于 潔

天津醫(yī)科大學，天津 300070

習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)，新時代黨的基層組織要以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘?！盵1]此觀點作為新時代高校黨建工作指出了前進方向。高?；鶎訉W生黨支部建設(shè)是高校黨建工作的核心，在黨聯(lián)系大學生青年群體工作中起到了顯著的作用。研究高?；鶎訉W生黨支部組織力提升對策是全面貫徹黨的教育方針的有力體現(xiàn)，也是堅持社會主義辦學方向的有力保障，特別是對將大學生培養(yǎng)成為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和接班人具有重要的現(xiàn)實意義。

一、提升高?；鶎狱h支部組織力的時代內(nèi)涵

組織力一詞最早出現(xiàn)在管理學領(lǐng)域中，后來擴展用于黨的建設(shè)中。組織力一方面展現(xiàn)著個人的能力，同樣也是收獲群眾基礎(chǔ)的能力，確切的說是一個整體合力的體現(xiàn)。當一個組織者擁有強大的群眾基礎(chǔ)作為發(fā)展保障，并為大家指明努力的方向，那么這就是組織力。而這個人如何獲得強大的群眾支持吶？跟這個組織者的個人能力、待人處事方式和綜合素質(zhì)等方面有著密不可分的聯(lián)系。其組織力的強弱，主要與群眾的數(shù)量有關(guān)，數(shù)量越多，組織力越強大，反之越弱小。由此可以看出組織力一詞的內(nèi)涵已超出了個人的局限，而是包括組織者和群眾基礎(chǔ)這兩個方面。

組織力是基層黨組織有效實現(xiàn)其功能和性質(zhì)的能力，對內(nèi)是凝聚、教育、監(jiān)督和管理黨員，對外是組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾，前者是基礎(chǔ)，后者是歸宿。[2]新時代賦予了組織力新的內(nèi)涵，它是基層黨組織生命力的鮮活顯現(xiàn)。在新修訂的《黨章》中，緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)的總體要求，明確規(guī)定了基層黨支部應(yīng)負有的職責，體現(xiàn)了我們黨對提升基層黨支部組織力建設(shè)的重視程度。在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，準確把握好新時代賦予組織力的新任務(wù)和新使命，不遺余力的加強基層黨支部組織力建設(shè)，進而提升高?；鶎狱h組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、高校基層學生黨支部組織力建設(shè)面臨的問題

(一)高?；鶎訉W生黨支部的制度建設(shè)有待完善

高?；鶎訉W生黨支部書記大多為學生輔導員或是班主任擔任，他們本身有著較為繁重的日常事務(wù)性工作，對學生黨支部的建設(shè)很難投入足夠的時間和精力，直接影響著學生黨支部組織力的建設(shè)。從學生黨支部建設(shè)整體來看，制度建設(shè)不夠科學、規(guī)范和完善，存在流于形式的現(xiàn)象，學生黨支部應(yīng)適應(yīng)新時代的發(fā)展需要，設(shè)立合理可行的目標導向，進一步完善和加強體制機制建設(shè)。

(二)高校基層學生黨支部的教育管理載體有待創(chuàng)新

高校學生黨支部在理論學習上，還存在走過場，只流于形式的現(xiàn)象；還停留在僅僅以思想政治教育代替組織管理的局限；還存在支部組織生活形式單一、方式陳舊、質(zhì)量不高，主要采用上黨課、聽講座、聽報告等形式，缺乏創(chuàng)新性的情況；缺乏對新媒體功能的定位和深入研究的現(xiàn)實，在一定程度上制約了學生黨支部在學生群體中的影響力。

(三)高校基層學生黨支部組織生活有待改善

高校學生黨支部組織生活制度建設(shè)和落實不夠有力，隨意性比較大，缺乏科學性、針對性和實效性的建設(shè)；學生黨員對組織生活的重要性認識不足，思想上和行動上還不夠重視；學生黨支部組織生活內(nèi)容和形式不能完全滿足學生黨員和入黨積極分子的需求，活力不足，缺乏新形勢、新手段和新途徑；學生支部書記工作意識不強、工作水平有限、投入精力不夠等等都影響著學生支部組織生活的質(zhì)量。

(四)高?；鶎訉W生黨支部意識形態(tài)工作有待重視

隨著新媒體的快速發(fā)展，其技術(shù)特性使得大學生獲取信息的渠道和接收的文化日漸多元化，大學生的個體情感也趨于豐富多元。然而絕大多數(shù)的青年大學生正處于辨識能力薄弱和思想認識不足的時期，對待新媒體缺乏足夠的鑒別能力，易使自己的理想信念受到動搖，這對高校意識形態(tài)的管理工作產(chǎn)生了嚴重的沖擊，更直接的是影響高?；鶎狱h支部組織力的建設(shè)。

