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民事訴訟中的證人出庭作證制度的改革與完善

2019-12-13 11:06吳子宇
法制博覽 2019年24期
關(guān)鍵詞:證詞出庭作證證人

吳子宇

河南警察學(xué)院,河南 鄭州 450000

當(dāng)發(fā)生民事訴訟后,證人具有不可替代的作用。證人簡(jiǎn)單的來(lái)說(shuō)就是知曉整個(gè)案件事實(shí)的人,證人的證詞能夠幫助法庭做出更加公平合理的判決。在一些案件中證人的證詞起到了決定性的作用。但是從如今的發(fā)展情況來(lái)看,我國(guó)對(duì)于證人出庭作證方面并不是非常重視,因此導(dǎo)致了法庭質(zhì)證虛化的情況。部分證人應(yīng)為個(gè)人愿不愿意出庭作證。這都會(huì)給案件的正確的裁決造成一定的影響。一些證人并沒(méi)有正當(dāng)?shù)睦斫饩瓦x擇拒絕出庭作證,對(duì)于這種情況,我國(guó)也沒(méi)有指定相應(yīng)的制裁制度,因此導(dǎo)致很少有人愿意出庭作證。

一、民事案件法庭審理中,證人拒不出庭作證的危害

(一)書(shū)面證言橫行,直接證詞落空

在審理案件的過(guò)程中,庭審直接言辭原則的重要要求是法官、當(dāng)事人以及其他公訴人員必須要直接參與到法庭審判過(guò)程中,簡(jiǎn)單的來(lái)說(shuō)就是必須要到場(chǎng)。這樣才能夠?qū)ψC人進(jìn)行詢問(wèn),從而最大程度保證證詞和真實(shí)性。法庭質(zhì)證作為雙方當(dāng)事人的法定訴訟權(quán)利,直接體現(xiàn)出了法庭庭審直接言詞的原則。但是從目前的情況來(lái)看,我國(guó)的證人出庭作證制度還存在很多不完善的地方。從而直接導(dǎo)致很多證人都不愿意出庭作證,證人不出庭作證法官就無(wú)法直接對(duì)其進(jìn)行詢問(wèn),勢(shì)必會(huì)影響案件證據(jù)的真實(shí)性,嚴(yán)重的情況下還有可能會(huì)出現(xiàn)偽證。誤判的幾率也會(huì)大大增加。

(二)法庭質(zhì)證虛化,舉證不利情況多發(fā)

在案件審理的過(guò)程中,如果證人拒不出庭作證,很容易出現(xiàn)舉證不力的情況。在審理的過(guò)程中,法官需要對(duì)證人進(jìn)行詢問(wèn),但是如果證人拒絕出庭,那么將無(wú)法對(duì)證人進(jìn)行詢問(wèn),證詞的真實(shí)性就會(huì)受到質(zhì)疑。如果一方當(dāng)事人對(duì)證言提出異議,那么很有可能導(dǎo)致證人證言消失的情況。如果案件在審理過(guò)程中,一方提出了相應(yīng)的證詞,但是因?yàn)樽C人拒絕出庭作證,另一方有權(quán)提出異議,此時(shí)就很有可能出現(xiàn)舉證不力的情況,而舉證不力的責(zé)任則需要由舉證方承擔(dān),如果出現(xiàn)這種情況,顯然有失公平。

二、民事訴訟中,證人不愿出庭作證的原因

(一)觀念原因

證人不愿意出庭作證的原因有很多,其中最為主要的原因有兩個(gè)方面,分別是觀念原因和法律原因。其中觀念原因影響最大。在人們的觀念中,以和為貴的理念根深蒂固,而且很多人都認(rèn)為多一事不如少一事,因此不愿意牽扯到糾紛中。在人們的觀念中認(rèn)為訴訟是一件非常可恥的事情,因此從人們的內(nèi)心角度來(lái)看,對(duì)于訴訟是非常排斥的,自然而然就不愿意出庭作證。

除了一些傳統(tǒng)觀念的根深蒂固,人們還會(huì)有趨利避害的思想,部分人認(rèn)為事不關(guān)己,根本就沒(méi)有必要管。民事訴訟的整個(gè)過(guò)程非常長(zhǎng),會(huì)耗費(fèi)人們大量的經(jīng)歷,這也是很多人不愿意出庭作證的原因。還有一些原因是因?yàn)?,如果出庭作證的話,可能會(huì)損害自身的利益,或者得罪某人,種種原因加在一起導(dǎo)致越來(lái)越多的人不愿意出庭作證。

(二)法律原因

我國(guó)對(duì)于證人出庭作證并沒(méi)有明確的法律規(guī)定,只將證人出庭作證當(dāng)成義務(wù),并沒(méi)有一些強(qiáng)制性的措施,這就導(dǎo)致很多人都不愿意出庭作證。人們的法律意識(shí)較為薄弱,沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)到自身的義務(wù),因此出庭作證的認(rèn)識(shí)不高。部分證人在前期可能會(huì)出庭作證,但在后期可能會(huì)受到某種威脅或者是壓力,導(dǎo)致拒絕出庭作證。我國(guó)對(duì)于證人的保護(hù)并不完善,因此很多證人會(huì)擔(dān)心自己會(huì)受到傷害,所以拒絕出庭。因此如果想要提高證人的出庭作證率,國(guó)家應(yīng)該制定完善的政策,并且對(duì)證人進(jìn)行全面的保護(hù)。雖然我國(guó)的法律較為完善,對(duì)于一些事件進(jìn)行了強(qiáng)制性的規(guī)定,但是對(duì)于證人出庭作證來(lái)說(shuō),我國(guó)并沒(méi)有強(qiáng)制性的規(guī)定,因此導(dǎo)致很多人都不出庭作證,如果證人嚴(yán)厲拒絕出庭作證,即使是法院束手無(wú)策。在這種情況的影響下,越來(lái)越多的人認(rèn)為出不出庭作證都無(wú)所謂,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到出庭作證的重要性。

