這個過程中，十二年哲學社會科學規(guī)劃歷史學部分做過大幅度修改。修改后的內(nèi)容與1956年初稿相比，增加和調(diào)整了部分內(nèi)容，如對一些重要問題進行了簡化和補充，對缺門和薄弱的方面做了增補，重要著作有所增加，同時還明確了歷史科學人才培養(yǎng)的增長指標及設(shè)立機構(gòu)、創(chuàng)辦刊物以及創(chuàng)造歷史科學研究的條件。[注]《一九五六——一九六七哲學社會科學規(guī)劃綱要(修正草案)》，國務(wù)院科學規(guī)劃委員會辦公室印，1958年7月，現(xiàn)藏南京大學圖書館。

四、規(guī)劃評價

不得不指出，十二年歷史科學規(guī)劃的確在執(zhí)行環(huán)節(jié)出了問題，其效果與作用甚為有限。盡管如此，學界還應(yīng)對十二年歷史科學規(guī)劃本身做客觀分析。

(一)執(zhí)行情況不好

中華人民共和國成立以后，歷史學是參與新中國思想文化建設(shè)的重要學科。國家之所以要制定歷史科學規(guī)劃，其目的是希望發(fā)揮規(guī)劃的指導作用，以服務(wù)于國家建設(shè)的需要。十二年歷史科學規(guī)劃制定以后，當時就有人擔心規(guī)劃的執(zhí)行。比如中國人民大學革命史教研室認為：“這個規(guī)劃是不保守的，但希望領(lǐng)導上要考慮目前現(xiàn)有的人力和物力，應(yīng)分輕重緩急，逐步實現(xiàn)。”[注]《北京各大專院校史學工作者對“歷史科學研究工作十二年遠景規(guī)劃草案(初稿)”的討論意見》，1956年6月10日至7月31日。

十二年歷史科學規(guī)劃未能得到執(zhí)行，與當時政治形勢的急遽變化有關(guān)。1956年底，國際上爆發(fā)波匈事件以及中國國內(nèi)出現(xiàn)一些不穩(wěn)定因素。為此，中共中央決定開展一場以正確處理人民內(nèi)部矛盾為主題的整風運動。隨著整風運動的開展，一些懷疑、否定黨的領(lǐng)導和社會主義制度的思想言論蔓延。自1957年6月份起，我國又掀起了反右派斗爭，史學界受到?jīng)_擊。隨著歷史學界反右派斗爭的展開，十二年歷史科學規(guī)劃的執(zhí)行與落實受到很大影響。1958年3月13日，范文瀾還針對實現(xiàn)歷史學規(guī)劃的問題提出十點建議。[注]范文瀾：《興無滅資，發(fā)展歷史科學》，《人民日報》1958年3月18日。隨著我國掀起全面大躍進，史學界又提出要實現(xiàn)歷史學大躍進。在歷史學大躍進過程中，各種龐大的紅專規(guī)劃與個人計劃蜂擁而出，自然不用說去執(zhí)行與落實十二年歷史科學研究規(guī)劃了。后來，史學政治化問題日漸突出，以致衍化成“文革”時期的“影射史學”，十二年歷史科學規(guī)劃以及十二年哲學社會科學規(guī)劃所確定的歷史學研究任務(wù)早已“束之高閣”。

(二)客觀上起到一定作用

十二年歷史科學規(guī)劃所確定的史學研究新方向、新舉措，客觀上還是推動了歷史學分支學科以及史學研究學術(shù)建制的發(fā)展。比如，古籍整理方面，1958年國務(wù)院專門成立古籍整理委員會，推動古籍整理工作；又如編寫中國歷史教科書，1956年中國科學院就啟動這項工作，后來編成《中國史稿》一書；再如史學刊物，1957年安徽創(chuàng)辦《安徽史學通訊》(后改為《安徽史學》)，河南《新史學通訊》改為《史學月刊》等。以下再舉兩例加以說明：