(五)高?；鶎訉W生黨支部黨員的監(jiān)督約束力度有待加強

高校學生黨支部監(jiān)督約束機制相對薄弱，存在重視發(fā)展階段的教育而忽視培養(yǎng)階段教育的情況，特別是缺乏對學生黨員的長期教育和培養(yǎng)的規(guī)劃，需要進一步建立完善的黨員學習培訓的長效機制；部分學生黨員的黨性認識和法制觀念比較薄弱、意識渙散、對自身要求不夠嚴格且開展批評與自我批評不夠深入，沒有充分發(fā)揮好一名黨員的模范帶頭作用。

三、高?；鶎訉W生黨支部組織力提升對策

(一)在優(yōu)化黨支部的結(jié)構(gòu)中提升組織力

一是合理調(diào)整支部設(shè)置。高校要以突出發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和有利于開展黨員教育管理服務(wù)活動的原則調(diào)整學生黨支部設(shè)置，使學生黨支部活動開展更加便捷，學生黨員更有歸屬感。二是高校學生黨支部要配齊配強支部書記。支部書記是一個支部的核心和主心骨。因此選拔政治素質(zhì)過硬、黨務(wù)工作扎實、熱心于黨的工作的教師黨員作為學生黨支部書記的人選是高校黨建工作的重點，另外培養(yǎng)政治素質(zhì)強、品學兼優(yōu)的學生黨員加入支部建設(shè)，也是支部組織力提升的關(guān)鍵。

(二)在豐富組織生活中提升組織力

高校學生黨支部在組織一些常規(guī)性學習教育活動的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該結(jié)合支部實際，突破以往的活動形式單一、內(nèi)容單調(diào)，增加生動、創(chuàng)新、有感染力的組織生活方式，使支部組織生活多樣化。找準學生參與活動的興奮點，是激發(fā)學生黨員參與黨支部活動興趣的關(guān)鍵?？梢圆捎谩靶?nèi)校外”共建相結(jié)合的方式，創(chuàng)新組織生活內(nèi)容方式，在實踐中深化理論學習，升華思想建設(shè)，以此吸引更多的大學生了解黨，加入進黨組織。

(三)在培養(yǎng)發(fā)展長效機制中提升組織力

高校要結(jié)合我們黨發(fā)展黨員的總體要求，始終在提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量上下功夫，將發(fā)展黨員工作作為黨的建設(shè)的一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的工作。建立一整套規(guī)范、完善的學生黨員發(fā)展機制，扎實做好發(fā)展黨員工作，努力造就一支高素質(zhì)的黨員隊伍，保持黨的先進性和純潔性，對于貫徹落實黨的十九大精神，具有十分重要的意義。[3]

(四)在加強意識形態(tài)工作中提升組織力

高校作為意識形態(tài)工作的重要領(lǐng)域，已成為了當下形式多樣的意識形態(tài)控制的陣地。而高校大學生青年群體作為一個富有活力的群體，他們的政治意識和理想信念關(guān)乎著國家的穩(wěn)定和安全。因此，高校要在多元化的思想言論中引領(lǐng)思想潮流，傳播正能量，唱響主旋律；要把握意識形態(tài)“戰(zhàn)場”的領(lǐng)導權(quán)、話語權(quán)是提升高?；鶎訉W生黨支部組織力的關(guān)鍵。

(五)在建立監(jiān)督約束長效機制中提升組織力

高校基層學生黨支部在充分發(fā)揮黨員模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，踐行黨員先進性，要接受一定的監(jiān)督約束。一是結(jié)合學生黨支部實際，建立健全學生黨員工作規(guī)章制度，使學生黨員工作建立在有章可循的基礎(chǔ)之上；二是完善學生黨支部內(nèi)部的監(jiān)督約束機制，加強學生黨員的組織紀律性；三是制定支部外群眾監(jiān)督約束機制，使每一位支部成員都要時刻牢記自己的黨員身份，隨時接受群眾的監(jiān)督。

四、結(jié)語

青年是國家的未來，民族的希望，要求我們務(wù)必要做好高校基層學生黨支部的政治引領(lǐng)工作，鼓勵青年大學生為國家建設(shè)貢獻力量，激勵他們擔負起成為社會主義建設(shè)者和接班人的重任，這已經(jīng)成為高校教育工作的重要任務(wù)。學生黨支部是高校組織開展各類工作的基本單元，是黨的戰(zhàn)斗力基礎(chǔ)。新時代加強提升高?；鶎訉W生黨支部的組織力，完成好新時代賦予的新使命，切實做到提升高校黨建工作的質(zhì)量。