民事訴訟是一個(gè)非常漫長(zhǎng)的過(guò)程中,在訴訟的過(guò)程中還會(huì)耗費(fèi)大量的人力物力財(cái)力,一些出庭作證的人還可能會(huì)遭受一些經(jīng)濟(jì)損失,這也是為什么很多人都不愿意出庭作證的原因。部分人認(rèn)為出庭作證本身就是不光彩的事情,而且同時(shí)還要承受經(jīng)濟(jì)損失,這種吃力不討好的事情自然不會(huì)有人愿意做。我國(guó)對(duì)于證人并沒(méi)有給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,這種無(wú)償性的作證很少會(huì)有人愿意做。

出庭作證在人們的心中是一種會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重后果的事情,因?yàn)椴糠肿C人的家屬可能會(huì)受到一些不法分子的侵害。因此一些證人為了家人考慮會(huì)拒絕出庭作證。我國(guó)的法律對(duì)證人家人的人身安全并沒(méi)有保障。

正是因?yàn)闆](méi)有保障,因此證人的家屬很容易遭受到打擊報(bào)復(fù)。目前我國(guó)法律在這一方面仍然處于空白階段,如果想要不斷提高證人出庭作證率,首先應(yīng)該保證的就是證人以及證人親屬的人身安全,如果連人身安全都無(wú)法保證,那么出庭作證將會(huì)毫無(wú)意義。

三、我國(guó)民事訴訟中證人出庭作證制度的改革和完善

(一)明確必須出庭作證的證人范圍,確立“正當(dāng)理由”的范圍

想要不斷完善民事訴訟中證人出庭作證的制度,首先應(yīng)該明確出庭作證人的范圍,所謂范圍就是將一些必須要出庭作證和不一定要出庭作證的證人進(jìn)行區(qū)分,這樣也能夠讓證人對(duì)自我的地位有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)。在我國(guó)的相關(guān)規(guī)定中,明確規(guī)定,如果證人因?yàn)槁吠具b遠(yuǎn)或者是身體有疾病等情況,可以不出庭作證。提供相應(yīng)的書(shū)面視頻證詞即可。但是這里筆者認(rèn)為,雖然我國(guó)出臺(tái)了相應(yīng)的規(guī)定,但是如果真的是身體原因,應(yīng)該出具相應(yīng)的醫(yī)院證明,而路途遙遠(yuǎn),則應(yīng)該進(jìn)行具體規(guī)定,將路途遙遠(yuǎn)界定在一個(gè)范圍內(nèi)。如果證人真的因?yàn)橐恍﹤€(gè)人原因沒(méi)有辦法出庭作證的話,法院可以采用較為先進(jìn)的方式,可以通過(guò)視頻通話的方式連接證人,通過(guò)這樣的方式也能夠讓法官對(duì)證人進(jìn)行提問(wèn),從而對(duì)案件的疑點(diǎn)進(jìn)行分析和排查。

(二)強(qiáng)調(diào)證人有出庭作證的義務(wù),對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒不出庭作證的證人給予制裁

證人出庭作證是一種義務(wù),但是人們的義務(wù)意識(shí)普遍較低,認(rèn)為義務(wù)并不是一定要履行的,因此部分人并不愿意出庭作證。我國(guó)對(duì)于權(quán)力和義務(wù)的宣傳教育并不到位。從一定程度上來(lái)說(shuō)還有些失衡,大多數(shù)人都能夠銘記自己的權(quán)利,但是很少有人能夠明確自身的義務(wù)。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,我國(guó)應(yīng)該制定一些強(qiáng)制性的政策,例如,如果不能出庭作證并且要有充分合理的理由,適當(dāng)?shù)臅r(shí)候還要出示相關(guān)證明。如果無(wú)法證明,則必須要出庭作證。對(duì)于一些沒(méi)有正當(dāng)理由仍然拒絕出庭作證的人,應(yīng)該給予相應(yīng)的制裁。法院可以根據(jù)案件情節(jié)的嚴(yán)重性,對(duì)拒絕出庭作證的證人進(jìn)行制裁。通過(guò)這樣的方式能夠讓人們意識(shí)到出庭作證的重要性。在作證過(guò)程中如果出現(xiàn)一些偽證或者是對(duì)判決過(guò)程有蔑視的人,可以給予罰款或者是十天以下的拘留。通過(guò)一些明確并且嚴(yán)格的制度能夠有效提高證人出庭作證率。

(三)制定切實(shí)可行的措施保障證人的權(quán)利

因?yàn)槌鐾プ髯C會(huì)耗費(fèi)證人大量的時(shí)間和金錢(qián),因此應(yīng)該對(duì)證人進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該因地制宜。如果證人在作證期間承受了額外的經(jīng)濟(jì)損失,也要對(duì)證人進(jìn)行補(bǔ)償,通過(guò)這樣的方式能夠讓證人不為金錢(qián)而擔(dān)憂。

除了要給予證人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,同時(shí)還要保證證人及其家屬的人身財(cái)產(chǎn)安全。相關(guān)部門(mén)應(yīng)該指派專業(yè)人員對(duì)其進(jìn)行保護(hù)。一旦在審理的過(guò)程中,證人及家屬的生命財(cái)產(chǎn)受到損害,法院應(yīng)該第一時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)救。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,想要不斷提高證人出庭作證率,首先應(yīng)該轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)思想,讓人們認(rèn)識(shí)到義務(wù)的重要性。國(guó)家還應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策來(lái)保護(hù)證人及家屬的生命財(cái)產(chǎn)安全。

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