以中華人民共和國史研究為例，十二年歷史科學規(guī)劃中就有中華人民共和國史，作為中心問題“中國社會主義革命的形式和特點”，并具體羅列出研究的內(nèi)容以及完成的形式、時限等。1958年，河北師范學院歷史系師生編寫出《中華人民共和國史稿》一書，是目前為止我國最早的一部中華人民共和國史通史類撰述。還有部分學者撰文探討中華人民共和國史研究和編寫的理論問題。[注]儲著武：《關(guān)于20世紀50年代國史研究再認識》，《當代中國史研究》2014年第3期。中華人民共和國剛成立幾年時間，史學工作者就提出開展國史研究，極為難得。

再以成立地方歷史科學研究機構(gòu)為例，十二年歷史科學規(guī)劃提出1956年后要在西北、華東、東北、中南、西南地區(qū)與當?shù)氐母咝：献鹘v史研究機構(gòu)。[注]《歷史科學研究工作十二年遠景規(guī)劃草案(初稿)》，哲學社會科學長遠規(guī)劃辦公室印，1956年4月，第22頁，由本人收藏。1956年10月，中國科學院上海歷史研究所籌備委員會成立，李亞農(nóng)任主任委員，周予同任副主任委員。擬成立的上海歷史研究所以研究中國近代和現(xiàn)代史為重點，同時也進行近代和現(xiàn)代史的整理和編譯工作。[注]里皮、陳輝編：《中國科學院(1949—1956)》，科學出版社1957年版，第34頁。1959年7月，籌備處正式改組并定名為“上海社會科學院歷史研究所”。該所籌備成立之后，搜集整理過《上海小刀會起義史料匯編》(上海人民出版社1958年9月第1版)、《五四運動在上海史料選輯》(上海人民出版社1960年6月初版)等史料，推動了相關(guān)問題研究。

雖然十二年歷史科學規(guī)劃執(zhí)行結(jié)果很不好，但不能因此就對其采取完全否定的態(tài)度。在此，筆者還想強調(diào)幾點：

首先，十二年歷史科學規(guī)劃突出強調(diào)要堅持以唯物史觀為指導來開展史學研究。尹達擬訂規(guī)劃初稿時強調(diào)：“提高歷史科學的理論水平，建立歷史唯物主義的中國歷史的系統(tǒng)的觀點。在運用歷史唯物主義編寫‘中國歷史’書籍中，在關(guān)于中國關(guān)鍵性問題的研究和爭論中，在批判唯心史觀的歷史理論中，建立馬克思列寧主義的史學家對我國歷史的系統(tǒng)的觀點?！盵注]《發(fā)展歷史科學和培養(yǎng)歷史科學人材的十二年遠景計劃綱要草案(初稿)》，1956年1月17日。后來，正式規(guī)劃初稿強調(diào)史學研究要“以科學的觀點方法來研究歷史問題”。[注]《歷史科學研究工作十二年遠景規(guī)劃草案(初稿)》，哲學社會科學長遠規(guī)劃辦公室印，1956年4月，第1頁。堅持以唯物史觀為指導，在后來制定史學研究規(guī)劃工作中得以貫徹與遵循，成為我國馬克思主義史學研究最鮮明的標識。

其次，十二年歷史科學規(guī)劃突出體現(xiàn)當時人們的學科意識。規(guī)劃將歷史學分為中國史、亞洲史和世界史三個大的學科，然后在其下各個分支學科羅列重點問題和重要著作；同時，規(guī)劃著重強調(diào)要開展對資產(chǎn)階級史學的批判。這種學科意識與學術(shù)批判意識是十二年歷史科學規(guī)劃的重要特點。

最后，十二年歷史科學規(guī)劃明確未來史學研究的學術(shù)建制。規(guī)劃提出成立歷史科學學部、建立研究生制度和博士生制度、創(chuàng)辦刊物、整理和翻譯國內(nèi)外重要史料等。這些學術(shù)建制問題的提出及解決，有利于深入開展史學研究。

作為中華人民共和國成立以后中國史學界首次制訂的全國歷史科學研究工作規(guī)劃，十二年歷史科學規(guī)劃因各種原因未能得到很好地執(zhí)行，但它所確定的重要原則得以遵循，部分研究任務(wù)得以實現(xiàn)。從這個意義上說，十二年歷史科學規(guī)劃是一份重要的學術(shù)文獻，必須承認它所具有的開創(chuàng)性意義。